Hoàn thiện công tác thu bảo hiểm xã hội băt buộc tại huyện krông nô, timhr đăk lăk

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRẦN NGỌC QN HỒN THIỆN CƠNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI HUYỆN KRÔNG NÔ TỈNH ĐĂK NÔNG Chuyên ngành : Kinh tế phát triển Mã số : 60.31.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN NGỌC VŨ Đà Nẵng, Năm 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Tác giả Trần Ngọc Quân MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Bố cục đề tài Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ BHXH VÀ CÔNG TÁC THU BHXH BẮT BUỘC 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1.1 Khái niệm Bảo hiểm xã hội 1.1.2 Quá trình đời BHXH 1.1.3 Đặc điểm BHXH 10 1.1.4 Vai trò BHXH 11 1.2 MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ CÔNG TÁC THU BHXH BẮT BUỘC 14 1.2.1 Khái niệm thu BHXH bắt buộc 14 1.2.2 Vai trò cơng tác thu BHXH bắt buộc 14 1.2.3 Nội dung tiêu chí cơng tác thu BHXH bắt buộc 15 1.3 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG TỚI CÔNG TÁC THU BHXH BẮT BUỘC 27 1.3.1 ự nhiên 27 1.3.2 ội 28 1.3.3 ế 29 1.4 KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ ĐỊA PHƢƠNG VỀ VỀ CÔNG TÁC THU BHXH BẮT BUỘC 30 1.4.1 Kinh nghiệm huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang 30 1.4.2 Kinh nghiệm huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn 31 1.4.3 Kinh nghiệm thị xã Hồng Lĩnh, tỉnh Hà Tĩnh 32 KẾT LUẬN CHƢƠNG 32 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN KRÔNG NÔ, TỈNH ĐĂK NÔNG GIAI ĐOẠN 2009 – 2013 33 2.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ HUYỆN KRÔNG NÔ VÀ BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN KRÔNG NÔ 33 2.1.1 Giới thiệu chung huyện Krông Nô 33 2.1.2 Giới thiệu Bảo hiểm xã hội huyện Krông Nô 40 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN KRÔNG NÔ, TỈNH ĐĂK NÔNG GIAI ĐOẠN 2009 - 2013 46 2.2.1 Đối tƣợng thu BHXH bắt buộc 46 2.2.2 Phƣơng thức mức thu BHXH bắt buộc 52 2.2.3 Quy trình thu BHXH bắt buộc 53 2.2.4 Quản lý tổ chức thu BHXH bắt buộc 56 2.2.5 Lập thực kế hoạch thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 59 2.2.6 Thanh tra, kiểm tra việc thu nộp BHXH bắt buộc 68 2.3 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƢỢC VÀ HẠN CHẾ TỒN TẠI TRONG CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC Ở HUYỆN KRÔNG NÔ, GIAI ĐOẠN 2009 - 2013 69 2.3.1 Những kết đạt đƣợc 69 2.3.2 Những tồn hạn chế 70 2.3.3 Nguyên nhân phát sinh tồn 72 KẾT LUẬN CHƢƠNG 76 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN KRÔNG NÔ TỈNH ĐĂK NÔNG 77 3.1 QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƢỚNG VÀ MỤC TIÊU HỒN THIỆN CƠNG TÁC THU BHXH BẮT BUỘC TẠI BHXH HUYỆN KRÔNG NÔ 77 3.1.1 Quan điểm 77 3.1.2 Mục tiêu .78 3.1.3 Định hƣớng 78 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC THU BHXH BẮT BUỘC TẠI BHXH HUYỆN KRÔNG NÔ TRONG NHỮNG NĂM TỚI 79 3.2.1 Quản lý chặt chẽ đối tƣợng tham gia BHXH bắt buộc .79 3.2.2 Hồn thiện quy trình tổ chức thực thu BHXH bắt buộc 81 3.2.3 Tăng cƣờng phối kết hợp với ban ngành liên quan 85 3.2.4 Tăng cƣờng truyên truyền sách BHXH 87 3.2.5 Cải cách thủ tục hành 89 3.2.6 Nâng cao lực đội ngũ cán thu BHXH bắt buộc .90 3.2.7 Ứng dụng công nghệ thông tin công tác thu BHXH bắt buộc 92 3.2.8 Tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra công tác thu BHXH bắt buộc .93 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 94 3.3.1 Đối với Nhà nƣớc 94 3.3.2 Đối với quan BHXH Việt Nam .95 3.3.3 Với BHXH tỉnh Đăk Nông 96 KẾT LUẬN CHƢƠNG .97 KẾT LUẬN 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao) PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Tên viết tắt Tên đầy đủ ASXH: An sinh xã hội BHXH: Bảo hiểm xã hội BHYT: Bảo hiểm y tế CCVC: Công chức viên chức CNVC: Công nhân viên chức DN: Doanh nghiệp HCSN: Hành nghiệp HĐLĐ: Hợp đồng lao động HĐND: Hội đồng nhân dân HTX: Hợp tác xã KBNN: Kho bạc nhà nƣớc LĐTB &XH: Lao động thƣơng binh xã hội NLĐ: Ngƣời lao động NN&PTNT: Nông nghiệp&phát triển nông thôn NSNN: Ngân sách Nhà nƣớc NSDLĐ: Ngƣời sử dụng lao động TL-TC: Tiền lƣơng- Tiền công TNLĐ- BNN: Tai nạn lao động- Bệnh nghề nghiệp UBND: Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang 2.1 Tình hình diện tích, dân số mật độ dân số huyện Krơng Nơ đến năm 2013 36 2.2 Tình hình lao động huyện Krông Nô giai đoạn 2009-2013 37 2.3 Tăng trƣởng kinh tế huyện Krông Nô từ 2009 đến 2013 39 2.4 Số lƣợng cấu cán BHXH huyện Krông Nô năm 2009 2013 45 2.5 Số lƣợng đơn vị tham gia BHXH bắt buộc BHXH huyện Krông Nô từ 2009-2013 47 2.6 Số lƣợng lao động tham gia BHXH bắt buộc BHXH huyện Krông Nô từ 2009-2013 48 2.7 Số lƣợng cấu đơn vị SDLĐ tham gia BHXH theo khối BHXH huyện Krông Nô giai đoạn 2009 - 2013 50 2.8 Số lƣợng cấu lao động tham gia BHXH theo khối BHXH huyện Krông Nô giai đoạn 2009 – 2013 51 2.9 Tổng quỹ lƣơng trích nộp BHXH đơn vị địa bàn huyện Krông Nô giai đoạn 2009 - 2013 53 2.10 Kết thực kế hoạch thu BHXH huyện Krông Nô giai đoạn 2009 - 2013 61 2.11 Kết thu BHXH phân theo khu vực BHXH huyện Krông Nô giai đoạn 2009 – 2013 64 2.12 Tình hình nợ đọng BHXH bắt buộc BHXH huyện Krông Nô giai đoạn 2009 – 2013 66 2.13 Số nợ BHXH xét theo khối BHXH huyện Krông Nô năm 2010 2013 67 DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu hình Trang Tên hình 2.1 Chuyển dịch cấu kinh tế huyện Krông Nô giai đoạn 2009-2013 40 2.2 Cơ cấu tổ chức máy Bảo hiểm xã hội huyện Krông Nô 43 2.3 Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch thu BHXH bắt buộc giai đoạn 2009-2013 62 2.4 Cơ cấu thu BHXH bắt buộc phân theo khối BHXH huyện Krông Nô năm 2009 65 2.5 Cơ cấu thu BHXH bắt buộc phân theo khối BHXH huyện Krông Nô năm 2013 65 3.1 Quy trình đối chiếu đơn vị SDLĐ với quan BHXH 83 3.2 Sơ đồ quản lý thu BHXH đơn vị SDLĐ 84 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam sách lớn Đảng Nhà nƣớc ngƣời lao động ( NLĐ) Lịch sử phát triển ngành BHXH đƣợc đánh dấu nhƣ bƣớc phát triển Luật BHXH đƣợc Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ thông qua ngày 29 tháng 06 năm 2006 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2007 Trong nội dung BHXH thu BHXH nội dung quan trọng trình thực hiện, thu BHXH định đến hình thành, quản lý sử dụng quỹ BHXH, từ đảm bảo quyền lợi cho NLĐ chế độ sách BHXH khơng ngừng đƣợc bổ sung, sửa đổi cho phù hợp với thời kỳ phát triển đất nƣớc nhằm đảm bảo quyền lợi cho hàng triệu NLĐ BHXH sách an sinh xã hội quan trọng hệ thống sách xã hội đƣợc Đảng Nhà nƣớc đặc biệt quan tâm Nghị Đại hội Đảng lần thứ X nhấn mạnh: “Đổi hệ thống BHXH, đa dạng hóa hình thức BHXH phù hợp với kinh tế thị trƣờng; xây dựng chế độ bảo hiểm thất nghiệp…” Theo đó, mục tiêu giai đoạn tiến tới NLĐ thành phần kinh tế đƣợc tham gia BHXH hai loại hình BHXH bắt buộc BHXH tự nguyện; bảo đảm cân đối thu chi quỹ BHXH; khắc phục bất hợp lí sách hành bƣớc cải thiện sống ngƣời hƣu; nhằm góp phần ổn định xã hội phát triển bền vững Trong khâu BHXH cơng tác thu quan trọng nhất, định đến tồn phát triển hệ thống BHXH Việc thu đúng, thu đủ, thu kịp thời tạo điều kiện cho công tác chi trả chế độ BHXH quy định, đảm bảo sống cho ngƣời tham gia họ bị giảm nguồn thu nhập giảm khả lao động Ngồi ra, cơng tác thu đƣợc thực có hiệu góp phần tăng trƣởng quỹ BHXH, quỹ BHXH hạch tốn độc lập với ngân sách Nhà nƣớc, chủ động đƣợc nguồn chi trả cho đối tƣợng hƣởng BHXH BHXH bắt buộc loại hình BHXH mà ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động bắt buộc phải tham gia theo quy định Luật BHXH.Trong năm qua, BHXH huyện Krông Nơ có nhiều cố gắng, nỗ lực cơng tác thu BHXH bắt buộc cho lao động thành phần kinh tế Tuy nhiên số đơn vị, số lao động thấp chƣa tƣơng xứng với tiềm năng, tình trạng nợ đọng BHXH số đơn vị sử dụng lao động kéo dài nhiều năm làm ảnh hƣởng tới việc hƣởng chế độ BHXH ngƣời lao động nhƣ hƣu trí, ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp vv Với lý đó, tác giả thực nghiên cứu đề tài “Hồn thiện cơng tác thu BHXH bắt buộc huyện Krông Nô, tỉnh Đăk Nông” làm luận văn thạc sĩ kinh tế, chuyên ngành kinh tế phát triển Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hoá vấn đề sở lý luận thu BHXH bắt buộc - Khảo sát đánh giá thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc quan BHXH huyện Krông Nô, tỉnh Đăk Nông giai đoạn 2009 – 2013 - Đề xuất số giải pháp, kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác thu BHXH bắt buộc quan BHXH huyện Krông Nô thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến công tác thu BHXH bắt buộc 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Địa bàn huyện Krông Nô - tỉnh Đăk Nông - Phạm vi nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề công tác thu BHXH bắt buộc địa bàn huyện Krông Nô tỉnh Đăk Nông năm qua 96 chức cách xếp, bố trí sử dụng nhân sự, đào tạo đào tạo lại, hoàn chỉnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào hoạt động BHXH Theo dõi việc triển khai ứng dụng chƣơng trình phần mềm quản lý thu BHXH BHXH tỉnh, thành phố để phối hợp với trung tâm thông tin chỉnh sửa kịp thời phần mềm quản lý theo quy định Đổi tác phong làm việc từ hành vụ sang tác phong phục vụ, động công tác thu, đặc biệt coi trọng việc cải cách thủ tục hành theo hƣớng tăng tính phục vụ, hỗ trợ, giảm tối đa phiền hà thời gian đơn vị ngƣời lao động Công tác tra, kiểm tra chuyên ngành BHXH cần đƣợc trọng tất tỉnh, thành phố địa phƣơng nƣớc Nâng cao lực đội ngũ tuyên truyền viên cán BHXH từ trung ƣơng đến địa phƣơng nhằm phổ biến thực tốt sách BHXH cho NLĐ BHXH Việt Nam thƣờng xuyên cử cán địa phƣơng nắm bắt tình hình thực nhằm xử lý giải kịp thời vƣớng mắc nảy sinh địa phƣơng, kịp thời chấn chỉnh việc làm chƣa đúng, làm trái với quy định Ngành 3.3.3 Với BHXH tỉnh Đăk Nông BHXH tỉnh Đăk Nông đơn vị trực tiếp có trách nhiệm đạo hƣớng dẫn giám sát cơng tác thực sách BHXH, nên BHXH tỉnh Đăk Nơng cần tích cực ban hành hệ thống văn hƣớng dẫn thực chế độ, sách NLĐ, tạo sở pháp lý thuận lợi cho hoạt động thu BHXH đồng thời tạo tin tƣởng cho NLĐ vào sách BHXH BHXH tỉnh Đăk Nơng cần có kế hoạch phân bổ cán ngành BHXH làm việc quan BHXH cấp huyện thị cách hợp lý, hàng năm cần có khoản kinh phí riêng dùng để khen thƣởng cho cán công nhân viên ngành BHXH, đặc biệt cán có thành tích cao, có nhiều sáng kiến cơng việc Đồng thời có biện pháp khiển trách, nhắc nhở có hình thức xử phạt thích đáng cá nhân mắc khuyết điểm, có hành vi sai trái cơng việc 97 Ngồi BHXH tỉnh Đăk Nơng cần có kế hoạch phân bổ đầu tƣ sở vật chất, trang thiết bị cho quan BHXH huyện Krông Nô nhƣ: cần bổ sung thêm hệ thống máy tính đại, máy in, thiết bị khác nhằm đáp ứng tốt nhu cầu công việc BHXH tỉnh Đăk Nông cần đẩy mạnh công tác tổ chức tuyên truyền sâu rộng sách BHXH tới NLĐ NSDLĐ nhằm nâng cao hiểu biết pháp luật BHXH cho toàn thể nhân dân Phối hợp với Liên đồn lao động, phòng Thanh tra lao động thuộc Sở LĐTB & XH tổ chức thành lập đoàn tra, kiểm tra giám sát chặt chẽ tình hình tham gia BHXH cho đối tƣợng theo Luật định Đặc biệt quản lý chặt chẽ đối tƣợng tham gia, tình hình thu nộp khối DN ngồi quốc doanh khối chiếm tỷ trọng lớn số thu tình trạng nợ đọng BHXH phổ biến KẾT LUẬN CHƢƠNG Tại chƣơng 3, sở sâu phân tích lý luận thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc năm qua sở dự báo phát triển kinh tế - xã hội huyện Krông Nô chiến lƣợc phát triển BHXH huyện Krông Nô, BHXH tỉnh Đăk Nông năm đến, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác thu BHXH bắt buộc tập trung vào số nội dung nhƣ sau: Đầu tiên, quản lý chặt chẽ đối tƣợng tham gia BHXH bắt buộc Tiếp theo, phải hồn thiện quy trình tổ chức thực thu BHXH bắt buộc, tăng cƣờng phối kết hợp với ban ngành liên quan, tăng cƣờng truyên truyền sách BHXH, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao lực đội ngũ cán thu BHXH bắt buộc, ứng dụng công nghệ thông tin công tác thu BHXH bắt buộc, tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra công tác thu BHXH bắt buộc Từ cần thực đầy đủ đồng giải pháp tăng hiệu cơng tác thu BHXH bắt buộc, góp phần quan trọng nghiệp phát triển BHXH nhƣ kinh tế - xã hội huyện Krông Nô 98 KẾT LUẬN BHXH sách xã hội lớn Đảng Nhà nƣớc ta, góp phần quan trọng để ổn định sống mặt vật chất tinh thần cho ngƣời lao động, đồng thời đảm bảo an toàn xã hội, đẩy nhanh nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc Trong đó, hoạt động thu BHXH bắt buộc hoạt động quan trọng góp phần làm tốt cơng tác BHXH ã đạt đƣợc kết đáng khích lệ, số đối tƣợng tham gia BHXH bắt buộc số thu BHXH bắt buộc năm sau cao năm trƣớc Đơn vị chủ động cơng tác thu BHXH có biện pháp đạo phù hợp với tình hình thực tế địa phƣơng Số thu vƣợt tiêu thu BHXH tỉnh giao, số thu năm sau cao năm trƣớc góp phần tích cực vào việc tăng trƣởng quỹ BHXH, đảm bảo quyền lợi cho ngƣời lao động Việc quản lý, giải chế độ BHXH bắt buộc đƣợc triển khai, thực kịp thời, điều lệ BHXH, văn quy định khác BHXH Việt Nam, góp phần vào việc hồn thiện kế hoạch chung toàn ngành BHXH tỉnh Đăk Nông thúc đẩy kinh tế huyện Krông Nô phát triển Phát huy đƣợc ƣu điểm đạt đƣợc khắc phục mặt tồn công tác quản lý thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Krông Nơ cần có giải pháp tích cực phù hợp với thực tiễn để mở rộng nguồn thu hạn chế tối đa hỗ trợ ngân sách Nhà nƣớc BHXH huyện Krơng Nơ góp phần ổn định Ngân sách Nhà nƣớc, giảm gánh nặng cho Ngân sách, giúp Nhà nƣớc tập trung vốn đầu tƣ phát triển kinh tế xã hội, giúp ngƣời lao động ổn định sống, an tâm lao động Có đƣợc kết BHXH huyện Krông Nô biết tranh thủ lãnh đạo, đạo BHXH tỉnh, cấp uỷ, quyền phối hợp giúp đỡ ban ngành liên quan huyện, đặc biệt gắn kết chặt 99 chẽ mối quan hệ ba bên ngƣời lao động, ngƣời sử dụng lao động quan BHXH, tạo phối hợp đồng kịp thời việc tổ chức thu, nộp giải chế độ sách BHXH bắt buộc thực điều lệ BHXH văn quy định thu quản lý thu BHXH bắt buộc Tuy nhiên, tình trạng nợ đọng BHXH dù giảm nhiều song tƣơng đối lớn, khơng đƣợc tập trung ý giải quyết, truy thu, đốc thu số nợ ngày tăng lên, gây ảnh hƣởng đến kết thu, ảnh hƣởng đến quyền lợi ngƣời lao động Công tác tra, kiểm tra, xử kí vi phạm quan BHXH vi phạm sách BHXH NSDLĐ hạn chế, chế tài xử phạt chƣa đồng bộ, tính pháp chế chƣa đƣợc đề cao, nhiều chủ SDLĐ ln tìm cách tránh né, khơng thực BHXH cho NLĐ dây dƣa, chậm nộp, nợ đọng thời gian dài Trong trình thực cơng tác thu BHXH chế sách, chế độ đƣợc ban hành chƣa đồng bộ, chậm triển khai, hƣớng dẫn Từ kết nghiên cứu đề tài tổng hợp phân tích đánh giá thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc huyện Krông Nơ đồng thời mặt hạn chế, khó khăn tồn công tác thu sở đề xuất giải pháp quản lý, quy trình, nguồn lực nhằm hồn thiện cơng tác thu BHXH bắt buộc đảm bảo phát triển bền vững hiệu BHXH 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Báo cáo tình hình thực kế hoạch năm 2009, 2010, 2011, 2012 năm 2013 BHXH huyện Krông Nô [2] Báo cáo tổng kết thu BHXH huyện Krông Nô năm 2009, 2010, 2011, 2012 năm 2013 [3] Báo cáo kết qua công tác kiểm tra năm 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 [4] BHXH Việt Nam (2007), Quyết định số 902/QĐ-BHXH ngày 29/06/2007 ban hành quy định quản lý thu BHXH, BHYT bắt buộc [5] TS Nguyễn Huy Ban (1996), Chiến lược phát triển BHXH phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế xã hội đến năm 2020, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp [6] TS Nguyễn Văn Châu (1996), ý thu BHXH biện pháp nâng cao hiệu công tác thu, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp [7] Nguyễn Thành Công (2007), Đánh giá thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc BHXH tỉnh Bình Dương, Luận văn thạc sĩ, Trƣờng Đại học Lao động-Xã hội [8] Ngô Thị Minh Chi (2010), Công tác thu BHXH bắt buộc khối doanh nghiệp quốc doanh BHXH quận Ba Đình Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ, Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân [9] Nguyễn Văn Cƣờng (2012), Quản lý thu BHXH bắt buộc BHXH tỉnh Đăk Nông giai đoạn 2010 – 2012, Luận văn thạc sĩ, Học viện hành Hà Nội [10] Chính Phủ (2006), Nghị định số 152/2006/NĐ- CP ngày 22/12/2006 hướng dẫn số điều Luật BHXH BHXH bắt buộc 101 [11] PGS.TS Nguyễn Văn Định (2000) Giáo trình Bảo hiểm Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân [12] PGS.TS Nguyễn Văn Định, TS Phạm Thị Định (2011) Giáo trình Kinh tế Bảo hiểm Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân [13] TS Phạm Thị Định (2011) Kỷ yếu hội thảo khoa học: Đào tạo nguồn nhân lực cho ngành bảo hiểm Việt Nam điều kiện Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân [14] Nguyễn Thị Hiếu (2010), Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2007 – 2010, Luận văn thạc sĩ, Trƣờng Đại học Lao động-Xã hội [15] Phòng thống kê huyện Krông Nô Niên giám thống kê huyện Krông Nô tỉnh Đăk Nông qua năm 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 [16] Đỗ Văn Sinh (2005), Hoàn thiện quản lý quỹ BHXH Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân [17] TS Phạm Đỗ Nhật Tân, TS Nguyễn Thị Kim Phụng (2008) Giáo trình BHXH I, NXB Lao động - Xã hội Hà Nội [18] TS Phạm Đỗ Nhật Tân, TS Nguyễn Kim Phụng (2008) Giáo trình BHXH II NXB Lao động - Xã hội Hà Nội [19] TS Dƣơng Xuân Triệu, CN Nguyễn Văn Gia (2009) Giáo trình quản trị BHXH NXB Lao động - Xã hội Hà Nội [20] Tạp chí BHXH Việt Nam năm 2009 – 2013 [21] UBND huyện Krông Nô (2011) Quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội huyện Krông Nô tỉnh Đăk Nông giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020 [22] PGS.TS Nguyễn Hữu Viện, Th.S Hồng Xn Trƣờng (2010) Giáo trình Luật lao động Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân Trang Web [23] http://luanvan.co/luan-van/thuc-trang-cong-tac-thu-bao-hiem-xa-hoi-batbuoc-tai-bao-hiem-xa-hoi-huyen-hiep-hoa-tinh-bac-giang-giai-doan2007-2010-11286/ 102 [24] http://doc.edu.vn/tai-lieu/khoa-luan-thuc-trang-va-giai-phap-nham-hoanthien-cong-tac-thu-bao-hiem-xa-hoi-bat-buoc-tai-bao-hiem-xa-hoi-thixa-hong-37264/ [25] http:/chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban?class id=1&_page=1&mode=detail&document_id=28955 [26] http://luanvan.net.vn/luan-van/de-tai-cong-tac-thu-bao-hiem-xa-hoi-batbuoc-cua-khoi-doanh-nghiep-ngoai-quoc-doanh-tai-bao-hiem-xa-hoiquan-ba-dinh-259/ [27] http://luanvan.net.vn/luan-van/de-tai-cong-tac-quan-ly-thu-bao-hiemxa-hoi-bat-buoc-o-bao-hiem-xa-hoi [29] http://www.bhxhninhbinh.gov.vn/tin-tuc/tin-bhxh-ninh-binh/202-khacphuc-kho-khan-trong-cong-tac-thu-bhxh [30] http://bhxhcaobang.gov.vn/ho-so-doi-tuong-chi-tham-gia-bhxh-batbuoc.html [31] http://bhxhdanang.gov.vn/news.aspx?NewsID=Giam-sat-cong-tacquan-ly-va-su-dung-Quy-BHXH [32] http://bhxhdaknong.gov.vn/index.php/vi/bhxhbb/ [33] http://bhxhcaobang.gov.vn/nghi-dinh-moi-ve-bhxh-bat-buoc-bao-hiemthat-nghiep.html [34] http://bhxhtphcm.gov.vn/bao-hiem-xa-hoi/bao-hiem-xa-hoi-bat-buoc/ [35] http:// www.tapchibaohiemxahoi.org.vn [36] http:// www.bhxh.org.vn [37] http:// www.bhxhhn.org.vn [38] http://baohiemxahoi.gov.vn/?u=con&cid=153&t=1 [39] http://thuvienbaohiem.com/giao-trinh-bao-hiem-8-chuong-ve-toannganh-bao-hiem-bid22.html [40] http:// www bhxhlamdong.gov.vn [41] http://bhxhquangngai.gov.vn [42] http://www.bhxhgl.gov.vn, [50] http://bhxhbinhthuan.gov.vn PHỤ LỤC PL 01 Bản đồ sơ đồ vị trí mối liên hệ vùng huyện Krông Nô tỉnh Đăk Nông Vùng nghiên cứu PL 02 Bản đồ hành huyện Krơng Nơ tỉnh Đăk Nơng PL 03 Hiện trạng sử dụng đất huyện Krông Nô đến năm 2013 Stt 1.1 1.1.1 Chỉ tiêu Tổng số (ha) Cơ cấu (%) TỔNG SỐ 81.365,70 100,00 Đất nông nghiệp 73.525,77 90,36 Đất sản xuất nông nghiệp 43.715,24 53,73 Đất trồng hàng năm 18.104,25 22,25 2.402,37 2,95 - - 15.701,88 19,30 1.1.1.1 Đất trồng lúa 1.1.1.2 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi 1.1.1.3 Đất trồng hàng năm khác 1.1.2 Đất trồng lâu năm 25.610,99 31,48 1.2 Đất lâm nghiệp có rừng 29622,24 36,41 1.2.1 Rừng sản xuất 19443,26 23,90 1.2.2 Rừng phòng hộ - - 1.2.3 Rừng đặc dụng 10218,98 12,56 148,29 0,18 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản 1.4 Đất làm muối - - 1.5 Đất nông nghiệp khác - - Đất phi nông nghiệp 6.622,84 8,14 2.1 Đất 582,28 0,72 2.2 Đất đô thị 537,68 0,66 2.3 Đất nông thôn 44,6 0,05 2.4 Đất chuyên dùng 4.624,28 5,68 2.5 Đất trụ sở quan, cơng trình nghiệp 21,17 0,03 2.6 Đất quốc phòng, an ninh 1547,9 1,90 2.7 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 55,34 0,07 2.8 Đất có mục đích cơng cộng 2.999,87 3,69 2.9 Đất tơn giáo, tín ngƣỡng 2,8 0,00 2.10 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 54,09 0,07 2.11 Đất sông suối mặt nƣớc chuyên dùng 2.12 Đất phi nông nghiệp khác Đất chƣa sử dụng 1359,39 1,67 - - 1217,09 1,50 708,69 0,87 3.1 Đất chƣa sử dụng 3.2 Đất đồi núi chƣa sử dụng 508,4 0,62 3.3 Núi đá rừng - - Nguồn: Niên giám thống kê huyệnKrôngNô năm 2013 PL 05 Cơ cấu tổ chức máy Bảo hiểm xã hội tỉnh Đăk Nông Nguồn: BHXH tỉnh Đăk Nông năm 2013 PL 06 Kế hoạch thu BHXH, BHYT, BHTN BHXH tỉnh Đăk Nông năm 2014 ( theo định số 58/QĐ-BHXH ngày 14 tháng năm 2014 Giám đốc BHXH tỉnh Đăk Nông) Stt Chỉ tiêu Tổng số BHXH thu bắt buộc BHXH tự nguyện BHYT BHTN BHXH huyện Đăk Glong 20.600 17.100 95 2.505 900 BHXH huyện Cƣ Jut 53.700 40.400 430 10.370 2.500 BHXH huyện Đăk Min 51.900 37.500 450 11.850 2.100 BHXH huyện Krông Nô 34.400 25.900 290 6.710 1.500 BHXH huyện Đăk Song 30.800 22.400 250 6.850 1.300 BHXH huyện Đăk Rlấp 38.900 28.300 280 8.620 1.700 BHXH TX Gia Nghĩa 37.700 26.500 260 9.440 1.500 BHXH huyện Tuy Đức 19.800 15.200 180 3.620 800 Phòng thu - BHXH tỉnh 279.800 70.015 198.335 11.450 Tổng cộng 567.600 283.315 2.235 258.300 23.750 Nguồn: BHXH tỉnh Đăk Nông năm 2014 PL 07 Dự kiến số ngƣời tham gia BHXH, BHYT, BHTN BHXH tỉnh Đăk Nông đến hết năm 2014 ( theo định số 58/QĐ-BHXH ngày 14 tháng năm 2014 Giám đốc BHXH tỉnh Đăk Nông) Stt Chỉ tiêu Tổng số ngƣời tham gia BHXH BHXH bắt buộc tự nguyện BHYT BHTN BHXH huyện Đăk Glong 39.260 1.280 28 36.806 1.146 BHXH huyện Cƣ Jut 70.000 3.950 73 62.525 3.452 BHXH huyện Đăk Min 71.100 3.310 70 65.342 2.378 BHXH huyện Krông Nô 46.500 2.520 67 42.120 1.793 BHXH huyện Đăk Song 44.600 2.310 69 40.720 1.501 BHXH huyện Đăk Rlấp 48.200 2.820 68 43.407 1.905 BHXH TX Gia Nghĩa 37.700 2.740 78 33.383 1.499 Tuy Đức 36.200 1.640 44 33.553 963 Phòng thu BHXH tỉnh 23.567 6.520 11.434 5.613 BHXH huyện Tổng cộng 417.127 27.090 497 369.29 20.250 Nguồn: BHXH tỉnh Đăk Nông năm 2014 PL 08 Chỉ tiêu phấn đấu mở rộng đối tƣợng tham gia BHXH bắt buộc BHXH tỉnh Đăk Nông giai đoạn 20152020 Năm 2015 Stt Chỉ tiêu Lực lƣợng LĐ (Ngƣời) Năm 2020 Tham gia BHXHBB (Ngƣời) Tỷ lệ Lực lƣợng (%) LĐ (Ngƣời) Tham gia BHXH BB (Ngƣời) Tỷ lệ (%) BHXH huyện Đăk Glong 30.778 2.492 8,10 33.164 14.308 43,14 BHXH huyện Cƣ Jut 61.363 5.365 8,74 66.120 37.158 56,20 BHXH huyện Đăk Min 63.595 4.428 6,96 68.525 33.443 48,80 BHXH huyện Krông Nô 45.596 3.529 7,74 49.131 22.508 45,81 BHXH huyện Đăk Song 41.388 3.011 7,28 44.596 20.854 46,76 BHXH huyện Đăk Rlấp 52.559 3.961 7,54 56.634 30.166 53,26 BHXH TX Gia Nghĩa 31.918 10.192 31,93 34.392 19.821 57,63 BHXH huyện Tuy Đức 29.438 2.191 7,44 31.720 13.979 44,07 356.635 35.169 9,86 384.282 192.237 50,02 Tổng (BQ) Nguồn: BHXH tỉnh Đăk Nông năm 2014 ... TRẠNG CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN KRÔNG NÔ, TỈNH ĐĂK NÔNG GIAI ĐOẠN 2009 – 2013 33 2.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ HUYỆN KRÔNG NÔ VÀ BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN KRÔNG... thiệu chung huyện Krông Nô 33 2.1.2 Giới thiệu Bảo hiểm xã hội huyện Krông Nô 40 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN KRÔNG NÔ, TỈNH ĐĂK NÔNG... công tác thu BHXH bắt buộc Chƣơng Thực trạng công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Krông Nô, giai đoạn 2009 - 2013 Chƣơng Một số biện pháp nhằm hoàn thiện công tác thu bảo