Phát triển nông nghiệp huyện nam giang tỉnh quảng nam

Trong bối cảnh đó, Nam Giang là một huyện miền núi của tỉnh Quảng Nam, với hơn 80% dân số của huyện là người dân tộc thiểu số, kinh tế chủ yếu dựa vào nông nghiệp, hơn nữa điều kiện hạ t

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Bảo

Đà Nẵng - Năm 2015

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi

Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác

Nguyễn Lê

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 2

3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 2

4 Phương pháp nghiên cứu 2

5 Bố cục đề tài 3

6 Tổng quan tài liệu nghiên cứu 3

CHƯƠNG 1 CÁC VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 8

1.1 KHÁI QUÁT VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 8

1.1.1 Một số khái niệm 8

1.1.2 Đặc điểm sản xuất nông nghiệp 10

1.1.3 Ý nghĩa của phát triển nông nghiệp 13

1.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 15 1.2.1 Gia tăng số lượng các cơ sở sản xuất nông nghiệp 15

1.2.2 Chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng hợp lý 19

1.2.3 Gia tăng các yếu tố nguồn lực 20

1.2.4 Các hình thức liên kết tiến bộ 25

1.2.5 Nông nghiệp có trình độ thâm canh cao 27

1.2.6 Gia tăng kết quả sản xuất nông nghiệp 28

1.3 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 29

1.3.1 Nhân tố tự nhiên 29

1.3.2 Nhân tố xã hội 30

1.3.3 Nhân tố kinh tế 31

NAM GIANG, TỈNH QUẢNG NAM 35

2.1 NHỮNG ĐẶC ĐIỂM VỀ TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA HUYỆN NAM GIANG CÓ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 35

2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 35

2.1.2 Đặc điểm xã hội 40

2.1.3 Đặc điểm kinh tế 43

2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN NAM GIANG TỈNH QUẢNG NAM 49

2.2.1 Số lượng cơ sở sản xuất nông nghiệp 49

2.2.2 Chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp 52

2.2.3 Quy mô các nguồn lực trong nông nghiệp 54

2.2.4 Tình hình liên kết sản xuất trong nông nghiệp 63

2.2.5 Tình hình thâm canh trong nông nghiệp của huyện 64

2.2.6 Kết quả sản xuất nông nghiệp huyện Nam Giang 67

2.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN NAM GIANG, TỈNH QUẢNG NAM 74

2.3.1 Những mặt đạt được 74

2.3.2 Những tồn tại 75

2.3.3 Nguyên nhân của những hạn chế yếu kém trong phát triển nông nghiệp của huyện Nam Giang trong thời gian qua 76

CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN NAM GIANG, TỈNH QUẢNG NAM 78

3.1 CƠ SỞ TIỀN ĐỀ CHO VIỆC ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP 78

3.1.1 Các yếu tố môi trường 78 3.1.2 Phương hướng mục tiêu phát triển nông nghiệp Huyện Nam Giang 79

3.2 CÁC GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP

HUYỆN NAM GIANG TRONG THỜI GIAN ĐẾN 83

3.2.1 Phát triển các cơ sở sản xuất 83

3.2.2 Chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp 88

3.2.3 Tăng cường các nguồn lực trong nông nghiệp 90

3.2.4 Mở rộng liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm 99

3.2.5 Tăng cường thâm canh trong nông nghiệp 99

3.2.6 Gia tăng kết quả sản xuất 102

3.2.7 Phát huy vai trò của Nhà nước về phát triển nông nghiệp 105

3.2.8 Các giải pháp khác 107

KẾT LUẬN 114 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (bản sao)

PHỤ LỤC

CNH – HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa

Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 2.1 Tình hình dân số huyện Nam Giang giai đoạn 2007

Bảng 2.4 Tình hình các cơ sở sản xuất nông nghiệp huyện

Nam Giang qua các năm

51

Bảng 2.5 Tình hình chuyển dịch cơ cấu GTSX ngành nông

nghiệp huyện Nam Giang giai đoạn 2007 -2013

52

Bảng 2.6 Chuyển dịch cơ cấu giá trị sản xuất ngành trồng trọt

của huyện giai đoạn 2007-2013

53

Bảng 2.7 Chuyển dịch cơ cấu GTSX ngành chăn nuôi huyện

Nam Giang giai đoạn 2007-2013

Bảng 2.12 GTSX nông nghiệp huyện Nam Giang (giá thực tế) 67 Bảng 2.13 GTSX các nhóm cây trồng giai đoạn 2009 – 2013 68 Bảng 2.14 Diện tích sản lƣợng một số loại cây trồng chính

hằng năm

70

Bảng 2.16 GTSX ngành chăn nuôi huyện trong giai đoạn 2009

– 2013

72

Bảng 2.17 Thu nhập bình quân người dân sản xuất nông

nghiệp và tỷ lệ hộ nghèo huyện Nam Giang

74

Bảng 3.1 Dự báo về lao động theo ngành đến năm 2020 92 Bảng 3.2 Dự báo nhu cầu vốn đầu tư huyện Nam Giang 94

Số hiệu

biểu đồ

Biểu đồ 2.1 Tỷ trọng GTSX các ngành của Huyện Nam Giang

qua các năm

45

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Phát triển nông nghiệp hiện vẫn được coi là vấn đề then chốt quyết định

sự thành công của quá trình phát triển kinh tế - xã hội nói chung và công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa nói riêng của nhiều quốc gia Đặc biệt đối với Việt Nam, một nước có nền sản xuất nông nghiệp làm nền tảng thì phát triển nông nghiệp luôn được Đảng và Nhà nước hết sức chú trọng Dưới sự tác động mạnh mẽ của quá trình toàn cầu hóa, sự phát triển của nền kinh tế thị trường, những tiến bộ vượt bậc của khoa học - kỹ thuật… cùng với đó là những bất ổn về kinh tế, sự phân hóa giàu nghèo và nguy cơ môi trường bị suy thoái đáng báo động như hiện nay đang đặt ra thách thức lớn cho sự phát triển kinh tế nói chung và phát triển nông nghiệp nói riêng

Trong bối cảnh đó, Nam Giang là một huyện miền núi của tỉnh Quảng Nam, với hơn 80% dân số của huyện là người dân tộc thiểu số, kinh tế chủ yếu dựa vào nông nghiệp, hơn nữa điều kiện hạ tầng, kinh tế xã hội của huyện còn rất khó khăn, nền kinh tế có điểm xuất phát thấp nhưng nông nghiệp huyện thời gian qua cũng đã thu được những kết quả khả quan, nông nghiệp từng bước ổn định được một phần lương thực tại chỗ và tạo ra một số nông sản hàng hóa Tuy nhiên, sản xuất nông nghiệp vẫn còn đó nhiều bất cập, việc đổi mới cách thức sản xuất trong nông nghiệp, chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi còn chậm nên năng suất chất lượng chưa cao, chưa tạo ra được các vùng chuyên canh sản xuất hàng hóa và hướng thị trường tiêu thụ, cơ cấu sản xuất nông nghiệp chưa hợp lý, nông nghiệp vẫn chưa khai thác hết được các tiềm năng lợi thế Vì vậy, việc phân tích và đánh giá thực trạng về phát triển nông nghiệp huyện Nam Giang, những chính sách huyện đã và đang thực hiện, trên cơ sở đó đề xuất, kiến nghị một số giải pháp bổ sung nhằm đẩy nhanh quá trình phát triển nông nghiệp, dần dần cải thiện đời sống nhân dân

đồng thời khắc phục những vấn đề bất cập trong sản xuất nông nghiệp là một yêu cầu mang tính cấp thiết và là lý do tôi chọn đề tài: “ Phát triển nông nghiệp huyện Nam Giang, tỉnh Quảng Nam” làm đề tài luận văn thạc sỹ

2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài

- Hệ thống hóa các vấn đề lý luận liên quan đến phát triển nông nghiệp

- Phân tích thực trạng phát triển nông nghiệp huyện Nam Giang thời gian qua

- Đề xuất những giải pháp để phát triển nông nghiệp huyện Nam Giang trong thời gian tới

3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là lý luận và thực tiễn về phát triển nông nghiệp huyện Nam Giang, tỉnh Quảng Nam

3.2 Phạm vi nghiên cứu

- Về nội dung: Một số vấn đề về phát triển nông nghiệp, nông nghiệp được hiểu theo nghĩa hẹp bao gồm trồng trọt và chăn nuôi

- Về thời gian: Đề xuất các giải pháp có ý nghĩa trong 5 năm tới

- Về không gian: Trên địa bàn huyện Nam Giang, tỉnh Quảng Nam

4 Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp chung được sử dụng trong đề tài là:

- Phương pháp phân tích thực chứng;

- Phương pháp phân tích chuẩn tắc;

- Phương pháp phân tích thống kê;

- Phương pháp phân tích tổng hợp;

- Phương pháp phân tích so sánh;

- Các phương pháp khác

5 Bố cục đề tài

Ngoài phần Mở đầu, Mục lục, Danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm ba chương:

Chương 1: Các vấn đề lý luận về phát triển nông nghiệp

Chương 2: Thực trạng phát triển nông nghiệp huyện Nam Giang, tỉnh Quảng Nam

Chương 3: Một số giải pháp đẩy mạnh phát triển nông nghiệp huyện Nam Giang, tỉnh Quảng Nam

6 Tổng quan tài liệu nghiên cứu

Nông nghiệp là ngành sản xuất có lịch sử lâu đời, gắn liền với sự phát triển của loài người và đóng một vai trò quan trong trong đời sống xã hội Đối với Việt Nam hiện nay, nông nghiệp vẫn đóng vai trò chủ đạo trong nền kinh

tế, được Đảng và Nhà nước hết sức chú trọng thể hiện qua quan điểm “ Phát triển nông nghiệp nông thôn là nhiệm vụ chiến lược” [1] Bởi vậy, từ lâu vấn

đề phát triển nông nghiệp luôn được các nhà khoa học trong và ngoài nước quan tâm nghiên cứu

Theo Arthur Lewis (1954), ông đưa ra mô hình hai khu vực và lập luận rằng muốn phát triển nông nghiệp thì phải giải quyết lao động dư thừa trong nông nghiệp bằng cách dựa vào phát triển công nghiệp để dịch chuyển lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp góp phần nâng cao năng suất lao động nông nghiệp [5, tr.14-21]

Theo Michael Todaro (1990) thì phát triển nông nghiệp trải qua ba giai đoạn, từ nền nông nghiệp tự cung tự cấp sau đó chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hướng đa dạng hóa, chuyển từ chế độ canh tác độc canh sang phát triển theo hướng hỗn hợp, đa dạng và cuối cùng chuyển sang chuyên môn hóa Sung Sang Park (1992) chỉ ra rằng trong mỗi giai đoạn phát triển sản lượng nông nghiệp lại phụ thuộc vào các yếu tố khác nhau, muốn tăng thu

nhập cho lao động nông nghiệp thì phải tăng đầu tư vốn cho nông nghiệp dưới dạng máy móc trang thiết bị hiện đại [5, tr.23-26]

Công trình nghiên cứu “Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam thời kỳ đổi mới ” của PGS.TS Nguyễn Sinh Cúc (2003) là một công trình đã nêu bật

được những thành tựu cũng như những vấn đề đặt ra trong quá trình phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam trong những năm đổi mới Qua đó bước đầu gợi mở những vấn đề cần giải quyết của phát triển nông nghiệp như vấn

đề đầu tư, phân hóa giàu nghèo, vấn đề nâng cao khả năng cạnh tranh, xuất khẩu nông sản

GS Nguyễn Lân Dũng (2012) trong bài viết “Nhìn lại nông nghiệp nước ta” đã miêu tả một bức tranh toàn cảnh về nông nghiệp Việt Nam Ông nhận

định rằng trong những năm tới ngoài việc ít đất hơn thì nông nghiệp còn phải đương đầu với tình trạng ít nước hơn và để khắc phục những khó khăn thì cần phải thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp như phát triển khoa học kỹ thuật, tiếp tục đổi mới cơ chế, phát triển mạnh mẽ nguồn nhân lực và đổi mới công tác xây dựng, tổ chức thực hiện tạo hành lang thông suốt từ sản xuất, chế biến tới tiêu thụ

Trong bài viết “Một số vấn đề trong phát triển nông nghiệp và nông thôn Việt Nam hiện nay và những năm tới” PGS.TS Bùi Bá Bổng (2004) đã nói

lên những nhiệm vụ trọng tâm trong phát triển nông nghiệp nông thôn trong những năm tới như tiếp tục chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hướng phát huy lợi thế so sánh của mỗi vùng gắn với nhu cầu thị trường, tăng cường chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, xây dựng và thực hiện chiến lược phát triển thị trường, hoàn thiện hệ thống tổ chức kinh doanh tiêu thụ nông lâm sản hàng hóa trong nước và xuất khẩu, đầu tư phát triển nguồn nhân lực cho nông nghiệp, tăng cường hợp tác quốc tế và hội nhập để tăng thêm nguồn lực cho phát triển nông nghiệp

Theo TS Đặng Kim Sơn (2008) trong tác phẩm “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam – Hôm nay và mai sau” đã làm rõ thực trạng các

vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn hiện nay và những thành tựu khó khăn vướng mắc còn tồn tại như sản xuất nông nghiệp vẫn còn là sản xuất nhỏ

lẻ, manh mún, thu nhập của người nông dân tuy đã được cải thiện nhưng vẫn còn khoảng cách khá xa so với thành thị, hệ thống hạ tầng nông thôn còn lạc hậu, từ đó kiến nghị những chính sách với nông nghiệp nông thôn như hỗ trợ đất đai, vốn, khoa học công nghệ, cơ sở hạ tầng, nguồn nhân lực giúp nông dân nâng cao hiệu quả canh tác và có thể phát triển kinh tế trang trại hoặc nông hộ lớn

Các nghiên cứu nhấn mạnh đến vai trò của khoa học công nghệ và việc đưa các tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất và tiêu thụ nông sản trong

sản xuất nông nghiệp như Đặng Kim Sơn (2008), Kinh nghiệm quốc tế về nông nghiệp, nông thôn, nông dân trong quá trình công nghiệp hóa; Hoàng Ngọc Hòa (2008), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn trong quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nước ta

Việc hội nhập kinh tế quốc tế của nông nghiệp Việt Nam cũng bắt đầu

được nhiều nhà nghiên cứu quan tâm Công trình nghiên cứu “Tăng cường năng lực hội nhập kinh tế quốc tế cho ngành nông nghiệp” do Bộ Nông

Nghiệp và Phát triển nông thôn cùng tổ chức Ausaid (2005) nghiên cứu đã đi sâu vào phân tích những quy định của WTO về thương mại nông sản, các quy định và luật lệ quốc tế cũng như khu vực liên quan đến hội nhập kinh tế quốc

tế của ngành nông nghiệp và đưa ra những khuyến nghị sửa đổi về chính sách

để phát triển nông nghiệp Việt Nam khi gia nhập WTO

Trong bài viết “Xuất khẩu nông sản Việt Nam trong thời kỳ khủng hoảng kinh tế toàn cầu hiện nay – thách thức và cơ hội” của TS Nguyễn Minh Đức

(2008) đã chỉ ra rằng dù trong thời kỳ khủng hoảng nếu chủ động giữ được

sản lượng và thị trường thì xuất khẩu nông sản Việt Nam vẫn có nhiều cơ hội tăng trưởng trong tương lai Hội nhập quốc tế không những đem đến những

cơ hội mà bên cạnh đó cũng có nhiều thách thức không nhỏ với nông nghiệp

Việt Nam và vấn đề này được trình bày rất rõ trong bài viết “Nông nghiệp Việt Nam trong hội nhập quốc tế - nắm cơ hội, phá thách thức” của TS

Nguyễn Đỗ Anh Tuấn và TS Trần Công Thắng (2014)

Những vấn đề về hiện đại hóa nông nghiệp cũng được nhiều nhà khoa học

quan tâm nghiên cứu, trong bài viết “Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn – nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta” của PGS TS Vũ Văn Phúc (2011) đã nêu lên phương

hướng hiện đại hóa nông nghiệp , hình thành các tổ hợp công nông nghiệp – dịch

vụ Theo TS Nguyễn Minh Đức (2013) trong bài viết “Hiện đại hóa, tiêu chuẩn hóa nông nghiệp để phát huy vai trò trụ đỡ nền kinh tế và thích ứng tốt hơn với biến đổi khí hậu” cho rằng phải phát triển nông nghiệp theo hướng hiện đại hóa,

tiêu chuẩn hóa sẽ giúp ngành nông nghiệp phát triển mạnh mẽ và bền vững hơn,

từ đó phát huy tốt hơn vai trò trụ đỡ của nền kinh tế trước những thay đổi bất thường của môi trường cũng như của kinh tế thế giới

Bài viết “Để ngành Nông nghiệp Việt Nam phát triển như kỳ vọng”

trong tạp chí kinh tế và dự báo số 4/2013 của Th.S Nguyễn Thị Xuân thì để nâng “chất” cho ngành nông nghiệp Việt Nam thì cần phải tăng cường đầu tư phát triển nghiên cứu có chọn lọc, chuyển giao công nghệ, có chính sách bảo

hộ hợp lý đối với nông sản, thực hiện có hiệu quả chính sách dồn điền đổi thửa, điều chỉnh nâng cao chất lượng nông nghiệp và xây dựng các đô thị ngay bên trong nông thôn

Luận án tiến sĩ “Phát triển nông nghiệp tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2011-2020” của Đoàn Tranh (2012) đã chỉ ra những tồn tại cần khắc phục

trong phát triển nông nghiệp tỉnh Quảng Nam như chuyển dịch cơ cấu sản

xuất nông nghiệp chậm, sản xuất hàng hóa chưa phát triển, cơ cấu hạ tầng lạc hậu, nông hộ nhỏ vẫn chiếm đa số, lao động thủ công vẫn là chủ yếu

Trong các nghiên cứu về các hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh

trong nông nghiệp thì PGS.TS Đinh Phi Hổ (2010) trong bài viết “Kinh tế trang trại là lực lượng đột phá thúc đẩy phát triển nông nghiệp Việt Nam theo hướng bền vững” nhìn nhận rằng kinh tế trang trại là “lực lượng đột phá” phát

triển nông nghiệp Việt Nam theo hướng bền vững, và gợi ý về chính sách như chính sách thuế ổn định, khuyến khích đối với phát triển trang trại, khuyến khích hình thức liên kết hợp đồng giữa các công ty kinh doanh nông sản và các trang trại, cần thành lập quỹ phát triển trang trại quốc gia, hệ thống khuyến nông nên chọn trang trại làm hạt nhân để chuyển giao công nghệ Ngoài những tác phẩm và tác giả đã được đề cập ở trên, đã có nhiều bài viết nêu lên những vấn đề lý luận và các nội dung cơ bản của phát triển nông nghiệp qua các giai đoạn đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế góp phần giải quyết những vấn đề thực tiễn của phát triển nông nghiệp Việt Nam nói chung

và một số địa phương nói riêng Tuy nhiên, chưa có một công trình, một tác giả nào nghiên cứu cụ thể vấn đề phát triển nông nghiệp trên địa bàn huyện Nam Giang với những nét đặt thù riêng về điều kiện tự nhiên và văn hóa xã hội Vì vậy, tôi đã kế thừa và chọn lọc những công trình nghiên cứu ở trên và các nghiên cứu khác để thực hiện luận văn này

CHƯƠNG 1CÁC VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 1.1 KHÁI QUÁT VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP

1.1.1 Một số khái niệm

a Nông nghiệp

Nông nghiệp là một trong những ngành kinh tế quan trọng và phức tạp

Nó không chỉ là một ngành kinh tế đơn thuần mà còn là hệ thống sinh học kỹ thuật Nông nghiệp được hiểu theo nghĩa hẹp chỉ có ngành trồng trọt, chăn nuôi và ngành dịch vụ Nông nghiệp được hiểu theo nghĩa rộng bao gồm cả ngành lâm nghiệp và thủy sản

Nông nghiệp còn là ngành duy nhất sản xuất được lương thực thực phẩm, hoạt động nông nghiệp có từ lâu đời nên còn được coi là lĩnh vực sản xuất truyền thống, hoạt động này không những gắn liền với các yếu tố kinh tế - xã hội mà còn gắn với các yếu tố tự nhiên Như vậy, nông nghiệp là ngành sản xuất vật chất cơ bản, giữ vai trò to lớn trong việc phát triển kinh tế ở hầu hết các nước, nhất là các nước đang phát triển Tuy nhiên, ngay cả những nước có nền công nghiệp phát triển cao, mặc dù tỷ trọng nông nghiệp không lớn, nhưng khối lượng nông sản của các nước này khá lớn và không ngừng tăng lên, đảm bảo cung cấp đủ cho đời sống con người những sản phẩm tối cần thiết đó là lương thực, thực phẩm

Trong nông nghiệp cũng có hai loại chính, việc xác định sản xuất nông nghiệp thuộc dạng nào cũng rất quan trọng Thứ nhất, nông nhiệp thuần nông hay nông nhiệp sinh nhai là lĩnh vực sản xuất nông nghiệp có đầu vào hạn chế, sản phẩm đầu ra chủ yếu phục vụ cho chính gia đình của mỗi người nông dân và không có sự cơ giới hóa trong nông nghiệp sinh nhai Thứ hai, nông nghiệp chuyên sâu là lĩnh vực sản xuất nông nghiệp được chuyên môn hóa trong tất cả các khâu sản xuất nông nghiệp, gồm cả việc sử dụng máy móc

trong trồng trọt, chăn nuôi, hoặc trong quá trình chế biến sản phẩm nông nghiệp Nông nghiệp chuyên sâu có nguồn đầu vào sản xuất lớn, bao gồm cả việc sử dụng hóa chất diệt sâu, diệt cỏ, phân bón, chọn lọc, lại tạo giống, nghiên cứu các giống mới và mức độ cơ giới hóa cao Sản phẩm đầu ra chủ yếu dùng vào mục đích thương mại, làm hàng hóa bán ra trên thị trường hay xuất khẩu Các hoạt động trên trong sản xuất nông nghiệp chuyên sâu là sự cố gắng tìm mọi cách để có nguồn thu nhập tài chính cao nhất từ các sản phẩm được chế biến từ ngũ cốc hay vật nuôi

Trong quá trình phát triển, nông nghiệp hiện đại đã vượt ra khỏi sản xuất nông nghiệp truyền thống, loại sản xuất nông nghiệp chủ yếu tạo ra lương thực cho con người hay làm thức ăn cho các con vật Các sản phẩm nông nghiệp hiện đại ngày nay ngoài lương thực, thực phẩm truyền thống phục vụ cho con người còn các loại khác như: sợi dệt (sợi bông, sợi len, lụa, sợi lanh), chất đốt (mê tan, dầu sinh học, ethanol ), da thú, cây cảnh, sinh vật cảnh, chất hóa học (tinh bột, đường, mì chính, cồn, nhựa thông), lai tạo giống…

Trồng trọt là ngành sử dụng đất đai và cây trồng làm nguyên liệu chính

để sản xuất ra lương thực, thực phẩm, tư liệu cho công nghiệp, đáp ứng các nhu cầu về vui chơi giải trí, tạo cảnh quan

Chăn nuôi là một trong hai ngành sản xuất của nông nghiệp, với đối tượng sản xuất là các loại động vật nuôi nhằm cung cấp các sản phẩm như thực phẩm, lông và sức lao động để phục vụ cho đời sống sinh hoạt của con người Nguồn thức ăn cho chăn nuôi chủ yếu lấy từ ngành trồng trọt, nên chăn nuôi phát triển sẽ góp phần làm gia tăng hiệu quả của sản phẩm trồng trọt

b Phát triển nông nghiệp

- Quan điểm về phát triển:

+ Từ điển Tiếng Việt: “Phát triển là sự lớn lên về mặt kích thước, độ rộng (số lượng) hay về mặt giá trị, tầm quan trọng (chất lượng)” [8,tr 636]

+ Quyền cộng đồng giải định rằng sự phát triển nghĩa là sự gia tăng số lượng, tuy nhiên đặc tính chủ yếu của nó là sự thay đổi Phát triển là lớn lên

và lớn có nghĩa nhiều hơn là làm cho lớn ra; nó cũng có nghĩa là trở nên phức tạp hơn và mạnh hơn

+ Tạp chí khoa học (4,2011), “Tìm hiểu các khái niệm trong nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ ” thì phát triển chỉ sự trưởng thành, lớn hơn

về chất và về lượng Nói cách khác, phát triển là tất cả các hoạt động tìm kiếm nhằm tạo ra cái mới, có thể làm tăng về số lượng, làm cho tốt hơn về chất lượng hoặc cả hai

Phát triển là một quá trình thay đổi liên tục làm tăng trưởng mức sống của con người và phân phối công bằng những thành quả tăng trưởng trong xã hội Phát triển là xu hướng tự nhiên, đồng thời là quyền của mỗi một cá nhân, mỗi cộng đồng hay quốc gia Phát triển là một quá trình thay đổi theo hướng hoàn thiện về mọi mặt của nền kinh tế Mục tiêu của sự phát triển là không ngừng cải thiện chất lượng cuộc sống vật chất, văn hóa, tinh thần của con người

- Khái niệm về phát triển nông nghiệp

Như vậy, phát triển nông nghiệp là một tổng thể các biện pháp nhằm tăng sản lượng sản phẩm nông nghiệp để đáp ứng tốt hơn yêu cầu của thị trường trên cơ sở khai thác các nguồn lực trong nông nghiệp một cách hợp lý và từng bước nâng cao hiệu quả sản xuất

1.1.2 Đặc điểm sản xuất nông nghiệp

Nông nghiệp là một lĩnh vực rất phong phú và mang tính chất truyền thống lâu đời Dù ở thời đại nào, trình độ kỹ thuật và công nghệ nào thì nông nghiệp vẫn có những đặc điểm riêng mà các ngành khác không thể có, đó là: Một là, sản xuất nông nghiệp có tính vùng.Điều kiện đất đai, thời tiết khí hậu ở mỗi vùng rất khác nhau mà sản xuất nông nghiệp thì được tiến hành

trên địa bàn rộng lớn, phức tạp và phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên nên

ở mỗi vùng lại diễn ra các hoạt động nông nghiệp không giống nhau nên mang tính vùng rõ rệt Bởi vậy, ở mỗi vùng, mỗi quốc gia có điều kiện đất đai

và thời tiết khí hậu khác nhau, ở đó lại diễn ra các hoạt động nông nghiệp cũng không giống nhau Đặc điểm này đòi hỏi quá trình chỉ đạo sản xuất nông nghiệp cần phải có những quy hoạch bố trí sản xuất hợp lý cũng như trong việc xây dựng phương hướng sản xuất và đưa ra những chính sách kinh tế phù hợp với điều kiện, đặc điểm từng vùng, từng khu vực nhất định

Hai là, ruộng đất là tư liệu sản xuất chủ yếu Trong nông nghiệp, ruộng đất là tư liệu sản xuất chủ yếu, không thể thay thế được Tuy ruộng đất bị giới hạn về mặt không gian nhưng sức sản xuất của ruộng đất lại không có giới hạn, nghĩa là con người có thể khai thác chiều sâu của ruộng đất nhằm thỏa mãn nhu cầu tăng lên về nông sản vì độ phì nhiêu của đất đai cũng là một yếu

tố quyết định đến năng suất cây trồng và năng suất lao động trong nông nghiệp Chính vì thế, trong quá trình sử dụng phải biết quý trọng đất, tiết kiệm đất, cải tạo và không ngừng làm tăng độ phì nhiêu của đất đai

Ba là, đối tượng sản xuất của nông nghiệp là cây trồng, vật nuôi Cây trồng, vật nuôi là những cơ thể sống phát triển theo quy luật sinh học nhất định và nhạy cảm với các yếu tố ngoại cảnh, mọi sự thay đổi về điều kiện thời tiết, khí hậu đều tác động đến sự phát triển và diệt vong của cây trồng, vật nuôi Chúng được sản xuất bằng cách sử dụng trực tiếp sản phẩm thu hoạch được ở chu trình sản xuất trước làm tư liệu sản xuất cho chu trình sản xuất sau Vì vậy, trong quá trình sản xuất đòi hỏi phải thường xuyên chọn lọc, tiến hành lai tạo để chất lượng giống cây trồng vật nuôi tốt hơn

Bốn là, sản xuất nông nghiệp mang tính thời vụ cao Quá trình sản xuất nông nghiệp là quá trình tái sản xuất kinh tế gắn bó chặt chẽ với quá trình tái sản xuất tự nhiên, thời gian lao động và thời gian sản xuất xen kẽ vào nhau

nhưng không hoàn toàn trùng hợp nhau, sinh ra tính thời vụ cao trong nông nghiệp Tính thời vụ trong nông nghiệp là vĩnh cữu không thể xóa bỏ được, hơn nữa, lao động và máy móc cũng như các tư liệu sản xuất khác không thể

sử dụng liên tục quanh năm (nhất là ngành trồng trọt) Vì vậy, trong quá trình sản xuất chỉ nên tìm cách hạn chế nó bằng những biện pháp như tăng vụ, luân canh, thực hiện đúng thời vụ, tổ chức lao động hợp lý, cung ứng vật tư kỹ thuật kịp thời…

Như vậy, qua những đặc điểm nông nghiệp kể trên cho thấy sự khác biệt của nông nghiệp với các ngành sản xuất khác và kết quả lao động trong nông nghiệp không chỉ phụ thuộc vào cường độ, tính chất lao động, mà còn phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên

Bên cạnh đó, nông nghiệp Việt Nam còn có những đặc điểm nổi bật khác

do điều kiện tự nhiên và lịch sử đặc biệt, đó là:

Thứ nhất, nông nghiệp Việt Nam đang từ tình trạng lạc hậu, tiến lên xây dựng nền nông nghiệp sản xuất hàng hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa không qua giai đoạn phát triển tư bản chủ nghĩa

Đặc điểm này cho thấy xuất phát điểm của nông nghiệp Việt Nam khi đang chuyển từ một nền nông nghiệp tự cung tự cấp sang sản xuất hàng hóa là rất thấp, cơ sở vật chất nghèo nàn, kết cấu hạ tầng nông thôn còn yếu kém, lao động thuần nông chiếm tỷ trọng lớn trong tổng lao động xã hội, năng suất ruộng đất và năng suất lao động còn thấp…Trong khi đó, nhiều nước đã có nền nông nghiệp phát triển ở trình độ cao, mọi hoạt động trong sản xuất nông nghiệp đã được cơ giới hóa, điện khí hóa, thủy lợi hóa, hóa học hóa và tự động hóa Nhờ đó, năng suất ruộng đất, năng suất lao động của họ đạt rất cao, tạo ra sự phân công lao động sâu sắc trong nông nghiệp và toàn bộ nền kinh tế quốc dân

Thứ hai, nền nông nghiệp Việt Nam là nền nông nghiệp nhiệt đới, có pha

trộn tính chất ôn đới, nhất là ở miền Bắc và được trải rộng trên 4 vùng rộng lớn, phức tạp, trung du, miền núi, đồng bằng và ven biển

Đặc điểm này mang lại cho nông nghiệp Việt Nam một số thuận lợi cơ bản như có thể tiến hành sản xuất nông nghiệp quanh năm, có thảm thực vật phong phú, đa dạng, có tiềm năng sinh khối lớn, nhiều loài vật có giá trị kinh

tế cho phép phát triển một nền nông nghiệp đa dạng và có thể đi vào chuyên canh nhiều loại cây, con Nhờ đó có điều kiện sản xuất những nông sản có giá trị kinh tế cao và có khả năng cạnh tranh trên thị trường quốc tế Tuy nhiên, bên cạnh những yếu tố thuận lợi mang lại cũng có không ít những khó khăn như thường xuyên bị sâu bệnh phá hoại gây ra những tổn thất lớn đến mùa màng, thường xuyên đối mặt với lũ lụt hạn hán Ngoài ra, tình trạng đất nông nghiệp phân tán manh mún cũng là một khó khăn đáng kể

1.1.3 Ý nghĩa của phát triển nông nghiệp

a Phát triển nông nghiệp có ý nghĩa rất lớn đó là đóng góp về thị trường và nhân tố

Trước hết, nông nghiệp sản xuất và cung cấp sản phẩm tối cần thiết cho

xã hội loài người tồn tại và phát triển đó là cung cấp lương thực, thực phẩm Khi nông nghiệp phát triển nhu cầu này không những đáp ứng cho thị trường trong nước mà còn đáp ứng cho thị trường nước ngoài thông qua con đường xuất khẩu Nông nghiệp thực sự là khu vực dự trữ và cung cấp lao động cho phát triển công nghiệp và đô thị vì trong giai đoạn đầu của công nghiệp hóa, phần lớn dân cư sống bằng nông nghiệp và tập trung ở khu vực nông thôn.Ngoài ra nông nghiệp còn cung cấp vốn cho các ngành kinh tế khác thông qua tiết kiệm của nông dân đầu tư vào các hoạt động phi nông nghiệp, thuế nông nghiệp, ngoại tệ thu được do xuất khẩu nông sản…Bởi vậy, phát triển nông nghiệp sẽ đóng góp nhân tố phát triển thị trường khi có sự chuyển

dịch các nguồn lực (lao động, vốn ) từ nông nghiệp sang khu vực khác, đặc biệt là khu vực công nghiệp để giải quyết việc làm phát triển nông thôn

b Phát triển nông nghiệp góp phần tăng trưởng kinh tế ổn định

Nông nghiệp có vai trò quan trọng đối với nền kinh tế quốc dân, nó kích thích tăng trưởng kinh tế Nông nghiệp và nông thôn là thị trường tiêu thụ rộng lớn của công nghiệp và dịch vụ Phát triển mạnh mẽ nông nghiệp, nâng cao thu nhập cho dân cư nông nghiệp, làm tăng sức mua từ khu vực nông thôn

sẽ làm cho cầu về sản phẩm công nghiệp tăng, thúc đẩy công nghiệp phát triển, từng bước nâng cao chất lượng sản phẩm của nông nghiệp và tăng sức cạnh tranh trên thị trường thế giới

c Phát triển nông nghiệp góp phần xóa đói giảm nghèo và đảm bảo an ninh lương thực

Phát triển nông nghiệp giúp giảm nghèo nhanh chóng ở nông thôn Người dân ở nông thôn đa phần lao động trong lĩnh vực nông nghiệp, khi nông nghiệp phát triển thì thu nhập của người dân ở nông thôn sẽ được cải thiện do sản lượng lương thực, thực phẩm tăng nên sẽ có tác dụng giảm nghèo tuyệt đối do tự túc được lương thực, thực phẩm và giảm nghèo tương đối do thu nhập tăng lên Ngoài ra, phát triển nông nghiệp còn giúp giảm nghèo ở cả khu vực thành thị Khi nông nghiệp phát triển, đặc biệt là nông nghiệp đô thị làm cho người nghèo ở khu vực thành thị có cơ hội thoát nghèo do đủ sức mua lương thực, thực phẩm khi giá cả giảm xuống

Phát triển nông nghiệp làm sản lượng lương thực tăng lên sẽ đảm bảo được nguồn cung lương thực cho người dân để hạn chế và đẩy lùi tình trạng thiếu lương thực, nạn đói và tình trạng phụ thuộc vào nguồn lương thực nhập khẩu, giúp mọi người có thể tiếp cận các thực phẩm một cách an toàn bổ dưỡng Tăng trưởng nông nghiệp, ở cấp độ gia đình sẽ đảm bảo luôn có sẵn lương thực và có thừa để bán trên thị trường; ở cấp độ quốc gia sẽ giúp ổn

định nguồn cung, giảm nhập khẩu lương thực Khi sản lượng nông nghiệp đạt đến dư thừa cho xuất khẩu sẽ góp phần đảm bảo an ninh lương thực toàn cầu

d Phát triển nông nghiệp góp phần phát triển nông thôn

Phát triển nông nghiệp sẽ tạo ra được một lượng vốn cũng như giải phóng sức lao động của một bộ phận lao động nông nghiệp, từ đó tạo điều kiện tích lũy để đầu tư phát triển hạ tầng nông thôn và cải thiện đời sống dân

cư của nông thôn Khi nông thôn phát triển sẽ tạo điều kiện sử dụng hiệu quả các nguồn lực thúc đẩy sản xuất nông nghiệp tăng trưởng Phát triển nông nghiệp được xem là nội lực để phát triển nông thôn, chất lượng cuộc sống của người dân ở nông thôn ngày càng được cải thiện và rút ngắn khoảng cách chênh lệch giàu nghèo giữa thành thị và nông thôn

1.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP

1.2.1 Gia tăng số lượng các cơ sở sản xuất nông nghiệp

Gia tăng số lượng các cơ sở sản xuất nông nghiệp nghĩa là tăng số lượng lẫn quy mô của các cơ sở sản xuất nông nghiệp Việc gia tăng số lượng các cơ

sở sản xuất nông nghiệp được thể hiện bằng việc nhân rộng các cơ sở hiện tại, phát triển mới các cơ sở sản xuất nông nghiệp, chuyển hóa kinh tế giữa các cơ

sở sản xuất nông nghiệp, làm cho các cơ sở sản xuất nông nghiệp phát triển lan tỏa sang những khu vực khác có thể thông qua đó mà phát triển thêm số

a Số lượng các cơ sở sản xuất nông nghiệp

Kinh tế nông hộ (hay kinh tế hộ nông dân) là một hình thức tổ chức kinh

tế cơ sở của nền sản xuất xã hội - nó hoạt động theo hình thức hộ (chủ yếu là

hộ gia đình) có một hoặc một số người lao động tự đầu tư vốn, trang bị tư liệu sản xuất, dựa vào lao động của chính mình để sản xuất ra sản phẩm hoặc làm dịch vụ (hay vừa sản xuất vừa làm dịch vụ) theo khả năng kinh doanh và yêu cầu của xã hội Mục đích của loại hình kinh tế này trước hết nhằm đáp ứng nhu cầu của hộ gia đình (không phải mục đích chính là sản xuất hàng hóa để bán), tuy nhiên cũng có thể sản xuất để trao đổi nhưng ở mức độ hạn chế Hình thức này gắn người nông dân với đất đai và phát huy được tính tự chủ của họ trong SXNN, nhờ vậy, năng suất ruộng đất và năng suất lao động phải phát huy tối đa trong SXNN tạo động lực thúc đẩy SXNN phát triển mang lại hiệu quả rất lớn Nhưng khi nông nghiệp phát triển, nền nông nghiệp chuyển

từ tự túc sang sản xuất hàng hóa và phát triển cao hơn nữa thì mô hình kinh tế nông hộ sẽ bộc lộ nhiều khuyết điểm như quy mô sản xuất nhỏ bé, trình độ người lao động thấp, các điều kiện sản xuất còn thiếu thốn, chậm áp dụng tiến

bộ khoa học kỹ thuật công nghệ mới vào sản xuất dẫn đến đòi hỏi phải có những cơ sở sản xuất như trang trại, hợp tác xã, doanh nghiệp nông nghiệp với số lượng lớn hơn để đáp ứng nhu cầu phát triển Kinh tế nông hộ phát triển sẽ là cơ sở hình thành và phát triển những cơ sở nông nghiệp khác

Trang trại ban đầu là hình thức tổ chức sản xuất nông, lâm, ngư cơ sở, do các chủ trại gia đình và chủ trại tư nhân trực tiếp tiến hành tổ chức sản xuất trên một khu đất tập trung, liền khoảnh đủ lớn để chuyên canh, thâm canh, ứng dụng những công nghệ mới nhằm cung cấp hàng hoá thường xuyên cho thị trường và quản lý sản xuất chặt chẽ để tiết kiệm các chi phí sản xuất Song khi

đi vào kinh tế thị trường thì hoạt động của trang trại không chỉ dừng lại ở sản xuất và tổ chức sản xuất mà được mở rộng sang kinh doanh với mục đích thu

lợi nhuận tối đa và từ đó thúc đẩy trang trại phải xử lý nhiều vấn đề kinh tế, phải đưa ra các chiến lược kinh doanh thích ứng với thị trường, phải quản lý theo phương thức marketing, theo chế độ kế hoạch và hạch toán gắn với phân tích tài chính với hiệu quả kinh doanh Như vậy ngày nay trang trại phải hiểu đầy đủ là kinh tế trang trại, hoặc kinh tế của chủ trang trại – đơn vị kinh doanh

cơ sở trực tiếp sản xuất trồng trọt trên đồng ruộng và chăn nuôi trong chuồng trại Như vậy, kinh tế trang trại là một hình thức tổ chức sản xuất cơ sở trong nông, lâm và thủy sản với mục đích chủ yếu là sản xuất hàng hoá nhằm đáp ứng nhu cầu của thị trường vì vậy phải có quy mô ruộng đất và các yếu tố sản xuất đủ lớn, có trình độ kỹ thuật cao, tổ chức và quản lý tiến bộ

Hợp tác xã là sản phẩm tất yếu của nền sản xuất hàng hóa, sản xuất hàng hóa càng phát triển, sự cạnh tranh trong kinh tế thị trường càng gay gắt dẫn đến những người lao động riêng lẻ, các hộ cá thể, các doanh nghiệp nhỏ và vừa càng có yêu cầu phải liên kết, hợp tác với nhau nếu không thì khó có thể tồn tại

và phát triển.Theo Luật HTX 1996 ở nước ta: Hợp tác xã là tổ chức kinh tế tự chủ do những người lao động có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện cùng góp vốn, góp sức lập ra theo quy định của pháp luật để phát huy sức mạnh của tập thể và của các cá nhân và của từng xã viên nhằm giúp nhau thực hiện có hiệu quả hơn các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và cải thiện đời sống, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Khái niệm về HTX được thể hiện đầy đủ tại Điều 1 Luật HTX năm 2003: HTX là tổ chức kinh tế tập thể của các

cá nhân hộ gia đình, pháp nhân (gọi chung là xã viên) có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện góp vốn, góp sức lập ra theo quy định của Luật HTX để phát huy sức mạnh tập thể của từng xã viên tham gia HTX, cùng giúp nhau thực hiện có hiệu quả các hoạt động sản xuất, kinh doanh và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, góp phần phát triển kinh tế xã hội của đất nước.Như vậy HTX nông nghiệp là tổ chức kinh tế tập thể trong nông nghiệp, do nông dân, hộ gia

đình, pháp nhân (gọi chung là xã viên) có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện góp vốn, góp sức lập ra theo quy định của Luật HTX để phát huy sức mạnh của tập thể và của từng xã viên tham gia HTX nhằm giúp nhau thực hiện có hiệu quả các hoạt động dịch vụ hỗ trợ cho kinh tế hộ gia đình, kinh tế trang trại, kinh

tế của các xã viên và kinh doanh trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, chế biến, tiêu thụ sản phẩm nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản và kinh doanh các ngành nghề khác ở nông thôn, phục vụ cho sản xuất nông nghiệp Hợp tác xã thuộc sở hữu của các thành viên tham gia Do đó, hợp tác xã hoạt động chỉ nhằm phục vụ lợi ích của các thành viên đó Những hỗ trợ của hợp tác xã sẽ giúp cho sản xuất nông nghiệp bền vững hơn, chất lượng hơn, điều chỉnh phù hợp với nhu cầu thị trường Hợp tác xã còn chăm lo đời sống của các thành viên, giúp cuộc sống địa phương thêm tốt hơn

Doanh nghiệp nông nghiệp là một hình thức tổ chức kinh tế cơ sở, tức là một đơn vị hoạt động kinh doanh và phân phối của nền sản xuất xã hội, dựa trên cơ sở hợp tác và phân công lao động xã hội, gồm một số người lao động, được đầu tư vốn, trang bị tư liệu sản xuất để tiến hành hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực phù hợp với yêu cầu của thị trường, được Nhà nước quản lý và bảo vệ theo luật định Ngoài ra, doanh nghiệp nông nghiệp còn là một đơn vị hoạt động kinh doanh và phân phối, tức là nơi sáng tạo ra của cải vật chất và dịch vụ, đồng thời là nơi phân phối giá trị của cải và dịch vụ cho các thành viên tương ứng với sự đóng góp sáng tạo ra của cải và dịch vụ Tuy nhiên, hiện nay doanh nghiệp nông nghiệp hoạt động trên cơ sở liên kết từ khâu sản xuất đến chế biến và tiêu thụ nông sản

b, Các tiêu chí về gia tăng cơ sở sản xuất nông nghiệp

+ Số lượng các cơ sở sản xuất qua các năm (tổng số và từng loại)

+ Tốc độ tăng và mức tăng của các cơ sở sản xuất

1.2.2 Chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng hợp lý

Cơ cấu SXNN là thành phần tỷ trọng và mối quan hệ giữa các ngành và tiểu ngành trong nội bộ ngành nông nghiệp

Cơ cấu SXNN hợp lý là cơ cấu giữa các ngành của nông nghiệp mà các thành phần của nó có tác dụng phát huy tốt các tiềm năng của sản xuất và đáp ứng yêu cầu thị trường, xã hội

Cơ cấu SXNN hợp lý còn thể hiện khả năng tận dụng tốt nguồn lực hiện

có, tái sản xuất mở rộng, đạt hiệu quả kinh tế cao Tăng tỷ trọng chăn nuôi, dịch vụ nông nghiệp, giảm tỷ trọng ngành trồng trọt Đối với ngành trồng trọt

xu hướng chuyển dịch là giảm dần diện tích cây lương thực, tăng diện tích cây ăn quả, cây rau, cây công nghiệp Ngành chăn nuôi, cơ cấu chuyển dịch theo hướng sử dụng các giống mới có năng suất, chất lượng; chuyển dịch sang đàn vật nuôi có giá trị kinh tế cao, có thị trường tiêu thụ ổn định thay cho những vật nuôi có giá trị kinh tế thấp

- Các tiêu chí đánh giá chuyển dịch cơ cấu SXNN

+ Tỷ trọng sản xuất của các ngành, các bộ phận trong kinh tế nông nghiệp

+ Tỷ trọng giá trị tăng thêm của các ngành, các bộ phận trong kinh tế nông nghiệp

+ Tỷ lệ giá trị sản xuất nông nghiệp trong nền kinh tế

+ Tỷ lệ giá trị sản xuất của chăn nuôi trong nông nghiệp

+ Tỷ lệ giá trị sản xuất của trồng trọt và các phân ngành trong nông nghiệp

+ Cơ cấu lao động phân bổ cho các ngành

+ Cơ cấu vốn phân bổ cho các ngành

+ Cơ cấu ruộng đất phân bổ cho các ngành

1.2.3 Gia tăng các yếu tố nguồn lực

Các nguồn lực trong nông nghiệp gồm lao động, đất đai, vốn, khoa học

và công nghệ, cơ sở vật chất kỹ thuật Quy mô về số lượng, chất lượng các nguồn lực được huy động có tính quyết định đến tốc độ tăng trưởng và phát triển nông nghiệp

Khi gia tăng quy mô các nguồn lực như vốn, lao động nông nghiệp sẽ tăng trưởng theo chiều rộng Nếu muốn đưa nông nghiệp tăng trưởng theo chiều sâu thì phải nâng cao chất lượng của việc sử dụng vốn và lao động Bên cạnh đó không ngừng áp dụng công nghệ khoa học kỹ thuật vào trong nông nghiệp

- Gia tăng các yếu tố nguồn lực gồm :

+ Lao động trong nông nghiệp

+ Đất đai sử dụng trong nông nghiệp

+ Vốn trong nông nghiệp

+ Cơ sở vật chất – kỹ thuật nông nghiệp

+ Công nghệ sản xuất trong nông nghiệp

a Lao động trong nông nghiệp

Nguồn nhân lực trong nông nghiệp là tổng thể sức lao động tham gia vào hoạt động SXNN, bao gồm số lượng và chất lượng của người lao động Về số lượng, gồm những người trong độ tuổi và những người trên và dưới độ tuổi tham gia hoạt động SXNN Về chất lượng, gồm thể lực, trí lực, cụ thể là sức khỏe, trình độ nhận thức, chính trị, văn hóa, nghiệp vụ và tay nghề

Đặc điểm của lao động nông nghiệp có tính thời vụ cao và là thứ lao động tất yếu, xu hướng có tính quy luật không ngừng thu hẹp về số lượng và được chuyển một bộ phận sang các ngành khác, trước hết là công nghiệp với những lao động trẻ khỏe có trình độ văn hóa và kỹ thuật Trong giai đoạn đầu công nghiệp hóa, nguồn nhân lực trong nông nghiệp có số lượng lớn và chiếm

tỷ trọng cao trong tổng lao động xã hội Song cùng với sự phát triển của quá trình công nghiệp hóa, nguồn nhân lực trong nông nghiệp vận động theo xu hướng giảm xuống cả tương đối và tuyệt đối [32, tr.106-107]

Nông nghiệp phát triển chủ yếu dựa vào thực hiện thâm canh, cần phải đầu tư thêm lao động quá khứ và lao động sống trên một đơn vị diện tích ruộng đất hợp lý Từ đó tạo ra điều kiện thuận lợi để sử dụng đầy đủ và hợp lý nguồn nhân lực trong nông nghiệp, khai hoang và tăng vụ để mở rộng thêm diện tích trồng trọt, nâng cao trình độ đảm bảo ruộng đất, mở rộng phạm vi hoạt động tạo điều kiện sử dụng lao động tốt hơn Nhiệm vụ của nền nông nghiệp là phải phát triển mạnh cả chăn nuôi và trồng trọt, nhưng tốc độ phát triển ngành chăn nuôi phải nhanh hơn tốc độ phát triển ngành trồng trọt nên cho phép thu hút một bộ phận lao động đáng kể ở nông thôn, giải quyết công

ăn việc làm ngày càng nhiều, giảm tỷ lệ thất nghiệp ở nông thôn Đối với địa bàn vùng núi phân phối sức lao động nông nghiệp sang phát triển nghề rừng, trồng rừng và tu bổ rừng, đặc biệt là rừng phòng hộ, rừng làm nguyên liệu và cung cấp cho xuất khẩu có ý nghĩa to lớn đối với phát triển nông lâm nghiệp Phát triển công nghiệp nông thôn gồm tiểu thủ công nghiệp và phát triển dịch

vụ nông thôn có ý nghĩa quan trọng trong việc sử dụng nguồn lực, phát triển sản xuất và nâng cao đời sống người lao động ở nông thôn

Chất lượng lao động nông nghiệp tăng lên khi nâng cao trình độ văn hóa, trình độ kỹ thuật, trình độ nghiệp vụ của người lao động Để thực hiện biện pháp này cần phải cải cách hệ thống giáo dục và đào tạo phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần và có sự hoạt động của thị trường lao động Công tác thông tin thị trường cần tăng cường kết nối giữa doanh nghiệp, lao động và các cơ quan quản lý; sự hình thành thị trường sức lao động trong nền kinh tế sản xuất hàng hóa nhiều thành phần cần được sự hướng dẫn và bảo vệ của Nhà nước và pháp luật; mở rộng hệ thống các trung

tâm đào tạo và hình thành, phát triển các trung tâm giới thiệu việc làm; hoàn thiện hệ thống cơ chế chính sách, chương trình giáo dục cho tất cả người lao động để tạo ra mối liên hệ chặt chẽ hơn giữa giáo dục, đào tạo và nhu cầu của thị trường lao động

- Các chỉ tiêu về nguồn lực lao động

+ Quy mô về cơ cấu dân số

+ Quy mô và cơ cấu nguồn lao động

+ Trình độ học vấn theo bậc học phổ thông và đào tạo nghề

+ Mức thu nhập chi tiêu tính trên hộ, nhân khẩu

b Đất đai được sử dụng trong nông nghiệp

Đất đai là tư liệu sản xuất chủ yếu không bị hao mòn và đào thải khỏi quá trình sản xuất Nếu sử dụng hợp lý thì ruộng đất có chất lượng ngày càng tốt hơn, cho nhiều sản phẩm hơn trên một đơn vị diện tích canh tác

Đất đai được sử dụng trong nông nghiệp (ruộng đất) tăng lên theo hướng tập trung theo yêu cầu phát triển của sản xuất hàng hóa và phát triển nông nghiệp Tập trung ruộng đất là việc sát nhập hoặc hợp nhất ruộng đất của những chủ sở hữu khác nhau vào một chủ sở hữu mới hoặc hình thành một chủ sở hữu mới có quy mô ruộng đất lớn hơn Tập trung ruộng đất diễn ra theo hai con đường: một là, hợp nhất ruộng đất của các chủ sở hữu cá biệt nhỏ hơn thành một chủ sở hữu cá biệt khác lớn hơn; hai là con đường sáp nhập ruộng đất của các chủ sở hữu nhỏ cá biệt cho một chủ sở hữu cá biệt để tạo ra quy mô lớn hơn [32, tr.98-99] Trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn, sự dịch chuyển cơ cấu sản xuất theo hướng hiện đại

sẽ làm tăng chỉ tiêu đất đai bình quân một nhân khẩu hay một lao động

- Tiêu chí đánh giá nguồn lực đất đai:

+ Diện tích, cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp

+ Quy mô diện tích đất cho các hoạt động sản xuất nông nghiệp chủ yếu

+ Quy mô đất đai/ hộ

+ Giá trị sản xuất và thu nhập tính trên mỗi đơn vị đất đai

c Vốn trong nông nghiệp

Vốn trong nông nghiệp được biểu hiện bằng tiền của tư liệu lao động và đối tượng lao động được sử dụng vào quá trình SXNN Theo nghĩa rộng, ruộng đất, cơ sở hạ tầng là các loại vốn trong SXNN Vốn trọng nông nghiệp có thể được chia theo hình thái luân chuyển, hình thái biểu hiện, mục đích sử dụng hay theo sở hữu Nhu cầu vốn và sử dụng vốn trong nông nghiệp mang tính thời vụ cao và đầu ra sản phẩm mang tính rủi ro, có thể không còn vốn cho SXNN khi thiên tai, dịch bệnh xảy ra Nên các biện pháp tạo vốn

và sử dụng vốn có hiệu quả trong nông nghiệp sẽ rất có ý nghĩa, góp phần thúc đẩy nông nghiệp phát triển

d Cơ sở vật chất kỹ thuật – nông nghiệp

Hệ thống cơ sở vật chất - kỹ thuật phục vụ nông nghiệp gồm: công cụ máy móc, hệ thống kết cấu hạ tầng phục vụ SXNN (giao thông, thủy lợi), hệ thống dịch vụ trồng trọt và chăn nuôi Để có cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho PTNN trong giai đoạn trước mắt và tương lai cần phải thực hiện những nội dung sau:

- Thủy lợi phát triển và hoàn chỉnh hệ đồng bộ theo quy hoạch, nâng cao diện tích chủ động tưới tiêu, tiến tới tưới tiêu theo yêu cầu phát triển của các loại cây trồng, trước hết đối với những vùng có trình độ chuyên môn hóa cao

Đi liền với thủy lợi phải thực hiện tốt công tác dự báo khí tượng, thủy văn, thực hiện phòng chống lụt bão có hiệu quả

- Phát triển hệ thống giao thông gồm hệ thống giao thông nông thôn và giao thông nội đồng đáp ứng yêu cầu phát triển của cơ giới hóa và vận chuyển hàng hóa

- Hệ thống chuồng trại, cơ sở chế biến, giết mổ, tiêu thụ sản phẩm chăn

nuôi ngày càng hoàn thiện và từng bước ứng dụng khoa học công nghệ mới

- Công tác khuyến nông phải thực hiện tốt để chuyển giao kỹ thuật công nghệ mới cho người sản xuất

- Coi trọng công nghệ chế biến, bảo quản sản phẩm thu hoạch để nâng cao chất lượng và giá trị sản phẩm

- Phân bón, yếu tố quyết định đến năng suất cây trồng, nên đẩy mạnh sản xuất phân bón, nhất là phân hữu cơ, phân vi sinh, đồng thời sử dụng hợp lý phân bón

- Các biện pháp kỹ thuật thâm canh phải được thực hiện đồng bộ, chú ý biện pháp thủy lợi, giống, phân bón, đảm bảo về mặt số lượng, chất lượng và

cơ cấu

e Khoa học công nghệ trong sản xuất nông nghiệp

Công nghệ theo nghĩa chung nhất là tập hợp những hiểu biết về các phương thức và phương pháp hướng vào cải tạo tự nhiên, phục vụ nhu cầu con người Từ quá trình nghiên cứu công nghệ, nhằm phục vụ việc quản lý hoạt động chuyển giao công nghệ và thúc đẩy toàn diên các hoạt động công nghệ, người ta chia công nghệ thành hai phần là “phần cứng” và “phần mềm” Nhờ những kiến thức về nông học, chăn nuôi mà những công nghệ tiên tiến như thủy lợi hóa, cơ khí hóa, hóa học hóa, sinh học hóa được áp dụng rộng rãi trong quá trình sản xuất, chế biến làm cho nông nghiệp ngày càng phát triển

và phục vụ con người tốt hơn Đối với các nước có nền nông nghiệp lạc hậu, quá trình đổi mới công nghệ trong nông nghiệp cần kết hợp cả yếu tố truyền thống và hiện đại để khai thác hiệu quả các nguồn lực kinh tế khác trong nông nghiệp

g Tiêu chí đánh giá gia tăng các yếu tố nguồn lực

+ Diện tích đất và tình hình sử dụng diện tích đất

+ Lao động và chất lượng lao động qua các năm

+ Tổng số vốn đầu tư và mức đầu tư trên diện tích

+ Số lượng và giá trị của các cơ sở vật chất trong nông nghiệp qua các năm

1.2.4 Các hình thức liên kết tiến bộ

Liên kết kinh tế là một phương thức đã xuất hiện từ lâu trong hoạt động kinh tế, nó là sự hợp tác của hai hay nhiều bên trong quá trình hoạt động, cùng mang lại lợi ích cho các bên tham gia Liên kết kinh tế trong nông nghiệp là sự hợp tác của các đối tác trên chuỗi giá trị để đưa nông sản từ sản xuất đến nơi tiêu thụ nhằm tìm kiếm những cơ hội đem lại lợi nhuận từ sự liên kết này Đối với việc sản xuất và tiêu thụ nông sản phải có sự tham gia của nhiều đối tác và nhiều ngành mới có thể đưa nông sản đến với thị trường, đáp ứng được nhu cầu của người tiêu dùng

Liên kết ngang hay liên kết theo chiều ngang là mối liên kết giữa các doanh nghiệp trong ngành với các doanh nghiệp của các ngành khác có liên quan như cung cấp nguyên vật liệu, các sản phẩm, dịch vụ hỗ trợ phát triển sản xuất kinh doanh Liên kết này thường giới hạn ở phạm vi địa lý cụ thể hay thông qua các hiệp hội ngành nghề Trong liên kết theo chiều ngang, các doanh nghiệp cùng ngành có thể phối hợp với nhau để cung cấp hàng hóa cho đơn hàng lớn, các doanh nghiệp đầu vào và doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hỗ trợ cũng đóng vai trò quan trọng

Cần liên kết ngang trong nông nghiệp vì các đối tác (nông dân, hợp tác

xã, doanh nghiệp) hợp tác với nhau sẽ có thu nhập cao hơn từ những cải thiện trong tiếp cận thị trường đầu vào, đầu ra và các dịch vụ hỗ trợ Lợi thế của liên kết ngang là làm giảm chi phí sản xuất, kinh doanh cho từng thành viên qua đó tăng lợi ích kinh tế cho từng thành viên Các thành viên có thể đảm bảo được chất lượng và số lượng cho khách hàng, ký hợp đồng đầu ra, sản xuất quy mô lớn, phát triển sản xuất, kinh doanh một cách bền vững Trong

nông nghiệp, để hỗ trợ cho liên kết ngang phát triển bền vững phải tổ chức lại sản xuất, thành lập các tổ hợp, hợp tác xã

Liên kết dọc, thể hiện sự liên kết các khâu trên chuỗi cung cấp Mức độ liên kết tùy thuộc vào quy mô của các trang trại Các nông hộ thường thông qua các nhà thu gom để bán hàng, quan hệ liên kết này chủ yếu qua sự tin tưởng, cam kết không có hợp đồng chính thức, nên rất lỏng lẻo Khi quy mô phát triển, các nông hộ chuyển thành các trang trại cá nhân, thông thường các trang trại lớn hơn làm hạt nhân liên kết trực tiếp với các cơ sở chế biến hoặc thông qua hợp tác xã do các trang trại lập ra nhằm tìm đầu ra cho nông sản, cam kết ở đây chủ yếu thực hiện bằng hợp đồng bao tiêu sản phẩm hoặc hợp đồng đầu tư và bao tiêu sản phẩm được pháp luật bảo vệ

Liên kết dọc sẽ giảm chi phí chuỗi giá trị Các tác nhân trong chuỗi liên kết với nhau được thực hiện thông qua hợp đồng bao tiêu sản phẩm được bảo

vệ bởi pháp luật Tất cả thông tin thị trường đều được các tác nhân biết được

để sản xuất đáp ứng nhu cầu thị trường Các hình thức liên kết dọc trong nông nghiệp gồm sản xuất theo hợp đồng, mô hình tập trung, mô hình trang trại hạt nhân, mô hình đa chủ thể, mô hình phi chính thức, mô hình trung gian, bao tiêu sản phẩm

Tóm lại, quá trình liên kết kinh tế trong nông nghiệp sẽ đưa đến tích tụ ruộng đất, vốn liếng, hình thành các vùng sản xuất tập trung, chuyên canh và quá trình này cũng tạo ra các trang trại lớn có khả năng hội nhập dọc trên chuỗi cung cấp Quá trình này làm cho nông nghiệp phát triển theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa phù hợp với cơ chế thị trường

- Tiêu chí đánh giá liên kết kinh tế gồm:

+ Liên kết đảm bảo tôn trọng tính độc lập của các hộ SXNN đối với sở hữu tư liệu sản xuất và sản phẩm sản xuất ra

+ Liên kết phải tăng khả năng cạnh tranh của nông sản sản xuất ra như chi phí, mẫu mã, an toàn thực phẩm

+ Liên kết phải bền vững và đảm bảo phân chia lợi ích phù hợp giữa các đối tác, đặc biệt đối với nông hộ

+ Liên kết đảm bảo nông sản đáp ứng được nhu cầu của thị trường

1.2.5 Nông nghiệp có trình độ thâm canh cao

Bản chất kinh tế của thâm canh trong nông nghiệp là đầu tư thêm vốn và lao động trên đơn vị diện tích nhằm thu nhiều sản phẩm trên đơn vị canh tác với chi phí thấp nhất Thâm canh có những biểu hiện khác nhau về các hình thức đầu tư và canh tác Nhưng bản chất thâm canh nhằm tạo ra năng suất cao

và chi phí thấp nhất Thâm canh đạt đến trình độ cao nhờ áp dụng các tiến bộ của khoa học và công nghệ vào SXNN như cơ giới hóa, thủy lợi, công nghệ sinh học Phát triển hạ tầng nông thôn, chuyển dịch kinh tế nông thôn, phát triển các ngành nghề phi nông nghiệp là các giải pháp rút lao động ra khỏi khu vực nông nghiệp, nhằm thúc đẩy nhanh quá trình thực hiện thâm canh trong nông nghiệp theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa

- Tiêu chí đánh giá trình độ thâm canh

+ Tổng số vốn sản xuất và chi phí sản xuất trên đơn vị diện tích

+ Năng suất cây trồng và vật nuôi

+ Số lượng phân hữu cơ, hóa học nguyên chất trên đơn vị diện tích + Cơ cấu giống tốt trong ngành trồng trọt và chăn nuôi

+ Tỷ trọng diện tích được tưới tiêu chủ động và tưới tiêu khoa học

+ Giá trị sản phẩm hàng hóa sản xuất ra trên đơn vị diện tích và trên một lao động

+ Mức đầu tư trên một đơn vị diện tích đất nông nghiệp và lao động nông nghiệp

1.2.6 Gia tăng kết quả sản xuất nông nghiệp

a Kết quả sản xuất nông nghiệp

Kết quả SXNN là những gì nông nghiệp đạt được sau một chu kỳ sản xuất nhất định được thể hiện bằng số lượng sản phẩm, giá trị sản phẩm, GTSX của nông nghiệp Khi nói đến kết quả sản xuất là nói đến loại sản phẩm, số lượng sản phẩm, sản phẩm hàng hóa, giá trị sản lượng, giá trị sản phẩm hàng hóa được sản xuất ra Kết quả SXNN thể hiện sự phối hợp các nguồn lực, các yếu tố sản xuất

Nó thể hiện sự lớn mạnh tổng hợp về vốn, lao động, máy móc thiết bị, công nghệ Nếu các nguồn lực này được tăng cường đầu tư đồng bộ thì kết quả sản xuất của nông nghiệp ngày ngày phát triển

- Tiêu chí đánh giá kết quả sản xuất nông nghiệp

+ Số lượng sản phẩm các loại được sản xuất ra

+Giá trị sản phẩm được sản xuất ra

+Số lượng sản phẩm hàng hóa các loại được sản xuất ra

+Giá trị sản phẩm hàng hóa được sản xuất ra

b Gia tăng kết quả sản xuất nông nghiệp

Gia tăng kết quả sản xuất là số lượng sản phẩm và giá trị sản phẩm, cũng như sản phẩm hàng hóa và giá trị sản phẩm hàng hóa của nông nghiệp được sản xuất qua các năm và yêu cầu năm sau phải tăng cao hơn năm trước

- Tiêu chí đánh giá gia tăng kết quả sản xuất nông nghiệp

+ Số lượng giá trị sản lượng từng năm

+ Mức tăng và tốc độ tăng của sản lượng qua các năm

+ Sản phẩm hàng hóa và giá trị sản phẩm hàng hóa qua các năm

+ Mức tăng và tốc độ tăng của sản phẩm hàng hóa, giá trị sản phẩm hàng hóa qua các năm

+ Đóng góp cho ngân sách Nhà nước

+Thu nhập của người lao động qua các năm

1.3 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP

1.3.1 Nhân tố tự nhiên

a.Địa hình Đất đai thổ nhưỡng

Địa hình là một trong những nhân tố ảnh hưởng đến việc hình thành cơ cấu cây trồng vật nuôi, ngoài ra địa hình còn chi phối đến việc đầu tư cơ sở hạ tầng nông nghiệp Đất đai là tư liệu sản xuất chủ yếu của sản xuất nông nghiệp, năng suất và sự phân bố cây trồng cũng phụ thuộc rất lớn từ đất đai, thổ nhưỡng

b Nguồn nước

Sản xuất nông nghiệp luôn luôn gắn chặt với nguồn nước vì nước tham gia vào chu trình sinh trưởng và phát triển của cây trồng, vật nuôi, đặc biệt là nuôi trồng thủy sản, ngoài ra nguồn nước còn là tác nhân điều hòa khí hậu Bởi vậy, nguồn nước có ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất nông nghiệp, năng suất của cây trồng vật nuôi

c Khí hậu

Khí hậu có ảnh hưởng rất lớn đến sản xuất nông nghiệp, là nhân tố tạo nên tính mùa vụ trong sản xuất nông nghiệp, khí hậu tác động lên quá trình sinh trưởng và phát triển của vật nuôi thông qua nhiệt độ, độ ẩm, ánh sáng Tóm lại, các nhân tố thuộc về điều kiện tự nhiên được xem như cơ sở tự nhiên của phân công lao động trong nông nghiệp, sự khác nhau về các điều kiện tự nhiên trong nông nghiệp sẽ dẫn đến việc sản xuất các loại cây trồng vật nuôi khác nhau và sử dụng biện pháp canh tác khác nhau Vì vậy, để phát triển nông nghiệp, trước hết phải xác định được thế mạnh cũng như những bất lợi về điều kiện tự nhiên qua đó xác lập được kế hoạch cây trồng, vật nuôi cho phù hợp với điều kiện tự nhiên của vùng đó

1.3.2 Nhân tố xã hội

a Dân số, mật độ dân số

Dân số là tập hợp những con người đang sống ở một vùng địa lý hoặc một không gian nhất định, thường được đo bằng một cuộc điều tra dân số Trong động lực học về dân số, kích cỡ dân số, độ tuổi và cấu trúc giới tính, tỷ

lệ tăng dân số và sự phát triển dân số cùng với điều kiện kinh tế - xã hội sẽ có ảnh hưởng đến chất lượng của nguồn nhân lực

Ở vùng nông thôn quy mô dân số lớn, tốc độ tăng tự nhiên và mật độ dân

số cao thì chất lượng dân số sẽ thấp, lực lượng lao động có chất lượng kém, nên nguồn lực về lao động cho các ngành kinh tế hạn chế, trong đó có nông nghiệp.Mật độ dân số có tác động chi phối việc quy hoạch bố trí giống cây trồng, vật nuôi, ảnh hưởng đến vấn đề xã hội nhất là việc làm, thu nhập, nghèo đói

Nếu tốc độ tăng dân số cao, quỹ đất lại hạn hẹp, bình quân đất canh tác trên đầu người thấp sẽ gây ra khó khăn khó khăn đáng kể để tập trung ruộng đất mở rộng sản xuất

b Dân trí

Dân trí là trình độ văn hóa chung của xã hội, hoặc đơn giản hơn là trình

độ học vấn trung bình của người dân: bao nhiều phần trăm biết đọc, biết viết; bao nhiêu phần trăm có trình độ học vấn cao Trình độ dân trí có ảnh hưởng lớn đến chất lượng nguồn nhân lực Đa số lao động nông nghiệp ở nông thôn thường có trình độ dân trí thấp hơn so với lao động các ngành khác, nên quá trình áp dụng công nghệ, kỹ thuật vào nông nghiệp còn gặp nhiều khó khăn Khi trình độ dân trí được nâng lên sẽ thuận lợi trong thay đổi tập quán sản xuất lạc hậu và thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa SXNN

Trình độ dân trí là yếu tố cơ bản, phản ánh chất lượng nguồn nhân lực nói chung, gắn liền với trình độ phát triển của khoa học kỹ thuật Vì vậy trình

độ dân trí phải không ngừng được nâng cao để có thể tiếp nhận và áp dụng những thành tựu khoa học kỹ thuật vào trong sản xuất nông nghiệp Mặt khác, khi nông nghiệp phát triển, cơ sở vật chất nông nghiệp nhiều hơn đòi hỏi trình

độ dân trí cao hơn để quản lý tiến bộ

c Truyền thống, tập quán và văn hóa

Nông nghiệp là ngành sản xuất truyền thống, có lịch sử hình thành lâu đời gắn liền với nền văn minh, nền văn hóa khác nhau nên chịu ảnh hưởng rất lớn từ các yếu tố: tập quán, thói quen, phong tục…trong quá trình sản xuất cũng như sinh hoạt đời sống hằng ngày nên cách thức sản xuất cũng không giống nhau.Trong nông nghiệp, nếu truyền thống sản xuất lạc hậu sẽ kìm hãm nông nghiệp phát triển, vì sẽ gặp nhiều khó khăn trong quá trình áp dụng công nghệ, kỹ thuật tiến bộ vào sản xuất

1.3.3 Nhân tố kinh tế

a Tình hình nền kinh tế

Bất kỳ một nền kinh tế nào cũng có tính chu kỳ Ở trong mỗi giai đoạn nhất định, tốc độ tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế luôn có những thay đổi sẽ ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu sản xuất của các ngành, trong đó có nông nghiệp Quá trình tăng trưởng và phát triển của nền kinh tế trong hiện tại cũng có ảnh hưởng đến triển vọng phát triển của các ngành của nền kinh tế trong tương lai, nên PTNN trong tương lai cũng sẽ chịu tác động trong quá trình đó

b Thị trường các yếu tố đầu vào và thị trường tiêu thụ nông sản

Thị trường là trọng tâm của sản xuất nông nghiệp, tức là phải biết nhu cầu của thị trường cần sản phẩm gì, chất lượng ra sao để tập trung sản xuất đáp ứng về nhu cầu chủng loại, chất lượng của thị trường

Trong nông nghiệp, thị trường đảm bảo cho quá trình PTNN là thị trường các yếu tố đầu vào và thị trường tiêu thụ nông sản