LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ NGUỒN NHÂN LỰC KHỐI CHÍNH QUYỀN, THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC KHỐI CHÍNH QUYỀN Ở HUYỆN ĐẮK SONG, MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC KHỐI CHÍNH QUYỀN HUYỆN ĐẮK SONG
THÀNH VIÊN NHÓM THỰC HIỆN BÀI TIỂU LUẬN Lê Đức Nghĩa Lê Trần Thanh Nguyên Trần Công Nhất Trần Minh Phượng Lê Ngọc Quang Đoàn Văn Sự Trần Thị Sương Nguyễn Ngọc Thân Trương Anh Thao LỜI CẢM ƠN Qua thời gian tham gia học tập môn học Phương pháp nghiên cứu khoa học lớp học Thạc sỹ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Lạc Hồng tổ chức đào tạo Với kiến thức, lý luận Thầy giáo TS Nguyễn Văn Tân truyền đạt, phần nắm hiểu khái niệm phương pháp nghiên cứu khoa học, hiểu vấn đề phương pháp nghiên cứu khoa học, nắm bắt phương pháp công cụ hỗ trợ cho công tác khảo sát, thu thập phân tích liệu Xác định mục tiêu môn học Phương pháp nghiên cứu khoa học tiền đề sở cho việc thực luận văn tốt nghiệp kết thúc khóa học Được phân cơng chia nhóm lớp học, thành viên nhóm thực nghiên cứu đề tài: “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khối quyền Huyện Đắk Song đến năm 2025”, chân thành cảm ơn giảng viên TS Nguyễn Văn Tân tận tâm, nhiệt tình hướng dẫn truyền đạt kiến thức, lý luận môn học, Thầy cung cấp tài liệu, thông tin, cơng cụ cho nhóm chúng tơi hồn thành tiểu luận này, cảm ơn nhà Trường Phương Nam tạo điều kiện vật chất, hạ tầng phương tiện hỗ trợ môn học, cảm ơn phận nghiệp vụ huyện Ủy Đắk Song phận nghiệp vụ Văn phòng Ủy Ban, Phòng nội vụ Huyện Đắk Song cung cấp số liệu cho chúng tôi, cảm ơn bạn học viên lớp học trao đổi, học tập góp ý cho nhóm chúng tơi hồn thành tiểu luận mơn học MỤC LỤC Contents LỜI CẢM ƠN .2 MỤC LỤC Contents .3 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TRONG TIỂU LUẬN LỜI MỞ ĐẦU .7 1.Lý chọn đề tài: 2.Đối tượng phạm vi nghiên cứu: .8 3.Mục đích nghiên cứu: 4.Phương pháp nghiên cứu: .9 5.Nội dung tiểu luận bao gồm: CHƯƠNG .10 LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ NGUỒN NHÂN LỰC KHỐI CHÍNH QUYỀN 10 1.1 KHÁI NIỆM CHUNG VỀ NGUỒN NHÂN LỰC 10 1.1.1 Khái niệm chung nguồn nhân lực: .10 1.1.2 Vai trò nguồn nhân lực: 12 1.2 NỀN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ NGUỒN NHÂN LỰC KHỐI CHÍNH QUYỀN 13 1.2.1 Nhà nước: 13 1.2.2 Nền hành nhà nước: 14 1.2.3 Quản lý hành nhà nước: 14 1.2.4 Nguồn nhân lực khối quyền: 14 1.2.4.1 Các thuật ngữ sử dụng nguồn nhân lực Việt Nam: 15 1.2.4.2 Cán bộ: .15 1.2.4.3 Công chức: 16 1.2.4.4 Viên chức 16 CHƯƠNG .18 THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC KHỐI CHÍNH QUYỀN Ở HUYỆN ĐẮK SONG .18 2.1 ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CHUNG 18 2.2 THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ VÀ CÔNG TÁC CÁN BỘ 19 2.2.1 Mơ hình tổ chức khối quyền: 19 2.2.2 Lực lượng nhân sự: 19 2.2.2.1 Về trạng thái sức khỏe .21 2.2.2.2 Về trí lực (trình độ học vấn) 22 2.2.2.3 Về chuyên môn nghiệp vụ, kỹ mềm 23 2.2.3 Về công tác cán bộ: 24 2.2.4 Thực trạng vấn đề tồn tại: 26 CHƯƠNG .29 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC KHỐI CHÍNH QUYỀN HUYỆN ĐẮK SONG ĐẾN NĂM 2025 29 3.1 Giải pháp chung: .29 3.2 Giải pháp quy hoạch lại cán .30 3.3 Giải pháp đào tạo, ứng dụng CNTT 30 3.4 Giải pháp kiến nghị thay đổi sách 30 3.5 Giải pháp đào tạo bồi dưỡng cán làm việc chưa chuyên ngành .30 3.5.1 Ngành nghề cần đào tạo 31 3.5.2 Kế hoạch đào tạo 32 3.5.3 Theo dõi đánh giá .32 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 33 TÀI LIỆU THAM KHẢO: 34 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TRONG TIỂU LUẬN Từ viết tắt Nội dung đầy đủ CĐ Cao Đẳng CBCC Cán công chức ĐH Đại học HĐND Hội đồng nhân dân NQ Nghị NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn TW Trung ương TB&XH Thương binh Xã hội ThS Thạc Sỹ TS Tiến sỹ UBND Ủy Ban nhân dân LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Như biết, vai trò người việc phát triển kinh tế xã hội quan trọng quan tổ chức quyền Song song với phát minh khoa học kỹ thuật yêu cầu chất lượng người ngày nâng cao để tạo ngày nhiều cải vật chất Trong suốt nghiệp lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta không ngừng phát triển, nâng cao nhận thức cụ thể hóa vai trò quan trọng vấn đề chiến lược phát triển người Trải qua thời gian hoạt động, nguồn nhân lực hoạt động hành huyện có nhiều tiến bộ, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Tuy nhiên, đội ngũ cán công chức khối quyền bộc lộ hạn chế, khó khăn trình độ, lực kinh nghiệm cơng tác không đồng Việc nâng cao hiệu công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực địa phương, có đào tạo, phát triển nguồn nhân lực quan hành Nhà nước nói chung huyện nói riêng vấn đề vơ cấp thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn cấp bách Đắk Song đơn vị hành cấp Huyện tỉnh Đắk Nơng, nằm phía Tây tỉnh lụy Đắk Nơng, có tuyến đường Quốc lộ 14 qua, đường giao thông quan trọng nối tỉnh Tây Nguyên với nối Tây Nguyên với Bắc Trung Bộ Đông Nam Bộ Huyện Đăk Song thành lập theo Nghị định số 30/2001/NĐ-CP, ngày 21/6/2001 Chính phủ, nằm phía Tây Bắc tỉnh Đăk Nơng Diện tích tự nhiên 80.646,24 Dân số khoảng 79.000 người, với 23 dân tộc sinh sống Huyện có 08 xã 01 thị trấn (78 thơn, 21 bon, 03 08 tổ dân phố) Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị trọng; kinh tế phát triển khá; an ninh trị, trật tự an tồn xã hội giữ vững Khối quyền Huyện có 89 cán bộ, cơng chức, viên chức Nhà nước thuộc UBND Huyện phòng ban Về trí lực nguồn nhân lực gồm có 45 người sức khỏe loại I, 29 người sức khỏe loại II, 19 người sức khỏe loại III, 01 người sức khỏe loại IV khơng có người sức khỏe loại V Về trí lực gồm có: trình độ Thạc sĩ 07 người (7,8%) Đại học 72 người (88,9%), Cao đẳng Trung cấp 10 người (11,3%), Trình độ Tiến sỹ chưa có Về trình độ chuyện mơn gồm có: 46 người (51,7%) bố trí cơng việc chun mơn đào tạo, 28 (31,5%) người bố trí làm việc chưa chuyên môn đào tạo bồi huấn, 14 người (15,7%) bố trí cơng việc chưa chuyên môn chưa đào tạo, bồi dưỡng 01 người (1,1%) làm việc không cần chuyên môn cao Với thực trạng nguồn nhân lực khối quyền Huyện Đắk Song trên, thành viên nhóm học xác định vai trò quan trọng nguồn nhân lực máy quyền, trình độ chun mơn nghiệp vụ 15,7% người chưa đào tạo bồi dưỡng bố trí làm việc khơng chun mơn nghiệp vụ Thực trạng kéo dài dẫn đến hệ lụy khơn lường cơng tác hành máy quyền Do chúng tơi chọn đề tài nghiên cứu: “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khối quyền Huyện ĐắkSong đến năm 2025” làm tiểu luận cho mơn học nhằm nghiên cứu tham mưu cho quyền huyện Đắk Song nâng cao chất lượng nguồn nhân lực có đến năm 2025 Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Nhóm chúng tơi triển khai nghiên cứu theo Nghị Quyết 05-NQ/HU ngày 09/6/2017 Huyện ủy Đắk Song nâng cao lực lãnh đạo, hiệu quản lý, điều hành máy quyền từ huyện đến sở với phạm vi nguồn nhân lực khối quyền Huyện Ủy Phòng chun mơn UBND huyện Đắk Song Mục đích nghiên cứu: Với mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức quan hành chính, đơn vị nghiệp Qua nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, huyện triển khai thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, kỹ theo tiêu chuẩn, chương trình quy định cho cán bộ, công chức, viên chức Phương pháp nghiên cứu: Tiểu luận thực nghiên cứu theo phương pháp sau: - Thu thập thông tin nguồn nhân lưc Phòng ban thuộc UBND Huyện Đắk Song - Căn vào báo cáo tổng kết thực Nghị Quyết 05-NQ/HU ngày 09/6/2017 Huyện ủy Đắk Song nâng cao lực lãnh đạo, hiệu quản lý, điều hành máy quyền từ huyện đến sở Căn vào báo cáo Tổng kết việc thực Nghị trung ương (khóa VIII) chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Huyện Đắk Song năm 2017 - Phương pháp thống kê, phân tích Để thực đề tài cách xác thực kịp tiến độ thời gian, nhóm họp phân cơng nhiệm vụ cho thành viên chia thu thập tài liệu liên quan, tìm hiểu lý thuyết Nguồn nhân lực tập hợp họp nhóm thực ghép nối hoàn thiện tiểu luận Nội dung tiểu luận bao gồm: Chương 1: Lý luận chung nguồn nhân lực nguồn nhân lực khối quyền Chương 2: Thực trạng nguồn nhân lực khối quyền Huyện Đắk Song Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khối quyền Huyện Đắk Song đến năm 2025 Kết luận kiến nghị: 10 CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ NGUỒN NHÂN LỰC KHỐI CHÍNH QUYỀN 1.1 KHÁI NIỆM CHUNG VỀ NGUỒN NHÂN LỰC 1.1.1 Khái niệm chung nguồn nhân lực: Ở thời điểm lịch sử phát triển, nguồn lực người vấn đề quan trọng bậc mối quan tâm hàng đầu quốc gia, dân tộc nguồn nhân lực yếu tố quan trọng định sức mạnh đất nước Điều thể rõ nét q trình tồn cầu hóa kinh tế dựa nhiều vào tri thức tạo nhiều hội phát triển, trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, sử dụng hiệu nguồn lực Các lý thuyết tăng trưởng kinh tế gần động lực quan trọng tăng trưởng kinh tế bền vững yếu tố người Cho đến nay, khái niệm nguồn lực người (hay nguồn nhân lực) hiểu theo nhiều cách khác Các quan chuyên môn Liên hợp quốc cho nguồn nhân lực bao hàm người làm việc người độ tuổi lao động có khả lao động Một số nhà khoa học Việt Nam cho nguồn nhân lực “được hiểu số dân chất lượng người bao gồm thể chất tinh thần, sức khỏe trí tuệ, lực, phẩm chất đạo đức người lao động Nó tổng thể nguồn nhân lực có thực tế tiềm chuẩn bị sẵn sàng để tham gia phát triển kinh tế-xã hội quốc gia hay địa phương đó” Ngồi ra, số tác giả khác nghiên cứu nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực Việt Nam đưa quan điểm khác nguồn nhân lực Nguồn nhân lực đất nước đánh giá hai mặt chủ yếu số lượng chất lượng Số lượng nguồn nhân lực đánh giá tiêu: tỉ lệ nguồn nhân lực dân số; tỉ lệ lực lượng lao động dân số; tỉ lệ tham gia lực lượng lao động người độ tuổi lao động; tỉ lệ lao động có việc làm lực lượng lao động… Chất lượng nguồn nhân lực đánh giá tiêu: - Trạng thái sức khỏe nguồn nhân lực, ý đến tuổi thọ bình quân; thể trạng người lao động; phân loại sức khỏe; tiêu suy giảm sức khỏe khơng có khả lao động… - Chỉ tiêu trình độ văn hóa nguồn nhân lực, tiêu quan trọng phản ánh chất lượng nguồn nhân lực có tác động mạnh mẽ tới trình phát triển kinh tế xã hội Trình độ văn hóa cao tạo điều kiện khả tiếp thu, vận dụng có hiệu tiến khoa học công nghệ thực tiễn lao động sản xuất, lĩnh vực khác đời sống - Chỉ tiêu đánh giá trình độ chun mơn, kỹ thuật nguồn nhân lực thể tỉ lệ cán bộ, cơng nhân người lao động nói chung có trình độ tay 20 - Phòng Lao động TB&XH 07 người, bao gồm: 01 Trưởng phòng, 02 phó phòng 04 nhân viên - Phòng Tài Nguyên Mơi trường 08 người, bao gồm: 01 Trưởng phòng, 02 phó phòng 05 nhân viên - Phòng kinh tế hạ tầng 07 người, bao gồm: 01 Trưởng phòng, 01 phó phòng 05 nhân viên - Phòng Nơng nghiệp & PTNN 06 người, bao gồm: 01 Trưởng phòng, 01 phó phòng 04 nhân viên - Phòng Y Tế 04 người, bao gồm: 01 Trưởng phòng 03 nhân viên - Phòng tư pháp 04 người, bao gồm: 01 Trưởng phòng, 01 phó phòng 02 nhân viên - Thanh tra Huyện 04 người, bao gồm: 01 Chánh Thanh tra, 01 Phó chánh tra 02 nhân viên - Phòng Giáo dục đào tạo 06 người, bao gồm: 01 Trưởng Phòng, 01 phó phòng 04 nhân viên - Phòng Văn hóa Thơng tin 04 người, bao gồm: 01 Trưởng phòng, 01 phó phòng 02 nhân viên - Phòng Dân tộc 04 người, bao gồm: 01 Trưởng Phòng, 02 Phó Phòng 01 nhân viên Tổng số cán bộ, công chức, viên chức công tác quan khối quyền có 89 người Nhìn chung đồng chí cán lãnh đạo, quản lý có lĩnh trị vững vàng, gương mẫu, có uy tín, cấp tin tưởng; đào tạo chun mơn, Lý luận trị, am hiểu công nghệ thông tin Những cán chủ chốt luân chuyển, điều động từ quan cấp tỉnh huyện tỉnh đến qua rèn luyện, thử thách q trình cơng tác, có lĩnh trị vững vàng, động, sáng tạo, hăng hái thực tốt đường lối, chủ trương, sách đổi Đảng Nhà nước Trình độ, kiến thức lực quản lý kinh tế, quản lý xã hội ngày nâng cao, số đông cán giữ đạo đức, phẩm chất cách mạng, lối sống lành mạnh, giản dị, gắn bó mật thiết với quần chúng nhân dân Tuy nhiên, xét chất lượng cấu có nhiều mặt chưa đáp ứng thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Thực tế số cán thiếu gương mẫu đạo đức, lối sống, chí vi phạm bị kỷ luật; lực cơng tác hạn chế, thiếu tính đốn cơng việc, chưa có đề xuất, kiến nghị, việc làm nhạy bén hay đột phá công tác Số liệu đươc tổng hợp theo tiêu chí sau: 21 2.2.2.1 Về trạng thái sức khỏe Theo đó, vào tiêu để phân loại sức khỏe thành loại theo Quyết định số 1613/ QĐ-BYT ban hành ngày 15/8/1997 Bộ Y Tế tiêu chuẩn sức khỏe – phân loại để khám tuyển, khám định kỳ: - Loại I: Rất khỏe – Loại II: Khỏe – Loại III: Trung bình – Loại IV: Yếu – Loại V: Rất yếu TT Đơn vị Số người Chiều cao TB Xét loại sức khỏe Loại Loại I II Loại Loại Loại III IV V Lãnh đạo Huyện 1.67 2 Văn Phòng 15 1.60 Phòng Nội vụ 1.62 3 Phòng Tài – Kế hoạch 1.61 2 Phòng Lao động TB&XH 1.59 Phòng Tài nguyên Môi trường 1.59 Phòng Kinh tế Hạ tầng 1.64 Phòng Nơng nghiệp&PTNT 1.62 Phòng Y Tế 1.61 2 10 Phòng Tư pháp 1.60 11 Thanh tra huyện 1.61 2 12 Phòng Giáo dục Đào tạo 1.58 13 Phòng Văn hóa Thơng tin 1.65 14 Phòng Dân tộc 1.61 1 1 22 2.2.2.2 Về trí lực (trình độ học vấn) TT Đơn vị Lãnh đạo Huyện Độ Số tuổi người bình TS quân Trình độ ThS ĐH Cao đẳng, TC 45 Văn Phòng 14 Phòng Nội vụ 38 Phòng Tài - Kế hoạch 34 Phòng Lao động TB&XH 40 Phòng Tài ngun Mơi trường 38 Phòng Kinh tế Hạ tầng 37 Phòng Nơng nghiệp&PTNT 38 Phòng Y Tế 37 10 Phòng Tư pháp 40 11 Thanh tra huyện 36 12 Phòng Giáo dục Đào tạo 39 13 Phòng Văn hóa Thơng tin 42 14 Phòng Dân tộc 43 38 1 1 Sơ cấp 23 2.2.2.3 Về chuyên môn nghiệp vụ, kỹ mềm TT Đơn vị Công Công việc chưa việc ngành nghề đào tạo bố trí Đã Chưa Khơng Số được cần người bồi ngành bồi chuyên nghề huấn huấn môn đào đào đào cao tạo tạo tạo Lãnh đạo Huyện Văn Phòng 14 3 Phòng Nội vụ 4 Phòng Tài - Kế hoạch Phòng Lao động TB&XH Phòng Tài ngun Mơi trường Phòng Kinh tế Hạ tầng Phòng Nơng nghiệp&PTNT Phòng Y Tế 1 10 Phòng Tư pháp 11 Thanh tra huyện 12 Phòng Giáo dục Đào tạo 3 13 Phòng Văn hóa Thơng tin 14 Phòng Dân tộc 1 1 Nhìn chung đồng chí cán lãnh đạo, quản lý có lĩnh trị vững vàng, gương mẫu, có uy tín, cấp tin tưởng; đào tạo chuyên môn, Lý luận trị, am hiểu cơng nghệ thơng tin Những cán chủ chốt luân chuyển, điều động từ quan cấp tỉnh huyện tỉnh đến qua rèn luyện, thử thách q trình cơng tác, có lĩnh trị vững vàng, động, sáng tạo, hăng hái thực tốt đường lối, chủ trương, sách đổi Đảng Nhà nước Trình độ, kiến thức lực quản lý kinh tế, quản lý xã hội ngày nâng cao, số đông cán giữ đạo 24 đức, phẩm chất cách mạng, lối sống lành mạnh, giản dị, gắn bó mật thiết với quần chúng nhân dân Tuy nhiên, xét chất lượng cấu có nhiều mặt chưa đáp ứng thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Thực tế số cán thiếu gương mẫu đạo đức, lối sống, chí vi phạm bị kỷ luật; lực cơng tác hạn chế, thiếu tính đốn cơng việc, chưa có đề xuất, kiến nghị, việc làm nhạy bén hay đột phá công tác 2.2.3 Về công tác cán bộ: - Đánh giá cán bộ: việc làm thường xuyên, khâu quan trọng công tác cán bộ, nhiên đến việc đánh giá cán khâu khó yếu cơng tác cán tình trạng bè phái, tư tưởng cục bộ, tình cảm cá nhân; số quan cấp có thẩm quyền đánh giá cán có biểu nể nang, né tránh, sợ lòng nắm khơng tình hình cán bộ, không đánh giá kết thực nhiệm vụ trị cán nên đánh giá, phân loại cán thiếu công tâm, khách quan; chưa đánh giá phẩm chất, lực, uy tín cán Mặt khác quy định đánh giá cán bộ, số tiêu chí đánh giá cán chung chung, nên khó định lượng cụ thể khó đánh giá thực tế Để đảm bảo thực chất công tác đánh giá cán yêu cầu đặt phải xây dựng tiêu chí đánh giá cho chức danh cán máy Đảng Nhà nước, Ủy ban MTTQ đồn thể trị - xã hội cụ thể Ngồi tiêu chí chung đánh giá cán (chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước; phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc; Năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; tiến độ kết thực nhiệm vụ; tinh thần trách nhiệm phối hợp thực nhiệm vụ; thái độ phục vụ nhân dân) cần trọng vào trình thử thách thực tiễn, việc gắn bó với quần chúng, quần chúng tín nhiệm (trên sở lấy ý kiến góp ý nhân dân); gương mẫu, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, nói đơi với làm, khơng tham nhũng kiên đấu tranh chống tham nhũng, gắn bó mật thiết với nhân dân nhân dân tín nhiệm - Về cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ: Hàng năm vào kết quy hoạch bổ sung quy hoạch mới, quan Tổ chức rà soát theo tiêu chuẩn chức danh cán bộ, công chức đương chức diện quy hoạch chưa đạt trình độ chuẩn, cần phải đào tạo, bồi dưỡng để đạt trình độ chuẩn chun mơn, nghiệp vụ để cử đào tạo, bồi dưỡng; từ năm 2010 đến có 40đ/c cử đào tạo lớp: cử nhân trị tập trung 03đ/c; Cao cấp Lý luận trị 40đ/c (hệ tập trung có 19đ/c, hệ chức 21đ/c), Trung cấp LLCT 220đ/c; Thạc sĩ 05đ/c, Đại học 20đ/c Ngồi hàng năm cử cán theo học tập, bồi dưỡng lớp nghiệp vụ chuyên môn - Về bổ nhiệm giới thiệu cán ứng cử: Công tác bổ nhiệm cán giới thiệu nhân ứng cử vào chức danh bầu cử nhận xét đánh 25 giá cán tập thể cấp ủy, tổ chức Đảng xem xét, thảo luận định theo đa số thực theo Quyết định số 116-QĐ/TU ngày 14/3/2011 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Đắk Nông Quyết định số 826-QĐ/HU, ngày 28/9/2011 Ban Thường vụ Huyện uỷ Đắk Song việc ban hành Quy định phân cấp quản lý cán bộ; Quy chế bổ nhiệm cán giới thiệu cán ứng cử ban hành Quyết định số 932-QĐ/HU ngày 27/10/2011 Ban Thường vụ Huyện ủy Đắk Song Trường hợp không thuộc thẩm quyền theo phân cấp quản lý cán tập thể cấp ủy đề nghị lên cấp có thẩm quyền xem xét cho ý kiến văn cấp triển khai thực - Về quy hoạch cán (có phụ biểu kèm theo): Cơng tác quy hoạch cán triển khai đồng cấp huyện sở, bước tiến hành thực quy trình quy hoạch thực chặt chẽ, lấy nguồn quy hoạch cán cấp xã làm sở để quy hoạch nguồn cán cho cấp huyện; đó, nguyên tắc tập trung dân chủ quy hoạch cán phát huy, đảm bảo công khai tạo thống nội Nhìn chung cơng tác quy hoạch cán huyện có chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, đổi nội dung, cách làm nên bước đầu đạt số kết tích cực; số lượng cán dự nguồn đưa vào quy hoạch năm sau tăng so với năm trước, chất lượng sát với tiêu chuẩn chức danh; tỷ lệ cán quy hoạch nữ, người đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) cấp, ngành tăng lên đáng kể - Về luân chuyển cán bộ: Công tác luân chuyển điều động cán lãnh đạo, quản lý nhằm tạo điều kiện để rèn luyện, bồi dưỡng, thử thách cán bộ, cán trẻ có triển vọng, để cán trưởng thành nhanh toàn diện, vững vàng đáp ứng yêu cầu cán trước mắt lâu dài toàn hệ thống trị từ huyện đến sở; bước điều chỉnh bố trí hợp lý hơn, tăng cường cán cho nơi có nhu cầu cấp bách, đơn vị có nhiều khó khăn cho sở Tuy nhiên tiến độ thực điều động, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý huyện chậm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước mắt; số cán thời gian điều động, luân chuyển ngắn, chậm tiếp cận với thực tiễn cơng tác, chưa đảm bảo tính ổn định, chưa đóng góp nhiều cho đơn vị, địa phương - Về tuyển dụng, tiếp nhận cán bộ: Căn vào số lượng biên chế giao cho quan, đơn vị; quy trình tuyển dụng cơng chức, viên chức theo yêu cầu tiêu chuẩn công tác lĩnh vực chun mơn, năm Ban Tổ chức Phòng Nội vụ tổng hợp trình Hội đồng tuyển dụng cán công chức Thường trực Huyện ủy xét sơ tuyển cho phòng ban theo u cầu; từ đề xuất Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Nội vụ xét tuyển thi tuyển - Về công tác bảo vệ trị nội bộ: Bảo vệ trị nội phận công tác xây dựng Đảng, Ban Thường vụ Huyện ủy thường xuyên đạo công tác giáo dục cho cán bộ, đảng viên nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, kiên định lập trường, lý tưởng chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, bảo vệ Đảng, bảo vệ thành cách mạng; cán đảng viên phải tự rèn luyện, tự bảo vệ trị phẩm 26 chất đạo đức; phê phán biểu sai trái mặt quan điểm tư tưởng ý thức tổ chức kỷ luật cán bộ, đảng viên, tăng cường đoàn kết trí Đảng Thực nghiêm chế độ, thủ tục, quy chế quản lý cán bộ, đảng viên (tuyển dụng, tiếp nhận, quy hoạch, đào tạo, điều động, luân chuyển, bổ nhiệm giới thiệu cán ứng cử công tác phát triển đảng viên); kỷ luật phát ngơn, quan hệ với người nước ngồi, bảo vệ tài liệu bí mật Đảng Nhà nước; quy chế cử cán tham quan, học tập, cơng tác tiếp xúc với người nước ngồi Nghiên cứu, phát đề nghị xử lý kịp thời phần tử hội, thối hóa biến chất bị địch mua chuộc, cài cắm vào nội bộ; thẩm tra lai lịch cán bộ, đảng viên có liên quan đến vấn đề lịch sử trị, trị mà chưa xác minh, kết luận phục vụ công tác công tác đảng viên - Về thực chế độ kiểm tra, giám sát cán đảng viên: Thực thường xuyên theo chương trình, kế hoạch kiểm tra giám sát năm theo Điều lệ Đảng theo quy chế hoạt động quan - Thực sách cán bộ: Ngoài quy định chung Trung ương, tỉnh, Ban Thường vụ Huyện ủy ban hành số chủ trương, sách thuộc thẩm quyền nhằm động viên, hỗ trợ phần cán gặp khó khăn, hoạn nạn, ốm đau, cấp đất làm nhà (có thu thuế) góp phần ổn định sống, hàng năm Hội đồng nhân dân huyện tổ chức học tập kinh nghiệm tỉnh đồng chí cán lãnh đạo huyện sở… nhìn chung sách đãi ngộ thu hút cán công tác miền núi, vùng sâu, vùng đặc biệt khó khăn chưa thỏa đáng, chưa thật khích lệ Việc đổi cơng tác cán chưa có bước đột phá lớn Đánh giá cán khâu yếu qua nhiều nhiệm kỳ chưa có tiêu chí cụ thể giải pháp để khắc phục Chưa quan tâm mức đến việc xây dựng đội ngũ cán tham mưu, tư vấn Công tác quy hoạch số quan, đơn vị khép kín, chưa bảo đảm liên thông, gắn kết; việc điều chỉnh đưa khỏi danh sách quy hoạch cán không đủ tiêu chuẩn, điều kiện, khơng có triển vọng phát triển chậm Tỷ lệ cán lãnh đạo, quản lý cấp ủy người dân tộc thiểu số, cán nữ, cán trẻ 2.2.4 Thực trạng vấn đề tồn tại: Một phận cán lãnh đạo, quản lý có biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống, lãng phí, sách nhiễu nhân dân; thiếu tu dưỡng rèn luyện, có biểu dao động, giảm sút lòng tin vào đường lối, chủ trương, sách Đảng Tình trạng quan liêu, dân chủ hình thức biểu số nơi đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Một số trường hợp đánh giá cán qua loa, hình thức, chưa thực khách quan; bố trí, xếp, sử dụng cán biểu thiếu dân chủ (chưa 27 theo quy hoạch, chưa đảm bảo tiêu chuẩn chức danh cán bộ) Trong xử lý chưa kiên thiếu quy chế để xếp cán bộ, thay cán yếu Chưa gắn đào tạo cán với việc tuyển chọn, quy hoạch, bố trí, xếp cán bộ, dẫn đến tình trạng cán vừa thừa lại vừa thiếu Chưa khắc phục triệt để tình trạng cục bộ, khép kín theo địa phương, ban ngành cơng tác cán Hiện tượng dư luận tiêu cực xảy cơng tác cán Chính sách thu hút nhân tài chưa cụ thể, thiếu sức thu hút Các văn quy định chế độ sách đào tạo cán thiếu quán Nguyên nhân: Hệ thống văn Trung ương đánh giá, quy hoạch cán có, nhiên việc cụ thể hoá nghị quyết, quy định ban chức Trung ương chậm Một số văn hướng dẫn tình trạng chồng chéo nhau, hướng dẫn chưa rõ, chưa cụ thể Cấp ủy, người đứng đầu số quan, đơn vị thực chưa tốt việc tổ chức quán triệt cụ thể hóa văn cấp cơng tác cán bộ; nhận thức chưa đầy đủ sâu sắc vị trí, tầm quan trọng cơng tác đánh giá, quy hoạch cán bộ, điều động, luân chuyển cán Một số cấp uỷ, quan, đơn vị người đứng đầu quan, đơn vị chưa có thống cao nhận thức công tác cán Nể nang, né tránh đánh giá cán Quy hoạch cán khép kín Điều động, ln chuyển cán chậm; số lượng ít; mặt khác, số cán điều động, luân chuyển ngần ngại, băn khoăn thời gian điều động, luân chuyển việc bố trí, xếp sau điều động, luân chuyển, chưa tự giác, tự nguyện nhận nhiệm vụ Có địa phương, đơn vị cấp luân chuyển cán băn khoăn cho cấp thiếu tin tưởng cán chỗ Vì khơng nhiệt tình tạo điều kiện giúp đỡ cán luân chuyển địa phương, đơn vị Đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã hình thành từ nhiều nguồn khác nhau, đa số trưởng thành sở, có nhiều kinh nghiệm khơng đào tạo Chính sách đãi ngộ Nhà nước cán sở nhiều bất hợp lý, chưa đảm bảo để cán yên tâm công tác, cống hiến Do ảnh hưởng mặt trái chế thị trường làm chi phối tư tưởng phận cán bộ, có biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, sa vào chủ nghĩa cá nhân, hội, thực dụng, tham nhũng, lãng phí, giảm sút ý chí phấn đấu, vi phạm nguyên tắc Đảng Công tác dự báo, tạo nguồn cán để thực cơng tác quy hoạch hạn chế; chí nhầm lẫn cơng tác quy hoạch cán công tác nhân sự, tiêu chuẩn cán bổ nhiệm với tiêu chuẩn cán đưa vào quy hoạch; việc định kỳ rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch cán năm số đơn vị chưa kịp thời Công tác quản lý, kiểm tra, giám sát, giáo dục đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức số tổ chức đảng, quan, đơn vị thực chưa tốt 28 Ngồi phận chun mơn nghiệp vụ phòng ban bố trí nhân lực làm cơng việc khơng ngành nghề đạo tạo sau: TT Tên đơn vị Văn Phòng Số lượng Ngành nghề đào Cơng việc đảm nhiệm tạo Trung cấp kế tốn Văn thư Trung cấp kế toán Lưu trữ hồ sơ Cử nhân Văn học Phòng Nội vụ Cử nhân kinh kế Tổng hợp báo cáo tham mưu lãnh đạo Quản lý Cơng tác cán Phòng Lao động TB&XH Cử nhân tin học Phòng Tài nguyên Môi trường Cử nhân luật Phụ trách mãng Mơi trường Đơ thị Phòng Kinh tế Hạ tầng Cử nhân CNTT Quản lý Lĩnh vực điện viễn thơng Phòng Nơng nghiệp &PTNT Ngành Chế biến gỗ Báo cáo thống kê Phát triển trồng rừng Nuôi trồng Phụ trách mãng khuyến thủy Sản nơng Phòng Y Tế Trung cấp dược Quản lý hồ sơ khám chưa bệnh cán Thanh tra huyện Trung cấp kế toán Tổng hợp bán cáo kết kiểm tra Cử nhân Văn học Phòng Dân tộc Trung cấp kế tốn Phụ trách văn hóa dân tộc Phụ trách tuyền truyền kế hoạch hóa gia đình đồng bào dân tộc 29 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC KHỐI CHÍNH QUYỀN HUYỆN ĐẮK SONG ĐẾN NĂM 2025 Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trách nhiệm hệ thống trị, từ trung ương tới địa phương, để nâng cao chất lượng đội ngũ cán này, cấp ủy đảng, quyền cần thực đồng nhiều giải pháp, có giải pháp chủ yếu sau đây: 3.1 Giải pháp chung: Một là, tăng cường quán triệt nâng cao nhận thức cấp ủy đảng, người đứng đầu tính cấp thiết việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức sở Trên sở xác định rõ phương hướng, nhiệm vụ giải pháp xây dựng, bước chuẩn hóa, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức Đây nhiệm vụ vừa có tính cấp bách trước mắt, nhiệm vụ lâu dài, nóng vội, chủ quan ý chí Phương hướng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức sở phải theo hướng toàn diện, phẩm chất trị, đạo đức, trình độ, lực cơng tác, đổi tác phong làm việc theo hướng chuyên nghiệp, thái độ ứng xử mực, văn minh, thực “cơng bộc” dân, nhân dân phục vụ Hai là, thực tốt công tác quy hoạch kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, bố trí, sử dụng cán Thực tốt khâu quy hoạch cán bộ, bảo đảm thực phương châm, nguyên tắc công tác quy hoạch cán bộ, có nguồn cán dồi dào, bảo đảm chất lượng cấu, ý đối tượng quy hoạch cán trẻ Cần gắn xây dựng thực quy hoạch với kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán theo chức danh với hình thức phù hợp với đối tượng Bên cạnh nội dung đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, chuyên môn nghiệp vụ, quản lý nhà nước, tin học, cần ý tăng cường bồi dưỡng kiến thức quản lý hành chính, pháp luật kỹ hoạt động, góp phần nâng cao tính chun nghiệp thực thi nhiệm vụ cán bộ, công chức Ba là, đẩy mạnh luân chuyển cán cấp tỉnh, huyện, xã nhằm khắc phục tình trạng khép kín, cục địa phương bố trí chức danh chủ chốt cấp huyện, cấp xã; thực luân chuyển, điều động cán quan, phòng, ban với để rèn luyện, thử thách, tạo điều kiện cho cán bộ, công chức nắm bắt lĩnh vực, đúc rút nhiều kinh nghiệm công tác Bốn là, tinh giản máy, số lượng cán bộ, công chức; tạo hội tuyển dụng, tiếp nhận sinh viên, cán trẻ có trình độ, lực để trẻ hóa nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đổi chế độ sách cán bộ, cơng chức, đảm bảo cán sống lương, yên tâm công tác Năm là, Cấp ủy cấp cần tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát công tác cán đội ngũ cán cấp dưới, kịp thời phát hiện, uốn nắn hạn chế, thiếu sót, lệch lạc, bảo đảm việc xây dựng đội ngũ cán quan điểm, định hướng Đảng Định kỳ sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm 30 xây dựng đội ngũ cán bộ, kịp thời biểu dương, khen thưởng điển hình tiên tiến xuất sắc, xử lý, kỷ luật trường hợp sai phạm 3.2 Giải pháp quy hoạch lại cán Hồn thành cơng tác quy hoạch giai đoạn 2020 - 2025 chức Trưởng phó phòng tương đương thuộc phòng, ban chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, Huyện ủy Đắk Song phê duyệt Quyết định số 1394-QĐ/HU ngày 24/8/2017 việc phê duyệt quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý phòng, ban chun mơn trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện nhiệm kỳ 2021- 2026 3.3 Giải pháp đào tạo, ứng dụng CNTT Ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý điều hành như: Ngay từ thực đào tạo bàn giao chứng thư số, chữ ký số cho lãnh đạo, phòng, ban, đơn vị Các Phòng ban nghiệp vụ sử dụng thành thạo chương trình phần mềm ứng dụng văn phòng, thư điện tử, đưa thơng tin lên Web…100% quan, đơn vị, UBND xã, thị trấn thực trao đối qua hệ thống Văn phòng điện tử, giúp cho việc trao đối, xử lý công việc nhanh chóng, đạt hiệu cao 3.4 Giải pháp kiến nghị thay đổi sách Cấp có thẩm quyền kịp thời điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi văn quy định công tác cán cho phù hợp với tình hình Ban hành, sửa đổi quy định tiêu chuẩn chức danh cán cần thống nâng cao tiêu chuẩn Tăng cường lãnh đạo công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực theo hướng đào tạo có địa chỉ, theo nhu cầu, bám sát yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế - xã hội địa phương Có sách thu hút nguồn nhân lực tài cho địa phương Các cấp, ngành cần trọng tuyển chọn, bố trí đội ngũ cán làm tham mưu cơng tác cán bộ; xây dựng quan tổ chức - cán cấp thực vững mạnh, có chất lượng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn 3.5 Giải pháp đào tạo bồi dưỡng cán làm việc chưa chuyên ngành Căn vào bảng số liệu trình độ chun mơn nghiệp vụ, để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho khối quyền huyện Đắk Song đến năm 2025 đặc biệt cần tập trung đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ kỹ mềm cho đội ngũ CBCNV bố trí làm việc khơng chun ngành đào tạo Với 15,7% cán công chức khối quyền làm cơng việc chưa chun mơn, cần phải thực đạo tạo theo ngành nghề sau: 31 3.5.1 Ngành nghề cần đào tạo TT Tên đơn vị Văn Phòng Số lượng Cơng việc đảm nhiệm Ngành đào tạo Văn thư Văn thư hành chính; Lưu trữ hồ sơ Thư viện; Tổng hợp báo cáo tham Quản trị văn phòng; mưu lãnh đạo Phòng Nội vụ Quản lý Cơng tác cán Quản trị nhân lực Phòng Lao động TB&XH Báo cáo thống kê Thống kê Phòng Tài ngun Mơi trường Phụ trách mãng Môi trường Đô thị Bảo vệ môi trường đô thị Phòng Kinh tế Hạ tầng Quản lý Lĩnh vực điện viễn thông Công nghệ kỹ thuật điện tử - viễn thông Phát triển trồng rừng Trồng cơng nghiệp Phòng Nơng nghiệp &PTNT Phòng Y Tế Quản lý hồ sơ khám chưa bệnh cán Y sĩ đa khoa Thanh tra huyện Tổng hợp bán cáo kết kiểm tra Luật hiến pháp luật hành Phụ trách văn hóa dân tộc Văn hóa dân tộc thiểu số Việt Nam; Phụ trách tuyền truyền kế hoạch hóa gia đình đồng bào dân tộc Tiếng M’ Nơng Phòng Dân tộc Phụ trách mãng khuyến Khuyến nông, nông 32 3.5.2 Kế hoạch đào tạo Năm 2018 thực đào tạo ngành nghề cán Phòng ban bảng sau TT Tên đơn vị Số lượng Công việc đảm nhiệm Ngành đào tạo Văn Phòng Tổng hợp báo cáo tham Quản trị văn phòng; mưu lãnh đạo Phòng Nội vụ Quản lý Công tác cán Quản trị nhân lực Phòng Lao động TB&XH Báo cáo thống kê Thống kê Phòng Tài ngun Mơi trường Phụ trách mãng Môi trường Đô thị Bảo vệ mơi trường thị Phòng Kinh tế Hạ tầng Quản lý Lĩnh vực điện viễn thông Công nghệ kỹ thuật điện tử - viễn thông Phòng Nơng nghiệp &PTNT Phát triển trồng rừng Trồng cơng nghiệp Phòng Y Tế Quản lý hồ sơ khám chưa bệnh cán Y sĩ đa khoa Thanh tra huyện Tổng hợp bán cáo kết kiểm tra Luật hiến pháp luật hành Phụ trách văn hóa dân tộc Văn hóa dân tộc thiểu số Việt Nam; Phụ trách tuyền truyền kế hoạch hóa gia đình đồng bào dân tộc Tiếng M’ Nơng Phòng Dân tộc Năm 2023 Đào tạo thêm 02 cán Văn thư Lưu trữ hồ sơ cho khối văn phòng, 01 cán Khuyến nơng cho Phòng NN & PTNT 3.5.3 Theo dõi đánh giá Sau cán cho đào tạo bồi dưỡng nâng cao kiến thức chuyên môn, cần phải xây dựng tiêu chuẩn đánh giá lực làm việc trước sau đào tạo 33 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Trong giai đoạn nay, yêu cầu hội nhập ngày cao, đòi hỏi trình độ chất lượng nguồn nhân lực phải tương đồng với quốc tế Thực tốt việc nâng cao chất lượng cán công chức việc làm cần thiết không quan hành nghiệp Nhà nước cấp cao mà cấp ban ngành địa phương Đặc biệt thời đại kinh tế tri thức có nguồn nhân lực có chất lượng cần thiết Với yêu cầu hội nhập ngày cao, đòi hỏi đội ngũ cán công chức phải thay đổi cách làm việc phải nâng cao trình độ chun mơn để đáp ứng nhiệm vụ đề đất nước Chính vậy, khơng ngừng rèn luyện để có tư cách đạo đức tốt, có tư mới, phong cách làm việc khoa học hiệu yêu cầu cấp bách nhiệm vụ trọng tâm tiến trình cải cách hành Trong khoảng thời gian ngắn vừa nghiên cứu vừa tìm hiểu thu thập số liệu để làm tiểu luận môn học, bên cạnh hầu hết học viên nhóm người làm việc quan nhà nước doanh nghiệp địa bàn toàn tỉnh, nơi cư trú khơng tập trung, thời gian đầu tư cho môn học, khảo sát thu thập tài liệu hạn chế, việc tập trung làm việc nhóm khơng nhiều Chính nội dung tiểu luận môn học Phương pháp nghiên cứu khoa học đề tài: Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khối quyền huyện Đắk Song đến năm 2025 mang tính khái quát hiểu khái niệm việc nghiên cứu đề tài Những phân tích đánh giá mang tính lý thuyết chưa có chiều sâu thực tiễn Nội dung giải tiểu luận đưa giải pháp chung, giải pháp hồn thành cơng tác quy hoạch, giải pháp đẩy mạnh ứng dụng Công nghệ thông tin, giải pháp kiến nghị thay đổi sách, đặc biệt nhóm triển khai giải pháp đào tạo chuyên môn nghiệp cán công chức bố trí làm việc khơng chun mơn để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đến năm 2025 Khả làm khoa học có hạn, trình độ chun mơn chưa cao học viên, nội dung tiểu luận khơng tránh khỏi sai sót, lũng Với mong muốn ngày nâng cao kiến thức nghiên cứu trình độ lực nhận thức vấn đề xã hội, nhóm tiểu luận (nhóm 3) chúng tơi mong muốn có đánh giá, góp ý học viên lớp đặc biệt dạy, truyền đạt, hướng dẫn Thầy giáo TS Nguyễn Văn Tân để hiểu sâu môn học tiền đề sở cho việc nghiên cứu luận văn tốt nghiệp khóa học Trân trọng cảm ơn! 34 TÀI LIỆU THAM KHẢO: GS Đỗ Hoàng Toàn- Bài giảng Nguồn nhân lực hành sách đào tạo nguồn nhân lực hành Trang thơng tin Dân kinh tế http://www.dankinhte.vn/nguon-nhan-luc-lagi/ Trang thông tin điện tử Huyện Đắk Song http://daksong.daknong.gov.vn/ban-do/ Báo cáo Tổng kết việc thực Nghị trung ương (khóa VIII) chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Huyện Đắk Song năm 2017 Báo cáo thực Nghị Quyết 05 - NQ/HU ngày 09/6/2017 Huyện ủy Đắk Song nâng cao lực lãnh đạo, hiệu quản lý, điều hành máy quyền từ huyện đến sở 09 tháng đầu năm 2017 ... CHUNG VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ NGUỒN NHÂN LỰC KHỐI CHÍNH QUYỀN 10 1.1 KHÁI NIỆM CHUNG VỀ NGUỒN NHÂN LỰC 10 1.1.1 Khái niệm chung nguồn nhân lực: .10 1.1.2 Vai trò nguồn nhân lực: ... nghiên cứu nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực Việt Nam đưa quan điểm khác nguồn nhân lực Nguồn nhân lực đất nước đánh giá hai mặt chủ yếu số lượng chất lượng Số lượng nguồn nhân lực đánh... ngày 09/6/2017 Huyện ủy Đắk Song nâng cao lực lãnh đạo, hiệu quản lý, điều hành máy quyền từ huyện đến sở với phạm vi nguồn nhân lực khối quyền Huyện Ủy Phòng chun mơn UBND huyện Đắk Song Mục đích