Tìm hiểu các hoạt động của đoàn thanh niên xã Pờ Ly Ngài huyện Hoàng Su Phì tỉnh Hà Giang (Khóa luận tốt nghiệp)

Tìm hiểu các hoạt động của đoàn thanh niên xã Pờ Ly Ngài huyện Hoàng Su Phì tỉnh Hà GiangTìm hiểu các hoạt động của đoàn thanh niên xã Pờ Ly Ngài huyện Hoàng Su Phì tỉnh Hà GiangTìm hiểu các hoạt động của đoàn thanh niên xã Pờ Ly Ngài huyện Hoàng Su Phì tỉnh Hà GiangTìm hiểu các hoạt động của đoàn thanh niên xã Pờ Ly Ngài huyện Hoàng Su Phì tỉnh Hà GiangTìm hiểu các hoạt động của đoàn thanh niên xã Pờ Ly Ngài huyện Hoàng Su Phì tỉnh Hà GiangTìm hiểu các hoạt động của đoàn thanh niên xã Pờ Ly Ngài huyện Hoàng Su Phì tỉnh Hà GiangTìm hiểu các hoạt động của đoàn thanh niên xã Pờ Ly Ngài huyện Hoàng Su Phì tỉnh Hà GiangTìm hiểu các hoạt động của đoàn thanh niên xã Pờ Ly Ngài huyện Hoàng Su Phì tỉnh Hà GiangTìm hiểu các hoạt động của đoàn thanh niên xã Pờ Ly Ngài huyện Hoàng Su Phì tỉnh Hà GiangTìm hiểu các hoạt động của đoàn thanh niên xã Pờ Ly Ngài huyện Hoàng Su Phì tỉnh Hà GiangTìm hiểu các hoạt động của đoàn thanh niên xã Pờ Ly Ngài huyện Hoàng Su Phì tỉnh Hà Giang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

- -

LÙ VĂN VINH

TÊN ĐỀ TÀI:

TÌM HIỂU CÁC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN

XÃ PỜ LY NGÀI, HUYỆN HOÀNG SU PHÌ, TỈNH HÀ GIANG

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Khoa : Kinh tế và PTNT Khóa học : 2014 - 2018

Thái Nguyên - năm 2018

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

- -

LÙ VĂN VINH

TÊN ĐỀ TÀI:

TÌM HIỂU CÁC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN

XÃ PỜ LY NGÀI, HUYỆN HOÀNG SU PHÌ, TỈNH HÀ GIANG

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Lớp : K46 PTNT N01

Khoa : Kinh tế và PTNT Khóa học : 2014 - 2018 Giảng viên hướng dẫn : ThS Dương Xuân Lâm Cán bộ hướng dẫn : Chỉn Văn Thu

Thái Nguyên - năm 2018

LỜI CẢM ƠN

Sau những năm học tập tại Khoa Kinh tế & PTNT - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, được sự đồng ý của Ban chủ nhiệm Khoa Kinh tế & PTNT

và được sự giúp đỡ quý báu của các thầy cô giáo cùng toàn thể tất cả các bạn

sinh viên cùng lớp, trường, tôi tiến hành thực tập và thực hiện đề tài “Tìm hiểu

các hoạt động của đoàn thanh niên xã Pờ Ly Ngài, huyện Hoàng Su Phì, tỉnh

Hà Giang”

Trong triển khai làm đề tài, tôi đã nhận được sự quan tâm và giúp đỡ tận tình của các thầy cô giáo, những người đã truyền đạt cho tôi những kiến thức bổ ích trong suốt bốn năm học tập tại trường và tạo mọi điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện luận văn này Đặc biệt tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất đến Thầy giáo Th.S Dương Xuân Lâm, người đã trực tiếp, tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong quá trình làm khóa luận tốt nghiệp

Bên cạnh đó, tôi xin gửi lời cảm ơn tới Ban lãnh đạo UBND xã Pờ Ly Ngài, cùng các ban ngành, đoàn thể tại UBND xã đã nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tôi trong quá trình thực tập tại UBND xã Pờ Ly Ngài Đặc biệt tôi xin chân thành cảm ơn sâu sắc tới anh Chỉn Văn Thu - Bí thư Đoàn

xã đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực tập làm quen với công việc thực tế

Tôi chân thành cám ơn quý thầy, cô Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, các thầy cô giáo trong khoa Kinh tế & PTNT đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong quá trình thực tập tốt nghiệp

Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, những người đã động viên và giúp đỡ tôi về tinh thần, vật chất trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài

Thái Nguyên, ngày tháng năm 2018

Sinh viên

Lù Văn Vinh

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN i

MỤC LỤC ii

DANH MỤC BẢNG BIỂU v

DANH MỤC CÁC HÌNH vi

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii

Phần 1: MỞ ĐẦU 1

1.1 Sự cần thiết của nội dung thực tập 1

1.2 Mục tiêu 2

1.2.1 Mục tiêu chung 2

1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2

1.2.2.1 Về chuyên môn nghiệp vụ 2

1.2.2.2 Về thái độ, kỹ năng làm việc 3

1.2.2.3 Về kỹ năng sống 3

1.3 Nội dung và phương pháp thực hiện 3

1.3.1 Nội dung thực hiện 3

1.3.2 Phương pháp thực hiện 4

1.4 Thời gian và địa điểm thực tập 5

Phần 2: TỔNG QUAN 6

2.1 Về cơ sở lý luận 6

2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 6

2.1.1.1 Lịch sử hình thành Đoàn Thanh Niên Cộng Sản Hồ Chí Minh 6

2.1.1.2 Vị trí, vai trò của thanh niên Việt Nam 6

2.1.1.3 Tính chất của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 8

2.1.1.4 Chức năng của Đoàn thanh niên 8

2.1.1.5 Nhiệm vụ và quyền hạn của đoàn thanh niên 9

2.1.1.6 Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đoàn thanh niên 10

2.1.2 Các văn bản pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 12

2.2 Cơ sở thực tiễn 15

2.3 Kinh nghiệm của một số tổ chức cơ sở Đoàn tiêu biểu 17

2.3.1 Đoàn viên thanh niên xã Hồng Việt, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới 17

2.3.2 Tuổi trẻ Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc tích cực tham gia xây dựng Đảng 18 2.4 Bài học kinh nghiệm từ các địa phương 20

2.4.1 Chức năng nhiệm vụ của cán bộ Đoàn thanh niên xã Pờ Ly Ngài 21

2.4.2 Lề lối làm việc và phương pháp công tác của Đoàn thanh niên

xã Pờ Ly Ngài 23

2.4.3 Bài học kinh nghiệm rút ra từ thực tế 24

Phần 3: KẾT QUẢ THỰC TẬP 28

3.1 Khái niệm về cơ sở thực tập 28

3.1.1 Điều kiện tự nhiên xã Pờ Ly Ngài 28

3.1.1.1 Vị trí địa lý 28

3.1.1.2 Địa hình 28

3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 33

3.1.2.1 Thực trạng phát triển kinh tế của xã 33

3.1.2.2 Dân số và lao động 36

3.1.2.3 Cơ sở hạ tầng 38

3.1.3 Thuận lợi, khó khăn liên quan đến nội dung thực tập 41

3.1.3.1 Thuận lợi 41

3.1.3.2 Khó khăn 41

3.2 Kết quả thực tập 42

3.2.1 Mô tả nội dung thực tập và những công việc cụ thể tại cơ sở thực tập 42 3.2.1.1 Nội dung thứ nhất 42

3.2.1.2 Nội dung thứ hai 43

3.2.1.3 Nội dung thứ ba 43

3.2.1.4 Nội dung thứ tƣ 43

3.2.1.5 Nội dung thứ năm 44

3.2.1.6 Nội dung thứ sáu 44

3.2.1.7 Nội dung thứ bảy 44

3.2.1.8 Nội dung thứ tám 45

3.2.1.9 Nội dung thứ chín 45

3.2.2 Nhận xét, thuận lợi, khó khăn 46

3.2.3 Tóm tắt kết quả thực tập 47

3.2.3.1 Thông tin chung về Ủy ban nhân dân xã Pờ Ly Ngài 47

3.2.3.2 Sơ đồ bộ máy tổ chức của UBND xã Pờ Ly Ngài 49

3.2.4 Đánh giá những hoạt động của Đoàn thanh niên xã Pờ Ly Ngài trong năm 2017 53

3.2.4.1 Khái quát chung về Đoàn thanh niên xã Pờ Ly Ngài 53

3.2.4.2 Các hoạt động của ĐTN xã Pờ Ly Ngài trong năm qua 54

3.2.4.3 Đánh giá chung 57

3.2.5 Đề xuất giải pháp 57

Phần 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 59

4.1 Kết luận 59

4.2 Kiến nghị 61

TÀI LIỆU THAM KHẢO 63

I Tài liệu Tiếng Việt 63

II Tài liệu Internet 63

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 2.1 Các văn bản pháp lý liên quan tới Đoàn thanh niên 12 Bảng 3.1: Tình hình sử dụng đất của xã Pờ Ly Ngài qua 3 năm (2015 - 2017) 32 Bảng 3.2: Kết quả phát triển kinh tế của xã Pờ Ly Ngài giai đoạn (2015-2017) 34 Bảng 3.3: Số lƣợng dân số và lao động xã Pờ Ly Ngài qua 3 năm (2015 - 2017) 37 Bảng 3.4: Bảng chỉ báo nhân lực UBND xã Pờ Ly Ngài 48

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 3.1 Một số hình ảnh về UBND xã Pờ Ly Ngài 47 Hình 3.2 Sơ đồ bộ máy tổ chức xã Pờ Ly Ngài 49

ĐTNCSHCM : Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh

KT - XH : Kinh tế - xã hội

KT&PTNT : Kinh tế và phát triển nông thôn

TH&THCS : Tiểu học và trung học cơ sở

Phần 1

MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết của nội dung thực tập

Đoàn Thanh Niên Cộng Sản Hồ Chí Minh (Đoàn TNCS Hồ Chí Minh)

là tổ chức chính trị xã hội do Đảng Cộng sản Việt Nam và chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Tổ chức Đoàn gồm những đoàn viên tiêu biểu đại diện cho ý chí và nguyện vọng của thế hệ trẻ, có vai trò quan trọng trong sự nghiệp cách mạng xây dựng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam

Lúc sinh thời và chỉ đạo Đoàn thanh niên, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã cho rằng: “Đoàn thanh niên lao động phải là cánh tay đắc lực của Đảng trong việc tổ chức và giáo dục thiếu niên và nhi đồng thành những chiến sĩ tuyệt đối trung thành với sự nghiệp xây dựng CNXH và Chủ nghĩa Cộng sản” Nghị quyết 25 của BCH TW Đảng khóa X tiếp tục khẳng định: “Thanh niên là chủ cột của nước nhà, chủ nhân tương lai của đất nước, là lượng xung kích trong xây dựng và bảo vệ tổ quốc, một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, hội nhập kinh tế quốc

tế và xây dựng chủ nghĩa xã hội”

Vai trò, vị trí quan trọng của thanh niên còn được xác định bởi thanh niên công nhân chiếm tỷ lệ cao trong cơ cấu dân số, là nguồn nhân lực chất lượng cao, lực lượng xung kích trong bảo vệ tổ quốc, xây dựng nền văn hóa tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc và hội nhập quốc tế, lực lượng tiếp nối các thế hệ cha anh thúc đẩy xã hội phát triển, xây dựng Việt Nam theo con đường XHCN Từ vai trò chiến lược to lớn của thanh niên, Đảng Cộng Sản Việt Nam coi chính thanh niên chứ không ai khác “được đặt ở vị trí trung tâm trong chiến lược bồi dưỡng, phát huy nhân tố và nguồn nhân lực con người Chăm lo, phát triển thanh niên vừa là mục tiêu, vừa là động lực đảm bảo cho

sự ổn định và phát triển bền vững của đất nước”

Hơn nhiều năm đổi mới và hiện nay đất nước ta đang bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, những biến đổi của tình hình trong nước và quốc tế có tác động mạnh mẽ đến thanh niên cả nước và ở mỗi địa phương Thanh niên đang có những thay đổi về cơ cấu xã hội, địa vị kinh tế,

tư tưởng chính trị, tâm lý, lối sống v.v những thay đổi này diễn ra mạnh mẽ, bên cạnh những yếu tố tích cực là những hạn chế tiêu cực Vì vậy cần có những chính sách, giải pháp thích hợp để phát huy, phát triển và quản lý Nhà nước về thanh niên, tạo điều kiện cho thế hệ trẻ kế thừa và phát huy truyền thống tốt đẹp của dân tộc, thực hiện thắng lợi sự nghiệp xây dựng xã hội chủ nghĩa trên đất nước ta

Được sự chỉ đạo sát xao của Ban Thường vụ huyện Đoàn Hoàng Su Phì,

sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp cấp ủy Đảng, chính quyền từ xã đến xóm, sự phối kết hợp của các ban, ngành, đoàn thể và đặc biệt là sự cố gắng của đội ngũ cán bộ, Đoàn viên thanh niên (ĐVTN) trong toàn xã, bám sát nhiệm vụ, nội dung và chương trình, công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên xã Pờ Ly Ngài đã đạt được nhiều thành tựu Tuy nhiên, bên cạnh các thành tích to lớn đã đạt được, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh xã Pờ Ly Ngài cũng còn nhiều hạn chế, khuyết điểm, thậm chí còn có nhiều mặt yếu, kém Xuất

phát từ thực tế trên, tôi đã tiến hành thực hiện đề tài: “Tìm hiểu các hoạt động

của Đoàn thanh niên xã Pờ Ly Ngài, huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang”

1.2 Mục tiêu

1.2.1 Mục tiêu chung

Tìm hiểu các hoạt động của Đoàn thanh niên xã Pờ Ly Ngài, huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang, để làm căn cứ đề xuất giải pháp xây dựng tổ chức đoàn trong sạch vững mạnh

1.2.2 Mục tiêu cụ thể

1.2.2.1 Về chuyên môn nghiệp vụ

Tìm hiểu khái quát vai trò, chức năng, nhiệm vụ của ĐTN xã

Tìm ra được những thận lợi, khó khăn mà cán bộ đoàn xã đang gặp phải Nắm được vai trò, vị trí, chức năng, nhiệm vụ của cơ quan và từng cán

bộ trong cơ quan

Đề xuất các giải pháp để nâng cao năng lực quản lý của cán bộ Đoàn và các hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh xã Pờ Ly Ngài

1.2.2.2 Về thái độ, kỹ năng làm việc

Tuân thủ quy chế của cơ quan thực tập

Năng động, chủ động, sáng tạo, trách nhiệm cao trong công việc

Có tinh thần và thái độ làm việc nghiêm túc, làm việc theo kế hoạch đã được quy định trong thời gian thực tập

Chấp hành nghiêm túc nội quy và kỷ luật tại đơn vị thực tập

Chủ động ghi chép về những nội dung đã thực tập tại đơn vị và chuẩn

bị số liệu để viết báo cáo thực tập

Tham gia đầy đủ, tích cực các hoạt động và phong trào tại đơn vị thực tập Không tự nghỉ, không tự động rời bỏ vị trí thực tập

1.3 Nội dung và phương pháp thực hiện

1.3.1 Nội dung thực hiện

Tìm hiểu về đặc điểm tự nhiên, điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội an ninh - quốc phòng của xã Pờ Ly Ngài

Tìm hiểu bộ máy quản lý, chức năng, vai trò, nhiệm vụ và môi trường làm việc tại UBND xã

Tìm hiểu khái quát vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ Đoàn xã Đánh giá chung về những hoạt động do ĐTN xã phụ trách trong thời gian qua

Đề xuất các giải pháp để nâng cao hiệu quả của các hoạt động do ĐTN

xã đảm nhận

Ngoài ra, thường xuyên trao đổi công việc với các lãnh đạo UBND xã

để hiểu thêm thông tin về tình hình sản xuất nông nghiệp của xã và những kinh nghiệm trong công tác

Thường xuyên trao đổi thông tin, nộp nhật ký thực tập và báo cáo thực tập cho giáo viên phụ trách thực tập

1.3.2 Phương pháp thực hiện

Phương pháp nghiên cứu thực tiễn là các phương pháp trực tiếp tác động vào đối tượng có trong thực tiễn để làm bộc lộ bản chất và quy luật vận động của đối tượng đó, giúp người nguyên cứu thu thập thông tin hoặc làm nảy sinh các ý tưởng nghiên cứu và đề xuất sáng tạo

Cụ thể: Khảo sát thực tế, thu thập thông tin liên quan đến quá trình công tác của ĐTN xã

Phương pháp tìm hiểu thông tin qua các tài liệu thứ cấp

Thu thập thông tin thông qua đọc sách báo, tài liệu nhằm mục đích tìm chọn những khái niệm và tư tưởng cơ bản là cơ sở cho lý luận của đề tài, hình thành giả thuyết khoa học, dự đoán về những thuộc tính của đối tượng nghiên cứu, xây dựng những mô hình lý thuyết hây thực nghiệm ban đầu

Cụ thể: Nghiên cứu tìm hiểu các tài liệu, bài viết và các nguồn thông tin

có chọn lọc trên Internet liên quan tới hoạt động của tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cũng như tham khảo các số liệu thống kê, chính sách liên quan

Phương pháp tuyên truyền

Tuyên truyền theo nghĩa rộng là hoạt động có mục đích của chủ thể nhằm truyền bá những tri thức, giá trị tinh thần, tư tưởng đến đối tượng, biến những kiến thức, giá trị tinh thần đó thành nhận thức, niềm tin, tình cảm của đối tưởng, thôi thúc đối tượng hành động theo những định hướng, những mục tiêu do chủ thể tuyên truyền đặt ra

Cụ thể: Trong quá trình thực tập, em đã tham gia vào công tác tuyên truyền cùng với cán bộ, vận động giúp người dân hiểu rõ về chủ trương đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong mọi hoạt động,

cổ vũ động viên người dân thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội địa phương, nâng cao trình độ dân trí, khoa học kỹ thuật, công nghệ và kiến thức quản lý kinh tế cho người dân

Phương pháp quan sát

Quan sát là phương pháp trị giác có mục đích, có kế hoạch một sự kiện, hiện tượng, quá trình (hay hành vi cử chỉ của con người) trong những hoàn cảnh tự nhiên khác nhau nhằm thu thập những số liệu, sự kiện cụ thể đặc trưng cho quá trình diễn biến của sự kiện, hiện tượng đó

Cụ thể: Quan sát tác phòng làm việc, cách làm việc và xử lí công việc của các cán bộ công chức viên chức (đặc biệt là cán bộ phụ trách công tác Đoàn thanh niên tại địa phương), nhằm học hỏi kỹ năng và kiến thức, kinh nghiệm

Phương pháp phân tích và tổng kết kinh nghiệm

Phương pháp phân tích và tổng kết kinh nghiệm là phương pháp xem xét lại những thành quả của hoạt động thực tiễn trong quá khứ để rút ra những kết luận bổ ích cho khoa học và thực tiễn

Cụ thể: Từ việc nghiên cứu tài liệu, giáo trình, tìm hiểu các nguồn thông tin, tham khảo ý kiến, học hỏi kinh nghiệm làm việc của các cán bộ tại

cơ sở thực tập để tiến hành thực hiện các hoạt động

Phương pháp tổng hợp và xử lí số liệu

Phần mềm MS Excel đã được sử dụng để tổng hợp các số liệu và viết báo cáo hoàn chỉnh

1.4 Thời gian và địa điểm thực tập

- Thời gian: từ ngày 15 tháng 01 đến ngày 30 tháng 05 năm 2018

- Địa điểm: UBND xã Pờ Ly Ngài, huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang

Phần 2 TỔNG QUAN

2.1 Về cơ sở lý luận

2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập

2.1.1.1 Lịch sử hình thành Đoàn Thanh Niên Cộng Sản Hồ Chí Minh

Mùa xuân năm 1931, từ ngày 20 đến ngày 26/3, tại Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ II, Trung ương Đảng đã giành một phần quan trọng trong chương trình làm việc, để bàn về công tác thanh niên và đi đến những quyết định có ý nghĩa đặc biệt như: các cấp ủy Đảng từ Trung ương đến địa phương, phải cử ngay các ủy viên của Đảng phụ trách công tác Đoàn Trước sự phát triển lớn mạnh của Đoàn trên cả 3 miền Bắc, Trung, Nam, ở nước ta xuất hiện nhiều tổ chức Đoàn cơ sở với khoảng 1.500 đoàn viên và một số địa phương đã hình thành tổ chức Đoàn từ xã, huyện đến cơ sở Sự phát triển lớn mạnh của Đoàn đã đáp ứng kịp thời những đòi hỏi cấp bách của phong trào thanh niên nước ta Đó là sự vận động khách quan phù hợp với cách mạng nước ta; đồng thời phản ánh công lao trời biển của Đảng, của Chủ tịch Hồ Chí Minh vô cùng kính yêu - Người đã sáng lập và rèn luyện tổ chức Đoàn Được Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng và Bác Hồ cho phép, theo đề nghị của Trung ương Đoàn thanh niên Lao động Việt Nam, Đại hội toàn quốc lần thứ III họp từ ngày 22 - 25/3/1961 đã quyết định lấy ngày 26/3/1931 làm ngày thành lập Đoàn hàng năm Ngày 26/3 trở thành ngày vẻ

vang của tuổi trẻ Việt Nam, của Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh.[6]

2.1.1.2 Vị trí, vai trò của thanh niên Việt Nam

Thanh niên Việt Nam trong các giai đoạn lịch sử luôn giữ vai trò quan trọng, luôn thể hiện tinh thần xả thân trong các cuộc chiến tranh giữ nước và luôn là lực lượng quan trọng trong thời kỳ kiến thiết đất nước Thanh niên

Việt Nam trong các cuộc cách mạng dân tộc, dân chủ; trong cuộc kháng chiến chống Pháp và cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước; trong thời kỳ kiến thiết đất nước sau chiến tranh; trong thời kỳ đổi mới, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước luôn phát huy truyền thống của dân tộc, luôn nêu cao tinh thần xung phong, tình nguyện, xung kích, đi đầu để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của Đảng, nhà nước và nhân dân giao phó

Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn đánh giá cao vai trò và vị trí của thanh niên trong sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc Người biểu lộ niềm tin vững chắc vào thế hệ trẻ, là lớp người “xung phong trong công cuộc phát triển kinh

tế và văn hóa trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội” và “trong mọi công việc thanh niên thi đua thực hiện khẩu lệnh “Đâu cần thanh niên có; Việc gì khó thanh niên” Người động viên khích lệ: “Thanh niên phải xung phong đến những nơi khó khăn gian khổ nhất, nơi nào người khác làm ít hiệu quả, thanh niên xung phong đều làm cho tốt”

Đảng xác định thanh niên giữ vị trí trung tâm trong chiến lược phát huy nhân tố và nguồn lực con người: “Đảng đặt niềm tin sâu sắc vào thanh niên, phát huy vai trò làm chủ và tiềm năng to lớn của thanh niên để thanh niên thực hiện được sứ mệnh lịch sử, đi đầu trong cuộc đấu tranh chiến thắng đói

nghèo, lạc hậu, xây dựng và bảo vệ đất nước giàu mạnh, xã hội văn minh”

Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư, Ban Chấp hành Trung Ương khóa VII nêu rõ:

“Sự nghiệp đổi mới có thành công hay không, đất nước bước vào thế kỷ XXI

có vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới hay không, cách mạng Việt Nam

có vững bước theo con đường xã hội chủ nghĩa hay không phần lớn tùy thuộc vào lực lượng thanh niên” Nghị quyết hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khóa X về “tăng cường sự lãnh đạo của đảng đối với công tác thanh niên trong thờ kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa” đã khẳng định: “Thanh niên là rường cột của nước nhà, chủ nhân tương lai của đất

nước, là lực lượng xung kích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế và xây dựng chủ nghĩa xã hội Thanh niên được đặt ở vị trí trung tâm trong chiến lược bồi dưỡng, phát huy nhân tố và nguồn lực con người Chăm lo, phát triển thanh niên vừa là mục tiêu, vừa là động lực đảm bảo cho sự ổn định và phát triển vững bền của đất nước”

Trước sự quan tâm, chăm lo và kỳ vọng lớn lao của Đảng và Nhà nước, hơn bao giờ hết, mỗi thanh niên cần nhận thức rõ vai trò và trách nhiệm để không ngừng học tập và tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu để trở thành lực lượng xung kích thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, xây dựng và bảo

vệ vững chắc nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa.[7]

2.1.1.3 Tính chất của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh do Đảng Cộng Sản Việt Nam và Chủ tịch

Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Mục đích lí tưởng của Đoàn là phấn đấu theo mục đích lý tưởng của Đảng Đoàn là người kế tục trung thành

sự nghiệp cách mạng của Đảng; là đội dự bị tin cậy của Đảng và là tổ chức chính trị gần Đảng nhất Đoàn là một tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên,

là tổ chức cộng sản trẻ tuổi, là thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam

Tính quần chúng

Đoàn là một tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên Đoàn có nhiệm

vụ đoàn kết tập hợp rộng rãi các tầng lớp thanh niên để giáo dục rèn luyện thanh niên tiến bộ trưởng thành và tổ chức các phong trào hành động cách

mạng trong thanh niên

2.1.1.4 Chức năng của Đoàn thanh niên

Đoàn là đội dự bị tin cậy của Đảng bổ sung đảng viên, cán bộ cho

Đảng, Nhà nước và các ngành Luôn luôn xác định nhiệm vụ của mình là tích cực tham gia xây dựng Đảng và là người kế tục trung thành sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng Cộng Sản Việt Nam và của Chủ tịch Hồ Chí Minh Đoàn là trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên; tạo môi trường đưa thanh niên vào các hoạt động giúp họ rèn luyện và phát triển nhân cách, năng lực của người lao động mới phù hợp với yêu cầu của xã hội hiện nay Đoàn là người đại diện, chăm lo và bảo vệ quyền lợi của tuổi trẻ Chức năng này khẳng định rõ tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức của thanh niên, vì thanh niên

2.1.1.5 Nhiệm vụ và quyền hạn của đoàn thanh niên

Theo điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh có quy định nhiệm vụ và quyền hạn của Đoàn như sau:

Nhiệm và quyền hạn của Đoàn viên

Nhiệm vụ của Đoàn viên:

Luôn luôn phấn đấu vì lý tưởng của Đảng và Bác Hồ Tích cực học tập, lao động, rèn luyện, tham gia các hoạt động xã hội, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Gương mẫu chấp hành và vận động thanh, thiếu nhi thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước Tham gia xây dựng, bảo vệ Đảng và chính quyền Chấp hành Điều lệ Đoàn và các nghị quyết của Đoàn; tích cực tuyên truyền về tổ chức Đoàn trong thanh niên; sinh hoạt đoàn và đóng đoàn phí đúng qui định

Liên hệ mật thiết với thanh niên, tích cực xây dựng Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam, Đội Thiếu niên Tiền phong

Hồ Chí Minh; giúp đỡ thanh niên và đội viên trở thành đoàn viên

Quyền của Đoàn viên:

Yêu cầu tổ chức Đoàn đại diện, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình, được giúp đỡ và tạo điều kiện để phấn đấu trưởng thành

Ứng cử, đề cử và bầu cử cơ quan lãnh đạo các cấp của Đoàn

Được thông tin, thảo luận, chất vấn, phê bình, biểu quyết, đề nghị và bảo lưu ý kiến của mình về công việc của Đoàn

Nhiệm vụ và quyền hạn của tổ chức cơ sở Đoàn

Nhiệm vụ:

Đại diện, chăm lo và bảo vệ lợi ích chính đáng của cán bộ, đoàn viên, thanh thiếu nhi Tổ chức các hoạt động, tạo môi trường giáo dục, rèn luyện đoàn viên, thanh thiếu nhi nhằm góp phần thực hiện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng, an ninh của địa phương, đơn vị

Phối hợp với chính quyền, các đoàn thể và các tổ chức kinh tế, xã hội làm tốt công tác thanh niên, chăm lo xây dựng Đoàn, tích cực xây dựng cơ sở Đoàn, Hội, Đội ở địa bàn dân cư, tham gia xây dựng, bảo vệ Đảng và chính quyền

Tổ chức các hoạt động tạo thêm việc làm và thu nhập cho cán bộ đoàn viên, thanh niên, tạo nguồn kinh phí cho hoạt động của Đoàn; được sử dụng con dấu hợp pháp

2.1.1.6 Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đoàn thanh niên

Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ, được thể hiện như sau:

Cơ quan lãnh đạo các cấp của Đoàn đều do bầu cử lập ra, thực hiện nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách

Cơ quan lãnh đạo cao nhất của Đoàn là Đại hội đại biểu toàn quốc Cơ quan lãnh đạo của Đoàn ở mỗi cấp là Đại hội đại biểu hoặc đại hội đoàn viên

ở cấp ấy

Giữa hai kỳ đại hội, cơ quan lãnh đạo là Ban chấp hành do đại hội Đoàn cùng cấp bầu ra Giữa hai kỳ họp Ban chấp hành, cơ quan lãnh đạo là Ban Thường vụ do Ban chấp hành cùng cấp bầu ra

Ban chấp hành Đoàn các cấp có trách nhiệm báo cáo về hoạt động của mình với đại hội hoặc hội nghị đại biểu cùng cấp, với Ban chấp hành Đoàn cấp trên, với cấp ủy Đảng cùng cấp và thông báo cho Ban chấp hành Đoàn cấp dưới

Nghị quyết của Đoàn phải được chấp hành nghiêm chỉnh, cấp dưới phục tùng cấp trên; thiểu số phục tùng đa số, cá nhân phục tùng tổ chức

Trước khi quyết định các công việc và biểu quyết nghị quyết của Đoàn, các thành viên đều được cung cấp thông tin và phát biểu ý kiến của mình, ý kiến thuộc về thiểu số được quyền bảo lưu, báo cáo lên Đoàn cấp trên cho đến Đại hội đại biểu toàn quốc, song phải nghiêm chỉnh chấp hành nghị quyết hiện hành

Đại hội, hội nghị của các cơ quan lãnh đạo của Đoàn chỉ có giá trị khi

có ít nhất hai phần ba (2/3) số thành viên được triệu tập tham dự Trường hợp thành viên được triệu tập theo cơ chế đại biểu thì phải có ít nhất hai phần ba (2/3) số đại biểu và thay mặt cho ít nhất hai phần ba (2/3) số tổ chức Đoàn trực thuộc tham dự Quyết định của đại hội, hội nghị chỉ có giá trị khi được sự đồng ý của trên một phần hai (1/2) số thành viên có mặt

2.1.2 Các văn bản pháp lý liên quan đến nội dung thực tập

Bảng 2.1 Các văn bản pháp lý liên quan tới Đoàn thanh niên

I VĂN BẢN CÙA CHÍNH PHỦ, THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

TRỰC TIẾP VỀ THANH NIÊN VÀ CÔNG TÁC THANH NIÊN

1 Nghị định số 120/2007/NĐ-CP ngày 23/7/2007 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành một số diều của Luật Thanh niên

X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa

4 Quyết định số 121/QĐ-TTg, ngày 09/10/2009 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ bộ đội xuất ngũ học nghề

5

Quyết định số 174/QĐ-TTg, ngày 29/1/2010 của Thủ tướng Chính phù về việc phê duyệt Dự án tăng cường trí thức trẻ tình nguyện đến công tác tại khu kinh tế quốc phòng giai đoạn 2010-2020

6 Quyết định số 1471/QĐ-TTg, ngày 13/8/2010 của Thủ tướng Chính

phú về viêc thành lập Vụ công tác thanh niên trực thuộc Bộ Nội vụ

7

Quyết đinh số 2160/QĐ-TTg ngày 26/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thanh thiếu niên

8

Quyết định số 170/QĐ-TTg ngày 26/01/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Dự án thí điểm tuyển chọn 600 trí thức trẻ ưu tú, có trình độ đại học tăng cường về làm Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân xã thuộc 62 huyện nghèo

9 Nghị định số 12/2011/NĐ-CP ngày 30/01/2011 cùa Chính phú về tố chức và chính sách đối với thanh niên xung phong

10 Quyết định số 1912/QĐ-TTg, ngày 20/02/2012 của Thủ tướng Chính phù phê duyệt Làng thanh niên lập nghiệp giai đoạn 2013-2020

11 Chỉ thị số 13/CT-TTg, ngày 18/3/2012 cùa Thùủ tướng Chính phủ thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011-2020

12

Quyết định số 13/2013/QĐ-TTg, ngày 06/02/2013 cùa Thù tướng Chính phủ về chế độ, chính sách đối với cán bộ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Sinh viên Việt Nam, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam trong các cơ sở giáo dục và dạy nghề

13

Quyết định số 324/QĐ-TTg, ngày 18/02/2013 cùa Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đồ án Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tham gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2013-2020

2

Quyết định số 267/2005/QĐ -TTg, ngày 31/10/2005 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách dạy nghề đối với học sinh dân tộc thiểu số nội trú

5

Quyết định số 1956/QĐ-TTg, ngày 27/11/2009 của Thủ tướng

Chính Phủ phê duyệt Đề án "Đào tạo nghề cho lao động nông thôn

đến năm 2020”

6

Quyết định số 579/QĐ-TTg, ngày 19/4/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược Phát triển nguồn nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011-2020

7

Quyết định số 641/QĐ-TTg ngày 28/4/2011 cùa Thủ tướng Chính phủ

về việc phê duyệt Đề án tồng thể phát triển thể lực tầm vóc ngư ời Việt nam giai đoạn 2011 - 2030

8

Quyết định 2013/QĐ-TTg ngày 14/11/2011 cùa Thú tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược Quốc gia về Dân số và sức khỏe sinh sản giai đoạn 2011-2020

9 Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 29/5/2012 cúa Thủ tướng Chính phù phê duyệt Chiến lược Phát triển Dạy nghề thời kỳ 2011-2020

10 Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược Phát triền Giáo dục giai đoạn 2011-2020

11

Nghị quyết số 01/2012/NQLT-CP-BCHTWD, ngày 14/12/2012 về việc ban hành quy chế phối hợp công tác của Chính phú và Ban Chấp hành trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh

III CÁC VĂN BẢN CỦA CÁC BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ VỀ

THANH NIÊN VÀ CÓ LIÊN QUAN TỚI THANH NIÊN

1 Quyết định sổ 4617/QĐ/BYT, ngày 16/11/2007 của Bộ Y tể về hưởng

dẫn cung câp dịch vụ sức khỏe thân thiện với vị thành niên/thanh niên

2

Quyết định sổ 68/2008/QĐ-BGDĐT, ngày 09/12/2008 của Bộ Giáo

dục và Đào tạo vô công tác hướng nghiệp, tư vấn việc làm trong các

cơ sở giáo dục đại học và trung cấp chuyên nghiệp

3

Thông tư liên tịch số 30/2010/TTLT-BGDĐT, ngày 16/10/2010 giữa

Bộ Tư pháp, Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn việc phối hợp thực

hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường

thanh niên xung phong từ ngân sách nhà nước

(Nguồn: http://doanthanhnien.vn/)

2.2 Cơ sở thực tiễn

Theo số liệu thống kê năm 2017, cả nước hiện có 22.737.423 thanh niên, chiếm 20,8% dân số, trong đó nam giới chiếm 50,7% và nữ giới chiếm 49,3% Tổng số đoàn viên đạt 6.397.555 người, tổng số hội viên Hội Liên

hiệp Thanh niên Việt Nam đạt hơn 8 triệu người (Báo cáo quốc gia về thanh

niên Việt nam, 2015)

ĐVTN cả nước vui mừng, phấn khởi trước những thành quả về KT -

XH năm 2017; thể hiện trách nhiệm của mình đối với xã hội, đất nước bằng những việc làm, hành động cụ thể; luôn tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng

và con đường phát triển của đất nước Các tầng lớp thanh niên trong cả nước luôn quan tâm tới các sự kiện chính trị - xã hội lớn của đất nước Đại đa số thanh niên luôn ra sức phấn đấu lao động, học tập, rèn luyện về máy, có tư duy năng động, sáng tạo, lạc quan, tự tin, dám nghĩ, dám làm, có ý chí khắc phục khó khăn vươn lên lập thân, lập nghiệp với khát vọng cống hiến vì tương lai tươi sáng của dân tộc; sống nhân ái, có trách nhiệm với bản thân, gia đình và xã hội

Mặc dù tình hình tội phạm trong lứa tuổi thanh thiếu niên đã được cải thiện song còn diễn biến phức tạp với tính chất mức độ và hành vi ngày càng nguy hiểm hơn, độ tuổi vi phạm ngày càng trẻ hóa tình trạng thất nghiệp và

thiếu việc làm của thanh niên có xu hướng tăng so với năm 2016 (Báo cáo

quốc gia về thanh niên Việt nam, 2015).[8]

Thanh niên, đặc biệt là thanh niên công nhân quan tâm đến phương án tăng lương tối thiểu cho người lao động với mức 12, 4%; quan tâm đến chủ trương sửa đổi Điều 60 của Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 Thanh niên nông thôn tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới (NTM); mong muốn Chính phủ mở rộng chính sách bảo hiểm trong lĩnh vực nông nghiệp và nguồn vốn vay ưu đãi thuộc Quỹ quốc gia về việc làm cho thanh niên được sử dụng có hiệu quả Thanh niên trên địa bàn đô thị mong muốn tiếp tục giải quyết việc làm, ổn định chỗ ở, tích cực tham gia các hoạt động đảm bảo trật tự an toàn giao thông (ATGT), bảo vệ môi trường, cảnh quan đô thị Thanh niên dân tộc thiểu số, tín đồ tôn giáo tích cực phát huy những giá trị truyền thống tốt đẹp của các dân tộc, tôn giáo nhân dịp lễ, hội; mong muốn chính quyền các cấp tiếp tục xây dựng các thiết chế văn hóa; đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng, quan

tâm giải quyết việc làm, chuyển đổi nghề, trong nguồn vốn vay để phát triển sản xuất Thanh niên cán bộ công chức viên chức (CBCCVC) quan tâm đến

đề án tinh giảm biên chế và cơ cấu lại đội ngũ CBCCVC; đồng tình với việc điều chỉnh tăng 8% đối với lương hưu, trợ cấp ưu đãi người có công và tiền lương đối với CBCCVC, lực lượng vũ trang có thu nhập thấp (hệ số lương từ 2,34 trở xuống); mong muốn Đảng, Nhà nước có những cải cách về chế độ tiền lương, cải thiện môi trường làm việc, tiếp tục của những biện pháp kiên quyết trong việc xử lý các vụ án tham nhũng Học sinh, sinh viên quan tâm đến việc sát nhập kỳ thi tốt nghiệp phổ thông trung học và kì thi cao đẳng, đại học; quan tâm tới vấn đề có việc làm sau khi ra trường Thanh niên lực lượng

vũ trang luôn giữ bản lĩnh chính trị vững vàng, tinh thần kỷ luật cao, cảnh giác, sẵn sàng chiến đấu bảo vệ chủ quyền Tổ quốc Thanh niên sinh viên Việt Nam ở nước ngoài tích cực lao động, học tập và có nhiều hoạt động thể hiện tinh thần yêu nước, luôn hướng về Tổ quốc

2.3 Kinh nghiệm của một số tổ chức cơ sở Đoàn tiêu biểu

2.3.1 Đoàn viên thanh niên xã Hồng Việt, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới

Bằng sức trẻ, tinh thần nhiệt huyết, những năm qua, ĐVTN xã Hồng Việt, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng đá xung kích đi đầu trong phát triển kinh

tế, tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng, góp phần cùng Đảng bộ, chính quyền

và nhân dân trong xã xây dựng NTM

Đoàn thanh niên xã Hồng Việt có gần 100 đoàn viên tham gia sinh hoạt

ở 16 chi đoàn xác định rõ vai trò và nhiệm vụ của tuổi trẻ trong xây dựng NTM, Đoàn xã đã phát động thực hiện các phong trào: Xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ tổ quốc, đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp, vận động đoàn viên và gia đình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng sản xuất hàng hóa, đầu tư vốn, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào

trồng trọt, chăn nuôi Với phương châm trao “cần câu”, Đoàn xã Hồng Việt

đã tín chấp với Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Hòa An để tạo nguồn vốn

ưu đãi giúp thanh niên phát triển kinh tế Đến nay, tổng số vốn vay của thanh niên trong toàn xã đạt 2,518 tỷ đồng với 82 hộ Đoàn viên vay phát triển kinh

tế Từ đó, trên địa bàn xã đã xuất hiện nhiều tấm gương ĐVTN tiêu biểu trong phát triển kinh tế Đặc biệt, nhiều đoàn viên trong xã đã tìm tòi, đi đầu với những mô hình kinh tế mới

Trong 5 năm trở lại đây, ĐVTN toàn xã đã đóng góp hơn 3.000 công lao động giúp làm đường giao thông nông thôn, san lấp, phát quang bụi rậm, đường làng ngõ xóm tạo tuyến đường thông thoáng, sạch sẽ được nhân dân địa phương phấn khởi, đánh giá cao Hiện nay, Đoàn xã tham gia quản lý 01 tuyến đường thanh niên tự quản dài 1,5km, 01 tuyến mương dài 300m, thành lập tổ thanh niên bảo vệ môi trường Hàng năm, các chi Đoàn còn huy động đoàn viên tham gia quét dọn nhà bia, nhà văn hóa các xóm,

Trên cơ sở những kết quả đạt được, Đoàn thanh niên xã Hồng Việt đang tiếp tục cùng cấp Ủy, chính quyền và nhân dân địa phương bám sát nội dung các tiêu chí xây dựng NTM, từ đó xác định công việc và mục tiêu cụ thể [10]

2.3.2 Tuổi trẻ Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc tích cực tham gia xây dựng Đảng

Trong những năm qua, Đoàn thanh niên huyện Vĩnh Tường tỉnh Vĩnh Phúc luôn nhận thức đúng đắn về vai trò của thế hệ trẻ trong công tác tham gia xây dựng Đảng và thường xuyên đẩy mạnh nhiều hoạt động thiết thực, góp phần xây dựng Đảng ngày càng trong sạch vững mạnh; đồng thời, chú trọng bồi dưỡng ĐVTN, tuyên truyền, vận động ĐVTN tích cực phấn đấu trở thành Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng Cộng sản Việt Nam Tham gia xây dựng Đảng chính là xây dựng Đoàn vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức Nhận thức rõ điều đó, các cơ sở Đoàn trên toàn huyện

triển khai hiệu quả cuộc vận động “Xây dựng Đoàn mạnh”, “Chi đoàn 3 tốt”,

nâng cao chất lượng đoàn viên, chất lượng tổ chức Đoàn Công tác tập hợp đoàn kết thanh niên được mở rộng, huy động đông đảo lực lượng trẻ thi đua xung kích, sáng tạo, sẵn sàng đương đầu với những việc khó tham gia tích cực vào các chương trình phát triển KT - XH của địa phương Từ đó, công tác phát triển Đoàn viên đạt kết quả cao: các tổ chức đoàn kết nạp hơn 2.600 đoàn viên mới (năm 2015), nâng tổng thể đoàn viên trên toàn huyện lên hơn 12.700 người Công tác giới thiệu, tiếp nhận Đoàn viên về sinh hoạt nơi cư trú được các cơ sở Đoàn nghiêm túc thực hiện, qua đó, tạo môi trường rèn luyện cho ĐVTN, đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn và củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở Đoàn vững mạnh

Trong công tác giáo dục tư tưởng chính trị, các cơ Đoàn thực hiện tốt

cuộc vận động “Tuổi trẻ học tập và làm theo lời Bác”, nhân rộng những điển

hình thanh niên tiên tiến Ban thường vụ huyện Đoàn tiếp tục tuyên truyền, quán triệt cán bộ, ĐVTN thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 11 của Ban thường

vụ Tỉnh ủy, Chỉ thị 01 của Ban chấp hành Trung ương Đoàn về việc “Tăng

cường rèn luyện tác phong, thực hiện về lối công tác của cán bộ Đoàn”, Nghị

quyết Hội nghị lần thứ III Ban chấp hành Trung ương Đoàn khóa X về “Tăng

cường giáo dục đạo đức, lối sống, bồi dưỡng lý tưởng cách mạng cho thanh thiếu niên giai đoạn 2013 - 2017”; triển khai sâu rộng và hiệu quả tới các chi

Đoàn cuộc vận động “Đoàn viên phấn đấu trở thành đảng viên Đảng Cộng

sản Việt Nam” Đồng thời, tạo môi trường thuận lợi để ĐVTN rèn luyện nâng

cao bản lĩnh chính trị và thực hiện năng lực bản thân thông qua các phong

trào hành động cách mạng của tuổi trẻ như: “5 xung kích phát triển KT - XH

và bảo vệ tổ quốc”, “4 đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp”

Nhiều cán bộ và ĐVTN được rèn luyện, cống hiến và có cơ hội thể hiện khả năng sáng tạo và được giới thiệu cho Đảng xem xét kết nạp Năm 2015, các

cơ sở đoàn trong toàn huyện đã giới thiệu với các cấp ủy cứ 387 đoàn viên ưu

tú đi học lớp đối tượng Đảng, đã có 29 đồng chí được kết nạp Đảng; Phối hợp với cấp ủy cơ sở luân chuyển các đồng chí Bí thư Đoàn quá tuổi vào các vị trí công tác mới phù hợp và kịp thời kiện toàn, bổ sung các chức danh chủ chốt của tổ chức Đoàn khi khuyết, thiếu Hiện có 25 cán bộ Đoàn được tham gia BCH, BTV Đảng ủy cơ sở nhiệm kỳ 2015 - 2020; nhiều đảng viên trẻ được giao giữ những chức vụ quan trọng trong hệ thống bộ máy chính quyền địa phương và trở thành những cán bộ có năng lực, trình độ chuyên môn, luôn phấn đấu cho sự nghiệp phát triển của Đảng và Nhà nước [11]

2.4 Bài học kinh nghiệm từ các địa phương

Từ những thành tích của các địa phương, có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm sau:

Thường xuyên tạo môi trường cho thanh niên rèn luyện, trưởng thành; khơi dậy và bồi dưỡng truyền thống yêu nước, niềm tự hào dân tộc, tính xung kích cách mạng, tinh thần xung phong tình nguyện, sẵn sàng hy sinh của thanh niên; chăm lo giáo dục đạo đức, lối sống, lịch sử của dân tộc, truyền thống cách mạng của Đảng cho ĐVTN

Các cấp ủy Đảng phải có nội dung, chương trình hành động về công tác thanh niên; kịp thời kiểm tra, giám sát, tổng kết, đánh giá tình hình thanh niên, phát hiện những diễn biến mới trong thanh niên để có chủ trương, biện pháp lãnh đạo phù hợp Thường xuyên quan tâm, chăm lo xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh và đội ngũ cán bộ đoàn ngang tầm nhiệm vụ; có chính sách đào tạo, sử dụng cán bộ trẻ

Nhà nước không ngừng hoàn thiện pháp luật, cơ chế, chính sách bồi dưỡng và phát huy thanh niên; tạo môi trường thuận lợi để thanh niên rèn luyện và phát triển; chăm lo đời sống vật chất và tinh thần, tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập và cải thiện đời sống cho thanh niên; định hướng và quản

lý tốt để có một xã hội lành mạnh, an toàn cho thanh niên phấn đấu và trưởng thành; kịp thời động viên, biểu dương các cơ quan, tổ chức, cá nhân có đóng góp tích cực trong công tác thanh niên

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phải không ngừng đổi mới nội dung và phương thức hoạt động theo hướng thiết thực, hiệu quả, phù hợp với trình độ, nhu cầu, nguyện vọng của từng đối tượng; tạo môi trường hấp dẫn, khơi dậy được sức mạnh, lòng nhiệt tình, tinh thần tình nguyện, sẵn sàng xả thân vì đất nước; cổ vũ thanh niên vươn lên lập thân, lập nghiệp; xung kích tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; tích cực, chủ động tham mưu cho Đảng, phối hợp với chính quyền, MTTQ và các đoàn thể trong công tác thanh niên

Truyền thống quê hương, đất nước, dòng họ, gia đình, môi trường xã hội, nền tảng tri thức, giáo dục trong nhà trường, tấm gương sáng của thế hệ cha anh, thầy cô, cô giáo là yếu tố hết sức quan trọng, góp phần giáo dục, bồi dưỡng, phát triển thanh niên

2.4.1 Chức năng nhiệm vụ của cán bộ Đoàn thanh niên xã Pờ Ly Ngài

 Bí thư Đoàn xã

- Chịu trách nhiệm trực tiếp trước cấp ủy trực tiếp, giữ mối liên hệ chặt chẽ, thường xuyên với Đoàn cấp trên tạo điều kiện thuận lợi về công tác Đoàn

và phong trào thanh thiếu nhi của đơn vị mình phụ trách, vì lợi ích chính đáng

của Đoàn viên, thanh niên của đơn vị

- Thay mặt cho Ban Chấp hành Đoàn TNCS Hồ Chí Minh của đơn vị giáo dục, thuyết phục ĐVTN do mình phụ trách, thực hiện theo chương trình hành động do Đoàn khởi sướng, từ đó phát triển lực lượng nòng cốt của Đoàn trong tập thể

- Điều hành tổ chức hoạt động, công tác đến Ban chấp hành Đoàn cơ sở

để chỉ đạo chi đoàn triển khai đến đoàn viên thanh niên thực hiện tốt mục tiêu định hướng của Đảng

- Mở rộng quy mô phát triển phạm vi hoạt động của Đoàn nâng cao khả năng chủ động của mỗi chi Đoàn từng bước nâng cao chất lượng của tổ chức Đoàn

- Giữ vai trò người chỉ đạo, điều hành chung mọi hoạt động của BCH, BTV; đi sâu phụ trách công tác tổ chức cán bộ, công tác hội

- Tham mưu cho cấp ủy Đảng cùng cấp về công tác thanh niên Quan

hệ trực tiếp với các ngành,Đoàn thể và các tổ chức kinh tế, chính trị, xã hội ở địa phương, đơn vị tạo mọi điều kiện thuận lợi cho đoàn hoạt động, tạo sức mạnh tổng hợp của toàn xã hội trong công tác thanh niên

- Tham mưu, tìm nguồn kinh phí hoạt động cho tổ chức Đoàn

- Tự rèn luyện để nâng cao bản lĩnh, giữ vững và xứng đáng với sự tin cậy của tập thể ĐVTN

- Bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, đặc biệt là quan tâm đến đội ngũ kế thừa

 Ủy viên Ban thường vụ Đoàn xã

- Phụ trách một mặt công tác cho BTV phân công (văn hóa, thể thao, thiếu nhi, thanh niên, cơ sở vật chất, kinh phí, )

- Tham gia lãnh đạo tập thể BCH, BTV

- Tham gia thực hiện công việc do Bí thư, Phó bí thư phân công

 Ủy viên Ban chấp hành Đoàn xã

- Tham gia lãnh đạo tập thể BCH giữa hai kỳ đại hội; chịu trách nhiệm phụ trách chỉ đạo một chi Đoàn hoặc là bí thư, phó bí thư của một chi Đoàn

- Chịu trách nhiệm phụ trách một mặt công tác do BCH phân công Tất

cả các ủy viên trong BCH Đoàn cơ sở điều phải trực tiếp tham gia sinh hoạt tại một chi đoàn, chi hội, tổ, đội, nhóm thanh niên mà mình được phân công phụ trách hoặc là đoàn viên, hội viên của chi đoàn, chi hội đó

2.4.2 Lề lối làm việc và phương pháp công tác của Đoàn thanh niên xã Pờ

Ly Ngài

 Lề lối làm việc

- BCH Đoàn cơ sở mỗi tháng họp một lần nhằm tổng kết đánh giá công tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi tháng trước và đề ra phương hướng, chương trình hoạt động cho tháng tiếp theo

- BCH có quyết định họp định kỳ vào một khoảng thời gian nhất định, thời gian họp nên ngắn gọn Nội dung tập trung trao đổi kinh nghiệm công tác, các mặt hoạt động hiệu quả, nghiệp vụ, tổ chức giao lưu

- Ngoài cuộc họp định kỳ BCH có thể có các cuộc họp BCH bất thường để giải quyết các vấn đề cấp bách, cần thiết Trường hợp không thể họp BCH được thì tổ chức họp BTV sau đó phổ biến quán triệt các nội dung đó trong BCH

- BCH có nhiệm vụ tổng hợp báo cáo hàng tháng cho Đảng Ủy và Đoàn cấp trên trực tiếp về công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên của đơn vị Đặc biệt quan tâm đến công tác bồi dưỡng, giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng xem xét kết nạp hàng tháng, quý, nhằm bổ sung nguồn cán bộ, Đảng viên trẻ cho Đảng

- Các cuộc họp BCH nhất thiết phải có biên bản và các văn bản khác

Đó là những tư liệu quan trọng để BCH làm tốt công tác chuẩn bị cho đại hội khi hết nhiệm kỳ

- Hàng năm BCH có kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng cho cán bộ,đoàn viên của cơ sở Mở lớp cảm tình Đoàn cho thanh niên ưu tú

- Xây dựng quy chế hoạt động của BCH

 Phương pháp công tác

- Thuyết phục để đạt đến sự nhất trí của cán bộ và ĐVTN mà không áp đặt; có thể trực tiếp hay qua các thành viên khác thông qua thảo luận dân chủ

- Biết lắng nghe mọi người ở mọi lúc, mọi nơi Tuy nhiên không phải là

im lặng, thụ động mà phải biết chắt lọc những ý kiến chính xác, nhưng phải chú ý tránh tranh luận từ ngữ, cố chấp những vấn đề thứ yếu

- Làm gương: lời nói luôn đi đôi với việc làm, trực tiếp đôn đốc, giải quyết công việc chú ý phân biệt giữa nêu gương và bao biện, làm thay

- Biểu dương, khen thưởng kịp thời, công bằng trước tập thể và sự đóng góp của cá nhân hay tập thể, tạo được sự đồng tình, lòng tin của tập thể

- Biết phê bình đúng lúc, đúng chỗ, nhẹ nhàng Đối với thái độ vô trách nhiệm của một cá nhân nào đó, cần dùng sức mạnh, ý kiến của tập thể để phê bình, đóng góp xây dựng, cho họ định hướng đúng

- Thường xuyên phản ánh, báo cáo những vấn đề về công tác đoàn và phong trào thanh thiếu niên; chủ động đề xuất, xin ý kiến chỉ, đáp ứng tốt yêu cầu công tác đặt ra Chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, tổ chức đoàn thể có liên quan, tham khảo ý kiến những người có kinh nghiệm hỗ trợ hoạt động cho ĐVTN

- Trong điều hành, chỉ đạo phải có hệ thống và sự thống nhất trong BCH đến đoàn viên biết chọn thời cơ, thời điểm triển khai công việc cho phù hợp và hoàn thành dứt điểm đúng thời gian, yêu cầu Thường xuyên kiểm tra, đánh giá, so sánh, tổng kết rút kinh nghiệm để điều hành và nhân rộng

2.4.3 Bài học kinh nghiệm rút ra từ thực tế

Trong thời gian thực tập tại UBND xã Pờ Ly Ngài, vượt qua những khó khăn, trở ban đầu chính là khoảng thời gian để em học hỏi, tích lũy hành trang cho mình trước khi chính thức đến với công việc sau khi ra trường Khoảng thời gian này đã giúp em rút ra được những bài học quý giá, hữu ích cho bản thân:

 Về trang phục

Trang phục lịch sự, gọn gàng, áo có cổ, đi giày hoặc dép có quai phù hợp sẽ gây ấn tượng tốt đối với người đối diện

 Về tính chủ động trong công việc

Chủ động làm quen với mọi người, chủ động tìm hiểu công việc tại nơi thực tập, chủ động đề xuất và cùng làm việc với mọi người tất cả đều giúp cho em hỏi ngược được nhanh hơn trong môi trường mới, ví dụ: ngày đầu tiên khi đến giá để thực tập em đã gặp rất nhiều anh chị ở xã và em chủ động làm quen và nói chuyện, và chủ động quét phòng họp, pha chè, và sắp xếp hội trường để chuẩn bị cho cuộc họp

Khi đến UBND xã Pờ Ly Ngài thực tập, mỗi người ở đó đều có những công việc riêng và không phải khi nào cũng có thời gian để quan tâm, theo sát

và chỉ bảo cho em được, Vậy nên em đã rất chủ động hỏi các anh chị về công việc để em học hỏi kinh nghiệm, điều này cũng giúp cho em nắm bắt được những cơ hội và học hỏi được nhiều điều trong thực tế

 Tinh thần ham học hỏi, không sợ sai và sự tự tin

Với vai trò là sinh viên thực tập, những điều gì không biết và không hiểu thì em hỏi lại những người xung quanh hỏi những người xung quanh sẽ

dễ dàng, chính xác và nhanh chóng nhận được những câu trả lời

Không ngại ngùng, sợ sai, dám hỏi những vấn đề mà mình thắc mắc.Vì không ai là biết hết tất cả mọi thứ gà, chính những lỗi lầm, khép mắt lại giúp

em ghi nhớ và đứng lên từ những điều đó Chính tinh thần ham học hỏi cùng

sự hỗ trợ của mọi người mà em Dần tiến bộ hơn và càng ngày càng hoàn thiện bản thân mình hơn

Tự tin giao tiếp, đưa ra các ý kiến của bản thân, không ngại ngùng hãy

sở ý kiến đó là sai mà không dám nói đây chính là yếu tố quyết định sự thành công trong mọi việc

 Có những bài học nghề từ thực tế

Thực tập chính là khoảng thời gian để em học nghề từ thực tế và hiểu rõ hơn công việc của mình sau khi ra trường.Luôn chủ động, luôn cố gắng học hỏi để nhận lại được những bài học nghề vô giá từ thực tế Những bài học nằm trong giáo trình, nằm ngoài những gì em đừng suy nghĩ sẽ giúp em trưởng thành hơn trong việc nhìn nhận, xem xét và giải quyết các vấn đề

Được làm việc trong môi trường thực tế, được trao cơ hội để áp dụng những kiến thức đã học vào công việc

Những công việc mà em đã trải qua từ thực tế khác hoàn toàn so với những lý thuyết mà em được học từ chết lớp, ví dụ: như việc sắp xếp hội trường cho phù hợp ở xã, tưởng tượng rất đơn giản nhưng khi bắt đầu làm em không biết thiết kế Hội trường như thế nào cho phù hợp

Có được cơ hội để áp dụng những kiến thức đã học vào công việc thực

tế, em nhìn thấy những lỗ hổng của bản thân để có thể tiếp tục hoàn thiện Đồng thời, với sự giúp đỡ của những người có kinh nghiệm tại nơi thực tập,

em có được những bài học để tránh được những sai sót trong quá trình đi làm thực tế sau này

 Những người bạn và những mối quan hệ mới

Sau khoảng thời gian thực tập, em thấy mình trở nên tự tin hơn, năng động hơn bởi có thêm những người bạn mới, những anh chị đồng nghiệp, những người bạn lớn trong nghề Chính những người bạn quen tại cơ quan thực tập đã mang đến cho em những bài học nghề từ thực tế và cả những mối quan hệ để có thể phát triển nghề nghiệp của bản thân trong tương lai

Nếu biết lắng nghe, quan sát và học hỏi thì mình sẽ thu nhận được rất nhiều từ những anh chị, bạn bè tại cơ quan thực tập Và mỗi ngày đến nơi thực tập em cũng sẽ có nhiều niềm vui và hứng khởi hơn khi quen thêm được nhiều người, có thêm những câu chuyện và những hoạt động cùng nhau như

là quét phòng họp, sắp xếp lại sách ở phòng thư viện và lao động xung quanh

UBND xã, trước em rất ngại khi nói chuyện với người lạ, và không dám chủ động nói chuyện với người khác Và sau đợt thực tập này đã giúp em trưởng thành và tự tin hơn rất nhiều

 Kỹ năng mới và những cơ hội mới

Kỹ năng mềm, đó là điều bất kể sinh viên nào cũng mong muốn có được để thêm tự tin khi ra trường và bắt đầu với những công việc đầu tiên của mình Và sau thời gian thực tập, trong môi trường thực tế em đã học được những kỹ năng cần thiết để làm nghề, để giao tiếp và xử lý những tình huống xảy ra Trước kia thì em nói năng không được lưu loát và chuẩn, vì vậy em cảm thấy không được tự tin về bản thân mình và sau đợt thực tập này em đã

tự tin hơn rất nhiều, và chủ động làm quen và nói chuyện với các cán bộ xã và những người lạ trong địa phương

Cơ hội sẽ luôn đến với những ai cố gắng và thực sự bỏ tâm huyết với công việc của mình, làm việc với đam mê, Vậy nên trong thời gian thực tập em

đã tận dụng tối đa thời gian nhà trường cho phép để học hỏi để làm việc và đề học nghề một cách nghiêm túc và cầu thị đã giúp em có được những cơ hội mới phía trước Đ ó có thể là cơ hội nghề nghiệp, cơ hội để phát triển trong tương lai hay đơn giản là cơ hội để được học hỏi trong một môi trường tốt