Luật Hành Chính Luật Hành Chính

Luật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành ChínhLuật Hành Chính

Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] ĐỀ CƯƠNG ƠN TẬP MƠN LUẬT HÀNH CHÍNH Mục Lục I NHÓM CÂU HỎI 30 ĐIỂM: Câu Hãy phân tích quan hệ xã hội đối tượng điều chỉnh Luật hành Việt Nam? Câu Anh (Chị) nêu khái niệm phân tích đặc điểm quản l{ hành nhà nước? Câu Hãy phân tích nhóm ngun tắc tổ chức – kỹ thuật quản l{ hành nhà nước? Câu Anh (Chị) phân tích hình thức quản l{ hành nhà nước? Câu Anh (Chị) phân tích phương pháp quản l{ hành nhà nước? Câu Anh (Chị) nêu khái niệm phân tích đặc điểm thủ tục hành chính? Câu Anh (Chị) nêu khái niệm phân tích đặc điểm định hành chính? Câu Anh (Chị) nêu khái niệm phân tích đặc điểm quan hành nhà nước? Câu Anh (Chị) nêu khái niệm phân tích đặc điểm cán bộ, công chức? Câu 10 Anh (Chị) nêu khái niệm phân tích yếu tố cấu thành vi phạm hành chính? 10 II NHÓM CÂU HỎI 20 ĐIỂM 11 Câu Anh (Chị) nêu khái niệm biểu cụ thể phương pháp hành phương pháp kinh tế quản l{ hành nhà nước? 11 Câu Theo quy định pháp luật hành, cán công chức giống khác 12 Câu Hãy nêu nguyên tắc xử l{ kỷ luật cán bộ, công chức? 12 Câu Hãy nêu khái niệm khác trách nhiệm kỷ luật trách nhiệm vật chất? 13 Câu Hãy nêu khái niệm: Quyết định chủ đạo, định quy phạm định cá biệt? 13 Câu Anh (Chị) nêu khái niệm đối tượng khiếu nại hành chính? 13 Câu Hãy phân tích khác khiếu nại hành khiếu nại hàng hải? 14 Câu Căn vào tính chất, phạm vi thẩm quyền vào cách thức tổ chức giải cơng việc quan hành nhà nước phân chia thành loại nào? Hãy nêu vài ví dụ loại quan đó? 15 Câu Hãy phân tích đặc điểm quy chế pháp l{ hành cơng dân Việt Nam? 15 Câu 10 Anh (Chị) nêu khái niệm đặc điểm vi phạm hành chính? 16 III NHĨM CÂU HỎI 10 ĐIỂM: 17 Câu Chủ thể quản l{ hành nhà nước chủ thể quan hệ pháp luật hành 17 Câu Chủ thể quan hệ pháp luật hành ln chủ thể quản l{ hành nhà nước 17 Câu Quốc hội tiến hành hoạt động quản l{ hành nhà nước 17 Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Câu Mọi văn luật Quốc hội nguồn luật hành 17 Câu Mọi văn Thủ tướng Chính phủ ban hành nguồn Luật hành 18 Câu Tồ án tiến hành hoạt động quản l{ hành nhà nước 18 Câu Chỉ quan hành nhà nước chủ thể quản l{ hành nhà nước 18 Câu Cưỡng chế hành áp dụng khơng có vi phạm hành 18 Câu Mọi định hành ban hành thơng qua thủ tục hành 18 Câu 10 Khiếu nại hàng hải loại khiếu nại hành 18 Câu 11 Người khiếu nại khơng có quyền khởi kiện chưa khiếu nại lần đầu 18 Câu 12 Trong trường hợp, khiếu nại lần hai thực có khiếu nại lần đầu 19 Câu 13 Mọi định hành đối tượng khiếu nại 19 Câu 14 Theo quy định Luật khiếu nại hành, định kỷ luật cán bộ, cơng chức ln ln bị khiếu nại 19 Câu 15 Mọi hành vi trái pháp luật hành hành vi vi phạm hành 19 Câu 16 Hành vi vi phạm hành bị xử l{ trường hợp 19 Câu 17 Mọi trường hợp xử l{ vi phạm hành phải tiến hành lập biên vi phạm hành 19 Câu 18 Trong trường hợp, văn quy phạm pháp luật quan hành nhà nước ban hành không trái với văn quy phạm pháp luật quan quyền lực nhà nước 20 Câu 19 Cục Hàng hải Việt Nam quan hành nhà nước thực chức quản l{ nhà nước lĩnh vực hàng hải 20 Câu 20 Cảng vụ đường thuỷ nội địa khơng trực thuộc Cục Đường thuỷ nội địa Việt Nam 20 Câu 21 Cảng vụ hàng hải không trực thuộc Cục Hàng hải Việt Nam 20 Câu 22 Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền bãi bỏ văn trái pháp luật quan nhà nước địa phương 20 Câu 23 Trong trường hợp, cán bộ, công chức phải chấp hành định cấp 20 Câu 24 Mọi hành vi vi phạm kỷ luật cán bộ, công chức bị xử l{ kỷ luật 21 Câu 25 Khi thực thi công vụ, nhiệm vụ, cán bộ, công chức làm mát, hư hỏng trang thiết bị gây thiệt hại tài sản cho quan, đơn vị, tổ chức, phải gánh chịu trách nhiệm bồi thường vật chất 21 Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] I NHĨM CÂU HỎI 30 ĐIỂM: Câu Hãy phân tích quan hệ xã hội đối tượng điều chỉnh Luật hành Việt Nam? Luật hành Việt Nam điều chỉnh quan hệ xã hội hình thành lĩnh vực quản l{ hành nhà nước Các quan hệ xã hội thuộc phạm vi điều chỉnh Luật hành gồm nhóm sau:  Các quan hệ quản lý phát sinh q trình quan hành nhà nước thực hoạt động chấp hành – điều hành lĩnh vực khác đời sống xã hội: Đây đối tượng điều chỉnh luật hành chính, chủ yếu quan hệ: - Giữa CQHCNN cấp với CQHCNN cấp theo hệ thống dọc với quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh - Giữa CQHCNN có thẩm quyền chung với CQHCNN có thẩm quyền chuyên môn cấp với quan chun mơn trực thuộc - Giữa CQHCNN có thẩm quyền chun mơn TW với CQHCNN có thẩm quyền chung cấp tỉnh - Giữa CQHCNN có thẩm quyền chuyên môn trung ương - Giữa CQHCNN địa phương với đơn vị trực thuộc trung ương đóng địa phương - Giữa CQHCNN với đơn vị sở trực thuộc - Giữa CQHCNN với tổ chức kinh tế thuộc thành phần kinh tế quốc doanh - Giữa CQHCNN với tổ chức xã hội - Giữa CQHCNN với công dân, người nước ngồi, người khơng quốc tịch  Các quan hệ quản lí hình thành q trình quan nhà nước xây dựng củng cố chế độ công tác nội quan nhằm ổn định tổ chức để hoàn thành chức năng, nhiệm vụ  Các quan hệ quản lí hình thành trình cá nhân tổ chức nhà nước trao quyền thực hoạt động quản lý hành nhà nước số trường hợp cụ thể pháp luật quy định Câu Anh (Chị) nêu khái niệm phân tích đặc điểm quản lý hành nhà nước? Quản l{ hành nhà nước hoạt động chấp hành, điều hành quan hành nhà nước, quan nhà nước khác tổ chức nhà nước ủy quyền quản l{ sở luật để thi hành luật nhằm thực chức tổ chức, quản l{, điều hành trình xã hội nhà nước Nói cách khác, quản l{ hành nhà nước quản l{ nhà nước lĩnh vực hành pháp, thực bên có thẩm quyền hành nhà nước Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC]  Đặc điểm: - Quản lý hành nhà nước hoạt động tiến hành quan hành nhà nước, hoạt động đảm bảo sở vật chất to lớn: + Chủ thể quản l{ hành nhà nước chủ thể mang quyền lực nhà nước lĩnh vực hành pháp, gồm: quan hành nhà nước, thủ trưởng, cơng chức quan người nhà nước ủy quyền quản l{ hành nhà nước + Hoạt động quản l{ hành nhà nước đảm bảo nguồn lực phương tiện tài dồi tài sản khác (nhà xưởng, thiết bị, máy móc ) - Quản lý hành nhà nước có tính chủ động, độc lập sáng tạo cao: Tính chủ động, sáng tạo thể hoạt động xây dựng văn pháp quy hành điều chỉnh hoạt động quản l{, điều chỉnh quan hệ phát sinh chưa ổn định chưa luật điều chỉnh - Quản lý hành nhà nước hoạt động mang tính trị rõ rệt: Nhà nước tổ chức trị thể { chí giai cấp thống trị { chí quan nhà nước đưa vào sống Khi máy nhà nước hoạt động, quản l{ hành nhà nước kênh thực quyền lực nhà nước Vì vậy, giải vấn đề cơng tác quản l{ hành ln ln phải tính đến nhiệm vụ mục tiêu trị - Quản lý hành nhà nước hoạt động có tính chun nghiệp, liên tục: + Tính chun nghiệp đòi hỏi cán quản l{ khơng cần có kiến thức l{ luận quản l{ hành nhà nước mà phải vững vàng mặt pháp l{, hiểu biết máy nhà nước, có kinh nghiệm thực tiễn kiến thức chuyên môn nghiệp vụ ngành, lĩnh vực khoa học kỹ thuật sản xuất mà đảm nhiệm + Tính liên tục đòi hỏi hoạt động quản l{ hành nhà nước phải tiến hành thường xuyên, liên tục không bị gián đoạn để đáp ứng vận động không ngừng đời sống xã hội Câu Hãy phân tích nhóm ngun tắc tổ chức – kỹ thuật quản lý hành nhà nước? - Nguyên tắc quản lý theo ngành, chức kết hợp với quản lý theo địa phương + Quản l{ theo ngành hoạt động quản l{ đơn vị, tổ chức kinh tế, văn hóa, xã hội có cấu kinh tế-kỹ thuật hay hoạt động với mục đích giống nhằm làm cho hoạt động tổ chức, đơn vị phát triển cách đồng bộ, nhịp nhàng, đáp ứng yêu cầu nhà nước xã hội + Quản l{ theo chức quản l{ theo lĩnh vực chuyên môn định quản l{ hành nhà nước kế hoạch, tài chính, giá cả, khoa học, công nghệ, lao động… Các lĩnh vực chuyên môn liên quan đến hoạt động tất bộ, cấp quản l{ nhà nước, tổ chức cá nhân xã hội + Quản l{ theo địa phương quản l{ phạm vi lãnh thổ định theo phân vạch địa giới hành nhà nước Đây phối hợp quản l{ theo chiều dọc với quản l{ theo chiều ngang quyền địa phương, theo phân công trách nhiệm phân cấp quản l{ ngành, cấp Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Nguyên tắc quản lý theo ngành kết hợp với quản lý theo chức phối hợp quản lý liên ngành Quản l{ theo chức quản l{ theo lĩnh vực chuyên môn định hoạt động quản l{ hành nhà nước Cơ quan quản l{ theo chức quan quản l{ lĩnh vực chun mơn hay nhóm lĩnh vực chun mơn có liên quan với - Quản l{ theo ngành kết hợp với quản l{ theo chức năng, phối hợp quản l{ liên ngành đảm bảo việc thực có hiệu chức quản l{ riêng biệt đơn vị, tổ chức ngành, đồng thời bảo đảm mối quan hệ liên ngành, làm cho toàn hoạt động hệ thống ngành phối hợp chặt chẽ, có hiệu - Phân định chức quản lý nhà nước kinh tế với quản lý sản xuất kinh doanh + Các quan nhà nước định chiến lược, qui hoạch định hướng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội chế quản l{ có sở pháp l{ ổn định vững Các tổ chức kinh doanh có nhiệm vụ chấp hành cụ thể hố chiến lược kế hoạch kinh tế- xã hội nhà nước, chịu kiểm tra, giám sát quan nhà nước có thẩm quyền + Nhà nước có chức tổ chức điều chỉnh kinh tế quốc dân biện pháp vĩ mô Các tổ chức kinh doanh trực tiếp thực kinh doanh phạm vi vĩ mô, nhằm tạo nhiều cải vật chất thiết yếu cho xã hội, tránh độc quyền tư nhân, ảnh hưởng khơng tốt đến kinh tế quốc dân + Nếu quan nhà nước hoạt động NSNN, tổ chức kinh doanh tổ chức độc lập tự chủ tài chính, tự cấp vốn hạch tốn kinh tế + Việc quản l{ hành lang pháp l{ chặt chẽ thông qua quan quản l{ hành nhà nước tạo điều kiện cho hoạt động kinh tế thuận lợi, tự chủ đạt hiệu cao Câu Anh (Chị) phân tích hình thức quản lý hành nhà nước? - Ban hành văn quy phạm pháp luật Các văn QPPL quan quản l{ hành nhà nước ban hành nhằm mục đích cụ thể hóa, chi tiết hóa luật, pháp lệnh Việt Nam quan quản l{ cấp Đây phương tiện hữu hiệuđể chủ thể quản l{ hành nhà nước tác động tích cực lên lĩnh vực đời sống xã hội thuộc thẩm quyền quản l{ CQHCNN Thông qua hoạt động ban hành văn QPPL hành chính, chủ thể quản l{ hành nhà nước: + + + + - Ấn định quy tắc xử chung quản l{ hành nhà nước; Quy định nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm bên tham gia quan hệ quản l{ hành nhà nước; Quy định hạn chế điều ngăn cấm; Quy định trình tự, thủ tục tiến hành hoạt động chủ thể quản l{ Ban hành văn áp dụng quy phạm pháp luật Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Ban hành văn áp dụng QPPL hình thức hoạt động chủ yếu CQHCNN nhằm giải việc cụ thể liên quan đến quan, tổ chức hay cá nhân sở yêu cầu điều kiện quy định văn QPPL Văn áp dụng QPPL có nội dung, tính chất, mục đích sử dụng khác Tuy nhiên, vào mục đích áp dụng, chia thành nhóm lớn là: + Những văn chấp hành pháp luật; + Những văn bảo vệ pháp luật - Thực hoạt động khác mang tính chất pháp lý Đây hình thức pháp l{ quan trọng hoạt động quản l{ hành nhà nước Hình thức tiến hành phát sinh điều kiện tương ứng định trước QPPL không cần ban hành văn áp dụng QPPL Đó hoạt động như: + Áp dụng biện pháp nhằm ngăn chặn phòng ngừa vi phạm pháp luật kiểm tra giấy phép lái xe; + Đăng k{ kiện định đăng k{ khai sinh, khai tử…; + Lập cấp số giấy tờ định lập biên vi phạm hành chính, cấp giấy phép lái xe; + Công chứng, chứng thực - Áp dụng biện pháp tổ chức trực tiếp + Là hình thức hoạt động khơng mang tính pháp l{ chủ thể quản l{ hành nhà nước tiến hành nhằm mục đích tạo điều kiện thuận lợi để ban hành tổ chức thực định quản l{ + Tiến hành hoạt động tổ chức thực gồm hoạt động nghiên cứu, tổng kết phổ biến kinh nghiệm tiên tiến, áp dụng biện pháp cụ thể nhằm ứng dụng thành tựu khoa học kĩ thuật vào quản l{, tổ chức kiểm tra, điều phối hoạt động, tổ chức hội thảo… - Thực tác động nghiệp vụ - kĩ thuật + Là hoạt động sử dụng kiến thức nghiệp vụ, áp dụng thành tựu khoa học kỹ thuật vào trình quản l{ hành nhà nước + Thực tác động có { nghĩa lớn việc nâng cao hiệu suất công tác máy hành nhà nước, đảm bảo cơng tác quản l{ hành nhà nước tiến hành cách nhanh chóng, hiệu xác Câu Anh (Chị) phân tích phương pháp quản lý hành nhà nước? - Phương pháp thuyết phục: + Thuyết phục làm cho đối tượng quản l{ hiểu rõ cần thiết tự giác thực hành vi định tránh thực hành vi định + Do chủ thể quản l{ hành nhà nước sử dụng để tác động lên đối tượng quản l{ nhằm thực chức nhiệm vụ + Thơng qua phương pháp này, chủ thể quản l{ hành nhà nước giáo dục cho công dân nhận thức đắn kỷ cương xã hội, kỷ luật nhà nước, động viên họ tự giác thực nghĩa vụ nhà nước xã hội Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] + Được thể hoạt động giải thích, nhắc nhở, tổ chức, giáo dục, tuyên truyền, phát triển hình thức tự quản xã hội,… - Phương pháp cưỡng chế: + Cưỡng chế biện pháp bắt buộc bạo lực quan nhà nước có thẩm quyền cá nhân, tổ chức định trường hợp pháp luật quy định buộc cá nhân, tổ chức phải thực hay khơng thực hành vi định phải phục tùng hạn chế mặt tài sản tự thân thể + Phương pháp thể việc áp dụng định bắt buộc đơn phương đối tượng quản l{ + Có loại cưỡng chế nhà nước:Cưỡng chế hình sự, cưỡng chế dân sự, cưỡng chế kỷ luật, cưõng chế hành - Phương pháp hành chính: + Phương pháp hành phương pháp quản l{ cách thị từ xuống, nghĩa định bắt buộc đối tượng quản l{ + Đặc trưng phương pháp tác động trực tiếp chủ thể quản l{ lên đối tượng quản l{ cách đơn phương quy định nhiệm vụ phương án hành động đối tượng quản l{ + Phương pháp hành thể tính chất quyền lực hoạt động quản l{ + Gồm vài biểu cụ thể: thỏa mãn đơn phương yêu cầu hợp pháp công dân, quy định quyền hạn nghĩa vụ quan quyền… - Phương pháp kinh tế: + Phương pháp kinh tế phương pháp tác động gián tiếp đến hành vi đối tượng quản l{ thơng qua việc sử dụng đòn bẩy kinh tế tác động đến lợi ích người + Nội dung phương pháp quản l{ lợi ích thơng qua lợi ích người Câu Anh (Chị) nêu khái niệm phân tích đặc điểm thủ tục hành chính? Thủ tục hành trình tự, cách thức, điều kiện thời hạn tiến hành hay thực hành động quản l{ hành nhà nước pháp luật hành VN quy định  Đặc điểm: - Thủ tục hành hành thực hoạt động quản lý nhà nước: Hoạt động quản l{ lĩnh vực hành pháp thực theo thủ tục hành Quản l{ hành nhà nước thực quan nhà nước, tổ chức xã hội, cá nhân nhà nước trao quyền, quan trọng quan hành chính, cán bộ, công chức quan Các chủ thể hệ thống quan quản l{ hành nhà nước thực phần lớn thủ tục hành thủ tục liên quan đến hoạt động quản l{ hành quan trọng - Thủ tục hành so quy phạm pháp luật hành quy định: Quy phạm pháp luật hành gồm quy phạm nội dung quy phạm thủ tục Quy phạm nội dung quy định quyền nghĩa vụ chủ thể quản l{ đối tượng quản l{ hành nhà nước Quy Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] phạm thủ tục quy định cách thức thực quy phạm nội dung (bao gồm quy phạm nội dung luật hành số ngành luật khác dân sự, đất đai, nhân gia đình…) - Thủ tục hành có tính linh hoạt, mềm dẻo: Hoạt động quản l{ hành nhà nước vốn phong phú, đa dạng Nội dung cách thức tiến hành hoạt động cụ thể chịu tác động nhiều yếu tố khác thẩm quyền, lực chủ thể quản l{, đặc điểm đối tượng quản l{, hoàn cảnh diễn hoạt động quản l{…Thủ tục hành với tính chất cách thức tổ chức thực hoạt động quản l{ phải linh hoạt nên quy trình hợp l{ cho hoạt động quản l{ cụ thể Do vậy, có nhiều thủ tục hành Thậm chí để giải loại cơng việc định cần thủ tục hành khác Câu Anh (Chị) nêu khái niệm phân tích đặc điểm định hành chính? Quyết định hành dạng cụ thể định pháp luật chủ thể quản l{ hành nhà nước có thẩm quyền ban hành nhằm đưa chủ trương, sách, quy tắc sử xự chung hay giải công việc vụ thể phát sinh quản l{ hành nhà nước  Đặc điểm:  Đặc điểm chung: - Tính quyền lực nhà nước: Tính quyền lực nhà nước trước hết thể hình thức định, lẽ theo quy định pháp luật có quan nhà nước đơn phương định pháp luật xuất phát từ lợi ích chung Tính quyền lực, đơn phương định hành thể nội dung mục đích định - Tính pháp lý định: Quyết định hành kết thể { chí nhà nước Do vậy, định nhà nước ban hành có giá trị mặt pháp l{ Trước hết, định hành xuất tác động đến chế điều chỉnh pháp luật, đưa biện pháp chủ trương lớn lĩnh vực quản l{ hành Mặt khác, tính pháp l{ định hành thể việc làm xuất QPPL, thay hủy bỏ QPPL làm phát sinh, thay đổi chấm dứt quan hệ pháp luật cụ thể  Đặc điểm riêng: - Quyết định hành có tính luật:Cơ quan hành nhà nước quan chấp hành quan quyền lực nhà nước, hoạt động sở tuân thủ Hiến pháp pháp luật - Quyết định hành chủ thể có thẩm quyền quản lý hành nhà nước ban hành.Đó chủ thể trung ương, địa phương, chủ thể có thẩm quyền chung chủ thể có thẩm quyền chun mơn - Quyết định hành ban hành theo thủ tục hành + Mọi định hành kết thủ tục hành định hành quan hành ban hành theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] + Quyết định hành nhiều chủ thể có thẩm quyền ban hành thể nhiều hình thức, tên gọi khác nên trình tự, thủ tục ban hành loại định hành khác - Quyết định hành có hình thức nội dung phong phú: Xuất phát từ đặc điểm quản l{ hành nhà nước Ngồi ra, định hành có nhiều tên gọi khác theo quy định pháp luật: nghị quyết, nghị định, định, thị, thông tư Câu Anh (Chị) nêu khái niệm phân tích đặc điểm quan hành nhà nước? Là loại quan máy nhà nước thành lập theo Hiến pháp pháp luật để thực quyền lực nhà nước, có chức quản l{ hành nhà nước tất lĩnh vực đời sống xã hội  Đặc điểm:  Đặc điểm chung: - Cơ quan hành nhà nước có quyền nhân danh nhà nước tham gia quan hệ pháp luật nhằm thực quyền nghĩa vụ pháp l{ với mục đích hướng tới lợi ích cơng - Hệ thống quan hành nhà nước có cấu tổ chức phù hợp với chức năng, nghĩa vụ, quyền hạn pháp luật quy định - Được thành lập hoạt động dựa quy định pháp luật, có chức năng, nghĩa vụ, thẩm quyền riêng có mối quan hệ phối hợp thực thi công việc giao - Nguồn nhân đội ngũ cán bộ, cơng chức hình thành từ tuyển dụng, bổ nhiệm bầu cử theo quy định Luật cán bộ, công chức  Đặc điểm đặc thù: - Là quan có chức quản l{ hành nhà nước, thực hoạt động chấp hành – điều hành nhằm thực chức quản l{ nhà nước Đây phương diện hoạt động chủ yếu quan hành nhà nước - Hệ thống quan hành nhà nước thành lập từ trung ương đến sở, đứng đầu Chính phủ, tạo thành thể thống nhất, tổ chức theo hệ thống thứ bậc, có mối quan hệ mật thiết phụ thuộc tổ chức hoạt động nhằm thực thi quyền quản l{ hành nhà nước - Các quan hành nhà nước trực tiếp hay gián tiếp trực thuộc quan quền lực nhà nước cấp, chịu giám sát báo cáo công tác trước quan quyền lực nhà nước - Các quan hành nhà nước có hệ thống sở trực thuộc Các đơn vị sở nơi trực tiếp tạo cải vật chất tinh thần cho xã hội VD: Các trường đại học trực thuộc Bộ GD&ĐT; đơn vị cồn an thuộc Bộ Công an… Câu Anh (Chị) nêu khái niệm phân tích đặc điểm cán bộ, cơng chức?  Khái niệm: - Cán công dân Việt Nam, bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kz quan Đảng Cộng sản Việt Nam, nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, Học, học nữa, học Page Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh , biên chế hưởng lương từ NSNN - Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, quân nhân chun nghiệp, cơng nhân quốc phòng; quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp máy lãnh đạo, quản l{ đơn vị nghiệp công lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước; công chức máy lãnh đạo, quản l{ đơn vị nghiệp cơng lập lương bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật  Đặc điểm:  Cán bộ: - Là bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kz quan, tổ chức, đơn vị cấp TƯ, tỉnh, huyện Riêng với cán cấp xã bầu cử khơng có phê chuẩn, bổ nhiệm.Nhóm cán cấp xã bao hàm đối tượng sau: Bí thư, phó bí thư Đảng ủy xã; Chủ tịch, phó chủ tịch HĐND xã; Chủ tịch, phó chủ tịch UBND xã; Chủ tịch MTTQ Việt Nam; Bí thư Đồn TNCS HCM; Chủ tịch Hội liên hiệp phụ nữ VN; Chủ tịch Hội nông dân VN; Hội cựu chiến binh VN - Nơi làm việc cán quan Đảng, quan quyền lực nhà nước, tổ chức trị - xã hội từ trung ương đến địa phương - Đảm nhận công việc gắn với chức danh, chức vụ theo nhiệm kz - Tính chất cơng việc khơng gắn liền với chun mơn nghiệp vụ mà mang tính trị  Cơng chức: - Được hình thành từ tuyển dụng, bổ nhiệm - Đảm nhận công việc công vụ, nhiệm vụ thường xun, ổn định - Tính chất cơng việc gắn với chuyên môn nghiệp vụ đào tạo - Nơi làm việc nhà nước, tổ chức trị - xã hội, đơn vị quân đội, công an, đơn vị nghiệp tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội - Công chức biên chế hưởng lương từ NSNN - Bao gồm nhóm đối tượng công chức cấp xã: Trưởng công an xã, huy trưởng quân sự, văn phòng – thống kê, địa – xây dựng – thị mơi trường, tài – kế tốn, tư pháp- hộ tịch, văn hóa – xã hội Câu 10 Anh (Chị) nêu khái niệm phân tích yếu tố cấu thành vi phạm hành chính?  Khái niệm: Vi phạm hành hành vi có lỗi cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định pháp luật quản l{ nhà nước mà tội phạm theo quy định pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành  Các yếu tố cấu thành vi phạm hành chính: a Mặt khách quan: Học, học nữa, học Page 10 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] - Hành vi vi phạm hành hành vi mà tổ chức , cá nhân thực hành vi xâm phạm quy tăt́ quản lý nhà nướ c và đã bi ̣ pháp luật hành chi ́nh ngăn cấm Đây dấu hiệu bắt buộc, thể dạng dạng hành động không hành động, trực tiếp gián tiếp - Thời gian địa điểm: không dấu hiệu bắt buộc, loại vi phạm hành cụ thể có địa điểm khác - Cơng cụ phương tiện vi phạm: không dấu hiệu bắt buộc, loại vi phạm hành cụ thể có loại cơng cụ, phương tiện vi phạm khác - Mối quan hệ nhân quả: + Hậu thiệt hại sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản… + Hành vi hậu có mối quan hệ biện chứng với b Mặt chủ quan: - Lỗi: Chỉ cần xác định người vi phạm biết biết tính chất hành vi sai trái Lỗi vi phạm hành thiếu thận trọng, vơ tình coi nhẹ nghĩa vụ pháp l{ - Động mục đích: khơng dấu hiệu bắt buộc c Chủ thể: Là tổ chứ c, cá nhân có lực chịu trách nhiệm hành theo quy định pháp luật hành - Cá nhân: + Đủ 14 tuổi đến 16 tuổi bị xử phạt vi phạm hành vi phạm hành cố { + Đủ 16 tuổi trở lên bị xử phạt vi phạm hành vi phạm hành - Tổ chức: Là quan nhà nước, tổ chức xã hội, đơn vị kinh tế, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân tổ chức khác thành lập theo quy định pháp luật - Cá nhân, chủ thể nước chủ thể vi phạm hành theo quy định pháp luật Việt Nam, trừ trường hợp ĐƯQT mà Việt Nam k{ kết tham gia có quy định khác d Khách thể:Là trật tự quản l{ hành nhà nước pháp luật hành quy định bảo vệ II NHĨM CÂU HỎI 20 ĐIỂM Câu Anh (Chị) nêu khái niệm biểu cụ thể phương pháp hành phương pháp kinh tế quản lý hành nhà nước?  Phương pháp hành - Là phương pháp quản l{ cách thị từ xuống, nghĩa định bắt buộc đối tượng quản l{ - vài biểu cụ thể phương pháp hành chính: + Quy định quy tắc xử chung quản l{ hành nhà nước; + Quy định quyền hạn nghĩa vụ quan quyền, giao nhiệm vụ cho quan đó; + Thỏa mãn đơn phương yêu cầu hợp pháp công dân; Học, học nữa, học Page 11 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] + Kiểm tra việc chấp hành pháp luật, việc thực nhiệm vụ cấp dưới; + Áp dụng biện pháp cưỡng chế cần thiết…  Phương pháp kinh tế - Là phương pháp tác động gián tiếp đến hành vi đối tượng quản l{ thông qua việc sử dụng đòn bẩy kinh tế tác động đến lợi ích người - Phương pháp kinh tế thể việc sử dụng đòn bẩy kinh tế như: quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh; chế độ hạch toán kinh tế, chế độ thưởng… nhằm tạo điều kiện vật chất thuận lợi cho hoạt động có hiệu đối tượng quản l{ phát huy lực sáng tạo, chọn cách tốt để hoàn thành nhiệm vụ Câu Theo quy định pháp luật hành, cán công chức giống khác nào?  Khác: Tiêu chí Cơ chế hình thành Tính chất cơng việc Tính ổn định cơng việc Nơi làm việc Cán Chủ yếu từ đường bầu cử Công chức Do tuyển dụng, bổ nhiệm Không gắn liên với chuyên môn, Gắn liền với chuyên mơn, nghiệp vụ nghiệp vụ mà mang tính trị đào tạo Theo nhiệm kỳ Thường xuyên, ổn định Hẹp hơn: quan Đảng, quan quyền lực nhà nước, tổ chức trị - xã hội từ trung ương đến địa phương Rộng hơn: nhà nước, tổ chức trị - xã hội, đơn vị qn đội, cơng an, đơn vị nghiệp tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội  Giống:- Được trả lương chế độ phụ cấp khác từ ngân sách nhà nước - Là người làm việc quan nhà nước, trao quyền hạn tương ứng với chức danh, chức vụ định thực công việc theo ủy nhiệm nhà nước để thực trực tiếp nhiệm vụ chức nhà nước Câu Hãy nêu nguyên tắc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức? - Khách quan, công bằng, nghiêm minh, pháp luật - Mỗi hành vi vi phạm pháp luật bị xử l{ hình thức kỷ luật Nếu cán bộ, cơng chức có nhiều hành vi vi phạm pháp luật bị xử l{ kỷ luật hành vi vi phạm - Trường hợp cán bộ, công chức tiếp tục có hành vi vi phạm pháp luật thời gian thi hành định kỷ luật bị áp dụng hình thức kỷ luật sau: + Nếu có hành vi vi phạm pháp luật bị xử l{ kỷ luật hình thức nhẹ so với hình thức kỷ luật thi hành áp dụng hình thức kỷ luật nặng mức so với hình thức kỷ luật thi hành + Nếu có hành vi vi phạm pháp luật bị xử l{ kỷ luật hình thức nặng so với hình thức kỷ luật thi hành áp dụng hình thức kỷ luật nặng mức so với hình thức kỷ luật áp dụng hành vi vi phạm pháp luật Học, học nữa, học Page 12 Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] - Quyết định kỷ luật thi hành chấm dứt hiệu lực kể từ thời điểm định kỷ luật hành vi vi phạm pháp luật có hiệu lực - Thái độ tiếp thu, sửa chữa chủ động khắc phục hậu công chức có hành vi vi phạm pháp luật yếu tố xem xét tăng nặng giảm nhẹ áp dụng hình thức kỷ luật - Thời gian chưa xem xét xử l{ kỷ luật công chức trường hợp quy định Điều Nghị định khơng tính vào thời hạn xử l{ kỷ luật - Khơng áp dụng hình thức xử phạt hành thay cho hình thức kỷ luật - Cấm hành vi xâm phạm thân thể, danh dự, nhân phẩm cơng chức q trình xử l{ kỷ luật Câu Hãy nêu khái niệm khác trách nhiệm kỷ luật trách nhiệm vật chất? - Trách nhiệm kỷ luật trách nhiệm pháp l{ quan, đơn vị có thẩm quyền áp dụng cán bộ, công chức vi phạm quy định nghĩa vụ, đạo đức văn hóa giao tiếp; quy định việc cán bộ, công chức không làm vi phạm pháp luật bị TA tuyên bố có tội bị quan có thẩm quyền kết luận văn hành vi vi phạm pháp luật - Trách nhiệm vật chất trách nhiệm bồi thường tiền cán bộ, công chức cho quan, tổ chức, đơn vị bị thiệt hại tài sản cán bộ, cơng chức làm mát, hư hỏng gây Câu Hãy nêu khái niệm: Quyết định chủ đạo, định quy phạm định cá biệt? - Quyết định chủ đạo:Là loại định mà chủ thể có thẩm quyền ban hành nhằm mục đích đưa chủ trương, sách, giải pháp lớn quản l{ hành nước, vùng đơn vị hành định Chính mà thẩm quyền định chủ đạo thường thuộc chủ thể có vị trí quan trọng hệ thống hành Về hình thức định thường Nghị - Quyết định quy phạm: Là định trực tiếp làm thay đổi hệ thống QPPL hành Trên sở luật, pháp lệnh chủ thể có thẩm quyền ban hành quy phạm chủ yếu nhằm cụ thể hóa lệnh, pháp lệnh để quản l{ xã hội lĩnh vực - Quyết định cá biệt: định ban hành sở định chủ đạo quy phạm quan cấp thân quan ban hành định nhằm giải việc cá biệt, có hiệu lực đối tượng cụ thể áp dụng lần Câu Anh (Chị) nêu khái niệm đối tượng khiếu nại hành chính? Theo Luật khiếu nại 2011: Khiếu nại việc công dân, quan, tổ chức cán bộ, công chức theo thủ tục luật quy định, đề nghị quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại định hành chính, hành vi hành quan hành nhà nước, người có thẩm quyền Học, học nữa, học Page 13 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] quan hành nhà nước định kỷ luật cán bộ, công chức có cho định hành vi trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp  Đối tượng khiếu nại hành chính:là định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật cán bộ, cơng chức - Quyết định hành hiểu định văn quan hành nhà nước người có thẩm quyền quan hành nhà nước áp dụng lần số đối tượng cụ thể vấn đề cụ thể hoạt động quản l{ hành chính; - Hành vi hành hiểu hành vi quan hành nhà nước, người có thẩm quyền quan hành nhà nước thực nhiệm vụ, công vụ theo quy định pháp luật; - Quyết định kỷ luật hiểu định văn người đứng đầu quan, tổ chức để áp dụng hình thức kỷ luật khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, hạ ngạch, cách chức, buộc việc cán bộ, công chức thuộc quyền quản l{ theo quy định pháp luật cán bộ, cơng chức Câu Hãy phân tích khác khiếu nại hành khiếu nại hàng hải? - Khiếu nại việc công dân, quan, tổ chức cán bộ, công chức đề nghị quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại định hành chính, hành vi hành CQHCNN, người có thẩm quyền CQHCNN định kỷ luật cán bộ, cơng chức có cho định hành vi trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp - Khiếu nại hàng hải việc bên yêu cầu bên thực nghĩa vụ phát sinh liên quan đến hoạt động hàng hải Tiêu chí Khiếu nại hành Cơ sở pháp Luật khiếu nại 2011 lý Cơ sở phát Khi có cho sinh định hành vi hành trái pháp luật, xâm phạm quyền nghĩa vụ hợp pháp tổ chức, cá nhân Người Khiếu nại hàng hải Bộ luật hàng hải 2015 Khiếu nại hàng hải tiền lương, chi phí hồi lương, chi phí đóng góp BHXH khoản tiền khác phải trả cho thuyền trưởng, sĩ quan, thuyền viên khác Khiếu nại hàng hải tiền bồi thường tính mạng, thương tích tổn hại khác sức khỏe người liên quan trực tiếp tới hoạt động tàu biển Khiếu nại hàng hải chi phí trọng tải, phí đảm bảo hàng hóa, hoa tiêu, phí cầu cảng phí khác Khiếu nại hàng hải tiền công cứu hộ tàu biển Khiếu nại hàng hải tổn thất thiệt hại tài sản hợp đồng liên quan trực tiếp tới hoạt động tàu biển thực Công dân, quan tổ Chủ tàu, chủ hàng, sĩ quan, thuyền viên, thuyền chức, cán bộ, công chức trưởng, bên thứ ba… Học, học nữa, học Page 14 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Câu Căn vào tính chất, phạm vi thẩm quyền vào cách thức tổ chức giải công việc quan hành nhà nước phân chia thành loại nào? Hãy nêu vài ví dụ loại quan đó?  Căn vào tính chất phạm vi thẩm quyền: - Cơ quan hành nhà nước có thẩm quyền chung: quan hành nhà nước có thẩm quyền giải vấn đề lĩnh vực khác đời sống xã hội, đối tượng khác quan nhà nước, tổ chức xã hội, công dân Các quan loại gồm có Chính phủ UBND cấp - Cơ quan hành nhà nước có thẩm quyền chun mơn: quan quản l{ theo ngành hay theo chức năng, hoạt động ngành hay lĩnh vực định quan giúp việc cho quan hành nhà nước có thẩm quyền chung + Ở trung ương có quan sau: Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; + Ở địa phương có quan: Cục, Sở, Phòng, Ban - Các quan hành nhà nước có thẩm quyền chun mơn chia làm hai loại: + Cơ quan hành nhà nước có thẩm quyền chuyên môn chuyên ngành: thẩm quyền quan giới hạn ngành hay vài ngành có liên quan.Ví dụ: Bộ Cơng an, Bộ nơng nghiệp phát triển nông thôn + Cơ quan hành nhà nước có thẩm quyền chun mơn tổng hợp: Là quan nhà nước có chức quản l{ chun mơn tổng hợp.Ví dụ: Bộ Kế hoạch đầu tư, Bộ Lao động - thương binh xã hội Các cấp quyền Cấp trung ương Cấp tỉnh Cấp huyện Cấp xã CQHCNN có thẩm quyền chung Chính phủ UBND tỉnh UBND huyện UBND xã CQHCNN có thẩm quyền riêng Bộ Sở Phòng Ban  Căn vào cách thức tổ chức giải công việc: - Các quan tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập thể lãnh đạo: Các quan thường giải công việc quy định vấn đề quan trọng có liên quan đến nhiều lĩnh vực nên cần có bàn bạc, đóng góp nhiều thành viên Ðây quan hành nhà nước có thẩm quyền chung bao gồm Chính phủ UBND cấp - Các quan tổ chức hoạt động theo nguyên tắc lãnh đạo người: quan tổ chức hoạt động theo nguyên tắc chế độ thủ trưởng người, đứng đầu quan thủ trưởng quan trưởng, giám đốc sở, phòng, ban Họ người thay mặt quan định nhằm thực nhiệm vụ, công việc chịu trách nhiệm trước pháp luật Câu Hãy phân tích đặc điểm quy chế pháp lý hành cơng dân Việt Nam? - Quy chế pháp l{ hành công dân tổng thể quyền nghĩa vụ cơng dân quản l{ hành nhà nước quy định văn pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền ban hành đảm bảo thực thực tế  Đặc điểm: Học, học nữa, học Page 15 Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] - Mọi công dân Việt Nam hưởng đầy đủ quyền tự cá nhân, trị, kinh tế, văn hóa, xã hội… - Quy chế pháp l{ hành cơng dân xác lập sở quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp quy định Chỉ có quan nhà nước có thẩm quyền hạn chế quyền nghĩa vụ công dân - Mọi cơng dân bình đẳng trước pháp luật khơng phân biệt dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo, trình độ văn hóa, nghề nghiệp - Quyền nghĩa vụ mặt tách rời Công dân hưởng quyền đồng thời phải làm nghĩa vụ nhà nước Điều thể mối liên hệ trách nhiệm pháp l{ nhà nước công dân - Nhà nước tạo điều kiện cho nhu cầu đáng cá nhân thỏa mãn làm cho khả cơng dân trí tuệ, vật chất, tinh thần phát huy đến mức cao - Nhà nước truy cứu trách nhiệm pháp l{ cơng dân có hành vi vi phạm pháp luật quy định giới hạn mà pháp luật cho phép - Nhà nước khơng ngừng hồn thiện quy chế pháp lí hành công dân, đảm bảo cho công dân tham gia tích cực vào quản l{ nhà nước Câu 10 Anh (Chị) nêu khái niệm đặc điểm vi phạm hành chính? Vi phạm hành hành vi có lỗi cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định pháp luật quản l{ nhà nước mà tội phạm theo quy định pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành  Đặc điểm: - Là hành vi có tính xâm hại quan hệ xã hội quy phạm pháp luật hành Việt Nam bảo vệ; Vi phạm hành hành vi xác định người nhiên phải hành vi trái pháp luật, xâm phạm vào quy tắc quản l{ nhà nước - Vi phạm hành hành vi có lỗi; Người thực hành vi trái pháp luật hành bị coi có lỗi người có đủ khả nhận thức tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi, có khả điều khiển hành vi lựa chọn việc thực hành vi trái pháp luật hành - Vi phạm hành hành vi có tính trái pháp luật: + Hành vi quy định cụ thể văn nhà nước + Chủ thể không thực đúng, đầy đủ yêu cầu Nhà nước - Vi phạm hành hành vi có tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội thấp tội phạm; Tính nguy hiểm cho xã hội vi phạm hành thể điểm sau đây: + Vi phạm hành hành vi gây hậu quả, thiệt hại cụ thể cho xã hội Học, học nữa, học Page 16 Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] + Tính nguy hiểm hành vi vi phạm hành thể chỗ hành vi vi phạm hành đe doạ gây thiệt hại cho cá nhân, tổ chức xã hội Mức độ nguy hiểm vi phạm hành thấp so với tội phạm thể nhiều yếu tố khác như: tầm quan trọng quan hệ xã hội bị xâm hại; phương thức, thủ đoạn thực hành vi; mức độ hậu quả, thiệt hại; hình thức lỗi, động cơ, mục đích; nhân thân người vi phạm; thời gian, địa điểm - Vi phạm hành hành vi theo quy định pháp luật phải bị xử phạt hành Vi phạm hành phải hành vi ấn định hình thức, mức xử phạt định bị áp dụng biện pháp xử l{ hành khác III NHĨM CÂU HỎI 10 ĐIỂM: Câu Chủ thể quản lý hành nhà nước chủ thể quan hệ pháp luật hành Đúng Vì chủ thể quan hệ pháp luật hành bao gồm chủ thể quản l{ hành nhà nước chủ thể khác Câu Chủ thể quan hệ pháp luật hành ln chủ thể quản lý hành nhà nước Sai Vì chủ thể quản l{ hành nhà nước cá nhân hay tổ chức người mang quyền lực hành nhà nước, nhân danh nhà nước thực chức quản l{ hành nhà nước.Chủ thể quan hệ pháp luật hành bên tham gia vào quan hệ pháp luật hành chính, có lực chủ thể, có quyền nghĩa vụ tương ứng theo quy định pháp luật hành chính.Chủ thể quan hệ pháp luật hành bao gồm chủ thể khác ngồi chủ thể quản l{ hành nhà nước Câu Quốc hội tiến hành hoạt động quản lý hành nhà nước Đúng Vì Quốc hội quan quyền lực cao nhà nước, mà bất kz quan quyền lực nhà nước dù hành pháp, lập pháp hay tư pháp tiến hành hoạt động quản l{ nhà nước Câu Mọi văn luật Quốc hội nguồn luật hành Sai Vì văn chứa đựng QPPL hành trở thành nguồn LHC nghị thơng qua luật hay pháp lệnh mà khơng chứa đựng QPPLHC khơng phải nguồn LHC Học, học nữa, học Page 17 Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Câu Mọi văn Thủ tướng Chính phủ ban hành nguồn Luật hành Sai Vìnguồn luật hành văn quy phạm pháp luật có chứa quy phạm pháp luật hành Các văn áp dụng QPPL Thủ tướng ban hành, ví dụ định bổ nhiệm khơng phải nguồn luật hành Câu Tồ án tiến hành hoạt động quản lý hành nhà nước Đúng Vì tòa án quan tư pháp nhà nước, mà bất kz quan quyền lực nhà nước dù hành pháp, lập pháp hay tư pháp tiến hành hoạt động quản l{ nhà nước Câu Chỉ quan hành nhà nước chủ thể quản lý hành nhà nước Sai Vì chủ thể quản l{ hành nhà nước bao gồm cán nhà nước có thẩm quyền, tổ chức cá nhân nhà nước trao quyền thực hoạt động quản l{ nhà nước Câu Cưỡng chế hành áp dụng khơng có vi phạm hành Đúng Vì cưỡng chế hành dùngtrongcác trường hợp khấn cấp l{ an ninh; quốc phòng, lợi ích quốc gia cộng đồng, xã hội VD: cấm vào khu vực nguy hiểm (bão, lụt, dịch bệnh) số hoạt động kiểm tra y tế, vệ sinh an toàn thực phẩm… Câu Mọi định hành ban hành thơng qua thủ tục hành Đúng Mọi định hành kết thủ tục hành định hành quan hành ban hành theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định Câu 10 Khiếu nại hàng hải loại khiếu nại hành Sai Vì khiếu nại hàng hải thuộc lĩnh vực tranh chấp dân sự, thương mại khiếu nại hành thuộc lĩnh vực hành Do đó, khiếu nại hàng hải khiếu nại hành Câu 11 Người khiếu nại khơng có quyền khởi kiện chưa khiếu nại lần đầu Sai Vì cá nhân, quan, tổ chức có quyền khởi kiện vụ án hành định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật buộc thơi việc trường hợp không đồng { với định, hành vi Học, học nữa, học Page 18 Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Câu 12 Trong trường hợp, khiếu nại lần hai thực có khiếu nại lần đầu Đúng Vì khiếu nại lần hai thực trường hợp người khiếu nại không đồng { với định giải lần đầu thời hạn quy định mà khiếu nại không giải Câu 13 Mọi định hành đối tượng khiếu nại Sai Vì cá nhân, tổ chức có quyền khiếu nại định hành cá biệt định trực tiếp xâm hại đến quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức định chủ đạo, định quy phạm đối tượng khiếu nại Câu 14 Theo quy định Luật khiếu nại hành, định kỷ luật cán bộ, cơng chức ln ln bị khiếu nại Sai Vì thời hiệu, thời hạn khiếu nại hết mà khơng có l{ đánghay người khiếu nại khơng có lực hành vi dân đầy đủ mà khơng có người đại diện hợp phápthì khiếu nại khơng xử l{ Câu 15 Mọi hành vi trái pháp luật hành hành vi vi phạm hành Sai Vì hành vi trái pháp luật hành khơng có lỗi chủ thể khơng có lực hành vi thực khơng phải hành vi vi phạm hành Câu 16 Hành vi vi phạm hành bị xử lý trường hợp Sai Vì hành vi vi phạm hành trường hợp thuộc tình cấp thiết, phòng vệ đáng, kiện bất ngờ vi phạm hành mắc bệnh tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức khả điều khiển hành vi khơng bị xử l{ vi phạm hành Câu 17 Mọi trường hợp xử lý vi phạm hành phải tiến hành lập biên vi phạm hành Sai Vì xử phạt vi phạm hành khơng lập biên áp dụng trường hợp xử phạt cảnh cáo phạt tiền đến 250.000 đồng cá nhân, 500.000 đồng tổ chức, trừ trường hợp vi phạm hành phát nhờ sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ phải lập biên Học, học nữa, học Page 19 Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Câu 18 Trong trường hợp, văn quy phạm pháp luật quan hành nhà nước ban hành không trái với văn quy phạm pháp luật quan quyền lực nhà nước Đúng Thẩm quyền quan hành nhà nước giới hạn phạm vi hoạt động chấp hành – điều hành Có nghĩa quan hành nhà nước tiến hành hoạt động để chấp hành Hiến pháp, luật, pháp lệnh, nghị quan quyền lực nhà nước phạm vi chấp hành, điều hành nhà nước Câu 19 Cục Hàng hải Việt Nam quan hành nhà nước thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực hàng hải Sai.Cục Hàng hải Việt Nam tổ chức trực thuộc Bộ Giao thông vận tải, thực chức tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quản l{ nhà nước chuyên ngành hàng hải thực thi nhiệm vụ quản l{ nhà nước hàng hải phạm vi nước Câu 20 Cảng vụ đường thuỷ nội địa khơng trực thuộc Cục Đường thuỷ nội địa Việt Nam Đúng Vì cảng vụ đường thủy nội địa trực thuộc Sở Giao thông vận tải Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định thành lập, giải thể theo đề nghị Giám đốc Sở Giao thông vận tải Câu 21 Cảng vụ hàng hải khơng trực thuộc Cục Hàng hải Việt Nam Sai Vì cảng vụ hàng hải trực thuộc Cục Hàng hải Việt Nam, quan thực chức quản l{ Nhà nước hàng hải cảng biển khu vực quản l{ Bộ trưởng Bộ giao thơng vận tải định Câu 22 Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền bãi bỏ văn trái pháp luật quan nhà nước địa phương Sai Vì Thủ tướng CP có thẩm quyền đình việc thi hành nghị Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trái với Hiến pháp, luật văn quan nhà nước cấp trên, đồng thời đề nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội bãi bỏ Câu 23 Trong trường hợp, cán bộ, công chức phải chấp hành định cấp Sai Học, học nữa, học Page 20 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Câu 24 Mọi hành vi vi phạm kỷ luật cán bộ, công chức bị xử lý kỷ luật Sai Câu 25 Khi thực thi công vụ, nhiệm vụ, cán bộ, công chức làm mát, hư hỏng trang thiết bị gây thiệt hại tài sản cho quan, đơn vị, tổ chức, phải gánh chịu trách nhiệm bồi thường vật chất Sai Học, học nữa, học Page 21 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] ABOUT Hỗ trợ ôn tập dự án phi lợi nhuận hướng tới cộng đồng Với mục đích đem đến kiến thức miễn phí cho tất người, chúng tơi hỗ trợ bạn tốt lĩnh vực giáo dục cách cung cấp cho bạn tài liệu ơn tập miễn phí, đề cương ơn tập miễn phí Các bạn khơng cần phải lo đề cương, tài liệu, sách,… Các bạn việc theo dõi để lại yêu cầu cho đội nhóm chúng tơi, việc tìm kiếm biên soạn tài liệu có chúng tơi lo!!!! Hiện giờ, chúng tơi hỗ trợ Tài liệu ôn tập tiếng anh FREE Tài liệu ôn thi đại học FREE Tài liệu ôn thi cấp FREE Đề cương ơn thi chương trình Đại học FREE Một số tài liệu khác Liên kết nối với chúng tôi:     Facebook: facebook.com/HoTroOnTap Fanpage: facebook.com/HoTroOnTapPage Group: facebook.com/groups/HoTroOnTapGroup Website: hotroontap.com Học, học nữa, học Page 22 ... Mọi hành vi trái pháp luật hành hành vi vi phạm hành Sai Vì hành vi trái pháp luật hành khơng có lỗi chủ thể khơng có lực hành vi thực khơng phải hành vi vi phạm hành Câu 16 Hành vi vi phạm hành. .. Chính phủ ban hành nguồn Luật hành Sai Vìnguồn luật hành văn quy phạm pháp luật có chứa quy phạm pháp luật hành Các văn áp dụng QPPL Thủ tướng ban hành, ví dụ định bổ nhiệm khơng phải nguồn luật. .. quan hành nhà nước định kỷ luật cán bộ, cơng chức có cho định hành vi trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp  Đối tượng khiếu nại hành chính: là định hành chính, hành vi hành chính,