TIỂU LUẬN LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP

Ở việt nam, nhiều người thường nhầm lẫn thiểu phát với giảm phát sự suy giảm liên tục của mức giá chung của các hàng hóa và dịch vụ hay sự gia tăng sức mua trong nước của đồng nội tệ.. T

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐH MỞ TP HCM KHOA TÀI CHÍNH- NGÂN HÀNG

BÀI TIỂU LUẬN

ĐỀ TÀI: “LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI

DANH SÁCH NHÓM

Nhận xét của GVHD

LỜI NÓI ĐẦU

Lạm phát ở Việt Nam đang nổi lên là một vấn đề đáng quan tâm về vai trò của nó đối với sự tăng trưởng kinh tế Sau hơn một thập kỷ lạm phát ở mức vừa phải, hiện nay lạm phát ở nước ta đang ở mức cao, đặc biệt là năm 2007 và 2008

và nó đã và đang là “kẻ phá hoại” có tác động xấu đến các hoạt đông kinh tế Nó như một căn bệnh của nền kinh tế thị trường, nó là một vấn đề hết sức phức tạp đòi hỏi sự đầu tư lớn về thời gian và trí tuệ mới có thể mong muốn đạt kết quả khả quan Cùng với sự phát triển đa dạng và phong phú của nền kinh tế, và nguyên nhân của lạm phát cũng ngày càng phức tạp Trong sự nghiệp phát triển thị trường

ở nước ta theo định hướng xã hội chủ nghĩa có sự điều tiết của nhà nước, việc nghiên cứu về lạm phát, tìm hiểu nguyên nhân và các biện pháp chống lạm phát có vai trò to lớn góp phần vào sự phát triển đất nước

Vì vây, chúng em chọn đề tài “ Lạm Phát ở Việt Nam: Thực Trạng Và Giải Pháp” để có thể nghiên cứu kỹ hơn về lạm phát ở Việt Nam và qua đó chúng em

có thể rút ra các biện pháp khắc phục nhằm giảm lạm phát trong thời kỳ kinh tế

mở và phát triển một cách đồng bộ ở Việt Nam

Trong quá trình nghiên cứu đề tài chắc chắn còn nhiều thiếu sót, chúng em kính mong sự góp ý chân thành của thầy cô và bạn đọc để đề tài nghiên cứu được hoàn thiện hơn

Xin chân thành cảm ơn!

MỤC LỤC

Phần 1 Cơ sở lý luận

1.1 Khái niệm về lạm phát 6

1.2 Phân loại lạm phát 6

1.2.1 Phân loại theo mức độ của tỷ lệ lạm phát hay dựa theo định lượng 6

1.2.2 Căn cứ vào định tính 7

1.2.3 Thiểu phát 7

1.3 Đo lường lạm phát 8

1.3.1 Chỉ số giá tiêu dùng 8

1.3.2 Chỉ số giảm phát theo GDP (Id) 9

1.3.3 Chỉ số giá sản xuất 10

1.3.4 Chỉ số giá sinh hoạt 10

1.3.5 Chỉ số giá bán buôn 10

1.4 Các nguyên nhân gây ra lạm phát 10

1.4.1 Lạm phát do cầu kéo 10

1.4.2 Lạm phát do chi phí đẩy 11

1.4.3 Lạm phát theo thuyết số lượng tiền tệ 13

1.5 Tác động của lạm phát 13

Phần 2 Thực trạng lạm phát ở Việt Nam 2.1 Lạm phát việt nam qua các giai đoạn 15

2.1.1 Giai đoạn đất nước việt nam đang bị thực dân và đế quốc đô hộ 15

2.1.2 Giai đoạn từ năm 1976- 1980 15

2.1.3 Giai đoạn từ 1981- 1988 16

2.1.4 Giai đoạn 1988-1995 17

2.1.5 Giai đoạn 1995-2005 17

2.1.6 Giai đoạn 2006 đến nay 21

2.1.6.1 Giai đoạn lạm phát tăng nhanh 21

2.1.6.2 Giai đoạn giảm lạm phát (3 tháng cuối năm 2008) 24

2.1.6.3 Lạm phát năm 2009 24

2.1.6.4 Năm 2010 25

2.2 Tác động của lạm phát đến các biến số vĩ mô 26

2.2.1 Tăng trưởng kinh tế 26

2.2.2 Tỉ lệ thất nghiệp 29

2.3 Các chính sách của nhà nước trong giai đoạn hiện nay 31

2.3.1 Năm 2007 31

2.3.2 Năm 2008 33

2.3.3 Năm 2009 40

Phần 3 Giải pháp kiềm chế lạm phát 3.1 Những biện pháp cấp bách 43

3.1.1 Biện pháp về chính sách tài khóa 43

3.1.2 Biện pháp thắt chặt tiền tệ 43

3.1.3 Biện pháp kiềm chế giá cả 44

3.1.4 Biện pháp đóng băng lương và giá để kiềm chế giá 44

3.1.5 Biện pháp cải cách tiền tệ 44

3.2 Những biện pháp chiến lược 44

3.2.1 Xây dựng và thực hiên chiến lược phát triển kinh tế phù hợp 44

3.2.2 Thực hiê ̣n chiến lươ ̣c thi ̣ trường ca ̣nh tranh hoàn toàn 45

3.2.3 Dùng lạm phát để chống lạm phát 45

Tài liệu tham khảo 46

Phần 1 Cơ sở lý luận

1.1 Khái niệm về lạm phát

Ban đầu chưa có mô ̣t đi ̣nh nghĩa thống nhất về la ̣m phát, vì vậy đã có nhiều quan điểm khác nhau của các nhà kinh tế ho ̣c như:

 Theo Karl-Marx : “Lạm phát là sự phát hành tiền mă ̣t quá mức cần thiết.”

 V.LLenine: “Lạm phát là sự thừa ứ tiền giấy trong lưu thông.”

 Miltan Friedman: “Lạm phát bao giờ ở đâu bao giờ cũng là một hiện tượng cửa tiền tê ̣.”

 R.Dornbusch và Fisher: “La ̣m phát là tình tra ̣ng mức giá chung của nền kinh tế tăng lên.”

Các khái niệm trên đều dựa trên đă ̣c trưng :

 Lươ ̣ng tiền lưu thông vượt quá nhu cầu cần thiết làm cho chúng bị mất giá

 Mức giá cả chung tăng lên

Vâ ̣y la ̣m phát: “Là mô ̣t pha ̣m trù kinh tế khách quan phát sinh từ chế đô ̣ lưu thông tiền giấy Là hiện tượng tiền trong lưu thông vượt quá nhu cầu cần thiết làm cho chúng bi ̣ mất giá, giá cả của hầu hết các loại hàng hóa tăng lên đồng loạt”

1.2 Phân loại lạm phát

1.2.1 Phân loại theo mức độ của tỷ lệ lạm phát hay dựa theo định lượng

 Lạm phát vừa phải: Loại lạm phát này xảy ra khi giá cả hàng hóa tăng châ ̣m

ở dưới mức mô ̣t con số hằng năm (dưới 10% mô ̣t năm) Hiện ở phần lớn các nước TBCN phát triển đang có lạm phát vừa phải

 Lạm phát phi mã: Lạm phát phi mã xảy ra khi giả cả bắt đầu tăng với tỷ lệ

hai hoặc ba con số như 20%, 100% hoặc 200% một năm

 Siêu lạm phát: Xảy ra khi giá cả hàng hóa tăng gấp nhiều lần ở mức 3 con

số hằng năm trở lên

Ví dụ: Lạm phát ở Zimbabwe

Zimbabwe Inflation rate

Lạm phát cân bằng và lạm phát không cân bằng:

 Lạm phát cân bằng: Tăng tương ứng với thu nhập thực tế của người lao động, tăng phù hợp với hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp Do

đó không gây ảnh hưởng đến đời sống hàng ngày của người lao động và đến nền kinh tế nói chung

 Lạm phát không cân bằng: Tăng không tương ứng với thu nhập của người lao động.Trên thực tế loại lạm phát này cũng thường hay xảy ra

Lạm phát dự đoán trước được và lạm phát bất thường:

 Lạm phát dự đoán trước: là loại lạm phát xảy ra hàng năm trong một thời

kì tương đối dài và tỷ lệ lạm phát ổn định đều đặn Loại lạm phát này có thể dự đoán trước được tỷ lệ của nó trong các năm tiếp theo Về mặt tâm lý, người dân đã quen với tình trạng lạm phát đó và đã có sự chuẩn bị trước Do đó không gây ảnh hưởng đến đời sống, đến kinh tế

 Lạm phát bất thường: Xảy ra đột biến mà có thể từ trước chưa xuất hiện Loại lạm phát này ảnh hưởng đến tâm lý, đời sống người dân vì họ chưa kịp thích nghi Từ đó mà loại lạm phát này sẽ gây ra biến động đối với nền kinh tế và niềm tin của nhân dân vào chính quyền có phần giảm sút

1.2.3 Thiểu phát

Thiểu phát: Trong kinh tế học là lạm phát ở tỉ lệ rất thấp, đây là một vấn nạn trong quản lý kinh tế vĩ mô Ở việt nam, nhiều người thường nhầm lẫn thiểu phát với giảm phát (sự suy giảm liên tục của mức giá chung của các hàng hóa và dịch

vụ hay sự gia tăng sức mua trong nước của đồng nội tệ) Không có tiêu chí chính xác tỉ lệ lạm phát bao nhiêu phần trăm trở xuống thì được coi là thiểu phát Một số tài liệu kinh tế học cho rằng tỉ lệ lạm phát ở mức 3- 4 phần trăm một năm trở xuống được coi là thiểu phát Tuy nhiên, ở những nước mà cơ quan quản lý tiền tệ (ngân hàng trung ương) rất không ưa lạm phát như Đức và Nhật Bản thì tỉ lệ lạm phát 3- 4 phần trăm một năm được coi là trung bình, chứ chưa phải thấp đến mức được coi là thiểu phát Ở Việt Nam thời kỳ 2002- 2003, tỉ lệ lạm phát ở mức 3- 4 phần trăm một năm, nhưng nhiều nhà kinh tế học Việt Nam cho rằng đây là thiểu phát

1.3 Đo lường lạm phát

Tỷ lệ lạm phát: được tính bằng phần trăm thay đổi của mức giá chung

Trong đó:

 t : tỷ lệ lạm phát thời kỳ t

 Pt: mức giá của thời kỳ t

 Pt-1: mức giá của thời kì trước đó

Không tồn tại một phép đo chính xác duy nhất tỉ lệ lạm phát, vì giá trị của nó biểu hiện qua các chỉ số phụ thuộc vào tỷ trọng mà người ta gán cho mỗi hàng hóa trong chỉ số, cũng như phụ thuộc vào phạm vi khu vực kinh tế mà nó được thực hiện Các phép đo phổ biến của chỉ số lạm phát bao gồm:

1.3.1 Chỉ số giá tiêu dùng (CPI-Consumer Price Index ): là chỉ số đo lường

thông dụng nhất, cơ bản nhất, đo giá cả của một sự lựa chọn các hàng hóa hay

x100%

1 - Pt

1 - Pt -

Pt



t



Chú ý: Trong khi tính toán thì phải chọn 1 số nhóm hàng tiêu dùng mang tính chất đại diện từ đó khảo sát biến động giá

Trong đó:

 CPIt: Chỉ số giá tiêu dùng của năm t

 Pitvà Pi0 là mức giá của sản phẩm i trong năm t và năm 0

 Qi0 là sản lượng sản phẩm i trong năm 0

1.3.2 Chỉ số giảm phát theo GDP (Id): phản ánh sự thay đổi của mức giá trung

bình của tất cả hàng hóa và dịch vụ sản xuất ở năm hiện hành (năm t) so với năm gốc

Id của năm t được tính theo công thức:

Trong đó:

 GDPdn: GDP danh nghĩa năm t

 GDPt: GDP thực năm t

 Qit: khối lượng sản phẩm i được sản xuất ở năm t

 Pit: đơn giá sản phẩm loại i ở năm t

100

*0





qi pi

qi

pi

o t

t t

qi pi

qi pi

So sánh CPI và Id ta thấy có 3 điểm khác nhau:

 Thứ nhất, Id phản ánh mức giá trung bình của tất cả hàng hóa và dịch vụ được sản xuất ra trong nền kinh tế; còn CPI phản ánh giá của những hàng hóa và dịch vụ mà người tiêu dùng mua

 Thứ hai, Id phản ánh giá của những hàng hóa sản xuất trong nước, do đó khi giá hàng hóa nhập khẩu tăng lên, chỉ phản ánh trong CPI, không được tính trong Id

 Thứ ba, CPI được tính bằng cách sử dụng giỏ hàng hóa cố định, trong khi

Id được tính bằng cách sử dụng giỏ hàng hóa thay đổi theo thời gian

Cả hai đều có nhược điểm là CPI có xu hướng đánh giá quá cao sự tăng giá sinh hoạt trong khi Id lại có xu hướng đánh giá quá thấp sự tăng giá sinh hoạt

1.3.3 Chỉ số giá sản xuất (PPI- Production Price Index): đo mức giá mà các nhà

sản xuất nhận được không tính đến giá bổ sung qua đại lý hoặc thuế doanh thu Nó khác với CPI là sự trợ cấp giá, lợi nhuận và thuế có thể sinh ra một điều là giá trị nhận được bởi các nhà sản xuất là không bằng với những gì người tiêu dùng đã thanh toán

1.3.4 Chỉ số giá sinh hoạt (CLI- Cost of Living Index): là sự tăng trên lý thuyết

trong giá cả sinh hoạt của một cá nhân, trong đó các chỉ số giá tiêu dùng (CPI) được giả định một cách xấp xỉ

1.3.5 Chỉ số giá bán buôn (WPI - Wholesale Price Index) : đo sự thay đổi trong

giá cả của một sự lựa chọn các hàng hóa bán buôn (thông thường là trước khi bán

có thuế) Chỉ số này rất giống với PPI

1.4 Các nguyên nhân gây ra lạm phát

1.4.1 Lạm phát do cầu kéo (Demand-Pull Inflation)

Diễn ra do tổng cầu AD tăng nhanh hơn tiềm năng sản xuất của một quốc gia,

sẽ gây ra sự tăng giá cả và lạm phát xảy ra

Hình 1

 Sản lượng tăng tới Y1

 Giá tăng từ PO tới P1 (từ PO đến P1 là lạm phát- Hình 1)

Lạm phát được coi là do sự tồn tại của mức cầu quá cao

AD tăng có thể do:

 Khu vực tư nhân lạc quan về nền kinh tế, nên tiêu dùng tự định và đầu tư tự định tăng lên

 Chính phủ tăng chi tiêu

 Ngân hàng trung ương tăng lượng cung tiền

 Người nước tăng mua hàng hóa và dịch vụ trong nước

 Kết quả đường tổng cầu AD sẽ dịch chuyển sang phải, trong ngắn hạn sẽ làm cho sản lượng tăng lên, đồng thời mức giá chung tăng lên

1.4.2 Lạm phát do chi phí đẩy (Cost- Pull Inflation)

Xuất phát từ sự sụt giảm trong tổng cung, mà nguyên nhân là do chi phí sản xuất của nền kinh tế tăng lên

Đường tổng cung dịch chuyển sang trái từ ASO sang AS1 Kết quả sản lượng sụt giảm từ YO xuống Y1, mức giá sẽ tăng từ PO lên P1, nền kinh tế vừa suy thoái vừa lạm phát (Hình 2)

Hình 2 Các nhân tố làm tăng chi phí:

 Chi phí tiền lương : Tiền lương gia tăng do áp lực từ công đoàn, từ chính sách điều chỉnh lương của chính phủ làm tiền lương tăng lên vượt mức tăng năng suất lao đô ̣ng là nguyên nhân đẩy chi phí tăng

 Lơ ̣i nhuâ ̣n : Nếu doanh nghiê ̣p có quyền lưc thi ̣ trường (đô ̣c quyền, nhóm

đô ̣c quyền) có thể đẩy giá tăng lên để kiếm lợi nhuâ ̣n cao hơn

 Nhâ ̣p khẩu la ̣m phát :Trong nền kinh tế toàn cầu, các doanh nghiệp phải

nhâ ̣p mô ̣t lươ ̣ng không nhỏ nguyên nhiên liê ̣u (NVL) từ nước ngoài nếu chi phí NVL tăng do nhiều nguyên nhân không thuô ̣c sự kiểm soát trong nước khi đó doanh nghiê ̣p phải chấp nhân mua NVL với giá cao

Chi phi NVL tăng cao có thể do các nguyên nhân sau:

 Tỉ giá hối đoái: Nếu đồng nô ̣i tê ̣ bi ̣ mất giá thì hàng hóa trong nước sẽ rẻ hơn so với ở nước ngoài Khi đó, xuất khẩu sẽ có lợi hơn nhâ ̣p khẩu vì thế làm chi phí nhập khẩu nguyên vật liệu tăng cao

 Thay đổi giá cả hàng hóa: Khi giá cả hàng hóa thế giới tăng thì các doanh nghiê ̣p trong nước phải đối mă ̣t với chi phí cao hơn nếu sử du ̣ng hàng hóa này làm NVL để sản xuất kinh doanh

 Những cú sốc từ bên ngoài: Các cuộc khủng hoảng về nguyên liệu, vâ ̣t liê ̣u

chính như dầu mỏ, sắt thép ,than đá,…làm chi phí sản xuất tăng

 Sự thiếu hu ̣t các nguồn tài nguyên cũng đẩy giá cả tăng khi bi ̣ khai thác ca ̣n

kiê ̣t

1.4.3 Lạm phát theo thuyết số lượng tiền tệ (Monetary- Theory Inflation)

Những nhà kinh tế thuộc trường phái tiền tệ cho rằng lạm phát là do lượng cung tiền thừa quá nhiều trong lưu thông gây ra và được giải thích bằng phương trình sau:

M*V=P*Y

Trong đó:

 M: lượng cung tiền danh nghĩa

 V: tốc độ lưu thông tiền tệ

Tác động tích cực : Khi la ̣m phát ở mức đô ̣ vừa phải có tác dụng thúc đẩy kinh

tế Lạm phát ở mức này thường được chính phủ duy trì như một chất xúc tác cho nền kinh tế

Tác động tiêu cưc :

 Phân phối la ̣i thu nhâ ̣p và của cải: Khi la ̣m phát xảy ra những người có tài

sản ,vay nơ ̣ là có lợi vì giá của tài sản nói chung tăng lên còn giá tri ̣ đồng tiền

bị giảm xuống Ngươ ̣c la ̣i những người làm công ăn lương, cho vay, gửi tiền

bị thiệt hại

 Tác động đến kinh tế và viê ̣c làm: Lạm phát ở mức cao làm nền kinh tế bị

bất ổn, hàng hóa chở nên đắt đỏ dãn đến tình trạng đầu cơ tích trữ tăng tỉ giá hối đoái, hoạt động tín dụng rơi vào khủng hoảng nguồn tiền gửi su ̣t giảm nhanh chóng

Ngoài ra lạm phát còn tác động đến tỉ lệ thất nghiệp: khi la ̣m phát tăng thì thất nghiê ̣p giảm xuống và ngược la ̣i

Phần 2 Thực trạng lạm phát ở Việt Nam

2.1 Lạm phát Việt Nam qua các giai đoạn

2.1.1 Giai đoạn đất nước việt nam đang bị thực dân và đế quốc đô hộ

 Thời kì 1938- 1945: Ngân hàng đông dương cấu kết với chính quyền thực dân pháp đã lạm phát đồng tiền đông dương để vơ vét của cải nhân dân Việt Nam đem về pháp đóng góp cho cuộc chiến tranh chống phát xít Đức và sau đó để nuôi mấy chục vạn quân nhận bán đông dương làm chiếc cầu an toàn đánh Đông Nam

Á Hậu quả nặng nề của lạm phát nhân dân Việt Nam phải gánh chịu giá sinh hoạt

 Thời kì 1955- 1965: chính phủ tay sai Mỹ kế tiếp nhau ở miền nam Việt Nam liên tục lạm phát đồng tiền miền nam để bù dắp lại cuộc chiến tranh chống lại phong trào giải phóng dân tộc ở miền nam Mặc dù được chính phủ Mỹ đổ vào Việt Nam một khối lượng hàng viện trợ khổng lồ, giá trị hàng trăm tỷ USD cũng không thể bù đắp lại chi phí

 Thời kì 1965- 1975: ở miền bắc Việt Nam, chính phủ Việt Nam dân chủ cộng hòa phải tiến hành một cuộc chiến tranh chống Mỹ cứu nước, chống chiến tranh phá hoại của Mỹ tai miền bắc, giải phõng miền nam thống nhất đất nước đã phát hành số tiền (gấp 3 lần tiền lưu thông của năm 1965 ở miên bắc) để huy động lực lượng toàn dân, đánh thắng quân xâm lược Mỹ và tay sai ở cả hai miền, nhưng nhờ có sự viện trợ của Liên Xô, Trung Quốc và các nước xã hội chủ nghĩa

(XHCN) anh em đã hạn chế được lạm phát trong thời kì này

2.1.2 Giai đoạn từ năm 1976-1980

Là giai đoạn được coi là không có lạm phát theo quan niệm kinh tế chính trị phổ biến trong các nước XHCN đương thời và không được phản ánh trong các thống kê chính thức.Tuy nhiên, trên thực tế ở Việt Nam khi đó vẫn có lạm phát, thể hiện ở sự khan hiếm hàng hoá, dịch vụ và sự giảm sút của chúng, đồng thời được ghi nhận trong sự diễn biến gia tăng giá bán lẻ hàng hoá và dịch vụ tiêu dùng trên thị trường xã hội trên dưới 20% trên một năm và đó là lạm phát của nền kinh

tế kém phát triển và đang trong giai đoạn chuyển đổi cơ chế, nơi độc quyền nhà nước còn mang đậm tính chất phi kinh tế và được dung dưỡng bởi các chỉ thị của nhà nước và tồn tại thống trị phổ biến trong tất cả các lĩnh vực Vào thời kỳ này khu vực kinh tế Nhà Nước chiếm khoảng 85 - 87% vốn cố định, 95% lao động lành nghề mà chỉ tạo ra 30 – 37% tổng sản phẩm xã hội Trong khi đó khu vực kinh tế tư nhân chỉ chiếm 13,2% sức lao động xã hội và suốt thời kỳ dài trước năm

1986 bị nhiều sức ép kiềm chế , xong lại sản xuất ra tới 32 – 43% tổng sản phẩm

xã hội và đạt hiệu quả kinh tế cao nhất so với khu vực kinh tế quốc doanh và hợp tác xã Mặt khác lạm phát ở Việt Nam diễn ra trong suốt nền kinh tế đóng cửa phụ thuộc nhiều vào nguồn viện trợ bên ngoài.Trên thực tế, trước năm 1988 không có đầu tư trực tiếp của nước ngoàI vào Việt Nam Các biên giới đều bị khép lại với chế độ xuất nhập cảnh cũng như lưu thông hàng hoá rất nghiêm ngặt, phiền phức

Cơ cấu chủ yếu có tính hướng nội, khép kín, thay thế hàng nhập khẩu và không khuyết khích xuất khẩu Cùng với chính sách định hướng phát triển và đầu tư có nhiều bất cập, nên cơ cấu kinh tế Việt Nam bị mất cân đối và không hợp lý

nghiêm trọng giữa công nghiệp – nông nghiệp, công nghiệp nặng - công nghiệp nhẹ, nhất là ngành sản xuất hàng tiêu dùng, giữa sản xuất – dịch vụ Đó là nguyên nhân dẫn đến tình trạng khan hiếm hàng hoá, dịch vụ, tăng chi phí sản xuất, thiếu hụt ngân sách chiền miên, tăng mức cung tiền không tuân theo quy luật lưu thông tiền tệ …và do đó gây ra lạm phát

2.1.3 Giai đoạn 1981- 1988

Thời kỳ từ năm 1981 đến năm 1988: là thời kỳ lạm phát chuyển từ dạng “ẩn” sang dạng “mở” Thực tế cho thấy rằng từ năm 1981 đến năm 1988 chỉ số tăng giá

đều trên 100% một năm Vào năm 1983 và 1984 đã giảm xuống, nhưng năm 1986

đã tăng vọt tới mức cao nhất là 557% sau đó có giảm Như vậy, mức lạm phát cao

và không ổn định Song vấn đề lạm phát chưa được thừa nhận trong các văn kiện chính thức Vấn đề này chỉ được quy vào sử lý các khía cạnh “giá - lương- tiền”,

mà lại chủ yếu bằng các giải pháp hành chính, như xem xét và đIều chỉnh đơn giản giá cả trong khu vực thị trường có tổ chức những năm 1981,1983,1987, và “bù vào giá lương” năm 1985…Đây là thời kì xuất hiện siêu lạm phát với 3 chữ số kéo dài suốt 3 năm 1986-1988, và đạt đỉnh cao nhất trong lịch sử kinh tế hiện đại nước ta suốt nửa thế kỉ nay

2.1.4 Giai đoạn 1988-1995

Liên tục từ năm 1988, mọi nỗ lực của chính phủ được tập trung vào kiềm chế, đẩy lùi lạm phát từ mức 3 chữ số xuống còn 1 chữ số Đây là kết quả của quá trình đổi mới và phát triển kinh tế ở Việt Nam Trong khi lạm phát được kéo

xuống thì kinh tế vẫn tăng trưởng cao và khá ổn định, bình quân hàng năm tăng 7– 8%

Bảng 1: Tăng trưởng kinh tế và lạm phát (tỷ lệ %) Năm 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 Tăng

Hình 3: Lạm phát giai đoạn 1995-2007, tính theo chỉ số giá tiêu dùng tháng 12

mỗi năm so với tháng 12 năm trước (Nguồn: Tổng cục Thống kê)

Trong giai đọan 1996 đến 2005, giá tiêu dùng chung đã tăng 51% Như vậy,

sau 10 năm giá tiêu dùng tăng 51% thấp hơn tốc độ tăng của thu nhập bình quân

đầu người của hộ gia đình; theo số liệu Tổng cục Thống kê thu nhập bình quân

đầu người năm 2004 (484,4 nghìn đồng) tăng 64,2% so với năm 1999 (295,0

nghìn đồng) Điều đó chứng tỏ đời sống của người dân được cải thiện

Bảng 2: Chỉ số giá tiêu dùng của Việt Nam từ 1995 đến 2005

( Nguồn: Tổng cục Thống kê)

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

96-05 Chỉ số

phẩm 1,193 1,163 1,021 1,086 1,005 0,993 1,002 1,079 1,029 1,171 1,12 1,88

Đồ uống và

thuốc lá 1,193 1,160 1,021 1,053 1,026 1,003 1,011 1,036 1,035 1,036 1,049 1,51

giá vàng 0,976 1,025 0,934 1,007 0,998 0,983 1,050 1,194 1,266 1,117 1,113 1,87 Chỉ số

giá đô la

Mỹ

0,994 1,012 1,142 1,096 1,011 1,034 1,038 1,021 1,202 1,004 1,009 1,71

Phân tích biến động giá cả theo 10 nhóm hàng xếp theo thứ tự nhóm có tốc độ

tăng giá cao nhất đến thấp nhất như sau:

 Phương tiện đi lại, bưu điện tăng 30%,

 Thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 29%,

 May mặc, giày dép, mũ nón tăng 28%,

 Hàng hóa và dịch vụ khác tăng 58%

Ta nhận thấy trong 10 nhóm hàng trên, nhóm hàng thực phẩm và nhóm hàng

dược phẩm và dịch vụ y tế có tốc độ tăng cao nhất Điều này có nghĩa là đời sống

của nhóm người nghèo mà thu nhập của họ chủ yếu dùng mua thực phẩm không

được cải thiện bao nhiêu

Và bắt đầu từ năm 2001, Việt Nam xuất khẩu chủ yếu dựa vào các ngành thâm

dụng lao động đó là công nghiệp nhẹ và tiểu thủ công nghiệp với kim ngạch xuất

khẩu tăng với tỷ lệ cao, cùng với nó là chỉ số gía tiêu dùng cũng có tăng cao

Bảng 3: Cơ cấu kim ngạch xuất khẩu hàng hóa 1995-2005

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Hàng công nghiệp

Xét yếu tố giá hàng nhập khẩu ảnh hưởng đến tình hình lạm phát, ta thấy các

năm 1998, 1999, 2001, 2002 giá hàng nhập khẩu giảm trùng với tình hình giảm

lạm phát các năm 1999, 2000 Các năm sau giá nhập khẩu tăng lên thì chỉ số giá

tiêu dùng cũng tăng tương ứng

Như vậy, mối tương quan giữa chỉ số giá nhập khẩu và chỉ số giá tiêu dùng là

khá chắc chắn

Trong giai đọan 1996 đến 2005, chỉ số giá nhập khẩu tăng 18,8%; trong khi đó

chỉ số giá tiêu dùng tăng 51% Như vậy, chỉ số giá tiêu dùng tăng, ngòai yếu tố do

giá hàng nhập khẩu, còn do xuất khẩu, do cung tiền và các yếu tố khác…

2.1.6 Giai đoạn 2006 đến nay

2.1.6.1 Giai đoạn lạm phát tăng nhanh

Dấu hiệu lạm phát đã xuất hiện từ tháng 6 năm 2007 khi CPI tháng 6 tăng

vọt lên 1%, trái hẳn với thông lệ giá cả hơn một thập kỉ qua Tín hiệu này đã được

ghi nhận và xử lý kịp thời Tuy nhiên do không phân tích đúng nguyên nhân của

lạm phát, thêm vào đó việc triển khai thực hiện không nghiêm túc nên mặc dù tăng

trưởng kinh tế cả năm 2007 ở mức cao trên 8.5%, song lạm phát cũng ở mức kỷ

lục 12.63% Nếu so sánh với mức lạm phát của một số nước trong khu vực và trên

thế giới như Trung Quốc: 6,5%; Indonesia: 6,59%; Mỹ: 4,08%; Thái Lan: 3,21%;

Khu vực đồng Euro: 3,07%; Nhật Bản: 0,7% thì lạm phát của Việt Nam có phần

cao hơn

Nửa đầu năm 2008, lạm phát liên tục leo thang và vượt qua mọi qui luật đã

hình thành hàng chục năm nay, buộc Việt Nam phải điều chỉnh chính sách từ ưu

Một câu hỏi đặt ra là cùng một bối cảnh thế giới như nhau, tại sao các nước khác như Trung Quốc, Thái Lan, Malaysia lại có mức lạm phát thấp hơn so với lạm phát của Việt Nam? Cụ thể:

Hình 4 Bức tranh lạm phát của một số nước châu Á (Tính đến tháng 6/2008)

Chỉ sau 6 tháng, Tổng cục thống kê công bố công bố chỉ số CPI đã lên tới 26.8% so với tháng 6 năm 2007 và 18.44% so với cuối năm 2007 Riêng nhóm hàng lương thực, thực phẩm tăng tương ứng tới 74.3% Điều này đã phá vỡ mọi dự tính của chúng ta về kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô Càng nghiêm trọng hơn khi Việt Nam là một nước nông nghiệp với hơn 60% dân số và lực lượng lao động là nông dân Sự phụ thuộc của nền kinh tế nói chung và của giá cả thị trường nói riêng vào những biến động trong khu vực sản xuất lương thực, thực phẩm của nước ta còn rất lớn, mặc dù tỷ trọng của nông nghiệp trong GDP giảm xuống chỉ còn 20%

Thông thường những tháng gần tết giá cả tăng nhanh Nhưng năm 2008 đặc biệt hơn vì qua tết Mậu tý mà giá cả vẫn ở mức cao trái ngược với qui luật vận động của giá cả trong thời gian gần đây

Sau hơn 1 thập kỉ từ năm 1992, “bóng ma” lạm phát dường như đang quay