Tổ chức kế toán tập hợp chi phí và tính giá dịch vụ trong quy hoạch tại trung tâm kỹ thuật tài nguyên và môi trường

` BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH TRẦN THỊ PHÚC CQ50/23.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP Đề tài : “ TỔ CHỨC KẾ TỐN TẬP HỢP CHI PHÍ VÀ TÍNH GIÁ DỊCH VỤ TRONG QUY HOẠCH TẠI TRUNG TÂM KỸ THUẬT TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG NGHỆ AN” Chuyên ngành Mã số : KẾ TỐN CƠNG : 23 Người hướng dẫn : TS NGƠ THANH HỒNG LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: TS NGƠ THANH HỒNG HÀ NỘI – 2016 SV: TRẦN THỊ PHÚC LỚP : CQ 50/23.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: TS NGƠ THANH HỒNG LỜI NĨI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Giá dịch vụ công đơn vị nghiệp công đưa quan có thẩm quyền quy định người sử dụng dịch vụ chấp nhận phù hợp với mục tiêu quản lý kinh tế- xã hội nhà nước thời kỳ đổi chế tính giá đặt hàng sản phẩm,dịch vụ nghiệp cơng có vai trị thiết u xã hội Chính vậy,việc đưa đề tài nghiên cứu xác định giá dịch vụ công đơn vị nghiệp cơng lập,để bước tính đúng, tính đủ chi phí hợp lý giá dịch vụ nghiệp, phù hợp với thị trường khả NSNN; thực lộ trình việc xóa bỏ bao cấp qua giá, phí dịch vụ nhằm tăng tính cạnh tranh bảo đảm lợi ích đơn vị cung ứng dịch vụ nghiệp công” Đồng thời với chủ trương xóa bỏ bao cấp qua giá Mặt khác, nhà nước ta khuyến khích đơn vị nghiệp công lập chuyển đổi từ đơn vị sử dụng toàn ngân sách nhà nước hay tự đảm bảo phần kinh phí sang đơn vị tự đảm bảo tồn nguồn kinh phí tiến xa thực cổ phần hóa Cho nên vấn đề sử dụng khái niệm “chi phí” giai đoạn cần thiết ngày quan trọng ,với mục đích trình bày thơng tin báo cáo tài cách trung thực hợp lý Mặc dù chưa có quy định cụ thể vấn đề , khái niệm chi phí thừa nhận áp dụng vào khu vực công nhiều nước giới cách lâu Tại Việt Nam khái niệm “chi phí ” xuất chưa sử dụng vào việc xác định giá trị hàng hóa , dịch vụ công ghi sổ,báo cáo khu vực nhà nước Vì việc đưa khái niệm “chi phí” vào hạch toán kế toán đơn vị nghiệp vấn đề cần thiết trọng giai đoạn SV: TRẦN THỊ PHÚC LỚP : CQ 50/23.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: TS NGƠ THANH HỒNG Nhận thấy tầm quan trọng cơng tác xác định chi phí để tính , tính đủ giá dịch vụ cơng, thông qua thời gian thực tập Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên Môi trường Nghệ an, giúp đỡ tận tình TS Ngơ Thanh Hồng anh chị phịng kế tốn nói riêng , Ban giám đốc đơn vị nói chung tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp với đề tài : “ Tổ chức kế tốn tập hợp chi phí tính giá dịch vụ quy hoạch Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên Môi trường” Đối tượng nghiên cứu: Luận văn tốt nghiệp với đề tài “ Tổ chức kế tốn tập hợp chi phí tính giá dịch vụ quy hoạch Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên Môi trường” nghiên cứu thực trạng việc xác định chi phí để tính đủ , tính giá dịch vụ công Trung tâm Kỹ thuật Tài Nguyên Môi trường Nghệ an, nhằm đề xuất giải pháp khả thi phương pháp giá dịch vụ công Phạm vi nghiên cứu Luận văn trình bày phân tích, đánh giá tình hình tính đủ tính giá dịch vụ giảm trợ cấp ngân sách đơn vị nghiệp công lập Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên Môi trường Nghệ an giai đoạn 2013-2015 xét mối liên hệ với đặc điểm kinh tế- kỹ thuật đặc thù ngành Tài nguyên Môi trường Phương pháp nghiên cứu: Các phương pháp nghiên cứu sử dụng gồm : Phương pháp so sánh , phương pháp phân tích ,phương pháp liên hệ , đối chiếu Những đóng góp luận văn: Đây cơng trình nghiên cứu khoa học, kết lao động nghiêm túc, kết hợp với sở lý luận học trường Học viện Tài chính, SV: TRẦN THỊ PHÚC LỚP : CQ 50/23.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: TS NGƠ THANH HỒNG giúp đỡ tận tình thầy giáo khoa đặc biệt là: TS.Ngơ Thanh Hồng với tìm hiểu thông tin Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên Môi trường giúp đỡ ban lãnh đạo , anh chị phịng kế tốn đơn vị cố gắng nỗ lực thân Mong vấn đề mà chuyên đề đưa nhằm sâu tìm hiểu tình hình thực tế góp phần hồn thiện việc tính đủ giá dịch vụ công Kết cấu luận văn tốt nghiệp: Ngoài lời mở đầu , mục lục , tài liệu tham khảo , luận văn tốt nghiệp gồm có ba chương chính: Chương 1: Lý luận chung tổ chức kế tốn chi phí tính giá dịch vụ đơn vị HCSN Chương 2: Thực trạng công tác kế tốn tập hợp chi phí tính giá dịch vụ quy hoạch Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên Môi trường Nghệ an Chương 3: Một số ý kiến đóng góp nhằm hồn thiện cơng tác kế tốn tập hợp chi phí tính giá dịch vụ quy hoạch Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên Môi trường Nghệ an Là đề tài nghiên cứu khoa học Do thời gian khả nghiên cứu cịn hạn chế , chắn khơng tránh khỏi thiếu sót , khiếm khuyết định Kính mong nhận góp ý , bổ sung thầy cô giáo môn anh , chị phịng kế tốn – tài vụ đơn vị để đề tài luận văn có chất lượng Tôi xin chân thành cảm ơn TS Ngơ Thanh Hồng tồn thể thầy giáo mơn kế tốn trường Xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo đơn vị, anh/chị phịng kế tốn đơn vị tận tình giúp đỡ cho tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp SV: TRẦN THỊ PHÚC LỚP : CQ 50/23.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: TS NGƠ THANH HỒNG SV: TRẦN THỊ PHÚC LỚP : CQ 50/23.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: TS NGƠ THANH HỒNG CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC KẾ TỐN CHI PHÍ VÀ TÍNH GIÁ DỊCH VỤ TRONG ĐƠN VỊ HCSN NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG KẾ TỐN CHI PHÍ VÀ TÍNH GIÁ DỊCH VỤ TRONG ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP 1.1 Khái niệm, chất chi phí, giá dịch vị cơng đơn vị hành nghiệp 1.1.1 Khái niệm chất chi phí Chi phí giá trị khoản tiêu hao giá trị nguồn lực kinh tế, chúng giảm lợi ích kinh tế đơn vị kế toán Giá trị khoản giảm lợi ích kinh tế kỳ định dẫn đến vốn chủ sở hữu giảm cách gián tiếp kế toán ghi nhận Theo chuẩn mực kế tốn cơng số 01 (IPSAS 01) – trình bày BCTC : chi phí giảm sút lợi ích kinh tế kỳ báo cáo hình thức tiêu thụ tài sản luồng gánh chịu khoản nợ phải trả, làm giảm tài sản thuần/ vốn chủ sở hữu mà khoản phân phối cho chủ sở hữu Trong doanh nghiệp, chi phí hiểu biểu tiền tồn hao phí lao động sống, lao động vật hóa chi phí cần thiết khác mà doanh nghiệp chi trình sản xuất tính cho thời kỳ định Chi phí sản xuất có ý nghĩa quan trọng gắn liền với trình hoạt động đơn vị, gắn liền với việc sử dụng vật tư ,tài sản, lao động Vì chi phí thực chất việc sử dụng hợp lý, tiết kiệm loại tài sản, vật tư, lao động , tiền vốn đơn vị q trình hoạt động Tuy nhiên, góc độ đơn vị công, đơn vị HCSN hoạt động SV: TRẦN THỊ PHÚC LỚP : CQ 50/23.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: TS NGƠ THANH HỒNG khơng mục tiêu lợi nhuận, khoản chi thường gắn liền hoạt động, chương trình cụ thể phụ thuộc vào tính chất,chức mục đích – cịn gọi khoản chi hoạt động đơn vị cơng Hay nói cách khác, đơn vị nghiệp công coi trọng chi mà chưa coi trọng chi phí 1.1.2 Yêu cầu quản lý chi phí Nhiệm vụ chủ yếu đặt cho cơng tác kế tốn tập hợp chi phí xác định đối tượng tập hợp chi phí phù hợp với điều kiện đơn vị thỏa mãn yêu cầu quản lý đặt Đơn vị phải thực tốt yêu cầu quản lý chi phí sau: • Phản ánh kịp thời, đầy đủ toàn chi phí phát sinh • Kiểm tra tình hình định mức chi phí vật tư lao động sử dung máy thi cơng dự tốn chi phí khác, phát kịp thời khoản chênh lệch so với định mức, khoản thiệt hại, hư hỏng, mát trình hoạt động để có biện pháp ngăn chặn kịp thời • Kịp thời lập báo cáo chi phí, cung cấp thơng tin hữu dụng chi phí phục vụ yêu cầu quản lý đơn vị 1.1.3 Khái niệm, đặc trưng giá dịch vụ công 1.1.3.1 Khái niệm, đặc trưng giá dịch vụ công Khái niệm Giá dịch vụ nghiệp công số tiền phải trả người sử dụng dịch vụ nghiệp công cho nhà cung cấp dịch vụ nghiệp công, giá dịch vụ nghiệp công phụ thuộc vài loại hình dịch vụ nghiệp cơng có tính xã hội hóa cao hay thấp mà giá dịch vụ nghiệp công xác định theo giá thị trường hay theo giá quy định nhà nước SV: TRẦN THỊ PHÚC LỚP : CQ 50/23.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: TS NGƠ THANH HỒNG Đặc trưng giá dịch vụ công Tùy theo loại dịch vụ công, mức độ bao cáp ngân sách cho dịch vụ nghiệp cơng lập có hay khơng mà giá dịch vụ công xác định theo quan hệ cung cầu thị trường hay theo giá nhà nước quy định, khu vực dịch vụ nghiệp công chi làm hai loại, dịch vụ ngân sách nhà nước không bao cấp loại dịch vụ ngân sách nhà nước bao cấp qua giá Giá dịch vụ cơng mang tính chất hồn trả trực tiếp nhiều tính chất chuyển giao cho việc thụ hưởng dịch vụ nghiệp công mà nhà nước mang lại, giúp cho nhà cung cấp dịch vụ nghiệp cơng thu hồi chi phí phần có tích lũy Giá dịch vụ cơng loại hình dịch vụ có tính xã hội hóa cao có tính chất giá chế thị trường, tức bị chị phối quy luật giá trị quy luật cung cầu , hay nói cách khác hình thành theo tín hiệu thị trường, dịch vụ nghiệp công không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước giá dịch vụ cơng bù đắp chi phí có lãi Giá dịch vụ cơng dịch vụ có tính chất cảu hàng hóa dịch vụ cơng cộng, tính ngoại ứng cao, dịch vụ mà thông tin không đối xứng, tính xã hội hóa khơng cao, khó định giá theo tín hiệu cảu thị trường, bị ảnh hưởng quy luật cung cầu , nhà nước xác định giá cho loại hình theo chi phí cung ứng dịch vụ công khả trợ cấp từ ngân sách Nó hình thành dựa sở từ khoản chi, chi phí bao gồm cấu phần chủ yếu, bao gồm: chi thường xuyên, chi không thường xuyên ,chi trực tiếp, chi không trực tiếp Giá dịch vụ cơng theo tín hiệu thị trường mang đầy đủ đặc điểm giá thành sản phẩm : SV: TRẦN THỊ PHÚC LỚP : CQ 50/23.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: TS NGƠ THANH HỒNG - Giá dịch vụ cơng vừa mang tính chất khách quan ,vừa mang tính chất chủ quan - Giá dịch vụ cơng mang tính chất giới hạn xác định - Giá dịch vụ công tiêu, biện pháp, thước đo để quản lý chi phí 1.1.3.2 Yêu cầu quản lý giá dịch vụ cơng Bài tốn cần đặt vấn đề quản lý cần phải tính đúng, tính đủ chi phí dịch vụ cơng theo chế thị trường, từ xác định giá dịch vụ cơng cho hợp với tình hình kinh tế,chính trị xã hội thời kỳ Giá dịch vụ nghiệp cơng phải bù đắp chi phí tạo lập dịch vụ nghiệp cơng đó, loại dịch vụ nghiệp công bù đắp chi chuyển sang danh mục nghiệp cơng thuộc diện thu phí Trong cơng tác quản lý kinh tế dịch vụ cơng ,cơng tác kế tốn dịch vụ công xây dựng phạm vi khác giá thành định mức,giá thành ước tính giá thành thực tế Giá thành định mức giá sản phẩm dịch vụ xây dựng tiêu chuẩn chi phí định mức Giá thành định mức thường lập cho loại sản phẩm dịch vụ trước sản xuất Giá thành thực tế giá thành sản phẩm dịch vụ xây dựng sở cho phí thực tế phát sinh 1.2 Nhiệm vụ kế tốn chi phí tính giá dịch vụ cơng 1.2.1 Phân loại chi phí đơn vị HCSN 1.2.1.1 Sự cần thiết phải phân loại chi phí đơn vị HCSN Để đơn vị tiến hành hoạt động cách bình thường ổn định, đơn vị cần bỏ nhiều khoản chi phí có nội dung, cơng dụng, đặc tính lý hóa khác Khi tổ chức hạch tốn chi tiết cho loại chi phí phục vụ cho yêu cầu quản trị, đơn vị phải tiến hành phân loại chi phí 10 SV: TRẦN THỊ PHÚC LỚP : CQ 50/23.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: TS NGƠ THANH HỒNG dịch vụ công Kỹ thuật Tài nguyên Môi trường theo quy định pháp luật Hoạt động đơn vị có liên quan đến lĩnh vực với nội dung chủ yếu sau: - Khảo sát, thiết kế , lập luận chứng kinh tế kỹ thuật công trình; đo đạc, đồ, trích lục, đăng ký, thống kê lập hồ sơ địa chính, xây dựng sở liệu địa chính, địa giới hành chính, quy hoạch kế hoạch sử dụng đất Tổ chức thực Đo đạc, trích lục, lập đồ theo kế hoạch giao nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị, kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng tỉnh; - Tư vấn, thực đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính, xây dựng sở liệu địa làm sở cho quan Nhà nước có thẩm quyền thực chức quản lý, sử dụng đất; - Tư vấn thống kê, kiểm kê đất đai, xây dựng đồ trạng sử dụng đất; - Điều tra nơng hóa, thổ nhưỡng, phân hạng đất, định giá đất, xây dựng đồ nông hóa thổ nhưỡng: tư vấn lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo quy định; - Lập hồ sơ địa giới hành theo quy định Chính phủ cấp có thẩm quyền; - Thiết kế, phân lơ đất ở, đất chuyên dùng; - Xây dựng loại đồ chuyen ngành, chuyên đề khác có liên quan đồng thời cập nhật, chuẩn hóa thơng tin đất đai; - Nhận chuyển giao tổ chức ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật hoạt động kỹ thuật tài nguyên môi trường; - Thực điều tra bản, khảo sát, đo đạc, kiểm kê, đánh giá tài nguyên khoáng sản, tài nguyên nước; tư vấn, thiết kế hoạt động khai thác 34 SV: TRẦN THỊ PHÚC LỚP : CQ 50/23.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: TS NGƠ THANH HỒNG khống sản làm vật liệu xây dựng thông thường, than bùn khai thác tận thu khoáng sản, chuyển nhượng quyền hoạt động khoáng sản thuộc thẩm quyền UBND tinh theo quy định pháp luật đạo, hướng dẫn Sở Tài nguyên Môi trường; - Tư vấn, thiết kế hoạt động điều tra, thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước theo quy định pháp luật; - Thực dịch vụ kỹ thuật tài nguyên Môi trường theo yêu cầu đối tượng sử dụng đất sở quy định Nhà nước; - Thực nhiệm vụ khác theo phân công Giám đốc sở Tài nguyên Môi trường * Lĩnh vực hoạt động trung tâm - Lĩnh vực đo đạc đồ - Lĩnh vực Quy hoạch - Thổ nhưỡng - Lĩnh vực Đăng ký Thống kê, kiểm kê đất đai - Lĩnh vực khoáng sản - Nước - Lĩnh vực Địa giới hành 35 SV: TRẦN THỊ PHÚC LỚP : CQ 50/23.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: TS NGƠ THANH HỒNG 1.1.2.2 Đặc điểm tổ chức máy quản lý trung tâm Tổ chức máy quản lý Trung tâm theo sơ đồ 2.1 sau Giám đốc Phó giám đốc Phó giám đốc Phịng Phịng Phịng Phịng Quy hoạch Hành Kỹ thuật Đo đạc -Địa giới -Tổng hợp -Nghiệp vụ -Địa Sơ đồ 2.1 Tổ chức máy quản lý Trung tâm Trong đó: Giám đốc: người trực tiếp quản lý, điều hành toàn hoạt động sản xuất Trung tâm, có trách nhiệm báo cáo người đại diện trước pháp luật 1.1.3 Tổ chức cơng tác kế tốn trung tâm 1.1.3.1 Đặc điểm tổ chức máy kế toán trung tâm a) Số lượng trình độ chun mơn nhân viên kế tốn Phịng kế tốn có người với chức vụ sau: STT Chức vụ phân công 36 SV: TRẦN THỊ PHÚC LỚP : CQ 50/23.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: TS NGƠ THANH HỒNG Kế toán trưởng Kế toán viên Thủ kho kiêm thủ quỹ b) Mơ hình tổ chức máy kế toán Tổ chức máy kế toán trước hết phải xác định số lượng nhân viên kế toán, nhiệm vụ phận kế toán, mối quan hệ phịng kế tốn với phịng ban có liên quan khác trung tâm Tổ chức hạch toán phải đơn giản, rõ ràng, dễ hiểu , phân công trách nhiệm hợp lý , khoa học Áp dụng phương pháp hạch toán phù hợp, nhằm quản lý chặt chẽ hoạt động nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh Xuất phát từ đặc điểm tổ chức sản xuất, tổ chức quản lý đặc điểm kế tốn phù hợp với điều kiện trình độ quản lý Trung tâm tổ chức cơng tác kế tốn theo mơ hình tập trung Theo mơ hình tồn cơng tác kế tốn thực phịng kế tốn Trung tâm Kế tốn trưởng Là người bao qt tồn cơng tác kế tốn Trung tâm, định việc phịng kế tốn, tham mưu giúp việc cho Giám đốc người chịu trách nhiệm Trung tâm Đồng thời kế toán trưởng cịn kiêm phần hành kế tốn vật tư, kế toán tổng hợp, lên báo cáo biểu kế toán Kế tốn viên Có nhiệm vụ giúp việc cho kế tốn trưởng, làm theo nhiệm vụ kế toán trưởng giao 37 SV: TRẦN THỊ PHÚC LỚP : CQ 50/23.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: TS NGƠ THANH HỒNG 38 SV: TRẦN THỊ PHÚC LỚP : CQ 50/23.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: TS NGƠ THANH HỒNG Thủ kho kiêm thủ quỹ: Có nhiệm vụ theo dõi tình hình nhập, xuất, tồn quỹ tiền mặt, tiền gửi ngân hàng hàng ngày cuối tháng với kế toán vốn tiền, đối chiếu, kiểm kê tồn quỹ để lập báo cáo kiểm quỹ Căn vào hóa đơn mua vật tư, phiếu đề nghị cấp vật tư để nhập, xuất kho vật tư mở thẻ kho cho loại vật tư để xác định lượng nhập, tồn loại vật tư Kế Toán Trưởng Thủ kho kiêm thủ quỹ Kế toán viên Sơ đồ 2: Tổ chức máy kế toán Trung tâm Kỹ thuật Tài Nguyên Môi Trường Nghệ an 1.1.3.2 Đặc điểm kế tốn Trung tâm: Hình thức tổ chức cơng tác kế toán mà Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên Mơi trường Nghệ an áp dụng hình thức tập trung Hiện Trung tâm Kỹ thuật Tài Nguyên Môi Trường Nghệ an áp dụng Chế độ kế toán Việt Nam theo Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/03/2006 Bộ tài chính, hệ thống Chuẩn mực kế tốn cơng Việt Nam quy định sửa đổi, bổ sung có liên quan Bộ Tài 39 SV: TRẦN THỊ PHÚC LỚP : CQ 50/23.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: TS NGƠ THANH HỒNG * Niên độ kế tốn: Được tính theo năm dương lịch, năm tài 01/01 đến ngày 31/12 * Đơn vị tiền tệ sử dụng kế toán: Báo cáo tài nghiệp vụ kế tốn lập ghi sổ Đồng Việt Nam (VND) * Phương pháp tính thuế GTGT: phương pháp khấu trừ * Phương pháp hạch toán hàng tồn kho: phương pháp kê khai thường xuyên * Phương pháp trích khấu hao TSCĐ: phương pháp đường thẳng * Hệ thống chứng từ sử dụng: Hệ thống chứng từ kế toán Trung tâm áp dụng tuân thủ theo mẫu Bộ Tài quy định Các nghiệp vụ kinh tế phát sinh lập, phản ánh theo mẫu phương pháp quy định Quyết định 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/03/2006 Bộ Tài * Hệ thống tài khoản kế toán: Hiện nay, Trung tâm Kỹ thuật Tài Nguyên Môi Trường sử dụng hệ thống tài khoản kế toán áp dụng thống đơn vị nghiệp hoạt động theo Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ban hành ngày 30/03/2006 Bộ Tài Để thuận lợi cho cơng tác kế tốn đơn vị mở thêm TK cấp 2, cấp để phù hợp với hoạt động nghiệp hoạt động kinh doanh đơn vị * Hệ thống Báo cáo kế toán: Hàng quý, kế toán viên phụ trách phần hành kế toán tổng hợp Trung tâm Kỹ thuật Tài Nguyên Môi trường Nghệ an phải tiến hành lập Báo cáo tài theo quy định Bộ Tài chế độ lập trình bày Báo cáo tài bao gồm: Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC 40 SV: TRẦN THỊ PHÚC LỚP : CQ 50/23.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: TS NGƠ THANH HỒNG ban hành ngày 30/03/2006 chuẩn mực số 1, để nộp cho quan quản lý Nhà nước Ngoài ra, để phục vụ tốt cho nhu cầu quản lý tình hình hoạt động nghiệp, hoạt động sản xuất kinh doanh tình hình tài đơn vị, Trung tâm Kỹ thuật Tài Ngun Mơi trường Nghệ an cịn sử dụng số báo cáo khác để cung cấp đầy đủ kịp thời thơng tin cần thiết từ giúp q trình tốn xác phù hợp a Quy trình kế tốn Trung tâm: Trung tâm áp dụng hình thức Nhật Ký Chung điều kiện có sử dụng kế tốn máy Đây hình thức kế tốn đơn giản, nghiệp vụ kinh tế phát sinh vào chứng từ gốc để ghi vào sổ Nhật Ký Chung theo trình tự thời gian nội dung nghiệp vụ kinh tế Phản ánh mối quan hệ khách quan đối tượng kế toán (quan hệ đối ứng tài khoản) Việc hạch toán nghiệp vụ vào sổ kế toán, lập báo cáo kế toán thực máy Các máy tính phịng kế tốn máy tính phịng kinh doanh nối mạng với nên đảm bảo việc chuyển số liệu lên phịng kế tốn thuận tiện, nhanh chóng kịp thời Việc ứng dụng máy vi tính vào cơng tác kế tốn vừa giảm bớt cơng việc ghi chép đồng thời tránh trùng lắp nghiệp vụ, tăng tốc độ xử lý thông tin, lập Báo cáo Tài nhanh chóng cung cấp số liệu kịp thời cho yêu cầu quản lý Hình thức nhật ký chung bao gồm loại sổ kế toán sau: - Sổ nhật kí chung - Sổ tài khoản - Các bảng kê - Sổ, thẻ kế toán chi tiết 41 SV: TRẦN THỊ PHÚC LỚP : CQ 50/23.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: TS NGƠ THANH HỒNG Trước áp dụng phần mềm kế toán, kế toán Trung tâm tổ chức khai báo tham số hệ thống phù hợp với tổ chức cơng tác kế tốn trung tâm tuân thủ chế độ kế toán hành đồng thời mã hoá danh mục đối tượng cần quản lý cách hợp lý, khoa học Chứng từ gốc, bảng phân bổ Bảng kê Nhật ký chung Sổ Sổ, thẻ kế toán chi tiết Bảng tổng hợp, chi tiết Bảng cân đối phát sinh Báo cáo tài Ghi cuối ngày Ghi cuối kỳ Quan hệ đối chiếu Sơ đồ Hình thức sổ kế toán áp dụng trung tâm Hiện Trung tâm Kỹ thuật Tài Nguyên Môi trường Nghệ an đưa vào sử dụng “hệ thống phần mềm kế toán Misa ” nhằm hỗ trợ giúp cho cơng việc kế tốn viên giảm bớt, nhẹ nhàng Hàng ngày, vào chứng từ gốc, kế toán viên kiểm tra chứng từ, phân loại chứng từ theo đối tượng, nghiệp vụ phát sinh nhập liệu kế tốn ln phải 42 SV: TRẦN THỊ PHÚC LỚP : CQ 50/23.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: TS NGƠ THANH HỒNG kiểm tra tính xác, khớp số liệu máy với chứng từ gốc Máy tính thực bút tốn hạch toán, phân bổ, kết chuyển Đồng thời, báo cáo kế toán kết xuất từ số liệu ban đầu sau số thao tác định phần mềm sử dụng 43 SV: TRẦN THỊ PHÚC LỚP : CQ 50/23.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: TS NGƠ THANH HỒNG Các nghiệp vụ kinh tế phát sinh Lập chứng từ Các chứng từ kế toán Cập nhật vào máy Tệp số liệu chi tiết Tổng hợp số liệu cuối tháng Tập hợp số liệu tổng hợp tháng Lên báo cáo BÁO CÁO TÀI CHÍNH, SỔ SÁCH KẾ TỐN Sơ đồ Trình tự hạch tốn phần mềm kế toán Trước áp dụng phần mềm kế toán, kế toán Trung tâm tổ chức khai báo tham số hệ thống phù hợp với tổ chức công tác kế toán Trung tâm tuân thủ chế độ kế toán hành đồng thời mã hoá danh mục đối tượng cần quản lý cách hợp lý, khoa học Hàng ngày, vào chứng từ gốc, kế toán viên kiểm tra chứng từ, phân loại chứng từ theo đối tượng, nghiệp vụ phát sinh xác định tài khoản ghi Nợ, tài khoản ghi Có để nhập liệu vào phần mềm máy vi tính theo bảng, biểu thiết kế sẵn phần mềm kế tốn Kế tốn ln phải kiểm tra tính xác, khớp số liệu máy với chứng từ gốc Máy tính thực bút toán hạch toán, phân bổ, kết chuyển Đồng thời, báo cáo kế toán kết xuất từ số liệu ban 44 SV: TRẦN THỊ PHÚC LỚP : CQ 50/23.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: TS NGÔ THANH HOÀNG đầu sau số thao tác định phần mềm sử dụng Theo quy trình phần mềm kế tốn, thơng tin tự động nhập vào sổ kế toán tổng hợp (Nhật ký chung) sổ, thẻ kế toán chi tiết liên quan Cuối tháng (hoặc vào thời điểm cần thiết nào), kế tốn thực thao tác khóa sổ (cộng sổ) lập BCTC Việc đối chiếu số liệu tổng hợp với số liệu chi tiết thực tự động ln đảm bảo xác, trung thực theo thông tin nhập kỳ Cuối tháng, cuối năm sổ kế toán tổng hợp sổ kế toán chi tiết in giấy, đóng thành thực thủ tục pháp lý theo quy định THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN CHI PHÍ VÀ GIÁ DỊCH VỤ TRONG QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI TRUNG TÂM 2.1 Thực trạng công tác kế tốn chi phí quy hoạch sử dụng đất trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên Môi trường Nghệ an a Phân loại chi phí sản xuất Trung tâm Hiện , Trung tâm sử dụng hình thức phân loại chi phí theo đối tượng khoản chi phí Theo tiêu thức này, chi phí sản xuất Trung tâm chia thành loại : ● Chi phí trực tiếp : bao gồm chi phí ngun vật liệu trực tiếp, chi phí nhân cơng trực tiếp, chi phí cơng cụ dụng cụ trực tiếp, chi phí khấu hao thiết bị lượng Trong đó: - Chi phí nguyên vật liệu trực tiếp : bao gồm giá trị thực tế vật liệu chính, vật liệu phụ , cấu kiện phận rời, vật liệu luân chuyển tham gia cấu thành lên thực thể sản phẩm giúp cho việc thực hồn thành cơng trình 45 SV: TRẦN THỊ PHÚC LỚP : CQ 50/23.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP - GVHD: TS NGƠ THANH HỒNG Chi phí nhân cơng trực tiếp : tồn chi phí tiền lương ( tiền cơng), khoản phụ cấp có tính chất thường xun ( phụ cấp lưu động, phụ cấp trách nhiệm) cơng nhân trực tiếp thực cơng trình thuộc trung tâm số tiền trả cho người lao động trực tiếp th ngồi - Chi phí cơng cụ dụng cụ : tồn giá trị thực tế cơng cụ dụng cụ tham gia cấu thành thực thể sản phẩm giúp cho việc thực hoàn thành cơng trình - Chi phí khấu hao thiết bị lượng: khoản chi phí sản xuất thời gian sử dụng tài sản cố định, liên quan đến hao mòn tài sản, giảm dần giá trị giá trị sử dụng tham gia vào trình hoạt động ● Chi phí gián tiếp: bao gồm chi phí chung, loại chi phí dùng cho việc quản lý phục vụ chung phận, tổ, đội, tiền lương cho nhân viên quản lý đội quy hoạch, chi phí vật liệu,CCDC, chi phí khấu hao TSCĐ chi phí khác dùng cho nhu cầu phận, tổ, đội, khoản trích theo lương : BHXH, BHYT, KPCĐ,BHTN công nhân cán trực tiếp làm việc Nhận xét: Việc phân loại chi phí trung tâm theo đối tượng tập hợp chi phí có tác dụng phục vị cho việc quản lý chi phí cơng tác lập dự tốn cho cơng trình quy hoạch: sở cho việc tính tốn tập hợp chi phí tính giá quy hoạch, từ đối chiếu với giá thành dự tốn cơng trình Vì đơn vị hành nghiệp kết hợp với hoạt động sản xuất kinh doanh thường lập riêng cho đối tượng cơng trình quy hoạch để đảm bảo tính xác, hợp lý , hiệu cơng tác tập hợp chi phí tính giá dịch vị quy hoạch b Đối tượng tập hợp chi phí trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên Môi trường Nghệ an 46 SV: TRẦN THỊ PHÚC LỚP : CQ 50/23.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: TS NGƠ THANH HỒNG Do việc sử dụng đất chịu tác động nhân tố điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội nhân tố không gian nên tiến hành xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất vùng lãnh thổ xác định, cần thiết phải nghiên cứu yếu tố : đặc điểm khí hậu, địa hình, hình dạng mật độ khoảng thừa, thủy văn, địa chất,… quy trình cơng trình thường mang tính chất tương lai,lâu dài, phức tạp,sản phẩm mang tính chất Vì , đối tượng tập hợp chi phí cơng trình đơn đặt hàng từ nhà nước Trung tâm thường phải lập dự tốn loại chi phí đơn giá cho cơng trình Do hoạt động Trung tâm thực nhiều cơng trình, nên khn khổ đề tài xin lấy số liệu cơng trình “ Quy hoạch sử dụng đất huyện Nghi lộc năm 2014” đề minh họa Thời gian bắt đầu tiến hành công tác quy hoạch vào tháng 4/2014- 4/2015 c Phương pháp tập hợp Chi phí quy hoạch Trung tâm tập hợp chi phí quy hoạch theo phương pháp trực tiếp Chi phí sản xuất trực tiếp tập hợp cho cơng trình Các chi phí ngun vật liệu, chi phí nhân cơng trực tiếp, chi phí cơng cụ dụng cụ , chi phí khấu hao thiết bị lượng phát sinh cơng trình hạch tốn trực tiếp cho cơng trình Các chi phí tập hợp theo hàng tháng, theo khoản mục chi tiết cho đối tượng sử dụng cơng trình hồn thành, phận quy hoạch cần cộng tổng chi phí sản xuất từ lúc bắt đầu hồn thành, đơn giá sản phẩm quy hoạch sử dụng đất Dưới quy trình quy hoạch cơng trình số cơng trình diễn trung tâm bao gồm : 47 SV: TRẦN THỊ PHÚC LỚP : CQ 50/23.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: TS NGƠ THANH HỒNG - Điều tra ban đầu, lập phê duyệt dự án - Điều tra thu thập thông tin - Nghiên cứu , phân tích chuyên đề - Xây dựng phương án quy hoạch - Hoàn tất hồ sơ thủ tục pháp lý - Tổ chức thực chỉnh lý quy hoạch Tất loại chi phí sử dụng hoạt động sản xuất kinh doanh Trung tâm tập hợp vào tài khoản chi hoạt động sản xuất kinh doanh cụ thể ● Kế toán tập hợp chi phí nguyên vật liệu trực tiếp Tại trung tâm nói chung trung tâm Kỹ thuật Tài ngun Mơi trường Nghệ an nói riêng, chi phí NVLTT thường chiếm tới 10%-20% tổng chi phí sản phẩm Khoản mục CPNVLTT bao gồm: - Chi phí NVL : đĩa CD, USB,Mực in A3 Laser, Mực in A4 Laser, mực in Ploter, sổ ghi chép, giấy in( A3,A4,A0), Bản đồ - Chi phí NVLP : bút xóa, bút nhớ dịng, tẩy chì, bút bi, ghim vịng, ghim dập, túi nylong, cặp dây,băng dính to,… Do đặc điểm ngành Tài nguyên Môi trường sản phẩm quy hoạch, vật liệu sử dụng cơng trình chủ yếu tự mua về, bảo quản kho ngồi cơng trình để thuận tiện cho q trình thực quy hoạch Do đó: Giá trị thực tế xuất dùng = Giá mua ghi + Chi phí thu mua cho quy hoạch hóa đơn NVL 48 SV: TRẦN THỊ PHÚC LỚP : CQ 50/23.02 ... đề tài “ Tổ chức kế toán tập hợp chi phí tính giá dịch vụ quy hoạch Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên Môi trường? ?? nghiên cứu thực trạng việc xác định chi phí để tính đủ , tính giá dịch vụ cơng Trung. .. CƠNG TÁC KẾ TỐN TẬP HỢP CHI PHÍ VÀ TÍNH GIÁ DỊCH VỤ TRONG QUY HOẠCH TẠI TRUNG TÂM KỸ THUẬT TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG NGHỆ AN ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CHUNG CỦA TRUNG TÂM 1.1 Khái quát trung tâm 1.1.1... theo quy định THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN CHI PHÍ VÀ GIÁ DỊCH VỤ TRONG QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI TRUNG TÂM 2.1 Thực trạng công tác kế tốn chi phí quy hoạch sử dụng đất trung tâm Kỹ thuật Tài