Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và sự vận dụng trong sự nghiệp đào tạo, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức ở tỉnh Quảng Nam

Tuy nhiên, dẫu có sự khác biệt trong sự phân loại, thì về mặt quan điểm, chính sách, việc đào tạo, sử dụng lực lượng này ở nước ta, cơ bản đều xuất phát từ quan điểm của chủ nghĩa Mác-L

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

LÊ HỮU SƠN

TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÁN BỘ

VÀ SỰ VẬN DỤNG TRONG SỰ NGHIỆP ĐÀO TẠO,

SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC

Ở TỈNH QUẢNG NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

Đà Nẵng - Năm 2014

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

LÊ HỮU SƠN

TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÁN BỘ

VÀ SỰ VẬN DỤNG TRONG SỰ NGHIỆP ĐÀO TẠO,

Người hướng dẫn khoa học : PGS TS Hồ Tấn Sáng

Đà Nẵng - Năm 2014

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi

Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn này hoàn toàn trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác

Tác giả luận văn

Lê Hữu Sơn

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu 3

4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu 5

5 Bố cục đề tài 5

6 Tổng quan tài liệu nghiên cứu 5

CHƯƠNG 1: TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÁN BỘ 11

1.1 NGUỒN GỐC HÌNH THÀNH TƯ TƯỞNG VỀ CÁN BỘ CỦA HỒ CHÍ MINH 11

1.1.1 Quá trình hoạt động cách mạng tìm đường cứu nước, cứu dân của Hồ Chí Minh- tiền đề thực tiễn 11

1.1.2 Các lý thuyết về vai trò của giới “tinh hoa” trong lịch sử tư tưởng chính trị 16

1.1.3 Chủ nghĩa Mác-Lênin - thế giới quan, phương pháp luận của tư tưởng Hồ Chí Minh 19

1.1.4 Những nhân tố chủ quan thuộc về phẩm chất cá nhân của Hồ Chí Minh 21

1.2 NỘI DUNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÁN BỘ 22

1.2.1 Cán bộ là cái gốc của sự nghiệp cách mạng 23

1.2.2 Cán bộ vừa là người lãnh đạo, vừa là đấy tớ của nhân dân 25

1.2.3 Công tác cán bộ là trách nhiệm Đảng, Nhà nước và của cả hệ thống chính trị 30

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 34

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, SỬ DỤNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở TỈNH QUẢNG NAM 36

DỤNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở TỈNH QUẢNG NAM 36 2.2 CÔNG CUỘC ĐÀO TẠO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở TỈNH QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN VỪA QUA 41

2.2.1 Sự nhận thức và những quan điểm định hướng công tác đào tạo đội ngũ cán bộ công chức của tỉnh Quảng Nam trong thời gian qua 41

2.2.2 Triển khai thực hiện công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ công chức trên địa bàn tỉnh Quảng Nam 43

2.2.3 Những kết quả đạt được của công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ công chức thời gian qua 47

2.2.4 Một số hạn chế, bất cập và nguyên nhân 52 KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 56

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở TỈNH QUẢNG NAM 57

3.1 ĐỊNH HƯỚNG CÔNG TÁC CÁN BỘ, CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 57

3.1.1 Định hướng chung của Đảng và Nhà nước Việt Nam 57 3.1.2 Định hướng của tỉnh Quảng Nam hiện nay 65 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ ĐÀO TẠO, SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở TỈNH QUẢNG NAM HIỆN NAY 73

3.2.1 Tiếp tục chuẩn hoá đội ngũ cán bộ, công chức- một căn cứ để đào tạo, bố trí, sử dụng 73

3.2.2 Công tác đào tạo 78 3.2.3 Công tác tuyển dụng, bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức 81

các cấp và cán bộ chuyên trách làm công tác tổ chức cán bộ 86 KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 89

KẾT LUẬN 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI (bản sao)

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Ngay từ những ngày chuẩn bị cho việc thành lập Đảng cộng sản Việt Nam, Nguyễn Ái Quốc đã đặc biệt quan tâm đến công tác cán bộ Người khẳng định: Cán bộ là tiền vốn của đoàn thể, cán bộ là gốc của mọi công việc

và cán bộ quyết định tất cả Vì lẽ đó, vấn đề cán bộ giữ một vị trí cực kỳ trọng yếu và là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng cũng như trong sự nghiệp cách mạng của giai cấp công nhân, nhân dân lao động nói chung

Cán bộ là lực lượng nòng cốt trong bộ máy tổ chức của Đảng và Nhà nước, là nhân tố quyết định thành bại của cách mạng Sức chiến đấu và năng lực lãnh đạo của Đảng cao hay thấp, việc tổ chức mọi đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước đạt hiệu quả nhiều hay ít, điều đó tuỳ thuộc rất lớn ở

số lượng và chất lượng của đội ngũ cán bộ, ở trình độ tư tưởng, chính trị và năng lực công tác của họ Cán bộ là cái dây truyền của bộ máy Nếu dây truyền không tốt, không chạy thì động cơ dù chất lượng cao, thì toàn bộ bộ máy vẫn bị tê liệt Cán bộ là những người đem chính sách của chính phủ, của đoàn thể thi hành trong nhân dân, nếu cán bộ dở thì chính sách hay cũng không thực hiện được

Cả về lý luận và thực tiễn đều cho thấy, ở Việt Nam đội ngũ cán bộ, công chức có vai trò rất quan trọng trong hệ thống chính trị nói chung và hệ thống hành chính nói riêng Nếu như nói “nhà nước” là trụ cột của hệ thống chính trị, thì đội ngũ “công chức” là lực lượng quan trọng vận hành cỗ máy hành chính nhà nước, giúp guồng máy hành chính hoạt động thông suốt từ Trung ương đến địa phương Nói cách khác, đội ngũ cán bộ, công chức được coi như “xương sống” của chính quyền, của chế độ, có vai trò hết sức quan trọng trong giai đoạn mở cửa, hội nhập, phát triển đất nước Vì những lẽ trên, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức phải được xem như một mắt

khâu then chốt trong mục tiêu đột phá về nguồn nhân lực hiện nay Trên tinh

thần đó, Đại hội XI của Đảng Cộng sản Việt Nam đã xác định: "Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, đồng bộ công tác cán bộ Thực hiện tốt Chiến lược cán bộ thời

kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa; đổi mới tư duy, cách làm, khắc phục những yếu kém trong từng khâu của công tác cán bộ" [14, tr.261]

Quảng Nam là tỉnh mới tái lập (tách ra khỏi tỉnh Quảng Nam-Đà Nẵng) năm 1997 Là một tỉnh nghèo, bị chiến tranh tàn phá nặng nề, lại chịu tác động nhất định của những sai lầm chủ quan trong định hướng, đầu tư phát triển thời kỳ tập trung quan liêu và những bất cập trong công cuộc tái thiết những năm từ khi tái lập đến nay, nên sự phát triển nói chung, phát triển bền vững nói riêng của tỉnh đang đặt ra hàng loạt các vấn đề bức xúc cả về hoạch định chính sách lẫn tổ chức thực hiện chính sách Đâu là mắt khâu quyết định bảo đảm cho công cuộc xây dựng và phát triển của tỉnh ngày càng bền vững ?

Một hướng nghiên cứu góp phần trả lời câu hỏi đó, phải chăng có thể tìm hiểu và nghiên cứu tư tưởng và cách làm của Hồ Chí Minh về cán bộ và công tác cán bộ Bởi lẽ, trong xu hướng phát triển nền kinh tế tri thức và toàn cầu hóa nền kinh tế thế giới hiện nay, nguồn nhân lực chất lượng cao, chất lượng, hiệu quả của bộ máy chính quyền các cấp, không chỉ là điều kiện để rút ngắn khoảng cách tụt hậu mà còn là động lực để tăng trưởng nhanh, phát triển bền vững Nói cách khác, một trong những mắt khâu then chốt hiện nay

ở Việt Nam chính là xây dựng, tạo lập một nguồn nhân lực chất lượng cao, thể hiện trước hết ở đội ngũ cán bộ, công chức

Hiểu rõ tầm quan trọng của đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức -

một trong những nội dung có ý nghĩa quyết định trong công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, trong thời gian qua, Tỉnh ủy,

Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Nam đã và đang triển khai thực hiện thông qua nhiều chủ trương, giải pháp Trong đó đáng chú ý là Nghị quyết số 04/NQ/TU

về công tác cán bộ giai đoạn 2011-2015 và định hướng đến năm 2020; Đề án

đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011-2015, định hướng đến

năm 2020 theo Quyết định 2606/ QĐ-UBND ngày 19 tháng 8 năm 2011 của

Uỷ ban nhân dân tỉnh

Luận giải cơ sở khoa học và đánh giá kết quả của công tác cán bộ và hoạt động đào tạo, sử dụng cán bộ, công chức trên địa bàn tỉnh, để từ đó có thể tìm ra những giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả của mắt khâu đột phá này, thiết nghĩ là yêu cầu vừa cấp thiết, vừa cơ bản

Có thể xem đề tài: “Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và sự vận dụng

trong sự nghiệp đào tạo, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức ở tỉnh Quảng Nam” là một đóng góp của tác giả vào mảng vấn đề có tính lý luận và thực

tiễn bức thiết nói trên

2 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu

Mục tiêu: Góp phần làm rõ những nội dung cơ bản của tư tưởng Hồ

Chí Minh về cán bộ và sự vận dụng nội dung tư tưởng đó trong việc đào tạo,

sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức ở tỉnh Quảng Nam hiện nay

Nhiệm vụ của luận văn là:

- Phân tích làm rõ nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ

- Phân tích sự vận dụng nội dung tư tưởng đó trong quá trình đào tạo,

sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức ở tỉnh Quảng Nam thời gian qua

- Đề xuất các giải pháp góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả của việc đào tạo, sử dụng cán bộ, công chức tỉnh Quảng Nam hiện nay

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu

Ở Việt Nam hiện nay, chung quanh khái niệm cán bộ, công chức, viên

chức (CB,CC,VC) vẫn còn nhiều cách hiểu khác nhau Theo cách hiểu thông

thường, cán bộ, công chức, viên chức đôi khi được quan niệm như là những

khái niệm đồng nghĩa Cán bộ, công chức hay viên chức được gọi là cán bộ nhà nước và cũng có lúc gọi là viên chức nhà nước Cũng theo cách hiểu đó thì những người làm việc công, hoặc người có thẩm quyền, đảm trách một cương vị nhất định (cao, thấp bất kỳ) không chỉ trong bộ máy nhà nước mà cả trong các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội đều được xem là cán bộ của Đảng (Nhà nước, Đoàn thể) hay công chức nhà nước

Trong Pháp lệnh cán bộ, công chức của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội ban hành năm 1998 và đã được sửa đổi, bổ sung năm 2000, 2003 cũng chưa đưa ra được định nghĩa riêng cho từng khái niệm “cán bộ”, “công chức” và

“viên chức” và cả những người làm việc trong bộ máy chính quyền cấp xã

Từ sự bất cập đó, “Luật Cán bộ, công chức” được Quốc hội Nước Cộng hoà XHCN Việt Nam thông qua ngày 13 tháng 11 năm 2008, có hiệu lực thi hành

kể từ ngày 01 tháng 10 năm 2010 các khái niệm trên về cơ bản đã được xác định rõ hơn tại Điều 4

Theo tinh thần của bộ Luật này, đã có sự phân biệt nhất định giữa, cán bộ,

công chức và viên chức Tuy nhiên, dẫu có sự khác biệt trong sự phân loại, thì

về mặt quan điểm, chính sách, việc đào tạo, sử dụng lực lượng này ở nước ta, cơ bản đều xuất phát từ quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước về cán bộ và công tác cán bộ trong các thời kỳ cách mạng Bởi vậy, nghiên cứu làm rõ tư tưởng Hồ

Chí Minh về cán bộ là một trong những căn cứ khoa học nền tảng để tìm hiểu, đánh giá, tìm ra phương hướng, giải pháp cho công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức ở nước ta hiện nay

Vì những lẽ trên, đối tượng nghiên cứu của luận văn này là: Tư tưởng Hồ

Chí Minh về cán bộ và việc vận dụng tư tưởng đó trong hoạt động đào tạo, sử dụng cán bộ, công chức tỉnh Quảng Nam

Phạm vi nghiên cứu: Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và hoạt động đào

tạo cán bộ, công chức ở tỉnh Quảng Nam giai đoạn từ tái lập tỉnh đến nay, trong đó tập trung là giai đoạn 2010 đến 2020

4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

Luận văn được nghiên cứu trên cơ sở lý luận và phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng, Nhà nước về cán bộ, công tác đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức

Luận văn sử dụng các phương pháp: Lôgíc - lịch sử, phân tích - tổng hợp, diễn dịch – qui nạp, phương pháp thống kê, và một số phương pháp xã hội học như phân tích tài liệu, phỏng vấn và quan sát

5 Bố cục đề tài

Ngoài Lời nói đầu, Kết luận, Nội dung và danh mục tài liệu tham khảo Luận văn gồm 3 chương, 6 tiết

6 Tổng quan tài liệu nghiên cứu

Tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung và nội dung các bộ phận hợp thành

tư tưởng của Người đã là chủ đề thu hút giới nghiên cứu trong và ngoài nước

từ lâu, đặc biệt từ khi Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: Vấn đề phát triển nguồn nhân lực nói chung và việc đào tạo, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức nói riêng đã được các nhà khoa học cũng như những nhà lãnh đạo, nhà hoạch định chính sách phát triển kinh tế - xã hội rất quan tâm

Là vấn đề quan trọng và trung tâm của xã hội, trong những năm gần đây, phát triển nguồn nhân lực nói chung và đào tạo, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức nói riêng đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

đã trở thành đề tài thu hút sự quan tâm nghiên cứu của nhiều nhà khoa học, của các cấp, các ngành Tùy theo góc độ và khía cạnh xem xét, những công trình này đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể, trong đó có một số công trình liên quan đến đề tài phát triển nguồn nhân lực nói chung và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức nói riêng như:

TS Hoàng Trang - TS Phạm Ngọc Anh ( Đồng chủ biên ), Nxb Chính

trị Quốc gia, Hà Nội 2004: “ Tư tưởng nhân văn Hồ Chí Minh với việc giáo dục đội ngũ cán bộ, đảng viên hiện nay” Tác giả đã trình bày có hệ thống đặc

điểm và vị trí của Tư tưởng Hồ Chí Minh Vấn đề đẩy mạnh việc giáo dục tư tưởng nhân văn Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên là yêu cầu bức thiết, nhất

là trong điều kiện chúng ta đang tiến hành công cuộc đổi mới, thực hiện quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, phấn đấu vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh

TS Lê Quang Hoan, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2002: “ Tư tưởng

Hồ Chí Minh về con người” Tác giả bước đầu nghiên cứu cơ bản, có hệ

thống tư tưởng Hồ Chí Minh về con người Từ đó vận dụng những giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh làm sáng tỏ một số vấn đề có tính qui luật nhằm phát huy nhân tố con người trong công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước hiện nay

TS Đoàn Văn Khái, Nxb Lý luận chính trị, Hà Nội 2005: “Nguồn lực con người trong quá trình Công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam” Tác giả đã

trình bày nội dung, đặc điểm và tính tất yếu của Công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam hiện nay; tác giả phân tích vai trò của nguồn lực con người - yếu tố quyết định sự nghiệp Công nghiệp hóa, hiện đại hóa; tác giả cũng đề ra một số giải pháp cơ bản nhằm khai thác và phát triển nguồn lực con người đáp ứng yêu cầu sự nghiệp Công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam

PGS Mai Quốc Chánh (chủ biên), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 1999:

“Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” Thông qua cuốn sách tác giả đã phân tích vai trò của

nguồn nhân lực và sự cần thiết phải nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ở nước ta

để đáp ứng yêu cầu sự nghiệp Công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

- TS Nguyễn Hữu Dũng, Nxb Lao Động -xã hội, Hà Nội 2003: “Sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực ở Việt Nam” Tác giả đã trình bày có tính hệ thống một

số vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến việc phân bố, sử dụng và phát triển nguồn nhân lực trong quá trình phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta; từ đó tác giả đề ra các chính sách và giải pháp nhằm phát triển, sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước

PGS TS Bùi Ngọc Lan, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2002 “Nguồn lực trí tuệ trong sự nghiệp đổi mới ở Việt Nam”

Tác giả đã nêu lên vai trò, tầm quan trọng của nguồn lực trí tuệ trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Thực trạng của việc phát huy, xu hướng phát triển nguồn lực trí tuệ Việt Nam và những giải pháp nhằm phát huy nguồn lực này trong công cuộc đổi mới ở nước ta

Trần Văn Tùng, Nxb Thế giới, Hà Nội 2005: “Đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng nguồn nhân lực tài năng” Nội dung chủ yếu của cuốn sách là tác giả tập

trung trình bày những kinh nghiệm trong việc phát hiện, đào tạo và sử dụng tài năng khoa học công nghệ, sản xuất kinh doanh, quản lý của Mỹ và một số quốc gia châu Âu, châu Á Từ đó so sánh đối chứng với Việt Nam tác giả đưa ra các chính sách về phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng có hiệu quả các tài năng khoa học

GS.VS Phạm Minh Hạc - PGS.TS Phạm Thành Nghị - TS Vũ Minh Chi

(chủ biên), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 2004: “Nghiên cứu con người và nguồn nhân lực” (Niên giám nghiên cứu số 3) Cuốn sách tập hợp những bài viết của các

nhà khoa học về những vấn đề liên quan đến con người và nguồn nhân lực: quan điểm và phương pháp nghiên cứu; nghiên cứu con người trong bối cảnh kinh tế thị trường, toàn cầu hóa; nghiên cứu nguồn nhân lực và nguồn vốn xã hội

“Những giải pháp phát huy nguồn lực con người trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở thành phố Đà Nẵng”, đề tài nghiên cứu khoa học cấp

cơ sở, Học viện Chính trị - Hành chính khu vực III, PGS.TS Nguyễn Văn Nam

chủ nhiệm đề tài, năm 2005 Đề tài đã nêu lên thực trạng của nguồn lực con người

ở thành phố Đà Nẵng, từ những thực trạng đó, đề tài nêu lên các phương hướng và giải pháp chủ yếu để nhằm phát huy nguồn lực con người đáp ứng yêu cầu sự nghiệp Công nghiệp hóa, hiện đại hóa của thành phố

- “Phát triển đội ngũ lao động kỹ thuật ở thành phố Đà Nẵng - Thực trạng và giải pháp”, luận văn thạc sĩ Kinh doanh và quản lý của tác giả Phan

Văn Sơn, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, 2007 Đề tài này, tác giả đi vào nghiên cứu lao động kỹ thuật ở Đà Nẵng dưới góc độ phân tích về quy mô, cơ cấu, chất lượng, chỉ ra những hạn chế đồng thời đề ra những phương hướng

và các giải pháp khắc phục

PGS.TS Nguyễn Duy Dũng (chủ biên), Nxb Từ điển bách khoa, Hà

Nội 2008: “Đào tạo và quản lý nhân lực” Cuốn sách trình bày những vấn đề

lý luận về vai trò phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp, về quản lý nguồn nhân lực; nêu lên những kinh nghiệm chủ yếu trong việc đào tạo, sử dụng và quản lý nhân lực tại các công ty của Nhật Bản và Hàn Quốc từ đó nêu ra một vài gợi ý cho các công ty Việt Nam trong đào tạo, sử dụng và quản lý nguồn nhân lực

- TS Nguyễn Thị Tâm, Nxb Lý luận Chính trị- Hành chính, Hà Nội,

2012: “Cán bộ, công chức với cải cách hành chính ở Việt Nam hiện nay” Tác

giả đề cập một cách tương đối có hệ thống những vấn đề lý luận chung về cán

bộ, công chức theo Luật cán bộ, công chức năm 2008 và từ yêu cầu của công cuộc cải cách hành chính đang đặt ra đề xuất một cách nhìn mới, cách làm mới để cùng nhau luận bàn nhằm làm sáng tỏ những vấn đề nêu trên

Dưới dạng các bài viết đăng tải trên các tạp chí lý luận, có thể kể đến hàng loạt công trình có liên quan, trong đó, tiêu biểu gồm:

GS VS Phạm Minh Hạc, Tạp chí nghiên cứu con người, số 6 - 2007:

“Phát triển văn hóa, con người và nguồn nhân lực - một dòng chảy” Bài

viết góp phần tìm hiểu vấn đề văn hóa, con người và nguồn nhân lực theo tinh thần đại hội X

TS Phạm Thị Hồng Điệp, Tạp chí khoa học xã hội, số 1 - 2008: “Nguồn lực con người và phát triển nền kinh tế tri thức”

Nội dung chủ yếu của bài viết là tác giả đề cập đến vai trò con người trong phát triển bền vững, nguồn lực con người trong nền kinh tế tri thức, đặc biệt tác giả nhấn mạnh đến việc phát triển nguồn lực con người gắn liền với việc phát triển nền kinh tế tri thức

TS Nguyễn Tiến Dũng - Đỗ Văn Dạo, Tạp chí Lao động và xã hội, số 329,

tháng 2 - 2008: “Vấn đề phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ở nước ta hiện nay”

Thông qua bài viết các tác giả đánh giá thực trạng của nguồn nhân lực chất lượng cao, chỉ ra những vấn đề bất cập và từ đó đưa ra các giải pháp để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ở nước ta hiện nay

TS Nguyễn An Ninh - Lê Thị Ánh Tuyết, Tạp chí Lao động công

đoàn, số 436, tháng 9 - 2009: “Vài kinh nghiệm xây dựng và phát huy nguồn nhân lực chất lượng cao từ Dung Quất”

Bài viết nêu lên những kinh nghiệm trong việc xây dựng và phát huy nguồn nhân lực chất lượng cao trong những năm qua ở nhà máy lọc dầu Dung Quất, như: trong việc đào tạo, sử dụng và tạo môi trường thuận lợi

PGS,TS Hồ Tấn Sáng: “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục

vụ chiến lược kinh tế- xã hội 2011-2020 ở các tỉnh duyên hải miền Trung”

Tạp chí Sinh hoạt lý luận Số 2/2012

Bám sát tinh thần “đột phá” về nguồn nhân lực chất lượng cao, dựa trên

cơ sở yêu cầu thực tiễn phát triển kinh tế-xã hội của các tỉnh trong vùng, bài viết đã phân tích để gợi mở hệ giải pháp từ thể chế, cơ chế đến tổ chức thực hiện

Ngoài ra, trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, đã có những đánh giá, những định hướng trong quá trình đưa ra các quyết sách có liên quan như:

Nghị quyết số 04/ NQ/ TU Quảng Nam về công tác cán bộ giai đoạn 2011-2015 và định hướng đến năm 2020;

Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020 theo Quyết định 2606/ QĐ-UBND ngày 19 tháng 8 năm

2011 của UBND tỉnh Quảng Nam;

Đề án tuyển chọn, đào tạo nguồn cán bộ chủ chốt xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2011-2016 theo Quyết định 2398/ QĐ-UBND ngày 28 tháng 7 năm 2011 của UBND tỉnh Quảng Nam

Tổng quan nghiên cứu cho thấy cho đến nay chưa có một công trình nào đề cập một cách có hệ thống và chuyên sâu chủ đề nghiên cứu của luận văn Tuy vậy, các công trình đã được công bố sẽ là một nguồn tài liệu quý giá

để tác giả luận văn tham khảo trong qua trình thực hiện luận văn

CHƯƠNG 1

TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÁN BỘ

1.1 NGUỒN GỐC HÌNH THÀNH TƯ TƯỞNG VỀ CÁN BỘ CỦA HỒ CHÍ MINH

1.1.1 Quá trình hoạt động cách mạng tìm đường cứu nước, cứu

dân của Hồ Chí Minh- tiền đề thực tiễn

Tư tưởng của Hồ Chí Minh về công tác cán bộ là một trong những yếu

tố cấu thành nên tư tưởng Hồ Chí Minh, để có được những tư tưởng này thì quá trình hoạt động thực tiễn của Người đóng vai trò hết sức quan trọng

Cháy bỏng khát vọng độc lập cho dân tộc, tự do, hạnh phúc cho nhân dân, khâm phục các cuộc khởi nghĩa và các phong trào yêu nước do các bậc tiền bối lãnh đạo nhưng không nhất trí với phương pháp và các cách đi đó, Hồ Chí Minh đã tìm cách ra nước ngoài với cuộc hành trình qua nhiều quốc gia với nhiều gian nan, thử thách Trên hành trình ấy, Người luôn tìm tòi, miệt mài vừa học vừa làm Trước các vấn đề của cuộc sống, Người "luôn đặt câu hỏi "tại sao?", và cố gắng tìm lời giải đáp từ trong chính thực tiễn cuộc sống" [28, tr.26] Từ đó, Người phân biệt được bạn, thù, cơ sở quan trọng cho tư tưởng Hồ Chí Minh về giáo dục cán bộ sau này

Năm 1919, tại Pháp, Hồ Chí Minh gia nhập Đảng Xã hội Pháp để rèn luyện cách hoạt động theo con đường của tổ chức Người thành lập Hội Người Việt Nam yêu nước, đồng thời, Người còn liên hệ với các thành viên của các nhóm ngoại kiều khác tại Pa-ri Có thể coi đây là một thể nghiệm đầu tiên của Hồ Chí Minh về vấn đề tổ chức con người, để từ đó tạo cơ sở cho việc hình thành tư tưởng về cán bộ sau này Bên cạnh đó, Hồ Chí Minh còn tham gia nhiều hoạt động báo chí, văn chương, dự các cuộc mít tinh, tham gia nhiều hội, mà theo lời Trần Dân Tiên thì qua đó, Hồ Chí Minh "muốn biết

những nước ấy tổ chức và cai trị như thế nào Ông Nguyễn bắt đầu tổ chức, hoặc đúng hơn là bắt đầu học tổ chức" [28, tr.29]

Mốc quan trọng đánh dấu quá trình hình thành và phát triển tư tưởng

Hồ Chí Minh về cán bộ là khi bắt đầu tiếp thu chủ nghĩa Mác-Lênin Những quan điểm về cán bộ và công tác cán bộ của chủ nghĩa Mác-Lênin có ảnh hưởng lớn tới sự hình thành và phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ; đó

là những quan điểm về vị trí, vai trò của cán bộ, về tiêu chuẩn cán bộ, về huấn luyện, sử dụng, kiểm soát cán bộ,…

Thời điểm đó, Hồ Chí Minh cũng trở thành một trong những người tham gia sáng lập Đảng Cộng sản Pháp, và là người Cộng sản Việt Nam đầu tiên, lúc bấy giờ Hồ Chí Minh nhận thấy đối với cách mạng Việt Nam cần phải có một bộ phận ưu tú những con người là đầu tàu, nòng cốt thúc đẩy và nắm lấy thời cơ cho cách mạng Việt Nam Đội ngũ ấy sẽ có trách nhiệm thức tỉnh, tổ chức đoàn kết quần chúng, huấn luyện và đưa họ ra đấu tranh giành độc lập cho dân tộc, tự do, hạnh phúc cho chính mình Vì thế, công việc đầu tiên là phải lựa chọn và huấn luyện cán bộ Khi còn chưa có điều kiện tạo nguồn và đào tạo cán bộ trong nước, Hồ Chí Minh đã tổ chức ra các Hội ở nước ngoài để tạo cơ sở ban đầu Người đã tham gia sáng lập Hội Liên hiệp thuộc địa Pháp năm 1921, tiến hành đào tạo một số cán bộ nòng cốt cho phong trào cách mạng các nước thuộc địa, bước đầu truyền bá chủ nghĩa Mác-Lênin vào các nước thuộc địa, trong đó có Việt Nam

Cuối năm 1924, Người tìm cách bắt mối liên lạc với tổ chức yêu nước của Phan Bội Châu mang tên Tâm Tâm xã và bắt tay ngay vào việc xây dựng

kế hoạch mở lớp cán bộ đầu tiên cho cách mạng trong nước tại Quảng Châu Nhờ nỗ lực của Người, trường Huấn luyện chính trị đã được tổ chức, để từ đây đội ngũ cán bộ nòng cốt đầu tiên cho cách mạng Việt Nam đã được hình thành Sau một thời gian học tập, các học viên trưởng thành nhanh chóng về

chính trị, tư tưởng, đạo đức, được đưa về nước để xây dựng cơ sở, tuyên truyền, tổ chức, lãnh đạo cách mạng

Tới giữa năm 1927, Hồ Chí Minh lựa chọn một số cán bộ gửi đi học tại Đại học Phương Đông ở Mát-xcơ-va và trường Quân sự Hoàng Phố ở Quảng Châu Đồng thời trên cơ sở Tâm Tâm xã, Hồ Chí Minh sáng lập tổ chức Việt Nam Thanh niên cách mạng đồng chí hội vào tháng 6/1925- tổ chức tiền thân của Đảng sau này Qua đó, những trí thức cách mạng vừa có điều kiện rèn luyện, phấn đấu, vừa góp phần tích cực truyền bá chủ nghĩa Mác-Lênin vào Việt Nam

Như vậy, từ trong thực tiễn ấy tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và công tác cán bộ đã từng bước được hình thành, góp phần rất lớn vào công tác đào tạo cán bộ sau này

Khi Đảng Cộng sản Việt Nam được thành lập năm 1930, Hồ Chí Minh càng giành sự quan tâm nhiều hơn tới vấn đề cán bộ, đặc biệt là công tác đào tạo cán bộ Người khẩn thiết đề nghị với Quốc tế Cộng sản cần tăng cường đào tạo cán bộ cho Việt Nam và các nước thuộc địa Người cũng đề xuất biện pháp xuất bản những cuốn sách nhỏ để cán bộ nghiên cứu, học tập Người chỉ đạo trong nước: "Đảng phải đấu tranh không nhân nhượng chống tư tưởng bè phái, và tổ chức học tập có hệ thống chủ nghĩa Mác-Lênin để nâng cao trình

độ văn hóa và lý luận cho các đảng viên Phải giúp đỡ cán bộ không đảng phái nâng cao trình độ…" [24, tr.139]

Đặc biệt, đầu năm 1941, Hồ Chí Minh đã trực tiếp tổ chức lớp học và huấn luyện cho hơn 40 cán bộ cách mạng Việt Nam, chương trình và tài liệu huấn luyện do chính Người tổ chức biên soạn

Tháng 5/1941, Hồ Chí Minh triệu tập và chủ trì Hội nghị Trung ương 8 của Đảng, đề ra nhiệm vụ bức thiết cho cách mạng Đông Dương là giải phóng dân tộc, đề xuất thành lập Việt Nam độc lập đồng minh hội, là mặt trận thống

nhất đoàn kết rộng rãi toàn dân tộc Ngay sau đó, Người mở lớp huấn luyện chính trị- quân sự ngắn hạn cho cán bộ tại Cao Bằng và chỉ đạo tổ chức nhiều lớp huấn luyện cán bộ khác, đồng thời trực tiếp giảng dạy hoặc nói chuyện thời sự cho các học viên tại các lớp này

Khi Cách mạng Tháng Tám thành công, trong điều kiện đã giành được chính quyền nhà nước, và phải đấu tranh kiên quyết giữ vững chính quyền,

Hồ Chí Minh còn quan tâm nhiều hơn đến vấn đề cán bộ Người đã có nhiều bài viết và tác phẩm về vấn đề này, như bài "Cán bộ tốt và cán bộ xoàng" trên báo Sự thật số 77 tháng 6/1947; tác phẩm "Sửa đổi lối làm việc" vào tháng 10/1947; bài viết "Dân vận" trên báo Sự thật số 120, ngày 15/10/1949; bài

"Tự phê bình" trên báo Nhân dân ngày 20/5/1951… Các tác phẩm, bài viết

đó thể hiện một cách sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ trên nhiều vấn

đề, từ huấn luyện, đào tạo đến sử dụng cán bộ, từ đạo đức đến tác phong làm việc của cán bộ…

Đặc biệt, năm 1949, Người đề nghị thành lập trường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Khi đến thăm trường lần đầu tiên, Người đã ghi lên trang đầu cuốn sổ vàng của Trường: "Học để làm việc, làm người, làm cán bộ Học để phụng sự đoàn thể, giai cấp và nhân dân, Tổ quốc và nhân loại Muốn đạt mục đích thì phải cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư" [25, tr.684] Những lời vàng đó toát lên tư tưởng rất rõ ràng, đặc sắc của Hồ Chí Minh về cán bộ, đặc biệt là vấn đề phẩm chất đạo đức người cán bộ

Giai đoạn kháng chiến kiến quốc, tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ đã hình thành qua tìm tòi, khảo sát và bước đầu thể nghiệm ở giai đoạn trước, đến đây được thực thi trong điều kiện mới là có chính quyền nhà nước trong tay, qua đó được bổ sung, hoàn thiện hơn, góp phần quan trọng vào việc hình thành đội ngũ cán bộ, đặc biệt là công tác đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ trong kháng chiến kiến quốc, đó không chỉ là đội ngũ cán bộ của Đảng, mà

còn là đội ngũ cán bộ của Nhà nước và của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng

Khi hòa bình lập lại ở miền Bắc (1954), nhiệm vụ cách mạng hai miền khác nhau, vấn đề cán bộ và công tác cán bộ được đặt ra cấp bách Với tư cách là người đứng đầu Đảng và Nhà nước, tư tưởng về cán bộ của Hồ Chí Minh lại được thực thi trong điều kiện mới Người tiếp tục có nhiều tác phẩm, bài viết, bài phát biểu đề cập cụ thể và sâu sắc về vấn đề cán bộ và công tác cán bộ Tại Hội nghị Ban chấp hành Trung ương 7 khóa II (1955), Hồ Chí Minh đã viết bài "Người cán bộ cách mạng" trên báo Nhân dân ngày 03/3/1955 nêu lên tầm quan trọng của việc rèn luyện đạo đức cách mạng:

Cần, kiệm, liêm, chính, chí công, vô tư của người cán bộ Tại Hội nghị, Người

cũng nhấn mạnh yêu cầu người cán bộ phải không ngừng học tập lý luận, thực hiện phê bình, tự phê bình để nâng cao trình độ, năng lực công tác

Sau Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ III của Đảng (1960), Hồ Chí Minh tiếp tục có nhiều chỉ đạo cụ thể đối với công tác cán bộ trên nhiều mặt Người đề nghị Trung ương mở lớp chỉnh huấn mùa xuân 1961 với mục tiêu chống bảo thủ, hữu khuynh, quan liêu xa rời thực tế, xây dựng tinh thần làm chủ, phục vụ nhân dân, cần kiệm xây dựng đất nước

Ra đi tìm đường cứu nước, mang trong mình truyền thống dân tộc, quê hương, lại được tiếp xúc với nhiều luồng tư tưởng lý luận khác nhau, nên tư tưởng Hồ Chí Minh rất rộng và bao quát nhiều vấn đề khác nhau Đó là những quan điểm toàn diện và sâu sắc về những vấn đề cơ bản của cách mạng Việt Nam

Tư tưởng về cán bộ của Hồ Chí Minh có mối liên hệ chặt chẽ với tư tưởng về nhà nước, về pháp luật, nhất là từ khi giành được chính quyền nhà nước Ý thức được tầm quan trọng của việc thể chế hóa thành pháp luật Nhà nước các đường lối chủ trương của Đảng, Hồ Chí Minh đã trực tiếp ký nhiều

sắc lệnh cụ thể hóa vấn đề cán bộ, qua đó chính thức đặt nền móng đầu tiên cho chế định pháp luật về cán bộ, công chức ở nước ta sau này Đó là các Sắc lệnh số 188/SL ngày 29/5/1948 ban hành thang lương công chức nhà nước, Sắc lệnh số 76/SL ngày 20/5/1950 ban hành Quy chế công chức Việt Nam, Sắc lệnh số 77/SL ngày 22/5/1950 quy định chế độ công nhân giúp việc Chính phủ trong thời kỳ kháng chiến

1.1.2 Các lý thuyết về vai trò của giới “tinh hoa” trong lịch sử tư tưởng chính trị

Cùng với truyền thống của dân tộc cùng với quê hương và gia đình, Hồ Chí Minh còn chịu sự ảnh hưởng của các nền văn minh trên thế giới, đó là những tinh hoa văn hóa Đông – Tây Người học hỏi rồi kế thừa, vận dụng sáng tạo vào hoàn cảnh cũng như điều kiện của dân tộc mình Người đã từng viết:

“Học thuyết Khổng Tử có ưu điểm là lòng nhân ái cao cả Chủ nghĩa Mác có ưu điểm là phương pháp làm việc biện chứng Chủ nghĩa Tôn Dật Tiên có ưu điểm

là chính sách của nó phù hợp với điều kiện nước ta”.[16, tr.51]

* Về ảnh hưởng của Nho giáo:

Là học thuyết chính trị đạo đức, Nho giáo chủ trương cai trị xã hội dựa trên nền tảng đạo đức Đó là thứ triết học hành động, tư tưởng nhập thế, hành đạo, giúp đời, triết lý nhân sinh: Tu thân, dưỡng tính, đề cao văn hóa, đạo đức, lễ giáo: Trí, Tín, Cần, Kiệm, Liêm, Chính

Đặc biệt, Nho giáo cũng rất chú trọng tới vấn đề người cai trị Vừa đề

cao vai trò của người cai trị đối với quốc gia, bên cạnh đó cũng có những đòi hỏi cao ở trình độ nhận thức và phẩm chất con người Đó là tính thân dân, lòng thương người, kính cẩn, khiêm nhường và bảo đảm chữ tín với dân Để làm tốt công việc của một người cai trị thì việc phải thường xuyên sửa mình,

tu thân, rèn đức, nâng cao sự hiểu biết là việc không thể không làm

Sinh ra và lớn lên trong một gia đình nhà Nho yêu nước, tiếp thu văn hóa

Khổng Mạnh từ thuở thiếu thời, vì thế mà đạo đức Nho giáo đã ngấm và ảnh hưởng tới tư tưởng, tình cảm Hồ Chí Minh Người tiếp nhận và học hỏi tinh thần nhân nghĩa, đề cao những yếu tố tích cực trong Nho giáo như: trung hiếu, dân vi quý Những bài học mà Người tiếp nhận đã khẳng định giá trị nhân văn của Nho giáo và những gì học được thì Người đã vận dụng hài hòa và nhuần nhuyễn trong công việc cũng như trong cuộc sống, Hồ Chí Minh từng nói rằng : “ Học thuyết đức trị của Khổng Tử có ưu điểm là tu dưỡng đạo đức cá nhân” [16, tr.51].

Thấm nhuần giá trị tiến bộ của Nho giáo, Hồ Chí Minh đẩy nó cao hơn với chủ trương: "Gốc có vững cây mới bền, xây lầu thắng lợi trên nền nhân dân" Nho giáo chỉ mới thấy được sức mạnh của dân mà chưa đi tới dân là chủ của quyền lực nhà nước, nên đội ngũ quan lại ở vị trí cai trị dân, đứng trên dân Hồ Chí Minh trên cơ sở thấy được sức mạnh to lớn của dân, khẳng định dân là gốc, và xa hơn, dân còn là chủ của quyền lực nhà nước, do đó người cán bộ trong Nhà nước mới "là người đầy tớ trung thành của nhân dân" [26, tr.663]

Các giá trị của người quân tử trong Nho giáo đề ra như nhân, lễ, nghĩa, trí, tín, dũng,… được Hồ Chí Minh vận dụng, kế thừa để bàn về đạo đức và đòi hỏi đạo đức của người cán bộ cách mạng lên những tầm cao mới như cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư,… Từ đó thấy rằng Hồ Chí Minh đã tiếp thu, sử dụng cái tích cực, phê phán, loại bỏ cái tiêu cực, đặc biệt là vấn đề đạo đức

Trong kho tàng tư tưởng chính trị phương Đông, bên cạnh Nho giáo,

Hồ Chí Minh còn chịu ảnh hưởng và tiếp thu phần tích cực, tiến bộ của nhiều học thuyết khác như Mặc, Lão, Phật; như tư tưởng đòi hỏi nhà cầm quyền

"làm đầy tớ" cho nhân dân của Mặc Tử, thì Hồ Chí Minh nói về Chính phủ mới: "Chúng ta phải hiểu rằng, các cơ quan của Chính phủ từ toàn quốc cho

đến các dân làng đều là công bộc của dân" [22, tr.261].

Xuất thân từ gia đình khoa bảng, tư chất thông minh, trình độ Quốc học, Hán học vững vàng Người không ngừng học hỏi khi bôn ba năm châu, bốn biển Người đã thông thạo nhiều ngôn ngữ của các quốc gia có nền văn minh tiêu biểu của nhân loại Người am tường văn hóa Đông, Tây, kim cổ; Người tượng trưng cho sự kết hợp hài hòa văn hóa Đông -Tây

* Về ảnh hưởng của tư tưởng phương Tây

Tư tưởng văn hóa phương Tây là bộ phận quan trọng của tư tưởng văn hóa nhân loại, là một trong những cơ sở quan trọng để hình thành nên tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung, tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ nói riêng

Từ nhỏ, Người đã học Nho đồng thời với việc học chữ Hán Nhưng thời điểm đó, cũng là lúc Nho giáo đang suy tàn, trở nên bế tắc, bất lực trước các vấn đề của thời cuộc Với, tư cách một xứ thuộc Pháp, Việt Nam bắt đầu chịu ảnh hưởng của những giá trị tư tưởng văn hóa chính trị phương Tây Khi vào học trường Tiểu học Pháp Việt ở Vinh, rồi trường Tiểu học Đông Ba, trường Quốc học Huế, Hồ Chí Minh đã bước đầu tiếp xúc với văn hóa phương Tây, tiếp xúc với những khẩu hiệu như dân chủ, bình đẳng, tự do, bác

ái, tư tưởng giải phóng con người khỏi thần quyền tôn giáo….Những tư tưởng

đó thôi thúc Người hướng sang phương Tây Chính Người đã từng viết: "Khi tôi độ 13 tuổi, lần đầu tiên tôi được nghe ba chữ Pháp: Tự do, Bình đẳng, Bác ái,… Và từ thửa ấy, tôi rất muốn làm quen với nền văn minh Pháp, muốn tìm xem những gì ẩn đằng sau những chữ ấy" [22, tr.477]

Trong 30 năm bôn ba nước ngoài, đi qua và sống ở nhiều quốc gia, tiếp xúc với nhiều luồng tư tưởng, nhiều học thuyết khác nhau của phương Tây Người tiếp thu tư tưởng tự do, bình đẳng, bác ái của đại Cách mạng Pháp

1789, nghiên cứu Cách mạng Tư sản Mỹ 1776, tiếp thu tư tưởng tự do, nhân quyền Cuộc sống, lao động và hoạt động Cách mạng của Người gắn liền với

những người lao động, giai cấp công nhân ở các nước chính quốc, thuộc địa

đã mang lại cho Người tình yêu thương giai cấp, yêu thương những người lao động, những người cùng khổ một cách sâu sắc

Những yếu tố tích cực, tiến bộ từ các cuộc cách mạng Tư sản phương Tây, đã ảnh hưởng lớn đến việc hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh, nhất là các vấn đề dân chủ, nhân quyền, dân quyền, tự do, bình đẳng,… Những tư tưởng đòi hỏi Nhà nước được tổ chức đáp ứng yêu cầu của pháp quyền, dân chủ, tổ chức nhà nước không phải là bộ máy cai trị nhân dân, mà là bộ máy tổ chức

và thực thi quyền lực của nhân dân Khi tiếp thu những giá trị tích cực, tiến bộ

đó, Hồ Chí Minh cũng đồng thời chỉ ra những hạn chế của nó như: "Cách mệnh Pháp cũng như cách mệnh Mĩ, nghĩa là cách mệnh Tư bản, cách mệnh không đến nơi, tiếng là cộng hòa và dân chủ, kỳ thực trong nước thì tước lục công nông, ngoài thì nó áp bức thuộc địa" [23, tr.274]

1.1.3 Chủ nghĩa Mác-Lênin - thế giới quan, phương pháp luận của

tư tưởng Hồ Chí Minh

Tư tưởng Hồ Chí Minh kết quả của sự vận dụng và phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin vào điều kiện cụ thể của nước ta Từ chủ nghĩa yêu nước, Hồ Chí Minh đến với chủ nghĩa Mác-Lênin, tiếp thu bản chất khoa học

và cách mạng của học thuyết này

Dưới sự tác động biện chứng giữa các mối quan hệ cá nhân, dân tộc và thời đại đã đưa Hồ Chí Minh đến với chủ nghĩa Mác-Lênin- đỉnh cao của tinh hoa trí tuệ nhân loại Đó là bộ phận có vai trò đặc biệt quan trọng đối với việc hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh Nhờ thế giới quan và phương pháp luận của chủ nghĩa Mác-Lênin, Hồ Chí Minh đã tiếp thu và chuyển hóa được những nhân tố tích cực và tiến bộ trong truyền thống dân tộc cũng như của nhân loại để tạo nên hệ tư tưởng hết sức đặc sắc của mình Mỗi bước phát triển của tư tưởng Hồ Chí Minh hướng tới hoàn thiện đều không thể tách rời

với việc không ngừng học tập và vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin vào điều kiện cụ thể Việt Nam Qua đó, Hồ Chí Minh góp phần phát triển chủ nghĩa Mác-Lênin trên nhiều vấn đề quan trọng, trong đó có vấn đề cán bộ

Mác và Ăngghen là những người đã đặt nền móng đầu tiên cho vấn đề cán bộ của giai cấp vô sản, rằng: "Muốn thực hiện tư tưởng thì cần có những con người sử dụng lực lượng thực tiễn" [5, tr.181] Đến Lênin, khi chuẩn bị khởi nghĩa giành chính quyền, vấn đề xây dựng đội ngũ những nhà cách mạng chuyên nghiệp cho cách mạng vô sản đã được hết sức quan tâm Lênin đòi hỏi giai cấp vô sản phải làm sao có được "Những nhà chính trị giai cấp thực sự của mình, những nhà chính trị vô sản và không thua kém những nhà chính trị của giai cấp tư sản" [44, tr.80] Khi đã giành được chính quyền, vấn đề cán bộ được đặt ra một cách cấp bách, thì tư tưởng của Lênin về cán bộ ngày càng được hoàn thiện hơn, nhất là việc đào tạo, bồi dưỡng, lựa chọn và sử dụng cán bộ

Chủ nghĩa Mác-Lênin rất coi trọng vai trò, vị trí của cán bộ và công tác cán bộ V.I Lênin cho rằng, đối với đảng cầm quyền, một trong những vấn đề mấu chốt đặc biệt quan trọng là vấn đề cán bộ Chủ nghĩa Mác-Lênin cũng đòi hỏi người cán bộ phải đạt được những yêu cầu, tiêu chuẩn nhất định: “Về mặt thực tiễn, những người Cộng sản là bộ phận kiên quyết nhất trong tất cả các đảng công nhân ở tất cả các nước, là bộ phận luôn luôn thúc đẩy phong trào tiến lên; về mặt lý luận, họ hơn bộ phận còn lại của giai cấp vô sản ở chỗ

họ hiểu rõ những điều kiện, tiến trình và kết quả chung của phong trào vô sản” [6, tr.614]

Chủ nghĩa Mác-Lênin đòi hỏi người cán bộ phải luôn tự rèn luyện mình

cả năng lực thực tiễn và tư duy lý luận, phải trung thành với sự nghiệp cách mạng, gắn bó và phục vụ nhân dân, chịu sự kiểm soát của nhân dân, dám thừa nhận và sửa chữa sai lầm khuyết điểm: "Luôn luôn hành động dưới sự kiểm soát của nhân dân…, không nấp sau một chế độ quan liêu giấy tờ, không ngại thừa

nhận những sai lầm của mình bằng cách sửa chữa những sai lầm ấy" [3, tr.35] Chủ nghĩa Mác-Lênin cũng rất coi trọng vấn đề lựa chọn và sử dụng cán bộ, coi đó như một khoa học, phải đặt người cán bộ vào đúng vị trí thì mới phát huy được khả năng, sở trường của cán bộ

Khi đến với chủ nghĩa Mác-Lênin, tìm thấy con đường cứu nước đúng đắn cho cách mạng Việt Nam, Hồ Chí Minh cũng tiếp thu nhiều luận điểm quan trọng về cán bộ và công tác cán bộ; và, từ trải nghiệm thực tiễn hoạt động cách mạng, ở Người đã từng bước hình thành nên hệ giá trị đặc sắc, toàn diện về cán bộ và công tác cán bộ

Như vậy, chủ nghĩa Mác-Lênin với bản chất Cách mạng và khoa học

của nó đã giúp Người chuyển biến từ người chiến sỹ yêu nước thành người cộng sản chân chính Trên nền tảng tư tưởng xã hội chủ nghĩa, Người từng bước nhận thức sâu sắc tầm quan trọng của việc vừa vận động, tập hợp và giác ngộ quần chúng nhân dân - nòng cốt là liên minh giai cấp giữa công nhân, giai cấp nông dân; đồng thời không ngừng quan tâm đào tạo, rèn luyện, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng cách mạng Bởi lẽ, hơn ai hết, lúc này Người thấu hiểu, chỉ có một đảng tiền phong cách mạng dẫn đường, cuộc cách mạng giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp, giải phóng xã hội, giải phóng con người ở Việt Nam mới đi đến thắng lợi

1.1.4 Những nhân tố chủ quan thuộc về phẩm chất cá nhân của Hồ Chí Minh

Hồ Chí Minh là người đặc biệt thông minh, sắc sảo, ham học hỏi, rất nhạy bén, có lối tư duy độc lập, óc sáng tạo, với khối kiến thức sâu rộng, phong phú Là người có hoài bão lớn, có tinh thần yêu nước, thương dân, có đầu óc tổ chức thực tiễn, luôn gắn lý luận với thực tiễn, nói đi đôi với làm, Hồ Chí Minh đồng thời cũng là mẫu mực về đạo đức cách mạng với tất cả sự khiêm tốn, bình dị, hòa mình vào quần chúng, có sức cảm hóa đối với mọi người

Từ thuở thiếu thời, Hồ Chí Minh đã chứng kiến những nỗi đau, mất mát của nhân dân trong cảnh lầm than dưới chế độ thuộc địa nửa phong kiến Trong chế độ đó, những kẻ cai trị ngoại quốc và tay sai đã cai trị và bóc lột nhân dân ta một cách vô nhân tính Chứng kiến cảnh lầm than đó, Hồ Chí Minh mang trong mình nỗi đau trước vận mệnh dân tộc, nỗi cùng khổ của mọi người dân Cùng với thời gian, trong tâm trí của người thanh niên ấy day dứt và ấp ủ biết bao điều lớn lao tìm đường , xây dựng lực lượng để tiến hành cuộc đấu tranh giành độc lập, tự do cho dân tộc, mang lại hạnh phúc cho nhân dân

Thấm nhuần tư tưởng tiến bộ về tự do, bình đẳng, bác ái; những bài học

về đoàn kết, yêu thương con người; về vai trò của quần chúng và lãnh tụ đã giúp Hồ Chí Minh hình thành nên những tư tưởng, quan điểm toàn diện về xây dựng Chiến lược đoàn kết toàn dân tộc, đoàn kết quốc tế; kết hợp độc lập dân tộc với chủ nghĩa xã hội trên nền tảng sự lãnh đạo của Đảng Cách mạng do Người sáng lập rèn luyện

Có thể nói, từ thực tiễn và qua hoạt động thực tiễn, Hồ Chí Minh đã tiếp nhận, chọn lọc, và phát triển những tinh hoa của dân tộc và thời đại thành những giá trị đặc sắc trong tư tưởng của mình Cũng vì thế, Hồ Chí Minh hiểu được vị trí, vai trò đặc biệt của con người nói chung, của người cán bộ nói riêng trong bất cứ hoạt động gì của cộng đồng, của tổ chức Lý do đó cũng khiến Người hết sức quan tâm, chú trọng vào mảng công tác này- tạo nguồn, đào tạo, huấn luyện, bố trí sử dụng và trọng dụng cán bộ

1.2 NỘI DUNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÁN BỘ

Từ xưa tới nay, với bất kỳ quốc gia, dân tộc, nhà nước hay chế độ nào, việc thành công hay thất bại, sự hưng thịnh hay suy vong đều phụ thuộc rất lớn vào đội ngũ những người được gọi là quan lại hay cán bộ, viên chức của nhà nước đó Là người tiếp xúc với nhiều nền văn minh trên thế giới, lại luôn canh cánh một khát vọng độc lập cho dân tộc, tự do, hạnh phúc cho nhân dân,

Hồ Chí Minh càng thấu hiểu điều đó Chính vì vậy, vấn đề cán bộ chiếm vị trí quan trọng trong tổng thể hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh

Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ được thể hiện bao trùm ở nhiều điểm khác nhau, trong mối liên hệ mật thiết với nhau Nổi lên trong đó, là những nội dung cơ bản sau:

1.2.1 Cán bộ là cái gốc của sự nghiệp cách mạng

Mác đã khẳng định: "Muốn thực hiện tư tưởng thì cần có những con người sử dụng lực lượng thực tiễn"[5, tr.181], và Lênin chỉ ra: "Trong lịch sử chưa hề có một giai cấp nào giành được quyền thống trị nếu không đào tạo ra được trong hàng ngũ của mình những lãnh tụ chính trị, những đại biểu tiền phong có đủ khả năng tổ chức và lãnh đạo phong trào" [44, tr.473] Như vậy, chủ nghĩa Mác-Lênin đã chỉ ra rằng, bất cứ giai cấp và chính đảng nào muốn giành và giữ được chính quyền nhà nước thì trước hết phải có được một đội ngũ những con người làm đầu tàu, nòng cốt Giai cấp vô sản và chính đảng của mình cũng vậy, phải đào tạo được đội ngũ cán bộ trung thành, đáp ứng được nhiệm vụ cách mạng; đó là đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp

Kế thừa những quan điểm đó, nhận thức rõ một cách sâu sắc vị trí, vai trò của người cán bộ, Hồ Chí Minh đã giành sự quan tâm đặc biệt đến vấn đề này, tìm cách giải quyết một cách linh hoạt và toàn diện vấn đề đó phù hợp với điều kiện thực tế của cách mạng Việt Nam

Cán bộ chính là cầu nối giữa Đảng, Chính phủ với nhân dân, làm cho mối liên hệ đó trở nên khăng khít, hiện thực, mà kết quả là đường lối chính sách của Đảng, của Chính phủ được thực thi bởi chính đội ngũ cán bộ và bởi chính nhân dân Cán bộ là người hiểu chính sách và đem chính sách đó giải thích cho nhân dân để nhân dân hiểu và thi hành Hồ Chí Minh coi "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc"[25, tr.269], và "Muôn việc thành công hoặc thất

bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém"[25, tr.240] Vì thế theo Người điều kiện tiên quyết để đưa sự nghiệp đi tới thắng lợi là phải có cán bộ tốt

Nhận thức được vị trí, vai trò của người cán bộ, nên từ rất sớm và trong suốt cuộc đời hoạt động của mình, Hồ Chí Minh luôn quan tâm chú trọng mảng công tác này Ngay từ tháng 6 năm 1923, trong bức thư gửi các bạn cùng hoạt động ở Pháp, Người đã sớm đề cập tới vấn đề cán bộ cho cách mạng Việt Nam: "Đối với tôi, câu trả lời đã rõ ràng: trở về nước, đi vào quần chúng, thức tỉnh họ, tổ chức họ, đoàn kết họ, huấn luyện họ, đưa họ ra đấu tranh giành tự do độc lập"[22, tr.420]; và trong một tài liệu về tình hình Đông Dương, Hồ Chí Minh đã nêu chương trình hành động 4 điểm, trong đó có nêu

rõ tại điểm 2 và 3: "2 Tập hợp những phần tử dân tộc cách mạng, 3 Cố gắng đưa những thanh niên người bản xứ đi Mát-xcơ-va"[22, tr.204] Tiếp theo Hồ Chí Minh còn có nhiều báo cáo đề cập vấn đề đào tạo đội ngũ cán bộ cho cách mạng Việt Nam Qua đó, thấy toát lên một điều là tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ, đã coi cán bộ có vị trí, vai trò hết sức quan trọng mang tính chiến lược của sự nghiệp cách mạng

Hồ Chí Minh hiểu rõ muốn tổ chức công việc được tốt thì rất cần có người cán bộ có đức, có tài Cán bộ không chỉ là yếu tố quyết định chất lượng của chính sách, đường lối, mà còn đóng vai trò hết sức quan trọng trong việc thực thi chính sách đường lối đó, đặc biệt là vai trò gương mẫu, đầu tàu trong thực hiện Qua đó, thấy được rằng Hồ Chí Minh đã đặt vấn đề cán bộ ở một vị trí có tính chất quyết định: "Khi đã có chính sách đúng, thì sự thành công và thất bại của chính sách đó là do cách tổ chức công việc, do nơi lựa chọn cán

bộ, do nơi kiểm tra"[25, tr.154]

Khi xem "cán bộ là cái gốc của mọi công việc" Hồ Chí Minh cho thấy không có cán bộ thì mọi công việc không thể hoàn thành Nhưng Hồ Chí Minh không chỉ dừng lại ở vấn đề có hay không có cán bộ để cho công việc;

mà Người luôn tìm đến điểm gốc của vấn đề, là chất lượng cán bộ để từ đó mới khẳng định được một điều "muôn việc thành công hoặc thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém" Như vậy, cán bộ chính là cái dây chuyền trong cỗ máy công nghiệp liên hoàn, có nhiệm vụ vừa tạo đà, vừa kết nối sự vận hành của

cỗ máy ấy; để từ đó Hồ Chí Minh đòi hỏi người cán bộ phải là cán bộ tốt, để từ nguồn "tiền vốn" ấy mới làm ra được lãi; bởi thế nếu có cán bộ tốt thì thành công, tức "có lãi", còn nếu không có cán bộ tốt thì hỏng việc, tức là "lỗ vốn"

Theo Hồ Chí Minh, ''cán bộ là gốc của công việc'', do đó Người yêu cầu ''phải biết rõ cán bộ” và ''hiểu biết cán bộ'' để có kế hoạch bồi dưỡng, huấn luyện, sử dụng phù hợp Đánh giá đúng cán bộ tức là xác định chính xác ai tốt

ai xấu, ai mạnh chỗ nào, yếu chỗ nào, khả năng hoàn thành công việc đến đâu, quan hệ với quần chúng ra sao để từ đó ''tìm thấy những nhân tài mới những người hủ hoá cũng lòi ra''

Thực tế, trong cuộc đời làm cách mạng, Hồ Chí Minh đã để lại cho Đảng ta di sản quý báu đó là khoa học và nghệ thuật về đánh giá và sử dụng cán bộ

Tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ cán bộ có nội hàm hết sức phong phú nên cần được nghiên cứu ở nhiều phương diện Song, cần khẳng định: Đánh giá cán bộ, sử dụng cán bộ là cả một vấn đề khoa học và nghệ thuật, và phải luôn ghi nhớ lời Bác dạy: “Công việc thành hay bại đều từ cán

bộ mà ra''

1.2.2 Cán bộ vừa là người lãnh đạo, vừa là đấy tớ của nhân dân

Từ khi Đảng ta ra đời, do có đường lối đúng đắn và có sự gắn bó khăng khít với nhân dân, Đảng đã được nhân dân thừa nhận là đảng duy nhất có vai trò lãnh đạo cách mạng Việt Nam Trong suốt tiến trình đi lên của cách mạng Việt Nam, Đảng ta hoàn toàn xứng đáng với sự tin cậy ấy Trong suốt tiến trình cách mạng Việt Nam, theo Hồ Chí Minh, Đảng phải vừa là người lãnh

đạo, vừa là người đầy tớ thật trung thành của nhân dân Hai mặt lãnh đạo và đầy tớ không tách rời nhau, không đối lập với nhau, mà thống nhất biện chứng với nhau Đây là một luận điểm lớn đã được Hồ Chí Minh nhắc đi nhắc lại rất nhiều lần, đây cũng là một quan điểm nhất quán khi Người xác định vai trò của đảng và trách nhiệm của mỗi cán bộ, đảng viên Vấn đề rất đơn giản nhưng hiểu cho thấu và làm cho được thật không dễ

Trong suốt tiến trình cách mạng Việt Nam, theo Hồ Chí Minh, Đảng phải vừa là người lãnh đạo, vừa là người đầy tớ thật trung thành của nhân dân Hai mặt lãnh đạo và đầy tớ không tách rời nhau, không đối lập nhau Người nhấn mạnh: Lãnh đạo có nghĩa là làm đầy tớ Đảng cầm quyền lại càng phải ý thức thật sâu sắc mình là đầy tớ nhân dân, chứ không phải người chủ của nhân dân, tự cho phép mình đứng trên dân, trên Nhà nước, trên pháp luật Đảng lãnh đạo Nhà nước là nhằm xây dựng một Nhà nước thực sự của dân, do dân

và vì dân

Cần phải thấy rõ rằng cán bộ đảng viên từ nhân dân mà ra, nhưng lại

có trách nhiệm hướng dẫn nhân dân thực hiện đường lối chủ trương chính sách của Đảng và nhà nước Muốn hướng dẫn nhân dân thì phải là người có tài, có đức, được nhân dân tin yêu, mến phục Bác cũng đã dạy: trước mặt quần chúng, không phải ta cứ viết lên trán chữ cộng sản là ta được họ yêu mến Quần chúng chỉ yêu mến những người có tư cách đạo đức Muốn hướng dẫn dân mình phải làm mực thước cho họ bắt chước Như vậy, theo Hồ Chí Minh, cán bộ là người lãnh đạo, trước hết là người “nói đi đôi làm”, phải làm gương đi đầu trong việc thực hiện mọi chủ trương đường lối của Đảng

Nói đến năng lực lãnh đạo quần chúng của đảng viên, Hồ Chí Minh chú trọng không chỉ trình độ, năng lực lãnh đạo quần chúng mà còn cả phương pháp khoa học và thực thi dân chủ, không chỉ trí tuệ mà còn cả kinh nghiệm

và bản lĩnh chính trị, đạo đức cách mạng, lối sống gương mẫu, tận tuỵ hy

sinh, phục vụ dân chúng làm công bộc đầy tớ trung thành của nhân dân Người đòi hỏi rất cao thái độ dũng cảm và sự thành thật trong tự phê bình, phê bình của cán bộ, đảng viên Chính vì vậy, cán bộ mới được dân tin, dân phục, dân yêu mến, dân giúp đỡ, ủng hộ và bảo vệ Chỉ khi có đội ngũ cán bộ như vậy thì mới có một tổ chức Đảng vững chắc là chỗ dựa cho nhân dân và mới là một đảng tiến bộ, mạnh dạn, chắc chắn và chân chính

Cán bộ là những người đại diện cho Đảng lại càng phải ý thức thật sâu sắc mình là đầy tớ nhân dân, chứ không phải người chủ của nhân dân Cần phải xác định rõ rằng Đảng lãnh đạo nhà nước là nhằm xây dựng một nhà nước thật sự của dân, do dân và vì dân để nhân dân làm chủ nhà nước, điều

mà trước khi cách mạng thành công không thể có được Đảng cầm quyền nhưng dân là chủ, quyền lực cao nhất vẫn thuộc về nhân dân: đó chính là quan điểm rất quan trọng của Hồ Chí Minh Vì vậy, cán bộ không được tự cho phép mình đứng trên nhân dân, trên nhà nước, trên pháp luật

Là đầy tớ trung thành của nhân dân, như Hồ Chí Minh đã nói, người cán bộ không có quyền lợi gì của riêng mình, ngoài quyền lợi của giai cấp, của dân tộc Vì vậy, mỗi cán bộ phải thường xuyên chăm lo củng cố mối quan

hệ máu thịt giữa Đảng với dân Cán bộ không ở trên dân, cũng không ở ngoài dân, mà ở trong dân, trong lòng dân Lấy dân làm gốc, dựa vào nhân dân và không ở đâu xa mà chính cái gốc này đem lại nguồn sinh lực vô tận cho đội ngũ cán bộ và cao hơn là Đảng

Là đầy tớ trung thành của nhân dân, người còn chỉ rõ người cán bộ ta phải biết nêu cao tinh thần phục vụ, tinh thần trách nhiệm trước nhân dân, chăm lo nâng cao đời sống vật chất, văn hóa lẫn tinh thần cho nhân dân, việc

gì có lợi cho dân, ta phải hết sức làm Việc gì có hại cho dân, ta phải hết sức tránh Chúng ta phải yêu dân, kính dân thì dân mới yêu ta, kính ta Cùng với những điều kiện trên, cán bộ còn phải ra sức bồi dưỡng nâng cao trí tuệ, sức

mạnh của nhân dân, phát huy dân chủ một cách sâu rộng, song không được mị dân, mơn trớn, lợi dụng hoặc theo đuôi quần chúng

Hồ Chí Minh chỉ ra rằng: khi trở thành Đảng cầm quyền, Đảng phải làm thế nào để quyền lực không làm tha hóa, biến chất đảng viên Người đã

đề cập đến ba nguy cơ làm tha hóa bản chất cộng sản, người cán bộ đó là nguy cơ về sai lầm đường lối, nguy cơ về chủ nghĩa cá nhân phát triển và nguy cơ xa dân, mất dần quần chúng Sự sai lầm về đường lối xuất phát từ sự thiếu vững vàng về chính trị, không đứng vững trên lập trường giai cấp công nhân, thiếu tri thức, lý luận Trong điều kiện cầm quyền, chủ nghĩa cá nhân dễ

có cơ hội phát triển “đẻ ra nhiều cái xấu”, gây tác hại lớn “làm mất lòng tin cậy của dân, sẽ hại đến uy tín của chính phủ Quan liêu, mệnh lệnh, xa rời nhân dân sẽ đưa đến những tổn thất không lường được đối với vận mệnh của đất nước Mọi biểu hiện của bệnh quan liêu, xa dân đều làm suy yếu đảng, hơn nữa còn làm cho sự tồn tại của đảng không còn ý nghĩa Những vấn đề trên là những vấn đề Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm giáo dục cán bộ, đảng viên, nhất là khi Đảng trở thành Đảng cầm quyền

Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, cán bộ vừa là người lãnh đạo, vừa là người đày tớ thật trung thành của nhân dân Người lãnh đạo và người đày tớ luôn thống nhất với nhau trong hoạt động lãnh đạo của Đảng Là người lãnh đạo thì mọi đường lối, chính sách của Đảng phải thực sự đúng đắn, cách mạng và khoa học, phản ánh đúng tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, thực sự dẫn đường chỉ lối cho nhân dân hành động Đội ngũ cán bộ phải thực sự tiên phong, gương mẫu đi trước nhân dân, nói đi đôi với làm Theo Người, đội ngũ cán bộ, đảng viên phải có cái tâm, cái đức, cái tài, cái trí Cán bộ chỉ thực

sự làm tròn vai trò người lãnh đạo khi mỗi cán bộ luôn là người tiêu biểu cho trí tuệ, lương tâm, danh dự của dân tộc, đạo đức, văn minh của toàn xã hội Người cán bộ phải là người lãnh đạo sáng suốt của nhân dân, không “theo

đuôi” quần chúng.

Quan điểm cán bộ là người đầy tớ thật trung thành của nhân dân nói lên mục đích hoạt động của Đảng ta là phục vụ nhân dân, chứ không nhằm mục đích nào khác Cán bộ phải thường xuyên lắng nghe tâm tư, nguyện vọng, lợi ích chính đáng của nhân dân, mọi đường lối, chủ trương của Đảng phải hướng vào phục vụ lợi ích của nhân dân, phấn đấu vì cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc của nhân dân

Trong tình hình hiện nay, khi mà tình trạng suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên và tình trạng tham nhũng, lãng phí, quan liêu, những tiêu cực và tệ nạn xã hội chưa được ngăn chặn đẩy lùi, mà còn tiếp tục diễn biến phức tạp, ảnh hưởng rất lớn đến mối quan hệ giữa Đảng, nhà nước nói chung, cán bộ nói riêng với quần chúng nhân dân thì tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ vừa là người lãnh đạo, vừa là người đầy

tớ thật trung thành của nhân dân càng có ý nghĩa sâu sắc Vai trò của người cán

bộ ngày càng cao, yêu cầu phải có lòng tin nơi dân, lấy được niềm tin ấy và giữ lấy niềm tin đó thì Tư tưởng của Hồ Chí Minh sẽ tiếp tục định hướng, soi sáng

để Đảng ta đổi mới công tác quần chúng trong tình hình mới nhằm góp phần đưa mối quan hệ gắn bó giữa cán bộ và nhân dân lên một tầm cao mới, làm cho ý Đảng phù hợp với lòng dân

Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, lịch sử là do quần chúng nhân dân sáng tạo ra, chứ không phải do vài ba cá nhân anh hùng nào Vì vậy, chúng ta phải yêu dân, quý dân, trọng dân, vì có dân là có tất cả Người nói: Trong bầu trời không gì quý bằng nhân dân Trong thế giới, không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của nhân dân Do đó, trong xã hội không có gì tốt đẹp, vẻ vang bằng phục vụ cho lợi ích của nhân dân Người giải thích: dân là gốc của nước Dân

là người đã không tiếc máu xương để xây dựng và bảo vệ đất nước Nước không có dân thì không thành nước Nước do dân xây dựng nên, do dân đem

xương máu ra bảo vệ, do vậy dân là chủ của nước Qua đó, có thể thấy, trong

tư tưởng Hồ Chí Minh, con người - mục tiêu và con người - động lực là thống nhất, vì dân và do dân là thống nhất Đề cao vai trò của nhân dân, lấy nhân dân làm cái nền để qua đó thấy được tư tưởng của Người về vai trò, nhiệm vụ

và là cuộc sống của người cán bộ là từ nhân dân Cán bộ từ Trung ương đến cán bộ ở các cấp các ngành đều là "đầy tớ" của dân, do dân cử ra và do dân bãi miễn

Cán bộ là người đầy tớ thật trung thành của nhân dân, đây chính là điểm phát triển sáng tạo của Chủ tịch Hồ Chí Minh đối với học thuyết Mác - Lênin về xây dựng Đảng ở Việt Nam Tư tưởng này chỉ đạo xuyên suốt trong cuộc đời hoạt động cách mạng của Bác Khi ra đi tìm đường cứu nước, Người

đã theo đuổi mục đích cao cả là đấu tranh giải phóng đồng bào khỏi đoạ đày, đau khổ Khi trở thành lãnh tụ của Đảng, của cách mạng, Người luôn phấn đấu để cho đồng bào ta ai cũng có cơm ăn, áo mặc, ai cũng được học hành Khi phải từ biệt thế giới này, Người vẫn còn nuối tiếc là không được phục vụ nhân dân lâu hơn nữa, nhiều hơn nữa Cuộc đời Chủ tịch Hồ Chí Minh là một tấm gương mẫu mực về tinh thần tận tụy phục vụ nhân dân

1.2.3 Công tác cán bộ là trách nhiệm Đảng, Nhà nước và của cả hệ

thống chính trị

Từ nhận thức sâu sắc về vị trí, vai trò của cán bộ trong giải quyết mọi công việc, mọi nhiệm vụ của cách mạng, Chủ tịch Hồ Chí Minh thấy cần phải có đội ngũ cán bộ tốt và để có đội ngũ cán bộ tốt thì nhiệm vụ của Đảng, Nhà nước và cả hệ thống chính trị là rất quan trọng Cần có sự đầu tư, quan tâm thích đáng bởi cán bộ là sợi dây nối Đảng, nhà nước với nhân dân

Đảng cần đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đảng, phải coi huấn luyện cán bộ

là công việc gốc của Đảng, phải biết lựa chọn, đánh giá, sử dụng và đối xử đúng với cán bộ trọng mỗi một người có ích cho công việc chung Đảng phải

nắm và phải biết rõ cán bộ Người cho rằng muốn nắm và biết rõ cán bộ phải thường xuyên xem xét cán bộ, nếu không sẽ là một khuyết điểm to Người chỉ cho ta thấy, tác dụng của việc thường xuyên xem xét cán bộ là tìm thấy những nhân tài mới, một mặt khác những người hủ hoá cũng lòi ra

Chủ tịch Hồ Chí Minh nhắc nhở: “Phải cân nhắc cán bộ cho đúng và phải dùng cán bộ cho khéo” Người viết: “ Khi cân nhắc cán bộ phải xét rõ người đó có gần gũi quần chúng, có được quần chúng tin cậy mến phục không”, nghĩa là phải xem xét uy tín cán bộ trước quần chúng đến mức độ nào và phải xem người ấy xứng đáng với việc gì “Nếu người có tài mà dùng không đúng tài của họ, cũng không được việc”, “nếu cân nhắc không cẩn thận không khỏi đem người chỉ nói mà không làm vào những địa vị lãnh đạo, như thế rất có hại” Người phê phán “thường chúng ta không biết tuỳ tài mà dùng người”, “thợ rèn thì bảo đi đóng tủ, thợ mộc thì bảo đi rèn dao, thành thử hai người đều lúng túng” Người chỉ ra tác dụng của việc bố trí sử dụng đúng người, đúng việc “nếu biết tùy tài mà dùng người” thì sẽ thành công

Song song với việc chỉ ra tầm quan trọng của việc sử dụng đúng người, đúng việc, đúng chỗ, Chủ tịch Hồ Chí Minh còn chỉ rõ: Cân nhắc và khéo dùng cán bộ, dùng đúng cán bộ là trách nhiệm của các cấp lãnh đạo, bởi vì không đánh giá, sử dụng đúng cán bộ sẽ dẫn đến sự lãng phí nhân tài là sự lãng phí lớn nhất của đất nước Lãnh đạo có khéo thì tài nhỏ có thể hoá ra tài

to Lãnh đạo không khéo thì tài to cũng sẽ hoá ra tài nhỏ, việc cân nhắc cán

bộ, phải vì công tác tài năng, vì cổ động cho đồng chí khác thêm hăng hái

Để cân nhắc, sử dụng đúng người, đúng việc, đúng chỗ, đúng lúc, theo Chủ tịch Hồ Chí Minh phải có quan điểm và phương pháp đánh giá đúng Người chỉ ra rằng phải có độ lượng vĩ đại thì mới có thể đối với cán bộ một cách chí công vô tư không có thành kiến, khiến cán bộ không bị bỏi rơi Người cho rằng, trong thế giới cái gì cũng biến hoá, không nên đem một cái

khuôn khổ nhất định mà lắp vào tất cả mọi người khác nhau, quá khứ, hiện tại, và tương lai của mọi người không phải luôn giống nhau Theo Người, khi xem xét cán bộ không chỉ xem ngoài mặt mà còn phải xem cả lịch sử, tất cả công việc của họ Trước khi cân nhắc cán bộ phải nhận xét rõ ràng Chẳng những xem xét cách viết, cách nói của họ, mà còn phải xem xét việc làm của

họ có đúng với lời nói, bài viết của họ hay không? Chẳng những xem xét họ đối với ta như thế nào Ta nhận họ tốt còn phải xét số nhiều đồng chí có nhận

họ tốt hay không? Phải biết ưu điểm của họ mà cũng phải biết khuyết điểm của họ

Như vậy, quan điểm xem xét cán bộ của Hồ Chí Minh rất tổng hợp, lịch sử và biện chứng, phải đặt cán bộ trong điều kiện và hoàn cảnh cụ thể Chỉ trên những quan điểm và phương pháp đánh giá cán bộ như vậy mới khắc phục được những căn bệnh, những khuyết điểm chủ quan thường mắc trong công tác cán bộ như: Ham dùng người bà con, anh em quen biết, bầu bạn cho

họ là chắc chắn hơn người ngoài; ham dùng những kẻ khéo nịnh hót mình, mà chán ghét những người chính trực, ham dùng những người tính tình hợp với mình mà tránh những người tính tình không hợp với mình”…

Quan điểm và phương pháp đánh giá, sử dụng cán bộ của Chủ tịch Hồ Chí Minh đầy tính nhân văn Người vừa tin yêu, vừa nghiêm khắc, vừa độ lượng đối với cán bộ Người nhấn mạnh cần phải tạo ra môi trường “khiến cho cán bộ cả gan nói, cả gan đề ra ý kiến”, “có gan phụ trách, có gan làm việc”; “ khi đã giao việc cho cán bộ phải để cho họ có quyền tuỳ cơ ứng biến mới có thể phát huy tài năng của họ, không nên sáng ra lệnh này, trưa đổi lệnh khác” “Nếu không tin cán bộ, sợ họ làm không được, rồi việc gì mình cũng nhúng vào, kết quả thành chứng bao biện, công việc vẫn không xong” Người nói: “Nếu đào tạo một mớ nhát gan dễ bảo, “đập đi, hò đứng”, không dám phụ trách Như thế là một việc thất bại cho Đảng”

Huấn luyện, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ là công việc gốc của Ðảng Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng huấn luyện, đào tạo, bồi dưỡng là khâu có ý nghĩa quyết định đến chất lượng cán bộ, vì vậy phải làm thiết thực Học để làm việc, nội dung huấn luyện phải rất cụ thể tránh tình trạng học không thiết thực, học rồi không sử dụng được Nguyên tắc huấn luyện là phải chú ý đến kinh nghiệm, thực tế, lý luận phải đi đôi với thực tế Việc huấn luyện, bồi dưỡng cán bộ gồm những nội dung huấn luyện về nghề nghiệp, huấn luyện về chính trị, huấn luyện về văn hóa, huấn luyện về lý luận

Đảng phải thương yêu cán bộ nhưng thương yêu không phải là vỗ về, nuông chiều, phó mặc, mà ở đây thương yêu là giúp họ học tập thêm, tiến bộ thêm, là khi nhận thấy khuyết điểm là giúp họ sửa chữa ngay để vun trồng cái nếp, làm việc sai thì phải nhận lỗi và sửa lỗi Theo Người thương yêu cán bộ chính là ở thái độ thưởng phạt công minh, có thành tích thì khen, có khuyết điểm phải phạt Người đã nhiều lần nói rằng “Người đời ai cũng có chỗ tốt và chỗ xấu”, “ai cũng có khuyết điểm”, “ có làm việc thì có sai lầm” “Chúng ta không sợ sai lầm và khuyết điểm, chỉ sợ không chịu sửa chữa sai lầm và khuyết điểm” Chỉ sợ những người lãnh đạo không biết tìm cách đúng để giúp cán bộ sửa chữa sai lầm và khuyết điểm, đồng thời phải biết cải tạo họ

Trong công tác cán bộ, Hồ Chí Minh cho rằng Đảng, nhà nước cần phải

có những bước chuẩn bị các thế hệ cán bộ kế cận, đây là việc làm rất quan trọng Sự khéo kết hợp giữa cán bộ già và cán bộ trẻ là cách tốt để vừa xây dựng vừa củng cố các thế hệ cán bộ.Cán bộ ở các lứa tuổi khác nhau có trình

độ năng lực, hoàn cảnh, tâm sinh lý, quá trình cống hiến khác nhau Do vậy, việc sử dụng kết hợp cán bộ già - trẻ là một công việc hết sức nhạy cảm Cán

bộ già có kinh nghiệm, chắc chắn nhưng lại hạn chế về sức khỏe, không bắt nhịp nhanh với sự phát triển của thời đại, có biểu hiện công thần, chưa tin tưởng vào lớp trẻ, bảo thủ, lạc hậu, chậm đổi mới Còn cán bộ trẻ có sức bật tốt, nhanh

nhạy với cái mới, mạnh dạn, dám nghĩ, dám làm, song hạn chế là thiếu kinh nghiệm, chủ quan, thiếu chín chắn Nếu hai bên tôn trọng lẫn nhau, giúp đỡ lẫn nhau, học hỏi nhau, đoàn kết chặt chẽ thì công việc sẽ rất tốt đẹp Khi đề cập đến vấn đề này, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói: “Cán bộ già là vốn quý của Ðảng, cán

bộ già phải hoan nghênh, dạy bảo, động viên, dìu dắt, yêu mến cán bộ mới Cán

bộ mới vì công tác chưa lâu, kinh nghiệm còn ít, còn nhiều khuyết điểm nhưng

họ nhanh nhẹn hơn và giàu sáng kiến hơn Vì vậy, cán bộ mới phải chịu khó học hỏi, tôn trọng cán bộ già Khi xảy ra mất đoàn kết, cán bộ cũ phải chịu trách nhiệm nhiều hơn vì cán bộ cũ giữ cương vị lãnh đạo”

Tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về cán bộ và công tác cán bộ là kết tinh truyền thống dùng người của ông cha ta trong lịch sử, là đỉnh cao của

“nghệ thuật” hay “phương sách” dùng người - bí quyết thành công của sự nghiệp Cách mạng Đó là tư tưởng vĩ đại đầy tính nhân văn và khoa học Ngày nay, những tư tưởng đó đã trở thành những bài học, những nguyên tắc trong công tác cán bộ của Đảng, Nhà nước nói chung và mỗi địa phương nói riêng

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1

Là một hệ thống lý luận phong phú, bao quát nhiều lĩnh vực rộng lớn khác nhau, tư tưởng Hồ Chí Minh chứa đựng những chân lý bền vững đã được thực tiễn cách mạng Việt Nam kiểm nghiệm và xác nhận; đó là hệ thống

lý luận không chỉ có ý nghĩa là sợi chỉ đỏ dẫn đường cách mạng Việt Nam trong đấu tranh giải phóng dân tộc, trong công cuộc đổi mới ngày nay, mà còn

có giá trị bền vững lâu dài đối với sự phát triển của đất nước trong tương lai Nhận thức được vị trí, vai trò to lớn của tư tưởng Hồ Chí Minh với cách mạng, Đảng đã sớm khẳng định việc nghiên cứu, học tập, vận dụng và phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh cùng với chủ nghĩa Mác-Lênin là nhiệm vụ quan trọng của Đảng và Nhà nước ta