Nghèo đói đô thị • • • Đặc điểm người nghèo đô thị Sắc tộc, dân tộc Giới tính Tuổi Trình độ giáo dục Thiếu việc làm, tiền lương thấp ( có việc) Cấu trúc hộ gia đình Phân biệt thị trường lao động Tăng trưởng kinh tế làm giảm nghèo đói Giải pháp • Nâng cao trình độ giáo dục, tay nghề: chương trình dạy nghề • Chương trình xúc tiến việc làm • Chương trình hỗ trợ nhóm người thiểu số • Chương trình giúp đỡ số nhóm: chống tái nghiện, phạm nhân cải tạo • Tư vấn cho niên việc làm, giảm phụ thuộc phúc lợi xã hội, sinh sản, tội phạm • Chương trình phát triển nhân lực việc lagm: đào tạo lại CN bị sa thải, cung cấp việc làm mới, Biện pháp khác • Trợ cấp thu nhập trực tiếp: cho người thất nghiệp, tàn tật, người nghèo • TRợ cấp vật: trợ cấp y tế, tem phiếu lương thực, trợ cấp nhà • Cải cách chế độ phúc lợi • Thuế trợ cấp thu nhập Nhà đô thị Tính không đồng tính cố định vị trí nhà ặc điểm vật chất nhà bao gồm diện tích, cách xếp bố trí phòng,các trang thiết bị thiết yếu khác nhà chẳng hạn lò sởi,hệ thống điện , nớc,máy điều hòa.Các đặc điểm khác kiến trúc bên nh kiểu dáng sàn nhà,cửa sổ, tủngoài có đặc điểm cấu trúc ( độ bền mái nhà.) ặc điểm vị trí nhà Khả nng tiếp cận nhà:mỗi nhà có nhng khả nng tiếp cận với công việc,nơi mua sắm,nơi giải trí khác Khả nng đợc cung cấp dịch vụ công cộng: nhà khu vực trung tâm dễ dàng đợc cung cấp dịch vụ công cộng nh trờng học,bệnh viện,cảnh sát,phòng cháy cha cháy Chất lợng môi trờng:mỗi vị trí nhà có khác biệt chất lợng không khí tiếng ồn (do xe tải,ô tô,nhà máy,máy bay.) ặc điểm nhà hàng xóm:cấu trúc,vị trí,đặc điểm nhà hàng xóm Giá nhà theo cách tiếp cận Hedonic nhà đợc xác định loạt thông số,và thông số có mức giá định ,giá thị trờng nhà tổng giá trị thông số thành phần Ví dụ nhà đợc bán thị trờng dựa thông số sau:khả nng tiếp cận việc làm trung tâm thành phố,số phòng ngủ nhà, mái nhà đợc xây dựng lâu cha , mức ô nhiễm không khí,và chất lợng tr ờng học gần nhà nhợc điểm khó thống kê,xác định số ô nhiễm,chất lợng trờng học ,khi áp dụng vào Việt nam cần có biến đổi cho phù hợp Lựa chọn nơi Sự lựa chọn HGD phụ thuộc vào thị hiếu thu nhập HGD Phân đoạn thị trờng :thị trờng nhà thành phố tập hợp thị trờng nhỏ Tuy nhiên thị trờng nhỏ có liên hệ mật thiết víi nhau, sù lùa chän cđa c¸c HGD rÊt linh hoạt.Chẳng hạn giá nhà cũ tng lên, số HGD chuyển sang thị tr ờng nhà ảnh hëng cđa khu vùc l©n cËn TÝnh bỊn vững cđa nhà Tính bền vng nhà đợc thể qua yếu tố thị trờng nhà nh sau: Chủ nhà kiểm soát đợc tỷ lệ xuống cấp nhà cách chi tiền cho sửa cha bảo dỡng Cung nhà qua sử dụng thị tr ờng nhà lớn.Tỷ lệ nhà đợc xây thị trờng chiếm thấp Cung nhà gần nh không co giãn: Thị trờng nhà đợc xác định số lợng cn nhà qua sử dụng,sự thay đổi giá làm thay đổi số lợng cung nhỏ Quyết định tháo lui Thay đổi chức nng nhà.Một cn nhà chuyển đổi chức nng sử dụng từ nhà sang phòng,cửa hàng,nhà khoSự chuyển đổi đem lại lợi nhuận doanh thu cao nh chi phí chuyển đổi óng cửa.Một cn nhà đóng cửa rút lui khỏi thị trờng nhà ngắn Từ bỏ.Cách xảy nớc phát triển có hệ thống luật pháp thuế chặt chẽ,không thể xảy nớc ®ang ph¸t triĨn nh ViƯt nam TÝnh bỊn vững cđa nhµ ë vµ sù co gi·n cđa cung nhµ ë Trong ngắn hạn cung nhà cố định ,khi tng nhu cầu ->giá cân tng lên.Trong dài hạn,các nhà cung cấp phản ứng lại với việc tng nhu cầu nhà cách tng số lợng nhà Xây nhà mới: giá tng,các cn hộ đem lại lợi nhuận cao nhiều cn hộ đợc xây dựng Giảm tỷ lệ xuống cấp cn nhà:khi giá nhà tng, lợi ích việc bảo dỡng nhà tng lên Vậy chủ nhà bỏ tiền nhiều để sửa cha bảo dỡng nhà làm giảm tỷ lệ xuống cấp ,góp phần làm giảm số nhà bị hỏng không đa vào thị trờng đợc Nâng cấp nhà qua sử dụng:một số chủ nhà nâng cấp cn nhà với trang thiết bị nhằm nâng cao khả nng phục vụ khách hàng Ngời dân hỗ trợ mặt tài nh kỹ thuật tốt để nâng cấp tinh trạng nhà minh Do có liên quan quyền cấp dự án nhà nh làm nảy sinh tợng đầu đất đô thị xung quanh lô đất ngời ®Ịu cã suy nghÜ chÝnh qun sÏ cã dù ¸n phát triển vùng xung quanh Việc tái định c ngời dân từ khu ổ chuột khác với đủ thành phần xã hội lô đất làm nảy sinh mâu thuẫn gia cácHGD nâng cấp chỗ không tạo thêm nhà cho thị trờng nhà nhiên nâng cao đợc môi tr ờng sống cho khu vực nhà phi quy Hinh thức thờng đợc tiến hành theo dự án nâng cấp nhà ổ chuột Các mục tiêu loại dự án là: Từng bớc hợp thức hóa việc thuê đất theo quy định pháp luật cho ngời dân Cung cấp dịch vụ sở hạ tầng tối thiểu nh nớc, đờng xá tơng lai có thêm hệ thống hạ tầng công cộng tốt Khu vực t nhân cung cấp nhà Phát triển nhà cá nhân với mục đích để Hinh thức phát triển nhà với mục đích kinh doanh Hinh thức liên kết gia chủ đất nhà phát triển có quy mô nhỏ Hinh thức liên kết nhà phát triểncộng đồng dân c Hinh thức liên kết Nhà nớc-T nhân Thành phần phi quy Nhảy dù chiếm đất bất hợp pháp Chia đất bất hợp pháp Nhà cho ngời có thu nhập thấp thuê bất hợp pháp Tự xây dựng nhà đất thuê Chính sách trọng cung Trợ cấp vốn Trợ cấp trinh xây dựng Trợ cấp cho trinh nâng cấp, cải tạo nhà Lựa chọn ngời thuê nhà Nhà tập thể tiêu dùng nhà NHà tập thể phúc lợi ng ời Các tác động nhà tập thể lên thị trờng Chính sách trọng cung: trợ cấp cho nhà t nhân Cung cấp khoản vay có lãi suất u đãi cho ngời nghèo muốn mua nhà Chính quyền kết hợp với nhà phát triển t nhân để tiến hành xây dựng hộ dành cho ngời thu nhập thấp.Chính quyền trả cho chủ nhà khoản trợ cấp hàng năm đủ để bù đắp đợc chênh lệch tiền thuê nhà thị trờng tiền thuê ngời nghèo trả cho họ so với tiền thuê đợc xác định chi phí xây dựng quản lý nhà Các nhà phát triển t nhân ký kết hợp đồng với quyền địa phơng việc họ cung cấp nhà thuê cho ngời nghèo với giá thị trờng nh quyền cần trợ cấp cho chủ nhà khoản chênh lệch tiền thuê hàng tháng thực tế họ nhận đợc tiền thuê thị tr ờng.Biện pháp tốn cho quyền Chính sách trọng cầu: trợ cấp ngời tiêu dùng Chính sách trọng cầu giúp ngời nghèo cách xây dựng thêm nhiều cn nhà dành cho ngời thu nhập thấp Một cách tiếp cận thích hợp trợ cấp trực tiếp cho ngời nghèo cho phép họ tự lựa chọn nơi Giấy chứng nhận thuê nhà: Ngời nghèo đợc cấp nhng giấy chứng nhận thuê nhà cho phép thuê nhà Với giấy chứng nhận ngời nghèo phải trả tiền thuê nhà 30% thu nhập minh,sau đợc trợ cấp khoản tiền phần chênh lệch gia tiền thuê thực tế khoản tiền mà ngời nghèo phải trả Chơng trinh bảo đảm nhà đối tợng chơng trinh bảo đảm nhà thuê cn nhà với tiêu chuẩn thấp Kiểm soát giá thuê nhà ảnh hởng kiểm soát giá thuê nhà lên thị trờng kiểm soát giá thuê nhà tạo nhng ngời đợc hởng lợi ngời bị thiệt hại Nhng ngời không di chuyển Họ ngời đợc hởng lợi họ trả tiền thuê nhà thấp cho cn hộ Nhng ngời tim kiếm thành công Một số ngời dân chuyển đến thành phố sau biện pháp đợc ban hành.Họ phải bỏ thời gian để tim nhà cuối tim đợc cn hộ chi phí tim kiếm nhà lớn ,lợi ích biện pháp nhỏ so với chi phí bỏ để tim nhà nên nhng ngời bị thiệt hại Nhng HGD bị khỏi nhà Nhng HGD bị khỏi nhà cn hộ bị chuyển đổi mục đích sử dụng hay bị phá hủy, họ không thành công việc tim kiếm cn hộ họ nhng ngời bị thiệt hại Chủ nhà Biện pháp kiểm soát giá thuê nhà làm giảm thu nhập hàng nm việc cho thuê nhà Kiểm soát giá thuê nhà không khuyến khích cho việc bảo dỡng nhà,các sÏ bÞ xng cÊp nhanh chãng KiĨm soát phản ứng cung nhà biện pháp kiểm soát giá thuê nhà iều chỉnh giá thuê.Chính sách làm cho biện pháp kiểm soát giá nhà thuê yếu giảm bớt tác động tiêu cực đến cung nhà Miễn thuế nhà nhà xây cho thuê bù đắp đợc phần giảm bớt thị trờng nhà biện pháp kiểm soát giá lý để nghi ngờ quan điểm Nhà xây chiếm tỷ lệ nhỏ thị trờng nhà ở.Vi cần phải có số lợng lớn cn nhà xây bù đắp đợc lợng thiếu hụt kiểm soát giá thuê gây Nhà xây dựng chđ së hữu nhµ nghi ngê vỊ lêi høa chÝnh quyền thành phố không áp dụng kiểm soát giá thuê lên nhà họ nm nay.Nếu họ nghi ngờ ,sẽ không sẵn lòng cung cấp nhà Hạn chế chuyển đổi.Chính quyền hạn chế chuyển đổi từ nhà thuê sang chức nng sử dụng khác , làm giảm tác động kiểm soát giá thuê nhà lên cung nhà Trợ cấp cho xây dựng mới.Các sách quyền thành phố khuyến khích việc xây dựng chung c mới( để bù đắp cho thiếu hụt nhà biện pháp kiểm soát giá thuê gây ra) cách cung cấp khoản vay với lãi suất thấp cho dự án xây dựng Không kiểm soát giá thuê nhà nhà bỏ không Các lựa chọn khác thay cho kiểm soát giá thuê nhà Thuế đất ể vấn đề phân phối lại thu nhập cho quyên Trung Ương giải ... Lựa chọn nơi Sự lựa chọn HGD phụ thuộc vào thị hiếu thu nhập HGD Phân đoạn thị trờng :thị trờng nhà thành phố tập hợp thị trờng nhỏ Tuy nhiên thị trờng nhỏ có liên hệ mật thiết với nhau,... nghiệp, tàn tật, người nghèo • TRợ cấp vật: trợ cấp y tế, tem phiếu lương thực, trợ cấp nhà • Cải cách chế phỳc li Thu tr cp thu nhp Nhà đô thị Tính không đồng tính cố định vị trí nhà ặc điểm... chi tiền cho sửa cha bảo dỡng Cung nhà qua sử dụng thị tr ờng nhà lớn.Tỷ lệ nhà đợc xây thị trờng chiếm thấp Cung nhà gần nh không co giãn: Thị trờng nhà đợc xác định số lợng cn nhà qua sử dụng,sự