PHÁT TRIỂN HỆ SINH THÁI Y TẾ THÔNG MINH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ĐẾN NĂM 2020 ĐỊNH HƢỚNG ĐẾN 2025

Ký bởi: Nguyễn Nam Hùng Email: nnhung.syt@thuathienhue gov.vn Cơ quan: Sở Y tế, Tỉnh MỤC LỤC PHẦN I CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ SỰ CẦN THIẾT I Cơ sở pháp lý II Cơ sở thực tiễn xây dựng hệ sinh thái y tế thông minh nƣớc quốc tế Tình hình xây dựng phát triển hệ sinh thái y tế thông minh nƣớc giới Thực tiễn xây dựng hệ sinh thái y tế Việt Nam Bài học kinh nghiệm III Sự cần thiết xây dựng hệ sinh thái y tế thông minh PHẦN II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN HỆ SINH THÁI Y TẾ THÔNG MINH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ I Đánh giá thực trạng xây dựng quyền điện tử tạo tảng cho hệ sinh thái y tế tỉnh Thừa Thiên Huế Triển khai kiến trúc Chính quyền điện tử Thực trạng phát triển hạ tầng công nghệ thông tin truyền thông ngành y tế tỉnh Thừa Thiên Huế 11 Công tác chuyển đổi số, liên kết, liên thông hệ thống thông tin 15 Đầu tƣ kinh phí cho đẩy mạnh ứng dụng CNTT 19 II Phân tích mơ hình SWOT xác định chiến lƣợc phát triển dịch vụ hệ sinh thái y tế thông minh tỉnh Thừa Thiên Huế 20 PHẦN III 23 NỘI DUNG PHÁT TRIỂN HỆ SINH THÁI Y TẾ THÔNG MINH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 23 I Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 23 Đối tƣợng nghiên cứu 23 Phạm vi thực 23 II Khái niệm, mục tiêu 23 Khái niệm Hệ sinh thái y tế 23 Mục tiêu tổng quát phát triển hệ sinh thái y tế thông minh 23 Mục tiêu phát triển hệ sinh thái y tế thông minh đến năm 2025, tầm nhìn 2030 24 Định hƣớng phát triển hệ sinh thái y tế thông minh đến năm 2025 Error! Bookmark not defined III Nguyên tắc chung phát triển hệ sinh thái y tế thông minh 27 Lấy ngƣời dân làm trung tâm 27 Đảm bảo lực sở hạ tầng thông tin 27 Về mặt công nghệ 28 Tỉnh chủ động xây dựng triển khai đề án tổng thể 28 Tổ chức xây dựng đề án với lộ trình phù hợp cho dự án theo nguyên tắc 28 Tăng cƣờng huy động nguồn lực xã hội 28 Tăng cƣờng phát triển nguồn nhân lực đô thị thông minh 28 Tăng cƣờng hoạt động hợp tác, chia sẻ, học tập kinh nghiệm tỉnh, thành phố nƣớc; hợp tác với nƣớc, tổ chức quốc tế để tham khảo xu hƣớng, học thực tiễn 28 IV Lựa chọn mơ hình triển khai hệ sinh thái y tế thông minh địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 29 Xác định giai đoạn phát triển dịch vụ đô thị thông minh 29 Các bƣớc phát triển hệ sinh thái y tế thông minh 29 PHẦN IV 30 CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRONG PHÁT TRIỂN HỆ SINH THÁI Y TẾ THÔNG MINH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 30 I Nhiệm vụ trọng tâm phát triển hệ sinh thái 30 Nhiệm vụ 30 Nhiệm vụ 30 Nhiệm vụ 31 Nhiệm vụ 31 Nhiệm vụ 31 Nhiệm vụ 31 II Các giải pháp cụ thể để thực xây dựng hệ sinh thái y tế thông minh tỉnh Thừa Thiên Huế 31 Xây dựng khung kiến trúc hệ sinh thái y tế 31 Xây dựng hạ tầng hệ thống CSDL chuyên ngành 40 Số hóa liệu liên kết liệu với ngành 56 Triển khai ứng dụng cho hệ sinh thái y tế thông minh 61 2| Đề án “Phát triển hệ sinh thái y tế thông minh tỉnh Thừa Thiên Huế” Công tác tuyên truyền, đào tạo hƣớng dẫn nghiệp vụ 77 PHẦN V 79 ĐÁNH GIÁ TÍNH KHẢ THI CỦA ĐỀ ÁN VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN 79 Đánh giá tính khả thi 79 Lộ trình triển khai 79 Tổ chức thực 80 3| Đề án “Phát triển hệ sinh thái y tế thông minh tỉnh Thừa Thiên Huế” “ PHÁT TRIỂN HỆ SINH THÁI Y TẾ THÔNG MINH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ĐẾN NĂM 2020 ĐỊNH HƢỚNG ĐẾN 2025” GIỚI THIỆU CHUNG VỀ ĐỀ ÁN Giới thiệu chung Cùng với nhịp độ phát triển cách mạng công nghiệp 4.0, việc ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông, thiết bị Internet vạn vật (IoT), trí tuệ nhân tạo (AI), liệu lớn (Big data)… vào sống, sinh hoạt ngƣời phát triển mạnh mẻ Tỉnh Thừa Thiên Huế hoàn thiện dần hạ tầng công nghệ thông tin để xây dựng đô thị thơng minh hồn thiện hơn, cung cấp nhiều ứng dụng dịch vụ cho ngƣời dân, ngƣời dân trung tâm đô thị sử dụng dịch vụ mà đô thị thông minh đem lại Đề án phát triển hệ sinh thái y tế thông minh địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đề án lớn tỉnh Thừa Thiên Huế tạo tảng phát triển dịch vụ đô thị thông minh địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020 làm sở đánh giá, tổng kết định hƣớng xây dựng đô thị thông minh đến 2025 Với mục tiêu nhằm xây dựng, phát triển Thừa Thiên Huế trở thành trung tâm y tế chuyên sâu khu vực miền Trung - Tây Nguyên nƣớc, có sở vật chất trang thiết bị tiên tiến, đại, trung tâm khoa học, công nghệ cao y học, ngang tầm trung tâm y tế lớn nƣớc khu vực Giảm yếu tố nguy gây bệnh, giảm tỷ lệ mắc bệnh chết, nâng cao thể lực, tăng tuổi thọ ngƣời dân tỉnh Thừa Thiên Huế, xây dựng đƣợc tập quán tốt vệ sinh phòng bệnh, ngƣời đƣợc sống mơi trƣờng cộng đồng an tồn, phát triển tốt thể chất tinh thần Bên cạnh đó, tiếp tục xây dựng, phát triển ngành y tế trở thành ngành dịch vụ chất lƣợng cao, đóng góp lớn vào q trình phát triển tồn diện ngƣời, nâng cao mức sống, đẩy nhanh tăng trƣởng kinh tế phát triển xã hội bền vững Việc xây dựng kiến trúc hệ sinh thái y tế thông minh nhằm nâng cao chất lƣợng thông tin sức khỏe, cải thiện chất lƣợng dịch vụ y tế bảo vệ sức khỏe với hỗ trợ việc số hóa thơng tin khơng để nghiệp vụ hóa lĩnh vực y tế mà đƣợc thúc đẩy, cải thiện nâng cao tồn hệ thống thơng tin y tế thơng qua việc kết nối, tổng hợp nhiều tổ chức liên quan hệ thống y tế theo kiến trúc quyền điện tử phủ điện tử Việc kết nối, chia sẻ, liên thông hệ thống thông tin ngành y tế thơng qua tảng tích hợp chia sẻ liên thông hệ thống thông tin ngành y tế kết nối với hệ thống thông tin Trung ƣơng Tên Đề án: “Phát triển hệ sinh thái y tế thông minh địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020 định hƣớng đến 2025” 1| Đề án “Phát triển hệ sinh thái y tế thông minh tỉnh Thừa Thiên Huế” PHẦN I CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ SỰ CẦN THIẾT I Cơ sở pháp lý Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 40/2009/QH12 ngày 23/11/2009; Luật Bảo hiểm y tế số 25/2008/QH12 ngày 14/11/2008; Luật An toàn thực phẩm số 55/2010/QH12 ngày 17/6/2010; Luật số 46/2014/QH13 ngày 13/6/2014 Sửa đổi, bổ sung số điều Luật bảo hiểm y tế số 25/2008/QH12; Luật Dƣợc số 105/2016/QH13 ngày 06/4/2016; Nghị số 20-NQ/TW ngày 25/10/2017, Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa XII tăng cƣờng cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân tình hình mới; Nghị số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 Bộ Chính trị tăng cƣờng lãnh đạo Đảng công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012 – 2020; Nghị số 68/2013/QH13 ngày 29/11/2013 Đẩy mạnh thực sách, pháp luật Bảo hiểm y tế, tiến tới Bảo hiểm y tế toàn dân Quốc hội ban hành; Nghị 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 Chính phủ ban hành Chƣơng trình tổng thể cải cách hành nhà nƣớc giai đoạn 2011-2020; Nghị 76/NQ-CP ngày 13/6/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 Chính phủ ban hành Chƣơng trình tổng thể cải cách hành nhà nƣớc giai đoạn 2011-2020; Quyết định 153/2006/QĐ-TTg ngày 30/6/2006 Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế Việt Nam giai đoạn đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020; Quyết định số 4159/QĐ-BYT ngày 13/10/2014 Bộ Y tế Ban hành Quy định đảm bảo an tồn thơng tin Y tế điện tử đơn vị ngành Y tế; Quyết định số 5384/QĐ-BYT 17/12/2015 Bộ Y tế hoạch CCHC ộ Y tế giai đoạn 2016-2020; an hành kế Quyết định số 445/QĐ-BYT ngày 05/2/2016 Bộ Y tế phê duyệt kế hoạch ứng dụng phát triển CNTT giai đoạn 2016-2020; Quyết định số 932/QĐ-BYT ngày 22/3/2016 việc ban hành Hƣớng dẫn ứng dụng công nghệ thông tin Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng; Chỉ thị số 02/CT-BYT ngày 25/02/2009 Bộ Y tế việc đẩy mạnh 2| Đề án “Phát triển hệ sinh thái y tế thông minh tỉnh Thừa Thiên Huế” công nghệ thông tin ngành y tế; Thông tƣ số 50/2017/TT-BYT ngày 29/12/2017 việc ban hành tiêu chí ứng dụng công nghệ thông tin sở khám bệnh, chữa bệnh; Kế hoạch số 79/BYT-CNTT ngày 16/3/2016 Cục Công Nghệ Thông Tin việc triển khai thực kế hoạch ứng dụng phát triển CNTT năm 2016; kế hoạch ứng dụng phát triển CNTT giai đoạn 2016-2020 ộ Y tế; Quyết định số 383/QĐ-UBND ngày 27/02/2017 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế việc phê duyệt Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Thừa Thiên Huế; Kế hoạch số 226/KH-UBND ngày 06/11/2017 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế việc Ứng dụng Công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nƣớc tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2018; Kế hoạch số 73/KH-UBND ngày 10/4/2018 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế việc xây dựng Đề án “ phát triển dịch vụ đô thị thông minh địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020 định hƣớng đến năm 2025” II Cơ sở thực tiễn xây dựng hệ sinh thái y tế thơng minh nƣớc quốc tế Tình hình xây dựng phát triển hệ sinh thái y tế thông minh nƣớc giới Hiện nay, với nhịp độ phát triển công nghệ thông tin truyền thông, cách mạng công nghệ 4.0, dịch vụ liệu lớn, học máy Các nƣớc giới tiếp cận nhiều tới vấn đề sức khỏe, quan tâm tới địa ngƣời nhiều Việc theo dõi sức khỏe, lại, ăn uống, lịch sử khám chữa bệnh ngƣời đƣợc tin học hóa, số liệu đƣợc ghi lại thiết bị thông minh cầm tay, đeo tay, cách dịch vụ khám bệnh từ xa bắt đầu nở rộ… Chính điều giúp cho việc phát triển ngành y tế giới tạo hệ sinh thái y tế từ thiết bị y tế tới dịch vụ chăm sóc sức khỏe ngƣời, phát đồ điều trị bệnh hay kế hoạch nâng cao thể chất dựa vào thành tựu khoa học giới dần đƣợc phát triển mạnh mẻ nƣớc giới Xu hƣớng phát triển ứng dụng CNTT lĩnh vực Y tế giới phát triển dịch vụ tảng điện toán đám mây hƣớng tới Y tế điện tử (Digital Health) Y tế thông minh (Smart Healthcare), lĩnh vực ứng dụng cụ thể bao gồm : - Lĩnh vực chăm sóc sức khỏe từ xa (Tele-health): Phục vụ hỗ trợ phòng bệnh, theo dõi tình hình sức khỏe ngƣời bệnh, ngƣời dân nhà - Bệnh viện thông minh (Smart Hospital): dịch vụ y tế nâng cao, tích hợp tảng CNTT viễn thông hỗ trợ công tác khám bệnh, chữa bệnh sở Y tế 3| Đề án “Phát triển hệ sinh thái y tế thông minh tỉnh Thừa Thiên Huế” - Y tế từ xa (Telemedicine): Phục vụ điều trị từ xa, phối hợp điều trị từ xa, lĩnh vực điều trị từ xa - Chăm sóc sức khỏe di động (Mobile Health): ứng dụng cơng nghệ di động việc theo dõi tình hình bệnh nhân, hỗ trợ điều trị, khám sức khỏe Thực tiễn xây dựng hệ sinh thái y tế Việt Nam Trong năm qua, Việt Nam trọng đến việc xây dựng dịch vụ, ứng dụng liên quan tới y tế, làm cho việc chăm sóc, khám chữa bệnh ngƣời dân sở y tế dễ dàng, thông minh nhanh chóng Để bƣớc xây dựng ngành y tế đại hoàn thành tốt nhiệm vụ, ngành y tế nhận thức phải xây dựng hệ thống thông tin đại, vừa phục vụ mạnh mẽ cho cơng tác chăm sóc sức khỏe ngƣời dân, đồng thời tăng cƣờng hiệu công tác điều hành, quản lý nhà nƣớc hƣớng tới y tế thông minh Các sở y tế từ trung ƣơng tới địa phƣơng dần đại hóa trang thiết bị, sở dần trang bị sản phẩm phần mềm, thiết bị công nghệ thông tin để hỗ trợ tốt công tác khám chữa bệnh Ngƣời dân dễ dàng tiếp cận trao đổi với sở khám chữa bệnh từ xa; dễ dàng chọn lựa chuyên khoa cần thiết, chọn bệnh viện, chọn khám thuận lợi mà đến bệnh viện ngồi chờ để đến lƣợt khám; làm lại xét nghiệm vừa đƣợc bệnh viện trƣớc làm… truy cập dễ dàng thơng tin tình hình sức khỏe thân Nhân viên y tế đƣợc cập nhật thông tin khoa học, dễ dàng tra cứu hồ sơ bệnh án trƣớc bệnh nhân hoạt động điều trị nghiên cứu khoa học, dễ dàng trao đổi thông tin lâm sàng, cận lâm sàng bệnh viện bệnh viện với nhau, hội chẩn từ xa thay phải chuyển viện, đƣợc đào tạo liên tục từ xa Các nhà quản lý bệnh viện giám sát đƣợc thời gian, việc tuân thủ quy trình kỹ thuật, phác đồ điều trị, quy chế kê đơn; triển khai “quản lý tinh gọn” nhằm chống lãng phí sử dụng thuốc, vật tƣ y tế tiêu hao; số hóa kho hồ sơ bệnh án; rút ngắn thời gian làm thủ tục hành chánh cho nhân viên y tế ngƣời bệnh; triển khai hệ thống nhắc ngƣời bệnh đến tái khám, đến tiêm chủng; xây dựng hệ thống khó mắc lỗi, xây dựng hệ thống cảnh báo nhằm hạn chế thấp tai biến y khoa Tuy nhiên, việc tin học hóa quy trình quản lý bệnh viện nhƣ chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu khám chữa bệnh ngƣời dân Một số bệnh viện thực thủ cơng biểu mẫu, thống kê Hệ thống báo cáo thống kê hoạt động khám chữa bệnh, phòng chống dịch bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu y tế sở chƣa đáp ứng yêu cầu hoạch định sách, lập quy hoạch, xây dựng kế hoạch… Hệ thống phần mềm đầu tƣ cho bệnh viện qua giai đoạn sử dụng nhiều ứng dụng khác hệ quản trị sở liệu nên không đồng 4| Đề án “Phát triển hệ sinh thái y tế thông minh tỉnh Thừa Thiên Huế” nhất; phần mềm quản lý xét nghiệm, chẩn đốn hình ảnh thƣờng không kết nối với hệ thống phần mềm quản lý bệnh viện Về khám chữa bệnh bảo hiểm y tế (BHYT), phần mềm quản lý bệnh viện có chức quản lý khám chữa bệnh BHYT Tuy nhiên, chƣa có kết nối liên thơng tới hệ thống phần mềm Bệnh viện, trung tâm y tế Ở tuyến phƣờng, xã, tỉ lệ đơn vị đƣợc cài đặt phần mềm quản lý khám chữa bệnh Về công tác quản lý nhà nƣớc, số tỉnh thành có phần mềm quản lý lĩnh vực hoạt động quan trọng, đáp ứng yêu cầu quản lý văn bản, quy trình xử lý hồ sơ dịch vụ hành cơng, quản lý hành nghề y tế, hoạt động tra… Bên cạnh đó, số lĩnh vực chƣa triển khai phần mềm quản lý nhƣ công tác quản lý danh mục kỹ thuật sở khám chữa bệnh, quản lý nhân hoạt động khám chữa bệnh sở y tế, sở y tế tƣ nhân… Đối với tỉnh Thừa Thiên Huế, qua trình khảo sát trạng CNTT Bệnh viện đa khoa, chuyên khoa cấp tỉnh, Bệnh viện tuyến huyện đơn vị thuộc Sở Y tế tỉnh, nhận thấy trạng ứng dụng công nghệ thông tin đơn vị chƣa đảm bảo đáp ứng công tác quản lý, công tác khám chữa bệnh phục vụ nhân dân Nhận thấy rằng, ngành y tế tỉnh có Kế hoạch Triển khai Chƣơng trình phát triển cơng nghệ thông tin ngành y tế Thừa Thiên Huế giai đoạn 2016 –2020, tạo điều kiện để đơn vị ngành đẩy mạnh ứng dụng CNTT, nhiên thiếu quy định, quy chuẩn thống việc triển khai hệ thống CNTT Bên cạnh hầu hết đơn vị chƣa có chế, sách, kế hoạch phát triển ứng dụng CNTT, sách phát triển nguồn nhân lực ứng dụng CNTT cách cụ thể Chính việc ứng dụng CNTT đơn vị thiếu tính đồng bộ, chƣa chuẩn quy định Về nguồn nhân lực ngành y tế qua đào tạo tin học cao, với gần 78% có chứng tin học văn phòng Tuy nhiên, theo đánh giá thực tế từ đơn vị, phận khơng nhỏ chƣa biết sử dụng máy tính để khai thác lợi ích CNTT đem lại, tỉ lệ cán sử dụng thành thạo máy tính phục vụ cho cơng việc chiếm khoảng 80% tổng số cán có chứng tin học, nhƣ khoảng 20% tổng số cán có chứng tin học chƣa sử dụng thành thạo máy tính Thực tế cho thấy nguồn nhân lực chƣa đủ để đáp ứng nhu cầu triển khai ứng dụng CNTT đơn vị thuộc Sở Y tế, Bệnh viện sau đề án đƣợc triển khai, cần phải tổ chức đào tạo lại, đào tạo nâng cao trình độ ứng dụng CNTT cho đội ngũ này, đào tạo bổ sung đội ngũ cán bộ, cơng nhân viên lại Một số đơn vị cán chuyên trách CNTT kiêm nhiệm Đa số cán chuyên trách CNTT chƣa đƣợc đào tạo chứng CNTT nâng cao nhƣ: quản trị mạng, quản trị hệ thống, quản trị CSDL, bảo mật, điều gây khó khăn triển khai ứng dụng sản phẩm đề án ứng dụng CNTT công tác quản lý bệnh viện ngành Y tế sau Trên sở thực tiễn từ TW tới địa phƣơng tỉnh Thừa Thiên Huế, 5| Đề án “Phát triển hệ sinh thái y tế thông minh tỉnh Thừa Thiên Huế” thấy chƣa hình thành đƣợc hệ sinh thái y tế thơng minh từ TW đến địa phƣơng sở, chƣa giải tốt mối quan hệ ngành y tế môi trƣờng mạng Bài học kinh nghiệm Trong giai đoạn tới, việc triển khai ứng dụng CNTT ngành y tế phải tính đến việc trao đổi liệu hệ thống thông tin y tế nƣớc bên ngồi, hình thành đƣợc hệ sinh thái y tế tƣơng lai Do vậy, phải xây dựng hệ thống thơng tin hồn chỉnh theo mơ hình kiến trúc tổng thể thơng tin y tế, đảm bảo tính đồng bộ, kết nối tồn ngành, với thành phố Bộ Y tế; hƣớng tới mục tiêu xây dựng đô thị văn minh, phục vụ tốt nhu cầu chăm sóc sức khỏe ngƣời dân Do vậy, ngành y tế cần đƣa mục tiêu sau: Thứ xây dựng sở hạ tầng CNTT hoàn chỉnh, đồng đại xây dựng hạ tầng Trung tâm liệu tập trung hạ tầng kỹ thuật CNTT đồng bộ; sở y tế kết nối vào trục liên thơng tích hợp chung, kết nối, trao đổi thơng tin với quan chuyên môn khác, ộ Y tế số quan Trung ƣơng Thứ hai xây dựng, triển khai ứng dụng CNTT công tác quản lý nhà nƣớc, hoạt động khám chữa bệnh, y tế dự phòng, góp phần thực tốt nhiệm vụ cải cách hành chánh Trƣớc hết hoàn thiện hệ thống quản lý văn điện tử công tác đạo, điều hành; hoạt động chuyên môn nghiệp vụ liên quan đến hành cơng đƣợc quản lý phần mềm; triển khai hệ thống quản lý hoạt động y tế dự phòng, hệ thống ứng dụng GIS thơng tin địa lý phòng chống dịch bệnh cho tất trung tâm y tế dự phòng quận/huyện trạm y tế; ngồi cần triển khai số hóa sở liệu chuyên ngành liên kết liệu liên ngàn, phát triển ứng dụng tảng di động để tăng tính thuận lợi tiếp cận ngƣời dân đối tƣợng liên quan đến hệ sinh thái Thứ ba, triển khai ứng dụng CNTT cách hiệu quả, cần có giải pháp đồng sách, tài chính, nhân lực cơng nghệ Các giải pháp phải kết hợp chặt chẽ với chƣơng trình, kế hoạch phát triển ứng dụng CNTT tỉnh Bộ Y tế, hƣớng tới mục tiêu xây dựng đô thị thông minh, phục vụ tốt nhu cầu ngƣời dân Thứ tƣ, sách, trƣớc hết, cần xây dựng kiến trúc tổng thể cho hệ sinh thái y tế thông minh thời gian tới chƣơng trình, kế hoạch năm, 10 năm phát triển ứng dụng CNTT, gắn kết với chƣơng trình, kế hoạch phát triển ứng dụng CNTT Bộ Y tế để định hƣớng làm cho đơn vị xây dựng kế hoạch phát triển ứng dụng CNTT Thứ năm, phải đảm bảo xây dựng hệ thống phần mềm phải tảng tích hợp chia sẻ liên thơng – yếu tố cốt lõi kết nối với hệ thống khác đô thị thông minh; tận dung phát huy điểm cốt lõi công nghiệp 4.0 nhƣ: Internet vạn vật (IoT); Dữ liệu lớn (Big Data); Trí tuệ nhân tạo (AI) 6| Đề án “Phát triển hệ sinh thái y tế thông minh tỉnh Thừa Thiên Huế” Bên cạnh khuyến khích doanh nghiệp đầu tƣ xây dựng giải pháp, sản phẩm ứng dụng CNTT đáp ứng yêu cầu chung ngành y tế cung cấp dƣới hình thức cho thuê sản phẩm, thuê dịch vụ; trọng đầu tƣ phát triển ứng dụng CNTT lĩnh vực y tế dự phòng; đảm bảo sở hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, đáp ứng yêu cầu triển khai hệ thống ứng dụng; đảm bảo tất trạm y tế phƣờng/xã có đủ máy tính phục vụ cho công việc Đặc biệt xây dựng hành y tế điện tử Về giải pháp tài chính, cần có chế, sách hỗ trợ ứng dụng phát triển CNTT y tế; đƣa chi phí ứng dụng CNTT thành thành tố tính giá dịch vụ y tế; với huy động tối đa nguồn tài thơng qua thu hút tài trợ nƣớc ngồi, hợp tác đối tác cơng tƣ (PPP), th dịch vụ CNTT… Về nhân lực, cần có chế, sách ƣu đãi để thu hút nhân lực CNTT có trình độ chun mơn cao vào làm việc sở y tế Bên cạnh đó, đẩy mạnh hợp tác quốc tế, tranh thủ giúp đỡ quốc tế nguồn lực, mơ hình, kinh nghiệm ứng dụng CNTT lĩnh vực y tế thời gian tới III Sự cần thiết xây dựng hệ sinh thái y tế thông minh Trên sở số từ thực tiễn, thấy, ngành y tế ngành mũi nhọn cần đƣợc đầu tƣ, quan tâm định tới sức khỏe, chất lƣợng sống ngƣời dân sinh sống đô thị Việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin truyền thông cần thiết liệu ngành y tế ngày lớn, vấn đề tìm kiếm thơng tin, truy vấn thơng tin, liên thơng, chia sẻ tích hợp liệu từ nhiều nguồn lớn Để bƣớc xây dựng ngành y tế đại hoàn thành tốt nhiệm vụ, ngành y tế tỉnh Thừa Thiên Huế cần phải xây dựng hệ thống thông tin đại, vừa phục vụ đắc lực cho cơng tác chăm sóc sức khỏe ngƣời dân, vừa tăng cƣờng hiệu công tác điều hành, quản lý nhà nƣớc hƣớng tới y tế thông minh Qua nâng cao chất lƣợng, lấy ngƣời bệnh làm trung tâm cho hoạt động sở khám chữa bệnh, “Y tế thơng minh” đƣợc cụ thể hóa thành nhiều yêu cầu tạo đƣợc thuận lợi cho đối tƣợng liên quan tới ngành y tế, mở rộng hệ sinh thái Nhu cầu ứng dụng công nghệ thông tin vào ngành y tế tỉnh Thừa Thiên Huế lớn Các liệu y tế đƣợc tích hợp vào hệ thống, đồng liệu tuyến bệnh viện khác (tỉnh/thành phố, quận/huyện…) giúp đội ngũ bác sĩ nâng cao hiệu chẩn đoán, phát nhanh nguy tiềm ẩn cho sức khỏe; góp phần giảm chi phí y tế, qua trang bị ứng dụng, công cụ để khám bệnh cho ngƣời dân từ xa Có thể thấy rằng, việc xây dựng hệ sinh thái gồm nhiều đối tƣợng, ứng dụng, kết hợp với hệ thống thiết bị công nghệ thông tin truyền thông tạo thành hệ sinh thái y tế thông minh phục vụ tốt cho đối tƣợng có tƣơng tác với hệ sinh thái Đây phần hệ thống hệ sinh thái đô thị thông minh tỉnh Thừa Thiên Huế, hệ sinh thái 7| Đề án “Phát triển hệ sinh thái y tế thông minh tỉnh Thừa Thiên Huế” and Reporting) phục vụ chuyên môn nghiên cứu, chuyển giao 16 Dân số KHHGĐ đồ dân số điện tử ản Hệ thống phần mềm đƣợc xây dựng, tổ chức thống từ Trung ƣơng đến địa phƣơng nhằm cung cấp đầy đủ, kịp thời, xác thơng tin, số liệu chun ngành Dân số - KHHGĐ, đáp ứng yêu cầu quản lý, điều hành công tác Dân số - KHHGĐ cấp Hệ thống phần mềm nhằm mục tiêu xây dựng kho liệu điện tử Dân số - KHHGĐ Kho liệu điện tử tổng hợp, tra cứu số liệu Dân số - KHHGĐ tồn Tỉnh Đặc biệt, hệ thống giúp để sử dụng khai thác thơng tin cách xác, hiệu Dân số - KHHGĐ số liệu báo cáo dân cƣ theo nhu cầu ngƣời dùng nhƣ: Dân số chia theo giới địa bàn dân cƣ, Dân số biến động dân số chia theo địa bàn dân cƣ, Danh sách công dân từ 18 tuổi trở lên, Danh sách trẻ em đến tuổi vào lớp 1, Danh sách nam niên làm nghĩa vụ quân sự… Phần mềm cung cấp công cụ khai thác thơng tin linh hoạt Tìm kiếm thơng tin cá nhân hộ, quản lý cộng tác viên, quản lý bảng kê địa chỉ… Một số mơ hình ứng dụng hệ thống ứng dụng chuyên ngành: 68 Mơ hình quản lý hệ thống hồ sơ sức khỏe người dân Mơ hình hệ thống hồ sơ sức khỏe người dân hệ sinh thái 4.2 Mơ hình hệ thống ứng dụng phục vụ cộng đồng Để phục vụ ngƣời dân, ngƣời bệnh, đƣa dịch vụ Y tế đến gần với cộng đồng, hệ thống ứng dụng đề xuất giải pháp phục vụ cộng đồng bao gồm: 69 Mơ hình nhóm dịch vụ cộng đồng Thơng tin mô tả sơ hệ thống nhƣ sau: TT TÊN ỨNG DỤNG MÔ TẢ Sổ tiêm chủng Ứng dụng cung cấp thông tin cần thiết lịch tiêm chủng thân, em cách đơn giản, hiệu Bên cạnh lịch tiêm, ứng dụng cần cung cấp dịch vụ cho phép ngƣời sử dụng chủ động đăng kí ngày tiêm địa phƣơng phù hợp với công việc thời gian công tác thân Hồ sơ sức khỏe điện tử Hệ thống thu thập liệu khám chữa bệnh từ nhiều nguồn liệu khác để tổng hợp liệu cho quản lý Hồ sơ sức khỏe ngƣời dân - Đối với cán y tế có nhìn tổng thể sức khỏe ngƣời dân địa bàn quản lý trình khám bệnh, tiêm chủng, sức khỏe, sinh đẻ (nếu có)… để đƣa định việc chăm sóc, đánh giá sức khỏe ngƣời dân - Đối với cán quản lý tổng hợp đƣợc tình hình sức khỏe địa bàn quản lý khu vực (thơn, xóm, xã, quận, tỉnh) cá nhân, tổng hợp phân tích đƣợc số liệu tự động Đối với ngƣời dân tra cứu thông tin: lịch sử hồ sơ sức khỏe, dịch vụ y tế, đội ngũ y bác sĩ, đặt câu hỏi tƣ vấn sức khỏe, sử dụng thuốc… theo dõi cơng tác truyền thơng 70 cơng tác chăm sóc sức khỏe Bản đồ Y tế - đồ Dịch vụ đồ số, cho phép ngƣời dân truy dịch bệnh cập, định vị tìm kiếm thơng tin vị trí Bệnh viện, phòng khám, Trạm Y tế gần nơi sống, cƣ trú Hệ thống Bản đồ thông tin Y tế hệ thống mở, cho phép tích hợp nhiều lớp liệu đồ nhằm phục vụ mục đích cảnh báo thơng tin nhanh chóng, kịp thời cho ngƣời dân thơng tin bệnh dịch, thông tin điểm tiêm chủng,… địa bàn nơi ngƣời dân sinh sống Hệ thống thẻ Bệnh nhân thông minh Cổng (Gateway) cấp mã Y tế dùng chung cho tồn tỉnh Thẻ Bệnh nhân thơng minh đƣợc cấp cho ngƣời bệnh, ngƣời dân nhằm mục đích quản lý tập trung mã Y tế, khám chữa bệnh toàn ngành y tế Tỉnh Thẻ Bệnh nhân thông minh chứa mã Y tế đƣợc định danh thay cho hình thức thẻ, mã số khác: Sổ y bạ, thẻ bảo hiểm y tế, cụ thể bao gồm: (1) Trạm y tế xã; (2) Trung tâm y tế huyện; (3) Bệnh viện; (4) Điểm khám bệnh/cấp cứu di động (Xe cứu thƣơng); (5) Nhà thuốc tƣơng lai mở rộng đến sở khám chữa bệnh tƣ nhân Bên cạnh đó, thẻ đƣợc sử dụng với mục đích nâng cao khác nhƣ - Thẻ Khám bệnh (Y bạ điện tử): Nhƣ sổ y bạ, lƣu thơng tin khám chữa bệnh, tình hình sức khỏe chủ thẻ - Thanh tốn: Kết nối với tài khoản ngân hàng, cung cấp xác thực thơng tin tốn tới Ngân hàng… Thẻ đƣợc sử dụng để ngƣời dân tƣ vấn sức khỏe trực tiếp từ ác sĩ ( ác sĩ gia đình, trung tâm khám bệnh…) hình thức Khám chữa bệnh từ xa Hệ thống cấp Mã Y tế bệnh nhân đƣợc sử dụng chung sở Y tế địa Tỉnh Mã Y tế đƣợc gắn liền với thông tin hồ sơ Y tế Bệnh nhân trọn đời mã định danh xác định Bệnh nhân 71 Cổng cấp mã bệnh nhân cung cấp dịch vụ chế sinh mã bệnh nhân động, cấu hình đƣợc cho phần mềm quản lý Bệnh nhân, khám chữa bệnh khác đƣợc sử dụng sở Y tế Mã tồn song song với Mã Bệnh nhân, mã lần khám đƣợc phần mềm sinh ra, giúp bổ trợ xác định bệnh nhân Các ứng dụng đƣợc cung cấp ngƣời dân dƣới dạng dịch vụ tới thông qua hình thức cổng thơng tin web, ứng dụng di động đƣợc tải thiết bị di động cá nhân Với cổng Cấp mã Y tế đƣợc xây dựng dƣới dạng tiến trình dịch vụ cung cấp cho ứng dụng khởi tạo thông tin Bệnh nhân truy vấn gửi yêu cầu cấp mã để thống Mã định danh cho bệnh nhân 4.3 Mơ hình hệ thống ứng dụng phục vụ quản lý nhà nƣớc Mơ hình nhóm ứng dụng quản lý nhà nước Nhóm ứng dụng phục vụ quản lý nhà nƣớc bao gồm ứng dụng, nhóm ứng dụng đƣợc triển khai theo chƣơng trình Bộ Y tế độc lập theo nhu cầu quản lý Sở để phục vụ công tác quản lý, điều hành quan trực thuộc Sở Để thực chức cung cấp thông tin, số liệu phục vụ công tác điều hành, hỗ trợ quản lý, ứng dụng thực nhiệm vụ thu thập liệu từ ứng dụng chuyên ngành, thực phân tích, đánh giá ên cạnh dịch vụ hỗ trợ nhƣ phân tích liệu, thị dƣới dạng đồ thị biểu đồ, đƣa cảnh báo cần thiết Nhóm ứng dụng bao gồm Hệ thống báo cáo thông kê ngành Y tế đƣợc triển khai theo chƣơng trình Bộ Y tế TT TÊN ỨNG DỤNG MÔ TẢ Báo cáo thống kê ngành Hệ thống báo cáo tổng hợp ngành Y tế địa Y tế phƣơng, đƣợc thiết kế linh hoạt cho phép tùy biến, hiệu chỉnh hệ thống báo cáo theo yêu cầu giai đoạn 72 Hệ thống đƣợc xây dựng cho phép đáp ứng hệ thống báo cáo sau: - 10 biểu mẫu báo cáo thống kê y tế xã, phƣờng, thị trấn bao gồm - 16 biểu mẫu báo cáo thống kê huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Bên cạnh đó, hệ thống cho phép tổng hợp, kết xuất Biểu mẫu báo cáo tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng Quản lý sở y tế Quản lý tổng thể thông tin sở Y tế địa phƣơng bao gồm - Các Bệnh viện công lập, tƣ nhân - Các phòng khám tƣ, phòng khám đa khoa khu vực trực thuộc bệnh viện - Các Trạm Y tế - Các điểm tiêm chủng dịch vụ - Các đơn vị trực thuộc Sở: Trung tâm Y tế Dự phòng, trung tâm Y tế huyện, chi cục, Hệ thống bao gồm chức quản lý thông tin tổng thể đơn vị: - Quản lý Thông tin sở: tên, vị trí, loại sở - Quản lý Mơ hình tổ chức đơn vị - Quản lý Thông tin nhân sở: thông tin bản, trình độ chun mơn, vị trí cơng việc, biến động nhân theo giai đoạn - Quản lý trang bị, phƣơng tiện, tài sản đƣợc cấp cho sở Hệ thống tích hợp đồ số cho phép theo dõi vị trí, phân bổ sở địa phƣơng Quản lý đạo tuyến Hệ thống quản lý hoạt động đạo tuyến cho sở y tế đƣợc phân cấp thẩm có chức đạo tuyến lĩnh vực khám, chữa bệnh theo quy định bao gồm: bệnh viện, viện nghiên cứu có giƣờng bệnh trực 73 thuộc Sở Y tế số bệnh viện hạng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng Hệ thống bao gồm chức theo dõi hoạt động đạo tuyến sở - Chức Theo dõi kế hoạch, tổ chức, điều phối quản lý tập trung công tác đạo tuyến luân phiên cán Cơ sở Y tế địa bàn Tỉnh - Chức Theo dõi, giám sát, kiểm tra đánh giá công tác đạo chuyên môn hỗ trợ chuyên môn cho tuyến dƣới Cơ sở Y tế Chức theo dõi, tra cứu thông tin hoạt động nghiên cứu khoa học phục vụ công tác đào tạo, đạo tuyến Cơ sở Y tế Quản lý thuốc đấu Hệ thống quản lý giúp cho sở y tế thực thầu việc quản lý đấu thầu thuốc hiệu nhanh chóng, xác Bên cạnh đó, phần mềm cung cấp chức cho phép quản lý, theo dõi chấm thầu địa phƣơng Hệ thống phải đáp ứng đƣợc yêu cầu chức nhƣ sau - Quản lý danh sách nhà thầu cung cấp thuốc - Quản lý kế hoạch đầu thầu thuốc - Quản lý danh mục dƣợc đấu thầu hỗ trợ phân chia theo gói thầu, nhóm thuốc - Quản lý thơng tin gói thầu, nhóm thuốc, tích hợp khả kiểm tra nhóm thuốc phù hợp với quy định pháp luật, quản lý đầy đủ thông tin gói thầu, giá gói thầu, nguồn vốn, - Quản lý thông tin hồ sơ dự thầu, nộp hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất nhà thầu - Quản lý đánh giá lựa chọn nhà thầu, tích hợp chức báo cáo , kết xuất liệu để trình kế hoạch lựa chọn nhà thầu 74 - Quản lý giám định, thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu sở Y tế - Quản lý trạng thái, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu - Hệ thống báo cáo theo quy định báo cáo quản lý điều hành theo yêu cầu - Các báo cáo quản lý điều hành Quản lý trang thiết bị y Hệ thống hỗ trợ việc quản lý trang thiết bị y tế tế - Cơng trình Y tế bao gồm: Phân loại trang thiết bị y tế; sản xuất, lƣu hành, mua bán, cung cấp dịch vụ trang thiết bị y tế; thông tin, nhãn trang thiết bị y tế quản lý, sử dụng trang thiết bị y tế sở y tế Hệ thống cung cấp tính  Quản lý Trang thiết bị Y tế - Quản lý, phân loại trang thiết bị y tế (theo qui định Chính phủ chia thàhn nhóm đƣợc phân làm loại dựa mức độ rủi ro tiềm ẩn liên quan đến thiết kế kỹ thuật sản xuất trang thiết bị y tế đó) - Quản lý danh sách sở sản xuất trang thiết bị y tế: thông tin sở, ngƣời quản lý, trang thiết bị sản xuất - Quản lý tình trạng cơng bố đủ điều kiện sản xuất trang thiết bị y tế sở - Quản lý trạng thái chứng nhận đăng ký lƣu hành trang thiết bị y tế sở sản xuất: thông tin trạng thái, Số lƣu hành trang thiết bị y tế, tổ chức đƣợc đứng tên công bố tiêu chuẩn - Quản lý mua bán thiết bị Y tế sở - Quản lý nhập trang thiết bị y tế - Quản lý sử dụng trang thiết bị Y tế sở: danh mục thiết bị, tình hình trạng thái hoạt động thiết bị  Quản lý Cơng trình Y tế 75 - Quản lý danh mục cơng trình Y tế hoạt động, đƣợc xây dựng địa bàn Tỉnh - Quản lý thông tin chi tiết cơng trình Y tế (kế hoạch khối lƣợng đầu tƣ xây dựng, cải tạo, nâng cấp cơng trình) - Quản lý giám sát kế hoạch đầu tƣ xây dựng theo tiến độ công trình theo thẩm quyền quản lý Quản lý nghiên cứu khoa Quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học học ngành Y tế dự án sản xuất thử nghiệm sở trực thuộc Các chức bao gồm - Phân loại, xác định loại đề tài, dự án sản xuất - Quản lý hồ sơ đăng ký tham gia tuyển chọn, xét chọn (chức Bộ) - Quản lý thông tin đề tài: tổ chức, cá nhân chủ trì đề tài, dự án sản xuất thử nghiệm - Quản lý trạng thái, thông tin đợt kiểm tra, giám sát đề tài nghiên cứu khoa học - Quản lý hồ sơ, trình nghiệm thu, kết thực đề tài, dự án thử nghiệm 4.4 Nâng cấp hệ thống dùng chung tỉnh phục vụ cho hệ sinh thái Kế thừa ứng dụng dùng chung tỉnh, nhiên trình phát triển hệ sinh thái y tế thông minh cần sử dụng nâng cấp hệ thống ứng dụng nhằm phục vụ tốt công tác vận hành, quản lý ngành y tế Một số ứng dụng cần nâng cấp thời gian tới nhƣ sau: TT SẢN PHẨM MÔ TẢ Quản lý văn Hệ thống phần mềm quản lý điều hành tác nghiệp điều hành - tích đơn vị, bao gồm nghiệp vụ chính: Quản lý văn hợp chữ ký số đến, đi; trình ký văn bản; quản lý công việc, hồ sơ công việc; lịch làm việc quản lý hành 76 khác nhƣ: văn phòng phẩm, lịch điều xe, đăng ký vào ra; quản lý phòng ban đơn vị Hệ thống đóng vai trò nhƣ thƣ viện điện tử nội cho đơn vị để tra cứu danh bạ cán bộ, quy trình, quy định đƣợc ban hành, tin tức truyền thông nội Quản lý cán Hệ thống đƣợc xây dựng tuân thủ theo qui trình cơng chức nghiệp vụ xử lý theo yêu cầu Bộ Nội Vụ với tùy biến linh hoạt phù hợp với mơ hình quản lý tổ chức đơn vị Hệ thống cho phép quản lý nghiệp vụ vòng đời cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên bệnh viện bao gồm từ khâu tuyển dụng, đến q trình cơng tác, nghỉ hƣu/thơi việc, từ trần Quản lý Tài sản Hệ thống dịch vụ Để đáp ứng số nhu cầu hệ sinh thái, hệ công trực tuyến thống dịch vụ công cần tích hợp module để kết nối với hệ sinh thái, ứng dụng dành cho thiết bị di động Hệ thống ý kiến Hệ thống giúp cho hệ sinh thái thực đạo điều việc luân chuyển công văn đạo điều hành hành từ quan chuyên môn liên quan hệ sinh thái y tế thông qua trục tích hợp liệu hệ sinh thái gửi tới đơn vị thực Quản lý Tài sản sản phẩm phần mềm chuyên phục vụ công tác quản lý tài sản cố định đích danh & quản lý tài sản cố định theo số lƣợng dành cho Sở đơn vị trực thuộc QLTS đáp ứng hầu nhƣ yêu cầu nghiệp vụ quản lý tài sản giúp đơn vị theo dõi biến động tài sản toàn đơn vị cách tập trung tức thời trung tâm Hệ thống QLTS hỗ trợ việc quản lý đầy đủ chi tiết loại tài sản từ tài sản cố định hữu hình nhƣ máy móc thiết bị, vật dụng phƣơng tiện lao động có giá trị nhỏ nhƣ bàn ghế, thiết bị văn phòng… Hệ thống cho phép theo dõi biến động theo suốt vòng đời tài sản từ khâu mua sắm, đăng ký đƣa vào sử dụng, di chuyển vị trí, thay đổi ngƣời sử dụng, sửa chữa/nâng cấp, tách/nhập tài sản, lúc tài sản đƣợc lý Công tác tuyên truyền, đào tạo hƣớng dẫn nghiệp vụ 77 5.1 Công tác tuyên truyền - Tổ chức, doanh nghiệp tầng lớp nhân dân địa bàn tỉnh hệ sinh thái y tế thông minh đƣợc xây dựng nhằm cung cấp công khai thông tin tạo môi trƣờng giao tiếp, cung ứng dịch vụ thông minh môi trƣờng mạng CQNN phục vụ cho cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức xã hội - Tuyên truyền rộng rãi vận động cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp tham gia dịch vụ đô thị thông minh nhằm nâng cao chất lƣợng sống, xã hội văn minh - Tuyên truyền ƣu điểm, lợi ích lợi ích tƣơng lai cơng dân, tổ chức, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ hệ sinh thái y tế thông minh - Tuyên truyền, cung cấp thông tin tầm quan trọng hệ sinh thái y tế, sách, chủ trƣơng Đảng thị thơng minh, lộ trình xây dựng hệ sinh thái y tế thông minh đô thị thông minh tỉnh Thừa Thiên Huế Các hình thức tuyên truyền bao gồm: - Xây dựng chuyên trang tuyên truyền tập trung tỉnh - Truyên truyền phƣơng tiện thơng tin đại chúng - Tun truyền hình thức trực quan Hình thức triển khai: Chƣơng trình cơng tác, kế hoạch 5.2 Đào tạo, hƣớng dẫn nghiệp vụ Trên sở ứng dụng đƣợc triển khai đề án, tổ chức xây dựng lớp tập huấn, chuyển giao công nghệ, hƣớng dẫn nghiệp vụ sử dụng phần mềm hệ sinh thái y tế từ ngƣời dân, tổ chức tới cán CCVC làm công tác quản lý công tác khám chữa bệnh sở y tế 78 PHẦN V ĐÁNH GIÁ TÍNH KHẢ THI CỦA ĐỀ ÁN VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN Đánh giá tính khả thi Dự án Xây dựng kiến trúc hệ sinh thái y tế thông minh ngành Y tế sau đƣợc triển khai góp phần đại hóa sở hạ tầng ứng dụng CNTT đơn vị thuộc ngành, đảm bảo việc kết nối trao đổi thông tin đơn vị Nâng cao đƣợc hiệu xuất hoạt động, nhƣ chất lƣợng truyền thông y tế, nghiệp vụ quản lý ngành Hạn chế, bƣớc đẩy lùi đƣợc tiêu cực, số liệu đƣợc công khai minh bạch, số liệu có tính đối chiếu, ràng buộc ngành Tinh giảm sử dụng tối ƣu đƣợc nguồn nhân lực, hệ thống tƣ động hóa nhiều khâu Giúp ban lãnh đạo, nhƣ phận thấy rõ tính chất quản lý đơn vị Hệ thống giúp ngƣời quản lý nhanh chóng có đƣợc phƣơng án giải pháp tình phát sinh Thơng qua ứng dụng CNTT mà cụ thể xây dựng hệ thống lƣu chuyển góp phần giảm chi phí nhƣ tăng cƣờng lực công tác quản lý đạo điều hành lãnh đạo Hệ thống sau triển khai kết nối, truy xuất liệu đồng bộ, thống Hiện đại hóa đƣợc cơng tác quản lý toàn ngành Xây dựng đƣợc khung kiến trúc CNTT để phát triển đồng bền vững cho ngành Tổng hợp số liệu thống kê, báo cáo cách nhanh chóng, xác Tiện lợi cho việc chuyển nhận liệu nội ngành Lộ trình triển khai TT Nội dung Phạm vi Thời gian (dự kiến) Xây dựng khung kiến trúc hệ sinh Ngành y tế tỉnh thừa thái y tế thông minh Thiên Huế 2018-2019 Hoàn thiện hệ thống hạ tầng hệ Các bệnh viện, CSYT, thống sở liệu chuyên ngành trung tâm liệu 2019-2020 Dữ liệu ngành y tế, Số hóa liệu, liên kết với ngành liên quan tới hệ ngành sinh thái y tế 2019-2022 Triển khai ứng dụng hệ sinh thái y Ngành y tế tỉnh Thừa 2019 - 2025 tế thông minh Thiên Huế 4.1 Triển khai hệ thống ứng dụng Ngành y tế tỉnh Thừa 2019 - 2025 chuyên ngành Thiên Huế 4.2 Triển khai hệ thống ứng dụng phục Địa bàn thành phố Huế 2019-2020 79 TT Nội dung vụ công cộng 4.3 Phạm vi Thời gian (dự kiến) vùng lân cận Triển khai hệ thống ứng dụng phục Ngành y tế tỉnh Thừa 2019 -2025 vụ quản lý nhà nƣớc Thiên Huế Công tác truyền truyền, đào tạo, Toàn tỉnh Thừa Thiên chuyển giao Huế 2018-2025 Tổ chức thực 3.1 Sở Y tế Tham mƣu cho lãnh đạo tỉnh vấn đề liên quan đến chiến lƣợc, quy hoạch, chƣơng trình, dự án CNTT việc xây dựng hệ sinh thái y tế thông minh với chức quan quản lý ngành, đảm bảo đồng toàn hệ thống Tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc CNTT xây dựng hệ sinh thái y tế thông minh lĩnh vực đời sống kinh tế xã hội Phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông, Sở Kế hoạch Đầu tƣ, Sở Tài việc định hƣớng phát triển hệ sinh thái y tế thông minh phù hợp với việc phát triển thị thơng minh, xây dựng dự tốn kinh phí thực chƣơng trình, dự án hệ sinh thái y tế thơng minh trình Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế xem xét, phê duyệt Phối hợp với Sở Giáo dục Đào tạo đạo triển khai địa bàn tỉnh nhiệm vụ Chƣơng trình quốc gia phát triển nguồn nhân lực CNTT 3.2 Sở Thông tin Truyền thông Sở Thông tin Truyền thơng chủ trì cơng tác xây dựng đề cƣơng, hoạch định sách việc phát triển hệ sinh thái y tế thông minh phù hợp với mục tiêu chung để phát triển thị thơng minh Chủ trì tƣ vấn, tham mƣu cho Sở Y tế việc phát triển ứng dụng phù hợp với hệ sinh thái ngành y tế 3.3 Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tƣ Sở Tài chính, Sở Kế hoạch đầu tƣ xây dựng chế, sách tạo điều kiện đảm bảo ƣu tiên bố trí kinh phí cấp đủ kinh phí cho chƣơng trình, dự án ứng dụng phát triển công nghệ thông tin hệ sinh thái y tế thông minh sử dụng nguồn vốn ngân sách địa bàn tỉnh theo Đề án đƣợc phê duyệt Chủ trì, 80 phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông tổng hợp kế hoạch triển khai dự án hệ sinh thái y tế thông minh hàng năm năm 2020 Cân đối huy động nguồn vốn để đảm bảo kinh phí thực Đề án, đặc biệt nguồn vốn từ ngân sách nhà nƣớc cho dự án xây dựng hệ sinh thái y tế thông minh; tổ chức triển khai biện pháp nhằm tập trung nguồn lực, thu hút mạnh mẽ đầu tƣ ngồi nƣớc để đầu tƣ, phát triển cơng nghiệp CNTT Chủ trì phối hợp với Sở Thơng tin Truyền thông quan liên quan nghiên cứu, đề xuất chế, sách linh hoạt khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tƣ vào lĩnh vực xây dựng ứng dụng thông minh địa bàn tỉnh 3.4 Các sở, ban, ngành khác Chủ trì phối hợp với đơn vị khác chủ trì, thực dự án liên quan tới hệ sinh thái y tế thơng minh lĩnh vực phụ trách Chú trọng đảm bảo tuân thủ theo hƣớng dẫn Sở Thông tin Truyền thông để đảm bảo kết nối, chia sẻ số liệu Triển khai dự án đƣợc duyệt theo tiến độ 3.5 Các UBND huyện, thị xã, thành phố Có trách nhiệm phối hợp với Sở Y tế sở, ngành liên quan trình tổ chức thực quảng bá, tuyên truyền cho ngƣời dân đƣợc biết chƣơng trình, dự án thuộc hệ sinh thái y tế thơng minh địa bàn, đảm bảo tính thống ngành với địa phƣơng tỉnh Chủ trì phối hợp với đơn vị liên quan để xây dựng, thực dự án ứng dụng phát triển hệ sinh thái y tế thông minh địa bàn 3.6 Các doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực CNTT Cần đâu tƣ nguồn nhân lực phù hợp, hiến kế, xây dựng chiến lƣợc đƣa sản phẩm phần mềm, ứng dụng phù hợp với quy hoạch với định hƣớng phát triển hệ sinh thái y tế thông minh, vừa bảo đảm mục tiêu kinh doanh đơn vị, vừa góp phần thiết thực thúc đẩy nghiệp phát triển kinh tế xã hội nói chung phát triển CNTT nói riêng lĩnh vực y tế thơng minh 3.6 Các tổ chức, đoàn thể Phối hợp với UBND huyện, thị xã, thành phố, sở ngành liên quan vận động, tuyên truyền, nâng cao tri thức ứng dụng CNTT, dịch vụ hệ sinh thái y tế thơng minh 81 PHỤ LỤC: Kinh phí thực Đề án A Các hạng mục kinh phí STT Tên hạng mục Xây dựng khung kiến trúc hệ sinh thái Y tế Xây dựng hạ tầng hệ thống CSDL chuyên ngành Đơn vị tính: VNĐ Kinh phí 1.000.000.000 8.000.000.000 Nguồn vốn Ngân sách tỉnh Kinh phí nghiệp ngành y tế (Thuê dịch vụ) Ngân sách tỉnh Số hóa liệu liên kết liệu Các ứng dụng phục vụ cho hệ sinh thái y tế thông minh Công tác truyền thông, đào tạo Tổng cộng (Kế hoạch triển khai đô thị thơng minh) 15.000.000.000 2.000.000.000 28.000.000.000 Xã hội hóa Xã hội hóa B Nguồn vốn đấu tƣ STT Nguồn kinh phí Ngân sách tỉnh Kinh phí nghiệp ngành y tế Xã hội hóa TỔNG CỘNG Kinh phí (VNĐ) 3.000.000.000 8.000.000.000 17.000.000.000 28.000.000.000 82