Tìm hiểu các hoạt động của Đoàn thanh niên phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên (Khóa luận tốt nghiệp)

Tìm hiểu các hoạt động của Đoàn thanh niên phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.Tìm hiểu các hoạt động của Đoàn thanh niên phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.Tìm hiểu các hoạt động của Đoàn thanh niên phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.Tìm hiểu các hoạt động của Đoàn thanh niên phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.Tìm hiểu các hoạt động của Đoàn thanh niên phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.Tìm hiểu các hoạt động của Đoàn thanh niên phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.Tìm hiểu các hoạt động của Đoàn thanh niên phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.Tìm hiểu các hoạt động của Đoàn thanh niên phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.Tìm hiểu các hoạt động của Đoàn thanh niên phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM -  -

Khóa học : 2013 - 2017

Thái Nguyên - năm 2017

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM -  -

Khóa học : 2013 - 2017 Giảng viên hướng dẫn : Th.S Vũ Thị Hải Anh Cán bộ hướng dẫn : Võ Thu Trang

Thái Nguyên - năm 2017

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành tốt khóa luận này trước tiên em xin trân trọng cảm

ơn Ban giám hiệu nhà trường, Ban Chủ nhiệm khoa Kinh tế & PTNNT, cảm ơn các thầy cô đã truyền đạt cho em những kinh nghiệm quý báu trong suốt quá trình học tập và rèn luyện tại trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên

Em đặc biệt chân thành cảm ơn sự hướng dẫn tận tình của cô giáo

Th.s Vũ Thị Hải Anh đã giúp đỡ em trong suốt quá trình thực tập để em

hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này

Em cũng chân thành cảm ơn các cô, chú, anh, chị trong UBND phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên cùng toàn thể các đồng chí trong Đoàn phường đã giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi cho em trong thời gian thực tập, điều tra và nghiên cứu tại địa phương

Em xin chân thành cảm ơn cô giáo chủ nhiệm cùng tập thể lớp K45-KTNN N03, khoa Kinh tế & PTNT đã giúp đỡ em trong thời gian học tập, tìm hiểu, nghiên cứu đề tài và rèn luyện tại trường

Cuối cùng, em xin bày tỏ lòng biết ơn và kính trọng sâu sắc đối với cha mẹ, anh chị, những người đã bên cạnh động viên giúp em trong quá trình học tập để em có kết quả như ngày hôm nay

Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017

Sinh viên

Lê Tuấn Lâm

DANH MỤC CÁC BẢNG

Trang

Bảng 1.1 Nội dung và thời gian thực tập 6

Bảng 2.1 Các văn bản pháp lý liên quan tới Đoàn thanh niên 13

Bảng 3.1: Tình hình sử dụng đất đai phường Túc Duyên năm 2016…… …21

Bảng 3.2: Tình hình sử dụng nhân khẩu và lao động phường Túc Duyên 23

Bảng 3.3: Tốc độ phát triển kinh tế phường Túc Duyên theo khu vực kinh tế 24

Bảng 3.4: Kết quả sản xuất cây trồng 2016 25

Bảng 3.5: Kết quả đạt được trong chăn nuôi năm 2016 26

Bảng 3.6: Thu chi ngân sách của phường Túc Duyên năm 2016 27

Bảng 3.7: Bảng chỉ báo nguồn nhân lực UBND phường Túc Duyên 34

Bảng 3.8: Bảng tóm tắt các công việc tại cơ sở thực tập 42

Bảng 3.9: Cây trồng của Đoàn phường trong lễ phát động ngày “tết trồng cây” 47

Bảng 3.10: Tình hình về đoàn viên thanh niên phường Túc Duyên 2016 54

Bảng 3.11: Bảng chỉ báo nhân lực BCH đoàn phường Túc Duyên 55

Bảng 3.12: Một số kết quả hoạt động của Đoàn phường Túc Duyên 57

DANH MỤC HÌNH

Trang

Hình 2.1: Hệ thống tổ chức của đoàn thanh niên 13

Hình 3.1 Bản đồ địa giới hành chính phường Túc Duyên 20

Hình 3.2: Biểu đồ thể hiện sự biến động số lượng đoàn viên qua các năm 31

Hình 3.3: Sơ đồ về cơ cấu tổ chức của UBND phường Túc Duyên 33

Hình 3.4: Một số hình ảnh về UBND phường Túc Duyên 33

Hình 3.5: Biểu đồ thể hiện trình độ chuyên môn của cán bộ, công chức, viên chức phường Túc Duyên 35

Hình 3.6: Sơ đồ Venn thể hiện mối quan hệ giữa UBND và ĐTN 36

Hình 3.7: Lễ kỷ niệm 30 năm thành lập phường Túc Duyên 44

Hình 3.8: Buổi lễ phát động ngày “tết trồng cây” 46

Hình 3.9: Lễ phát động tháng thanh niên của Đoàn phường Túc Duyên 47

Hình 3.10: Thứ 7 tình nguyện giải quyết thủ tục hành chính cho nhân dân 49

Hình 3.11: Đại hội đại biểu ĐTNCS Hồ Chí Minh phường Túc Duyên 50

Hình 3.12: Hưởng ứng “Ngày thứ 7 tình nguyện” và “Ngày chủ nhật xanh” 51

Hình 3.13: Hội thảo về phân bón đầu trâu 53

Hình 3.14: Biểu đồ cột thể hiện giới tính, trình độ BCH đoàn phường 56

Hình 3.15: Sơ đồ cơ cấu tổ chức của ĐTN phường 66

DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT

11 ĐTNCSHCM Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh

12 ĐVTN Đoàn viên thanh niên

14 KT - XH Kinh tế - xã hội

15 KT&PTNT Kinh tế và phát triển nông thôn

16 KTNN Kinh tế nông nghiệp

17 KHKT Khoa học kỹ thuật

18 LĐTBXH Lao động thương binh xã hội

19 LHTN Liên hiệp thanh niên

25 PTTN Phong trào thanh niên

26 PTTTN Phong trào thanh thiếu nhi

31 VP - TK Văn phòng - Thống kê

MỤC LỤC

Trang

LỜI CẢM ƠN i

DANH MỤC CÁC BẢNG ii

DANH MỤC HÌNH iii

DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iv

MỤC LỤC v

PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1

1.1.Sự cần thiết thực hiện nội dung thực tập 1

1.2 Mục tiêu cụ thể 2

1.2.1 Về chuyên môn nghiệp vụ 2

1.2.2 Về thái độ, kỹ năng làm việc 3

1.2.3 Về kỹ năng sống 3

1.3 Nội dung và phương pháp thực hiện 4

1.3.1 Nội dung thực hiện 4

1.3.2 Phương pháp thực hiện 4

1.4 Thời gian và địa điểm thực tập 5

1.4.1 Thời gian 5

1.4.2 Địa điểm thực tập 5

1.4.3 Kế hoạch thực tập 6

PHẦN 2: TỔNG QUAN 8

2.1 Cơ sở lý luận 8

2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 8

2.1.2 Các văn bản pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 13

2.2 Cơ sở thực tiễn 15

2.2.1 Vai trò của Đoàn thanh niên Việt Nam trong phát triển KT - XH 15

2.2.2 Kinh nghiệm của một số Chi Đoàn tiêu biểu trong nước 15

2.3 Bài học kinh nghiệm từ các địa phương 19

PHẦN 3: KẾT QUẢ THỰC TẬP 20

3.1 Khái quát về cơ sở thực tập 20

3.1.1 Điều kiện tự nhiên 20

3.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 23

3.1.3 Những thành tựu đạt được của UBND phường Túc Duyên 29

3.1.4 Những thuận lợi khó khăn liên quan đến nội dung thực tập 30

3.2 Kết quả thực tập 32

3.2.1 Tóm tắt kết quả thực tập 32

3.2.2 Mô tả nội dung thực tập và những công việc cụ thể tại cơ sở thực tập 41

3.2.3 Đánh giá những hoạt động của Đoàn thanh niên phường Túc Duyên 54

3.2.4 Bài học kinh nghiệm rút ra từ thực tế 68

3.2.5 Đề xuất giải pháp 71

PHẦN 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 75

4.1 Kết luận 75

4.2 Kiến nghị 75

TÀI LIỆU THAM KHẢO 78

PHẦN 1

MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết thực hiện nội dung thực tập

Đoàn Thanh niên (ĐTN) Cộng sản Hồ Chí Minh là thành viên trong hệ thống chính trị, hoạt động trong khuôn khổ hiến pháp và pháp luật nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa (XHCN) Việt Nam Trong hệ thống chính trị Đảng Cộng sản Việt Nam (ĐCSVN) là người lãnh đạo, Đoàn là một trong các tổ chức thành viên; Đoàn hoạt động dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng, là đội dự bị tin cậy của Đảng, nguồn cung cấp cán bộ theo yêu cầu nhiệm vụ chính trị của Đảng; Đoàn là chỗ dựa vững chắc của Nhà nước trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội (CNXH) và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Đoàn phối hợp với các cơ quan Nhà nước, các đoàn thể và các tổ chức xã hội chăm lo giáo dục, đào tạo và bảo vệ thanh thiếu nhi

Đối với các tổ chức xã hội của thanh niên và phong trào thanh niên, Đoàn giữ vai trò làm nòng cốt chính trị trong việc xây dựng tổ chức và hoạt động của Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam và các thành viên khác của Hội; Đối với Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh: Đoàn giữ vai trò là người phụ trách xây dựng tổ chức Đội, lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ làm công tác thiếu nhi; tạo điều kiện về cơ sở vật chất và tài chính cho hoạt động của Đội Đảng, Nhà nước (NN), các cấp, các ngành và toàn xã hội luôn dành sự quan tâm, chăm lo đặc biệt đối với thanh niên và tổ chức Đoàn, nhất là trong thời kỳ phát triển đất nước và hội nhập quốc tế

Phường Túc Duyên là một phường Trung tâm thành phố Thái Nguyên với diện tích tự nhiên 2,9 km2 có trên 3.063 hộ và trên 11.408 nhân khẩu, trong

đó lực lượng trẻ chiếm khoảng 25% dân số với 4 nhóm đối tượng cơ bản sinh hoạt theo các hình thức khác nhau: Đoàn viên thanh niên (ĐVTN) đô thị, ĐVTN nông thôn, ĐVTN công chức, viên chức và ĐVTN học sinh ĐTN

phường với tổng số 27 chi đoàn (gồm 22 chi đoàn tổ dân phố, 01 chi đoàn cơ

quan, 01 chi đoàn công an và 03 chi đoàn trường học)

Dưới sự lãnh đạo của Đảng uỷ, sự vào cuộc đồng bộ của các cấp các ngành, trong những năm qua công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi trên địa bàn phường đã có những bước phát triển, đóng góp tích cực vào việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội (KT - XH), đảm bảo an ninh chính trị trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn phường Những kết quả đó đã được Thành đoàn Thái Nguyên ghi nhận và đánh giá cao

Tuy nhiên, ngoài những kết quả đã đạt được, công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi phường Túc Duyên đang phải đối mặt với những thách thức lớn Những khó khăn về việc làm, ảnh hưởng của mặt trái cơ chế thị trường, tệ nạn xã hội, âm mưu diễn biến hòa bình và ý đồ lôi kéo thanh niên vào những hoạt động chống phá cách mạng của các thế lực thù địch; hoạt động của Đoàn chưa đáp ứng yêu cầu của công cuộc đổi mới và chưa phù hợp với cơ chế quản lý mới Hình thức tập hợp thanh niên của Đoàn phường còn đơn điệu và chưa chú ý đến lợi ích thiết thực của thanh niên; nội dung hoạt động của Đoàn còn cứng nhắc và có xu hướng hành chính hóa; tổ chức đoàn chưa thật sự có uy tín trong lớp trẻ.… Đó là những thách thức lớn đối với công tác ĐTN

Xuất phát từ thực tế trên, em đã tiến hành thực hiện đề tài: “Tìm hiểu các hoạt động của Đoàn thanh niên phường Túc Duyên, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên”

1.2 Mục tiêu cụ thể

1.2.1 Về chuyên môn nghiệp vụ

Tìm hiểu khái quát vai trò, chức năng, nhiệm vụ của ĐTN phường Nắm vững kiến thức cơ sở ngành, chuyên ngành về kinh tế nông nghiệp (KTNN)

Tìm ra được những thuận lợi, khó khăn mà cán bộ đoàn phường đang gặp phải hiện nay

Nắm được vai trò, vị trí, chức năng, nhiệm vụ của cơ quan và từng cán

bộ trong cơ quan

Không ngừng học tập trau dồi thêm kiến thức để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ

Đề xuất các giải pháp để nâng cao năng lực quản lí của cán bộ đoàn và các hoạt động của ĐTN tại phường Túc Duyên

1.2.2 Về thái độ, kỹ năng làm việc

Tuân thủ quy chế của cơ quan thực tập

Có tinh thần và thái độ làm việc nghiêm túc, làm việc theo kế hoạch đã được quy định trong thời gian thực tập

Chấp hành nghiêm túc nội quy và kỷ luật tại đơn vị thực tập

Có tinh thần trách nhiệm cao khi nhận công việc được giao, làm đến nơi đến chốn, chính xác, kịp thời do đơn vị thực tập phân công

Năng động, chủ động, sáng tạo, trách nhiệm cao trong công việc

Tham gia đầy đủ, tích cực các hoạt động và phong trào tại đơn vị thực tập Sẵn sàng tham gia các chương trình, đề tài, dự án đang triển khai tại địa phương nhằm bổ trợ thêm kiến thức về chuyên ngành KTNN và các kiến thức, kỹ năng mới

Chủ động ghi chép về những nội dung đã thực tập tại đơn vị và chuẩn

bị số liệu để viết báo cáo thực tập

Không tự ý nghỉ, không tự động rời bỏ vị trí thực tập

1.3 Nội dung và phương pháp thực hiện

1.3.1 Nội dung thực hiện

Tìm hiểu về đặc điểm tự nhiên, điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh - quốc phòng của phường Túc Duyên

Tìm hiểu bộ máy quản lý, chức năng, vai trò, nhiệm vụ và môi trường làm việc tại Ủy ban nhân dân (UBND) phường

Tìm hiểu khái quát vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ Đoàn Tham gia trực tiếp vào các nội dung mà cơ sở đang thực hiện nhưng không hưởng lương

Tìm hiểu và đánh giá chung về những hoạt động do ĐTN phường phụ trách trong thời gian qua

Đề xuất các giải pháp để nâng cao hiệu quả của các hoạt động do ĐTN phường đảm nhận

Ngoài ra, thường xuyên trao đổi công việc với các lãnh đạo UBND phường để hiểu thêm thông tin về tình hình sản xuất nông nghiệp của phường

và những kinh nghiệm trong công tác

Thường xuyên trao đổi thông tin, nộp nhật ký thực tập và báo cáo thực tập cho giáo viên phụ trách thực tập

1.3.2 Phương pháp thực hiện

Phương pháp nghiên cứu thực tiễn

Khảo sát thực tế, thu thập thông tin liên quan đến quá trình công tác của ĐTN phường Từ đó thu thập thông tin tổng hợp đưa ra các ý tưởng

nghiên cứu và đề xuất sáng tạo

Phương pháp phân tích và tổng kết kinh nghiệm

Phương pháp phân tích và tổng kết kinh nghiệm là phương pháp xem xét lại những thành quả của hoạt động thực tiễn trong quá khứ để rút ra những kết luận bổ ích cho nghiên cứu và thực tiễn

Từ việc nghiên cứu tài liệu, giáo trình, tìm hiểu các nguồn thông tin,

tham khảo ý kiến, học hỏi kinh nghiệm làm việc của các cán bộ tại cơ sở thực

tập để tiến hành thực hiện các hoạt động

Phương pháp quan sát

Quan sát tác phong làm việc, cách làm việc và xử lí công việc của các

CBCCVC nhằm học hỏi kỹ năng và kiến thức, kinh nghiệm

Phương pháp ghi chép

Khi đi giải quyết những công việc cùng cán bộ ĐTN phường tiến hành

ghi chép lại những sự việc, những vấn đề quan trọng đồng thời ghi chép lại

những lưu ý trong việc xử lý công việc, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm cho

bản thân trong những công việc tiếp theo

Phương pháp tìm hiểu thông tin qua các tài liệu thứ cấp

Thu thập số liệu về tình hình cơ bản của phường về tự nhiên, kinh tế, xã

hội của, các văn bản pháp lý của ĐTN cấp trên, báo cáo cuối các năm của

phường, để có số liệu cần thiết Ngoài ra thu thập thêm các thông tin qua các

nguồn: Sách, tạp chí, báo, bài nghiên cứu khoa học được công bố, thông tư,

nghị định, niên giám thống kê, internet, các website chính thức…

Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu

Dùng phần mềm excel và word để tổng hợp lại các số liệu và viết báo cáo

1.4 Thời gian và địa điểm thực tập

1.4.1 Thời gian

Thời gian thực tập: Từ ngày 20/01/2017đến ngày 23/04/2017

Thời gian tổng hợp và viết khóa luận: Từ ngày 24/04/2017đến ngày23/05/2017

1.4.2 Địa điểm thực tập

Địa điểm thực tập tại văn phòng ĐTN của UBND phường Túc Duyên,

thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên

Công việc hoàn thành

1 20/01

-24/01/2017

- Gặp mặt lãnh đạo phường

- Tìm hiểu điều kiện môi trường làm việc tại CSTT

- UBND phường Túc Duyên

- GVHD Th.s Vũ Thị Hải Anh

- Sinh viên Lê Tuấn Lâm

Em đã cùng cán bộ hướng dẫn đi tham quan quanh địa bàn phường và nắm bắt được các điều kiện

tự nhiên KT - XH nơi đây

2 06/02 -

10/02/207

- Tìm hiểu bộ máy quản lý chức năng, vai trò, nhiệm vụ và môi trường làm việc của các cán

bộ trong cơ quan

- UBND phường Túc Duyên

- CBHD

Võ Thu Trang Sinh viên

Lê Tuấn Lâm

Em chủ động đi chào hỏi trò chuyện với các cán bộ ở cơ quan thực tập Từ đó biết được vị trí các phòng ban, các cán

bộ làm việc ở các phòng ban đó

3 11/02 -

22/04/2017

- Tham gia trực tiếp vào các nội dung, công việc cùng cán bộ phụ trách đoàn thanh niên nhưng không hưởng lương

- UBND phường Túc Duyên

- CBHD

Võ Thu Trang Sinh viên

Lê Tuấn Lâm

Em luôn lắng nghe, học chủ động, sáng tạo thực hiện các công việc được giao phó để trau dồi rất nhiều kinh nghiệm cho bản thân

4 23/04/2017 Tổng kết đợt

thực tập

Hội trường UBND phường Túc Duyên

- Lãnh đạo phường

và cán bộ các phòng ban

- Giáo viên

- Giáo viên hướng dẫn phát biểu cảm

ơn

- Sinh viên thực tập báo cáo kết quả thực tập và cảm ơn UBND phường

- Lắng nghe những chia sẻ, góp ý và rút

hướng và sinh viên thực tập

kinh nghiệm của lãnh đạo phường

5 24/04 -

23/05/2017

- Hoàn thành và nộp báo cáo thực tập, nhật ký thực tập cho Giáo viên phụ trách thực tập

- UBND phường Túc Duyên

- GVHD Th.s Vũ Thị Hải Anh Sinh viên

Lê Tuấn Lâm

Nộp báo cáo đúng thời hạn

(Nguồn: Tác giả, 2017)

PHẦN 2 TỔNG QUAN 2.1 Cơ sở lý luận

2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập

2.1.1.1 Khái niệm Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (ĐTNCSHCM)

“ĐTNCSHCM là tổ chức chính trị xã hội của thanh niên Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phân đấu vì mục tiêu lý tưởng của Đảng là độc lập gắn liền với CNXH, dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh.” [8]

2.1.1.2 Khái niệm thanh niên

Theo qua điểm của xã hội học: “Thanh niên là nhóm xã hội nhân khẩu đặc thù với độ tuổi năm trong giới hạn từ 16 - 30 tuổi gắn với mọi giai cấp, mọi tầng lớp, tùy thuộc vào điều kiện KT - XH và đặc điểm quốc gia dân tộc Là lứa tuổi phát triển mạnh mẽ về thể chất trí tuệ nhân cách của một công dân.” [8]

2.1.1.3 Lịch sử hình thành Đoàn Thanh Niên Cộng Sản Hồ Chí Minh

Mùa xuân năm 1931, từ ngày 20 đến ngày 26/3, tại Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 2, Trung ương Đảng đã giành một phần quan trọng trong chương trình làm việc để bàn về công tác thanh niên và đi đến những quyết định có ý nghĩa đặc biệt Các cấp ủy Đảng từ Trung ương đến địa phương phải cử ngay các ủy viên của Đảng phụ trách công tác Đoàn Trước sự phát triển lớn mạnh của Đoàn trên cả 3 miền Bắc, Trung, Nam, ở nước ta xuất hiện nhiều tổ chức Đoàn cơ sở với khoảng 1.500 đoàn viên và một số địa phương đã hình thành tổ chức Đoàn từ xã, huyện đến cơ sở

Được Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng và Bác Hồ cho phép, theo đề nghị của Trung ương ĐTN Lao động Việt Nam, Đại hội toàn quốc lần thứ 3 họp từ ngày 22 - 25/3/1961 đã quyết định lấy ngày 26/3/1931 làm ngày

thành lập Đoàn hàng năm Ngày 26/3 trở thành ngày vẻ vang của tuổi trẻ Việt Nam, của ĐTNCSHCM quang vinh

Từ ngày 26/3/1931 đến nay, để phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của từng thời kỳ cách mạng, Đoàn đã đổi tên nhiều lần:

- Từ 1931 - 1936: ĐTNCS Việt Nam, ĐTNCS Đông Dương

- Từ 1937 - 1939: ĐTN Dân chủ Đông Dương

- Từ 11/1939 - 1941: ĐTN phản đế Đông Dương

- Từ 5/1941 - 1956: ĐTN cứu quốc Việt Nam

- Từ 25/10/1956 - 1970: ĐTN Lao động Việt Nam

- Từ 2/1970 - 11/1976: ĐTN lao động Hồ Chí Minh

- Từ 12/1976 đến nay: ĐTN cộng sản Hồ Chí Minh

Những thế hệ thanh niên kế tiếp nhau đã chiến đấu anh dũng vì độc lập

tự do của Tổ quốc, vì CNXH đã liên tiếp lập nên những chiến công xuất sắc

và trưởng thành vượt bậc.[3]

2.1.1.4 Vị trí, vai trò của thanh niên Việt Nam

Thanh niên Việt Nam trong các giai đoạn lịch sử luôn giữ vai trò quan trọng, luôn thể hiện tinh thần xả thân trong các cuộc chiến tranh giữ nước và luôn là lực lượng quan trọng trong thời kỳ kiến thiết đất nước Thanh niên Việt Nam trong cuộc cách mạng dân tộc dân chủ, trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, trong thời kỳ kiến thiết đất nước sau chiến tranh, trong thời kỳ đổi mới, thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước luôn phát huy truyền thống của dân tộc, luôn nêu cao tinh thần xung phong, tình nguyện, xung kích đi đầu để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó [8]

Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn đánh giá cao vai trò và vị trí của thanh niên trong sự nghiệp cách mạng của Đảng và của dân tộc, Người biểu lộ niềm tin

vững chắc vào thế hệ trẻ, là lớp người“xung phong trong công cuộc phát triển kinh tế và văn hóa, trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội” và trong

mọi công việc, thanh niên thi đua thực hiện khẩu hiệu “Đâu cần, thanh niên có; Việc gì khó, có thanh niên”

Đảng xác định thanh niên giữ ví trí trung tâm trong chiến lược phát huy

nhân tố và nguồn lực con người: “Đảng đặt niềm tin sâu sắc vào thanh niên, phát huy vai trò làm chủ và tiềm năng to lớn của thanh niên để thanh niên thực hiện được sứ mệnh lịch sử, đi đầu trong cuộc đấu tranh chiến thắng đói nghèo, lạc hậu, xây dựng và bảo vệ đất nước giàu mạnh, xã hội văn minh"

Chăm lo, phát triển thanh niên vừa là mục tiêu, vừa là động lực bảo đảm cho

sự ổn định và phát triển bền vững của đất nước

Trước sự quan tâm, chăm lo và kỳ vọng lớn lao của Đảng và NN, hơn bao giờ hết, mỗi thanh niên cần nhận thức rõ vai trò và trách nhiệm để không ngừng học tập, tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu trở thành lực lượng xung kích thực hiện các nhiệm vụ phát triển KT - XH, xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN [8]

2.1.1.5 Tính chất của Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh

* Tính chính trị

ĐTNCSHCM do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Mục đích lý tưởng của Đoàn là phấn đấu theo mục đích lý tưởng của Đảng Đoàn là người kế tục trung thành sự nghiệp cách mạng của Đảng; là đội dự bị tin cậy của Đảng và là tổ chức chính trị gần Đảng nhất Đoàn là một tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên, là tổ chức cộng sản trẻ tuổi, là thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam [8]

* Tính tiên tiến

Tính chất này thể hiện ranh giới để phân biệt đoàn viên và thanh niên, giữa tổ chức Đoàn với các tổ chức khác của thanh niên; thể hiện bản chất, tư tưởng của Đoàn, đó là vai trò của một đội quân xung kích cách mạng [8]

* Tính quần chúng

Đoàn là một tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên Đoàn có nhiệm

vụ đoàn kết tập hợp rộng rãi các tầng lớp thanh niên để giáo dục rèn luyện thanh niên tiến bộ trưởng thành và tổ chức các phong trào hành động cách mạng trong thanh niên.[8]

2.1.1.6 Chức năng của đoàn thanh niên

Đoàn là đội dự bị tin cậy của Đảng Cộng sản Việt Nam, bổ sung đảng viên, cán bộ cho Đảng, Nhà nước và các ngành Đoàn luôn xác định nhiệm vụ của mình là tích cực tham gia xây dựng Đảng và là người kế tục trung thành

sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng, của Chủ tịch Hồ Chí Minh; là đội quân xung kích thực hiện đường lối chính trị của Đảng

Đoàn là trường học XHCN của TN Việt Nam; tạo môi trường đưa TN vào các hoạt động giúp họ rèn luyện và phát triển nhân cách, năng lực của người lao động mới phù hợp với yêu cầu của xã hội hiện nay

Đoàn là người đại diện chăm lo và bảo vệ quyền lợi của tuổi trẻ Chức năng này khẳng định rõ tổ chức ĐTNCSHCM là tổ chức của thanh niên, vì thanh niên [2]

2.1.1.7 Nhiệm vụ và quyền hạn của đoàn thanh niên

Theo điều lệ ĐTNCSHCM có quy định nhiệm vụ và quyền hạn của đoàn như sau:

Nhiệm vụ và quyền hạn của tổ chức cơ sở đoàn

- Nhiệm vụ:

Đại diện, chăm lo và bảo vệ lợi ích hợp pháp, chính đáng của cán bộ, đoàn viên, thanh thiếu nhi Tổ chức các hoạt động, tạo môi trường giáo dục, rèn luyện đoàn viên, thanh thiếu niên (TTN) nhằm góp phần thực hiện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hoá - xã hội, quốc phòng, an ninh của địa phương, đơn vị

Phối hợp với chính quyền, các đoàn thể và các tổ chức KT - XH làm tốt công tác TN, chăm lo xây dựng Đoàn, tích cực xây dựng cơ sở Đoàn, Hội, Đội ở địa bàn dân cư, tham gia xây dựng, bảo vệ Đảng và chính quyền [2]

- Quyền hạn:

Thảo luận và biểu quyết thông qua các báo cáo của BCH; quyết định phương hướng nhiệm vụ công tác của Đoàn và phong trào TTN; bầu BCH mới; góp ý kiến vào các văn kiện của Đại hội Đoàn cấp trên và bầu đoàn đại biểu đi dự đại hội Đoàn cấp trên (nếu có)

Kết nạp đoàn viên mới, quản lý đoàn viên, tiếp nhận, chuyển sinh hoạt Đoàn; giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng bồi dưỡng, kết nạp; giới thiệu cán

bộ, đoàn viên vào quy hoạch đào tạo, sử dụng cán bộ của Đảng, Nhà nước, các đoàn thể và tổ chức KT - XH

Tổ chức các hoạt động, các phong trào nhằm đoàn kết, tập hợp thanh niên, đáp ứng nhu cầu, lợi ích chính đáng, hợp pháp của tuổi trẻ; phối hợp với các ngành, các đoàn thể, các tổ chức KT - XH tạo môi trường, điều kiện thuận lợi trong công tác thanh niên

Tổ chức các hoạt động tạo thêm việc làm và thu nhập cho cán bộ, ĐVTN tạo nguồn kinh phí cho hoạt động của Đoàn; được sử dụng con dấu hợp pháp [2]

2.1.1.8 Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của đoàn thanh niên

ĐTNCSHCM được tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ, được thể hiện như sau:

Cơ quan lãnh đạo các cấp của Đoàn đều do bầu cử lập ra, thực hiện nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách

Cơ quan lãnh đạo cao nhất của Đoàn là đại hội đại biểu toàn quốc Cơ quan lãnh đạo ở mỗi cấp là đại hội đại biểu hoặc đại hội đoàn viên ở cấp đó Giữa hai kỳ đại hội, cơ quan lãnh đạo là BCH do đại hội cùng cấp bầu ra Giữa hai kỳ họp BCH cơ quan lãnh đạo là BTV do BCH cùng cấp bầu ra

BCH Đoàn các cấp có trách nhiệm báo cáo về hoạt động của mình với đại hội hoặc hội nghị đại biểu cùng cấp, với BCH Đoàn cấp trên, với cấp uỷ Đảng và thông báo cho BCH cấp dưới

Nghị quyết của Đoàn phải được chấp hành nghiêm chỉnh, cấp dưới phục tùng cấp trên, thiểu số phục tùng đa số, cá nhân phục tùng tổ chức.[1] ĐTNCSHCM được tổ chức theo hệ thống bốn cấp như hình sau:

Hình 2.1: Hệ thống tổ chức của đoàn thanh niên

(Nguồn: Trung ương Đoàn, 2016)

2.1.2 Các văn bản pháp lý liên quan đến nội dung thực tập

Bảng 2.1 Các văn bản pháp lý liên quan tới Đoàn thanh niên

I VĂN BẢN CỦA CHÍNH PHỦ, THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TRỰC TIẾP VỀ THANH NIÊN VÀ CÔNG TÁC THANH NIÊN

1 Nghị định số 120/2007/NĐ-CP, ngày 23/7/2007 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thanh niên

2

Nghị quyết số 45/NQ-CP, ngày 11/9/2009 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết 25-NQ/TW, ngày 25/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X

về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa

3

Quyết định số 103/2008/QĐ-TTg, ngày 21/7/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm giai đoạn 2008-2015

I VĂN BẢN CỦA CHÍNH PHỦ, THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TRỰC TIẾP VỀ THANH NIÊN VÀ CÔNG TÁC THANH NIÊN

4 Quyết định số 121/QĐ-TTg, ngày 09/10/2009 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ bộ đội xuất ngũ học nghề

5 Quyết định số 1471/QĐ-TTg, ngày 13/8/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Vụ công tác thanh niên trực thuộc Bộ Nội vụ

6

Quyết định số 2160/QĐ-TTg, ngày 26/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thanh thiếu niên

7

Quyết định số 2474/QĐ-TTg, ngày 30/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011-2020

8 Quyết định số 1912/QĐ-TTg, ngày 20/02/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Làng thanh niên lập nghiệp giai đoạn 2013-2020

9

Quyết định số 13/2013/QĐ-TTg, ngày 06/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ, chính sách đối với cán bộ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Sinh viên Việt Nam, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam trong các cơ sở giáo dục và dạy nghề

10

Quyết định số 324/QĐ-TTg, ngày 18/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tham gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2013-2020

11

Quyết định số 2051/QĐ-TTg, ngày 24/12/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tham gia giữ gìn trật tự giao thông giai đoạn 2013-2020

12 Chỉ thị số 13/CT-TTg, ngày 18/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011-2020

(Nguồn: http://doanthanhnien.vn/)

2.2 Cơ sở thực tiễn

2.2.1 Vai trò của Đoàn thanh niên Việt Nam trong phát triển KT - XH

ĐVTN cả nước vui mừng, phấn khởi trước những thành quả về KT - XH năm 2016 và những tháng đầu năm 2017; thể hiện trách nhiệm của mình đối với

xã hội, đất nước bằng những việc làm, hành động cụ thể; luôn tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và con đường phát triển của đất nước Các tầng lớp thanh niên quan tâm tới các sự kiện chính trị - xã hội lớn của đất nước, của Đoàn, Hội, Đội… Đại đa số thanh niên luôn ra sức phấn đấu lao động, học tập, rèn luyện

về mọi mặt, có tư duy năng động, sáng tạo, lạc quan, tự tin, dám nghĩ, dám làm, có ý chí khắc phục khó khăn vươn lên lập thân, lập nghiệp với khát vọng cống hiến vì tương lai tươi sáng của dân tộc; sống nhân ái, có trách nhiệm với bản thân, gia đình và xã hội…

Thanh niên nông thôn tích cực tham gia xây dựng NTM, mong muốn Chính phủ sớm mở rộng chính sách bảo hiểm trong lĩnh vực nông nghiệp và nguồn vốn vay ưu đãi thuộc Quỹ quốc gia về việc làm cho thanh niên được sử dụng có hiệu quả Thanh niên trên địa bàn đô thị mong muốn tiếp tục được giải quyết việc làm, ổn định chỗ ở, tích cực tham gia các hoạt động đảm bảo trật tự

an toàn giao thông (ATGT), bảo vệ môi trường, cảnh quan đô thị Thanh niên dân tộc thiểu số, tín đồ tôn giáo tích cực phát huy những giá trị truyền thống tốt đẹp của các dân tộc, tôn giáo, đặc biệt là bản sắc văn hóa của các dân tộc, tôn giáo nhân dịp lễ, hội

Thanh niên lực lượng vũ trang luôn giữ bản lĩnh chính trị vững vàng, tinh thần kỷ luật cao, cảnh giác, sẵn sàng chiến đấu bảo vệ chủ quyền Tổ quốc Thanh niên, sinh viên Việt Nam ở nước ngoài tích cực lao động, học tập và có nhiều hoạt động thể hiện tinh thần yêu nước, hướng về Tổ quốc

2.2.2 Kinh nghiệm của một số Chi đoàn tiêu biểu trong nước

2.2.2.1 Tuổi trẻ huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị chung tay phát triển kinh tế

xã hội

Phát huy vai trò xung kích của tuổi trẻ, các cấp bộ đoàn và đoàn viên, thanh niên Vĩnh Linh đã tổ chức nhiều phong trào, mô hình, hoạt động thiết thực, sáng tạo tham gia phát triển KT - XH địa phương và đạt được những kết quả đáng khích lệ

Phong trào“Tuổi trẻ Vĩnh Linh chung tay phát triển KT - XH” hướng

vào các nhiệm vụ trọng tâm: Hỗ trợ, tư vấn cho thanh niên nông thôn phát triển kinh tế, tham gia xây dựng hạ tầng, cảnh quan nông thôn, nâng cao đời sống văn hóa, được gắn với các tiêu chí thi đua để tuổi trẻ toàn huyện phấn đấu Qua 5 năm triển khai phong trào, toàn Đoàn đã tu sửa và làm mới 12 căn nhà dột nát, xây dựng hệ thống giếng khoan trị giá 108 triệu đồng, công trình

hệ thống nước sạch, sửa chữa điện sinh hoạt cho 21 hộ dân tại bản Xà Nin,

xã Vĩnh Ô; triển khai công trình“Trồng 1.000 cây dừa cải tạo cảnh quan môi trường các bãi biển trên địa bàn huyện”; đóng góp hơn 5.000 ngày công

tham gia xây dựng, tu bổ 280,7 km đường giao thông nông thôn, lắp đặt 45

km“Ánh sáng đường quê”; đảm nhận 40km“Con đường thanh niên xây dựng nông thôn mới”; thành lập 17 đội hình thu gom rác thải, bảo vệ môi trường;

trồng mới 15.000 cây xanh

Hiện nay, nguồn vốn vay ủy thác từ Ngân hàng Chính sách xã hội qua Đoàn Thanh niên quản lý trên 54 tỷ đồng, tăng trưởng bình quân đạt trên 18,6%/năm, vốn sự nghiệp nông nghiệp hỗ trợ xây dựng 1 mô hình 45 triệu đồng Đến nay, toàn huyện có 273 mô hình thanh niên làm kinh tế giỏi trên nhiều lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, kinh doanh dịch vụ thương mại tổng hợp, tiểu thủ công nghiệp với thu nhập từ 100 triệu đồng/năm/mô hình trở lên, trung bình hàng năm hỗ trợ giải quyết việc làm cho 350 - 400 thanh niên tại địa phương [10]

2.2.2.2 Đoàn viên thanh niên xã Cao Ngạn: Giúp thanh niên thoát nghèo bền vững

Hiện nay, đoàn xã Cao Ngạn đang quản lý 4 tổ tiết kiệm và vay vốn với tổng số tiền dư nợ trên 1,6 tỷ đồng Xã Cao Ngạn là một xã thuần nông, điều

kiện kinh tế còn gặp nhiều khó khăn, hộ nghèo chiếm tỷ lệ lớn nhất thành phố, năm 2013 tỷ lệ hộ nghèo là 5,2%, trong đó hộ có đoàn viên thanh niên chiếm tỷ lệ 32%/ tổng số 107 hộ nghèo của xã, được tiếp cận với các nguồn vốn vay ưu đãi của Ngân hàng chính sách xã hội chi nhánh tỉnh Thái Nguyên, đến 2015 số hộ thoát nghèo đạt tỷ lệ trên 80%

Nhận thấy việc giúp thanh niên nông thôn phát triển kinh tế hộ gia đình

là một biện pháp thiết thực và hiệu quả trong xây dựng phong trào Đoàn tại

cơ sở, trong những năm qua, Đoàn xã Cao Ngạn đã tham mưu với Đảng ủy - HĐND - UBND và Ban giảm nghèo xã tạo điều kiện cho các hộ thanh niên có hoàn cảnh khó khăn được tiếp cận với các nguồn vốn vay ưu đãi của Ngân hàng chính sách xã hội Bên cạnh đó Ban thường vụ Đoàn xã còn phối hợp với Hội nông dân xã, trung tâm dạy nghề Sở lao động thương binh và xã hội tỉnh mở các lớp tập huấn chăn nuôi, dạy nghề cho thanh niên nông thôn Từ năm 2013 đến nay, Đoàn xã đã mở được 3 lớp dạy nghề cho thanh niên, phối hợp với hội Nông dân xã mở 2 lớp dạy nghề ngắn hạn giúp nhân dân và thanh niên nhận thức rõ hơn về vấn đề phát triển kinh tế hộ gia đình, cách chăn nuôi hiệu quả… Năm 2015, trong 4 tổ tiết kiệm và vay vốn do Đoàn xã quản lý có

10 hộ đoàn viên thanh niên vươn lên thoát nghèo thành công với các mô hình chăn nuôi, gà thịt chăn nuôi lợn, trâu, bò sinh sản, trồng chè… đồng thời đoàn

xã đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền cho đoàn viên thanh niên trên địa bàn bám đất làm giàu chính đáng ngay trên chính mảnh đất của gia đình mình [9]

2.2.2.3 Đoàn thanh niên xã Bình Phục, huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam tích cực xây dựng Đoàn cơ sở

Đồng thời phát huy vai trò xung kích, tình nguyện, đi đầu trong các phong trào, ĐTN xã đã tích cực tham gia vào nhiệm vụ phát triển KT - XH của địa phương, hành động thiết thực như: Tham gia tình nguyện và tặng quà

ở các đơn vị bạn như xã Bình Giang, Bình Sơn huyện Hiệp Đức… Phối hợp với Hội Nông dân xã tổ chức ra quân diệt chuột Phong trào hiến máu tình

nguyện cũng được ĐVTN tham gia nhiệt tình đăng ký, tham gia tốt công tác phòng chống và khắc phục hậu quả bão lụt …

Bên cạnh đó, với PTTTN, Đoàn xã cũng đặc biệt quan tâm Trong kì nghỉ hè, BTV Đoàn xã tiếp nhận hơn 500 em học sinh, sinh viên các trường

về tại địa phương sinh hoạt Với mong muốn đem lại cho các em một kỳ nghỉ

hè ý nghĩa, BTV Đoàn xã đã khẩn trương thành lập Ban chỉ đạo hè, tổ chức khai mạc hè cho các em vào ngày 1/6 với nhiều hoạt động thiết thực, bổ ích nhằm tạo cho các em một tinh thần thoải mái trước thềm năm học mới

Thực hiện tốt mô hình“thắp sáng đường quê” trên địa bàn xã nhằm

tăng cường công tác đảm bảo an ninh trật tự với tổng chiều dài trên 6,5km với

76 bóng đèn, tổng trị giá trên 42.850.000đồng Tiến hành xây dựng đoạn đường tự quản tại thôn Tất Viên và thôn Ngọc Sơn Đông

Đặc biệt, với chương trình“thắp sáng ước mơ”, suốt 3 năm qua Đoàn

xã Bình Phục đã tặng quà cho học sinh nghèo với tổng số tiền gần 15.000.000đồng, vận động nhận đỡ đầu cho hơn 10 em học sinh có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn

Trong suốt 10 năm liền, Đoàn xã Bình Phục luôn là đơn vị xuất sắc, được UBND Huyện tặng giấy khen Với quyết tâm phấn đấu để hoàn thành thắng lợi những mục tiêu đã đề ra, ĐTN xã Bình Phục sẽ tiếp tục khẳng định vai trò, vị thế của mình trong công cuộc xây dựng và phát triển bằng nhiều phong trào, hoạt động, thiết thực, sáng tạo góp phần đưa Bình Phục đi lên trên con đường đổi mới và hội nhập [11]

2.2.2.3 Phát triển nông nghiệp phường Túc Duyên khi có sự tham gia của đoàn thanh niên

Túc Duyên là địa phương mà nông nghiệp chiếm một tỷ trọng khá cao, phường Túc Duyên có trên 3.063 hộ dân với khoảng 11.408 khẩu trong đó 80% tham gia vào các hoạt động sản xuất nông nghiệp Vì vậy ĐVTN phường

Túc Duyên, thế hệ trẻ của mỗi gia đình, tương lai của đất nước không ít người

đã trưởng thành từ nông nghiệp, nông thôn

Với phương châm hành động“Mỗi TN một việc tốt, mỗi cơ sở Đoàn một hoạt động thiết thực tham gia xây dựng đất nước”, ĐTN phường Túc Duyên đã

phối hợp với các cấp ủy Đảng chính quyền thực hiện những công trình, phần việc

cụ thể góp phần xây dựng đất nước ngày càng giàu đẹp, dân chủ, công bằng, văn minh Đoàn viên phường Túc Duyên luôn giữ vững vai trò xung kích đi đầu vận động thanh niên tham gia học tập, nâng cao trình độ, tổ chức và xây dựng các phong trào thanh niên (PTTN) tại địa phương như: PTTN lập nghiệp, TN trong công tác bảo vệ môi trường, TN trong phong trào văn nghệ, văn hóa của địa phương

2.3 Bài học kinh nghiệm từ các địa phương

Từ những thành tích của các địa phương, có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm sau:

- Thường xuyên tạo môi trường cho TN rèn luyện, trưởng thành; khơi dậy và bồi dưỡng truyền thống yêu nước, niềm tự hào dân tộc, tính xung kích cách mạng, tinh thần xung phong tình nguyện…

- Các cấp ủy đảng phải có nội dung, chương trình hành động về công tác TN; kịp thời kiểm tra, giám sát, tổng kết, đánh giá tình hình TN, phát hiện những diễn biến mới trong TN để có chủ trương, biện pháp lãnh đạo phù hợp

- NN không ngừng hoàn thiện pháp luật, cơ chế, chính sách bồi dưỡng

và phát huy TN; tạo môi trường thuận lợi để thanh niên rèn luyện và phát triển; chăm lo đời sống vật chất và tinh thần, tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập và cải thiện đời sống cho TN

- ĐTNCSHCM phải không ngừng đổi mới nội dung và phương thức hoạt động theo hướng thiết thực, hiệu quả, phù hợp với trình độ, nhu cầu, nguyện vọng của từng đối tượng TN; tạo môi trường hấp dẫn, khơi dậy được sức mạnh, lòng nhiệt tình, tinh thần tình nguyện, sẵn sàng xả thân vì đất nước của TN

PHẦN 3 KẾT QUẢ THỰC TẬP 3.1 Khái quát về cơ sở thực tập

3.1.1 Điều kiện tự nhiên

3.1.1.1 Ví trí địa lý

Phường Túc Duyên là một phường trung tâm của thành phố Thái Nguyên, nằm ở phía Đông Nam của thành phố Tổng diện tích tự nhiên là 2,9 km2, dân số là 3.063 hộ dân với khoảng 11.408 khẩu, mật độ dân số đạt 4425,5 người/km²

- Phía Đông giáp xã Linh Sơn và Đồng Bẩm;

- Phía Tây giáp phường Phan Đình Phùng;

- Phía Nam giáp phường Gia Sàng;

- Phía Bắc giáp phường Trưng Vương

Hình 3.1 Bản đồ địa giới hành chính phường Túc Duyên

(Nguồn: UBND phường Túc Duyên, 2017)

3.1.1.2 Đặc điểm địa hình, khí hậu

Địa bàn phường Túc Duyên có con sông Cầu chảy qua, đất đai của địa phương màu mỡ do được phù sa sông bồi đắp lâu năm, địa hình bằng phẳng thuận tiện cho việc canh tác cây lúa và rau màu

Độ cao trung bình của phường khoảng 70m so với mặt nước biển, vùng trung tâm phường là nơi tập trung đông dân cư, đường giao thông đi lại thuận tiện nên thuận lợi cho việc giao lưu văn hóa, KT - XH

Phường Túc Duyên mang những nét chung của khí hậu vùng Đông Bắc Việt Nam, thuộc miền khí hậu cận nhiệt đới ẩm, có mùa đông phi nhiệt đới lạnh giá, ít mưa, mùa hè nóng ẩm mưa nhiều Khí hậu của phường Túc Duyên chia làm 4 mùa: xuân, hạ, thu, đông và nằm trong vùng ấm của tỉnh, có lượng mưa trung bình khá lớn Lượng mưa trung bình hàng năm khoảng 2.000 đến 2.500 mm; cao nhất vào tháng 8 và thấp nhất vào tháng 1 Nhìn chung khí hậu phường Túc Duyên thuận lợi cho phát triển ngành nông nghiệp

3.1.1.3 Tài nguyên đất

Tổng diện tích đất của phường là 291,22 ha, chiếm phần lớn diện tích đó là đất phù sa do sông Cầu bồi tụ Đây là loại đất có kết cấu bền chặt, lượng phù sa màu mỡ, diện tích lớn rất thích hợp cho trồng lúa và rau màu Tình hình sử dụng đất đai của phường Túc Duyên năm 2016 được thể hiện qua bảng 3.1 như sau:

Bảng 3.1: Tình hình sử dụng đất đai phường Túc Duyên năm 2016

Năm 2016 Diện tích

(ha) Cơ cấu (%) Tổng diện tích đất tự nhiên 291,22 100,00

1 Tổng diện tích đất nông nghiệp 117,43 40,33

1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 115,80 98,61

1.1.1.3 Đất trồng cây hàng năm khác 30,20 25,72

TT Chỉ tiêu

Năm 2016 Diện tích

(ha) Cơ cấu (%)

(Nguồn: UBND phường Túc Duyên, 2016)

Tính đến ngày 31/12/2016, phường Túc Duyên có tổng diện tích đất tự nhiên là 291,22 ha; diện tích đất nông nghiệp là 117,43 ha, chiếm 40,33% tổng diện tích đất tự nhiên của toàn phường

Trong đó:

+ Đất sản xuất nông nghiệp: Chủ yếu là đất trồng lúa với diện tích 73ha, chiếm 62,16% diện tích đất nông nghiệp Tiếp đến là đất trồng cây hàng năm khác

với 30,20ha, chiếm 25,72% diện tích đất nông nghiệp Đất trồng cây lâu năm

có diện tích ít nhất chỉ 12,61ha, chiếm 10,73% diện tích đất nông nghiệp

+ Đất lâm nghiệp: Trên địa bàn phường Túc Duyên rừng sản xuất

chiến diện tích rất nhỏ chỉ với 0,39ha; chiếm 0,33% diện tích đất nông

diện tích lớn nhất với 46,91% trong tổng diện tích đất phi nông nghiệp của

toàn phường Các loại đất khác, chiếm tỷ lệ không nhiều và ít thay đổi về diện tích qua các năm

3.1.1.4 Tài nguyên nước

Nước sinh hoạt đảm bảo, được khai thác từ 2 nguồn là giếng khơi và hệ thống nước sạch do công ty cổ phần nước sạch Thái Nguyên cung cấp Nước cho sản xuất nông nghiệp thuận lợi nhờ sự chú trọng và sát sao từ phía lãnh đạo hai hợp tác xã là Tiến Ninh và Đại Đồng, hệ thống kênh mương thủy lợi được kiên cố hóa

Bảng 3.2: Tình hình sử dụng nhân khẩu và lao động phường Túc Duyên

1.4 Ngoài độ tuổi lao động 3.422 30,00

2 Tổng số số lao động 7.986 100,00

(Nguồn: UBND phường Túc Duyên 2016)

Qua bảng 3.2 ta thấy số nhân khẩu nam và nữ của phường tương đối đồng đều, số người trong độ tuổi lao động chiếm 70% tổng số nhân khẩu Đây

là những dấu hiệu rất đáng mừng cho kinh tế phường Túc Duyên

Số lao động nam và nữ lại có sự chênh lệch nhẹ, trong khi số lao động nam chiếm 53,50% thì số lao động nữ lại chỉ là 46,50% Bên cạnh đó số lao động trong lĩnh vực nông nghiệp chiếm phần lớn tới 81,36% Trong những năm tiếp theo phường cần có những chính sách để mang lại sự cân bằng hơn

3.1.2.2 Tốc độ phát triển kinh tế phường Túc Duyên

Bảng 3.3: Tốc độ phát triển kinh tế phường Túc Duyên theo khu vực kinh tế

Giá trị (Tỷ đồng)

Cơ cấu (%)

Giá trị (Tỷ đồng)

Cơ cấu (%)

Giá trị (Tỷ đồng)

Cơ cấu (%)

(Nguồn: UBND phường Túc Duyên, 2014-2016)

Qua 3 năm phát triển kinh tế, ta có thể thấy phường Túc Duyên có sự tăng trưởng kinh tế khá mạnh Tuy nhiên giá trị sản xuất NLT và thủy sản lại có sự sụt giảm dần quá các năm và chỉ đạt tốc độ phát triển là 0,98%; còn đối với công nghiệp, xây dựng và dịch vụ thương mại lại có sự tăng trưởng đều qua các năm, lần lượt đạt tốc độ tăng trưởng mạnh là 1,11% và 1,12% Điều này xảy ra do trong 3 năm qua phường Túc Duyên tập trung đầu tư nhiều vào các

doanh mục của ngành công nghiệp, xây dựng và dịch vụ thương mại nên diện tích canh tác nông lâm nghiệp thủy sản bị giảm kèm theo đó là tổng sản giá trị sản xuất giảm theo Tiếp theo đó là các chính sách thu hồi đất nông nghiệp của Nhà nước để thực hiện dự án di chuyển một số trung tâm hành chính của tỉnh (tòa án tỉnh, tòa án thành phố, thi hành án dân sự…) và các khu tái định

cư Điều này cũng góp phần khiến ngành công nghiệp và dịch vụ tăng mạnh trong khi ngành nông lâm nghiệp thủy sản giảm

3.1.2.3 Tình hình sản xuất nông nghiệp

UBND phường Túc Duyên đã phối kết hợp với các cơ quan chuyên môn của tỉnh, thành phố tổ chức nhiều lớp tập huấn chuyển giao KHKT, phòng chống dịch bênh gia súc, gia cầm cho bà con nông dân Chỉ đạo cán bộ chuyên môn chỉ đạo hai Hợp tác xã triển khai thực hiện hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp Từ những kiến thức được học tập cùng với sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy, HĐND, UBND nên sản xuất nông nghiệp đã đạt được kết quả cụ thể như sau:

Bảng 3.4: Tình hình sản xuất một số cây trồng chính tại phường

năm 2016

Chỉ tiêu Diện tích (ha) Sản lượng (tấn) So sánh (%)

Đạt được

Kế hoạch

Đạt được

Kế hoạch

Kế hoạch

Kỳ trước

Rau các loại 103,19 100 2850 2410 118,26 110,80

(Nguồn: UBND phường Túc Duyên, 2016)

Qua bảng 3.4 ta thấy: Diện tích gieo cấy lúa tính đến 31/12/2016 của phường Túc Duyên là 73ha đạt 92,5% kế hoạch đề ra Sản lượng lương thực

có hạt đạt 587,1 tấn đạt 98,3% kế hoạch so với cùng kỳ

Diện tích rau màu là 103,19ha đạt sản lượng 2850 tấn đạt 118,26%

kế hoạch vụ Giá trị sản lượng hoa và rau màu trung bình đạt 167.000.000đồng/ha

Tình hình chăn nuôi gia súc, gia cầm của phường trong năm qua được thể hiện như sau:

Bảng 3.5: Tình hình chăn nuôi gia súc, gia cầm của phường Túc Duyên

năm 2016 Chỉ tiêu

Vật nuôi

Số lượng (con)

So sánh (%) Đạt được Kế hoạch

súc, tiêm phòng dại đàn chó trên toàn địa bàn phường

3.1.2.4 Tình hình thu chi ngân sách của địa phương

Công tác quản lý, thu chi ngân sách được thực hiện tích cực, có hiệu quả, tiết kiệm theo đúng Luật Ngân sách Tổng thu ngân sách nhà nước đạt 105,5% KH, trong đó thu ngân sách địa phương đạt 97,1% KH Tổng chi ngân sách bằng 88,2% KH Được thể hiện cụ thể qua bảng sau:

Bảng 3.6: Thu chi ngân sách của phường Túc Duyên năm 2016

(Nguồn: UBND phường Túc Duyên, 2016)

Qua bảng ta thấy: Tình hình thu chi ngân sách của phường Túc Duyên năm qua vẫn luôn đảm bảo tính chất cân đối, các khoản thu đang chuyển dịch dần từ nông nghiệp và công nghiệp xây dựng sang dịch vụ thương mại và đồng nghĩa đây cũng là ngành mũi nhọn đang phát triểm mạnh tại địa phương Bên cạnh các khoản thu thì lãnh đạo địa phương cũng rất chú trọng trong việc chi ngân sách nhằm kích thích sự phát triển mạnh mẽ hơn nữa của các ngành mũi nhọn (công nghiệp, dịch vụ) và đồng thời duy trì ngành sản xuất truyền thống của địa phương là sản xuất nông nghiệp

Sự thành công này của địa phương không thể không kể đến những đóng góp của thế hệ trẻ, những ĐVTN của phường Túc Duyên ĐTN phường luôn làm tốt nhiệm vụ tham mưu, đề xuất sáng kiến kịp thời cho cấp ủy lãnh đạo trong cách chính sách phát triển KT - XH ĐTN thường xuyên có những phong trào sôi nổi mà hạt nhân là các đoàn viên trực tiếp tham gia vào sản xuất kinh tế; đồng thời ĐTN còn là cầu nối với các doanh nghiệp trên địa bàn phường, thu hút các công ty, doanh nghiệp về đầu tư phát triển tại địa phương

3.1.2.5 Tiểu thủ công nghiệp

Tình hình tiểu thủ công nghệp và dịch vụ tiếp tục được phát triển và mở rộng, các nghành nghề, phát triển tốt như các xưởng sửa chữa ô tô, cơ sở xửa

chữa xe máy, các xưởng mộc, gò, hàn cơ khí , gạch,… hoạt động ổn định thu hút tạo nhiều việc làm tại chỗ cho người lao động, gắn xây dựng và từng bước phát triển với hình thức tổ chức sản xuất mới, bảo đảm tiêu chuẩn, chất lượng, nâng cao giá trị, các sản phẩm uy tín trên thị trường, được người tiêu dùng

chấp nhận

3.1.2.6 Văn hóa - xã hội, y tế, giáo dục

a Văn hóa - xã hội

Chào mừng thành công Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng và Đại hội đảng bộ các cấp Thực hiện tốt việc tuyên truyền cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021

Tiếp tục duy trì và đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” Tổ chức bình xét gia đình văn hóa, tổ dân phố văn hóa

năm 2016 Kết quả, có 2549 hộ đạt danh hiệu GĐVH đạt 97 %, số hộ đạt GĐVH tiêu biểu là 124 hộ; 23/24 tổ dân phố đạt Tổ văn hóa (trong đó: 01 tổ đạt tổ văn hóa, 02 tổ đạt Tổ văn hóa tiêu biểu, 20 tổ đạt Tổ dân phố văn hóa tiêu biểu

b Y tế

Trạm y tế đã khám sức khoẻ cho 791 lượt người; tiêm phòng 7 bệnh truyền nhiễm cho 742 lượt trẻ em dưới 01 tuổi, tiêm phòng uốn ván định kỳ cho 160 lượt phụ nữ có thai Tiêm viêm não Nhật Bản mũi 3 cho 107 trẻ em, tiêm phòng vacxin bệnh Sởi Rubela cho 50 trẻ Khám sức khỏe định kỳ cho 321 học sinh trung học cơ sở Khám sức khỏe và cấp thuốc định kỳ cho 12 bệnh nhân tâm thần

- động kinh Phối hợp cùng Viện Mắt tỉnh Thái Nguyên khám cho 121 người Phối hợp với Hội Phụ nữ phường tổ chức phát thuốc tẩy giun cho 1.520 phụ nữ từ

15 tuổi đến 45 tuổi Khám và cấp phát thuốc định kỳ cho 11 bệnh nhân tâm thần - động kinh Kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm tại 54 cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm trên địa bàn phường, trong đó 43 cơ sở đạt tiêu chuẩn theo quy định Trong năm 2016, tỷ suất sinh thô trên địa bàn phường 12,1%o, giảm 0,2%o

so với năm 2015, người sinh con thứ ba trở lên 03 trường hợp, giảm 01 trường hợp so với năm 2015

c Giáo dục

Công tác phổ cập giáo dục các bậc học được quan tâm chỉ đạo sát sao, năm 2016 kết quả Phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ em 5 tuổi được công nhận đạt chuẩn phổ cập; Phổ cập giáo dục Trung học cơ sở, phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi được công nhận đạt mức độ 3, xóa mù chữ đạt mức độ

2 Năm học 2015-2016 trường Mầm non Túc Duyên đạt danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”, trường THCS, trường Tiểu học Túc Duyên đạt danh hiệu

“Tập thể lao động tiên tiến” Chất lượng giáo dục toàn diện được nâng cao

Cán bộ giáo viên các nhà trường 100% đạt trình độ chuẩn, trên chuẩn đạt từ 70% đến 100% Ba nhà trường bế giảng năm học 2015-2016, kết quả 2 mặt giáo dục tại các nhà trường xếp loại khá, giỏi đạt 98%

3.1.3 Những thành tựu đạt được của UBND phường Túc Duyên

Trong những năm qua, UBND phường Túc Duyên luôn hoàn thành tốt những nhiệm vụ được giao và đã đạt được nhiều thành tựu to lớn trong các lĩnh vực sau:

Công tác quy hoạch và các đề án xây dựng: Việc lập quy hoạch bao gồm lập định hướng phát triển không gian, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch khu dân cư một cách hợp lý và thuận lợi nhất cho đời sống và sản xuất của người dân trên địa bàn phường trong bối cảnh Túc Duyên đang là nơi được chọn để di chuyển các trung tâm đầu não của tỉnh đến như: Tòa án tỉnh, tòa án thành phố, trường THPT chuyên Thái Nguyên…

Bảo vệ môi trường: 100% các hộ gia đình trên địa bàn phường sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh, các cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn đạt chuẩn về môi trường, các hộ gia đình sản xuất, chế biến, chăn nuôi, kinh doanh dịch vụ trên địa bàn đã ký cam kết bảo vệ môi trường

Về xây dựng tổ chức chính trị xã hội vững mạnh và gìn giữ an ninh trật tự,

mỹ quan đô thị Phối hợp với công an phường thường xuyên duy trì trật tự an toàn giao thông, mỹ quan đô thị Xử phạt vi phạm hành chính 117 trường hợp thu 17.170.000đồng nộp kho bạc Nhà nước

Tình hình an ninh chính trị, quân sự, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn phường được đảm bảo, không có tụ điểm phức tạp về trật tự xã hội và không phát sinh thêm người mắc các tệ nạn xã hội

3.1.4 Những thuận lợi, khó khăn liên quan đến nội dung thực tập

3.1.4.1 Thuận lợi

Đối với sinh viên thực tập

Được sự quan tâm, tạo điều kiện của Ban chủ nhiệm Khoa KT&PTNT, giáo viên hướng dẫn - Th.s Vũ Thị Hải Anh, và UBND phường giúp đỡ trong việc đi cơ sở, thu thập số liệu điều tra, cung cấp những thông tin thứ cấp và những số liệu cần thiết trong quá trình thực tập

Được sự giúp đỡ, chỉ bảo tận tình của cán bộ phường Túc Duyên Đặc biệt là các đồng chí cán bộ trong ĐTN phường Túc Duyên

Người dân phường Túc Duyên cần cù, chịu khó, nhiệt tình, hiếu khách Cùng ĐTN tham gia trực tiếp những công việc triển khai tại địa phương cũng như phụ giúp các công việc tại UBND phường, ngoài việc trau dồi thêm kiến thức còn học hỏi được rất nhiều kỹ năng và kinh nghiệm trong công việc tại cơ quan hành chính

Được thực hiện nhiều công việc trên thực tế, học đi đôi với hành Đã giúp em không chỉ nắm vững được lý thuyết mà còn cải thiện rất nhiều về các

kỹ năng xử lý công việc, tình huống

Đối với Đoàn thanh niên và UBND phường

Cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật của cơ quan được quan tâm sát sao, tạo điều kiện thuận lợi cho mọi hoạt động của của cán bộ và sinh viên thực tập Đội ngũ cán bộ phường Túc Duyên là đội ngũ cán bộ có năng lực trẻ trung, năng động, nhiệt tình với công việc, thân thiện, hòa nhã, đa số các cán

bộ trong Ủy ban là người của phường Túc Duyên do đó họ dễ dàng tìm hiểu được tâm tư, nguyện vọng của bà con nhân dân trong phường để từ đó có những quyết định và đường lối phát triển kinh tế hợp lý nhằm đem lại lợi ích cho người dân

Bí thư đoàn phường đồng thời là ủy viên BCH thành Đoàn và nằm trong HĐND phường, cùng sự năng nổ sáng tạo của đoàn viên các chi đoàn nên ĐTN được người dân tin tưởng, yêu mếm, ủng hộ hết mực

3.1.4.2 Khó khăn

Đối với sinh viên

Kiến thức lý thuyết còn xa rời với thực tế, còn thiếu nhiều kinh nghiệm trong công việc

Đôi khi còn bỡ ngỡ, luống cuống với những công việc được giao

Hiểu biết, kỹ năng, kinh nghiệm thực tế của bản thân còn hạn chế nên mức độ hoàn thành công việc chưa thực sự tốt nhất Các kỹ năng về soạn thảo văn bản hành chính, đóng góp ý kiến…cần được trau dồi thêm

Đối với Đoàn thanh niên và UBND phường

Số lượng ĐVTN của phường Túc Duyên có sự biến động nhẹ qua các năm, nhưng nhìn chung là tăng đều qua các năm gần đây, được thể hiện qua

biểu đồ sau:

Hình 3.2: Biểu đồ thể hiện sự biến động số lượng đoàn viên qua các năm

(Nguồn: Thu thập của tác giả, 2017)

Một số Bí thư chi đoàn do kiêm nhiệm nhiều công việc, nhiều bí thư chi đoàn và đoàn viên đi làm ăn xa phần nào cũng hạn chế thời gian và tiến độ thực hiện nhiệm vụ, dẫn đến chất lượng của phong trào chưa được phát huy hết khả năng

Một số chi đoàn hình thức sinh hoạt chưa đa dạng phong phú

Một số đoàn viên năng lực còn hạn chế và chưa thực sự nhiệt tình, chưa chủ động sáng tạo trong việc thực hiện nhiệm vụ, vì vậy chưa đáp ứng được yêu cầu công việc trong tình hình mới

Các bí thư chi đoàn, đoàn viên đa số là sinh viên đang học đại học, cao đẳng nên giữa việc học và việc tham gia các công tác, phong trào Đoàn tại địa phương còn nhiều khó khăn về mặt thời gian

3.2 Kết quả thực tập

3.2.1 Tóm tắt kết quả thực tập

3.2.1.1 Thông tin chung về Ủy ban nhân dân phường Túc Duyên

UBND phường Túc Duyên có trụ sở tại tổ dân phố số 13 khu dân cư Thái Ninh 2 UBND thực hiện nhiệm vụ theo đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Đảng ủy và thực hiện theo nghị quyết của HĐND thành phố Thái Nguyên trong việc phát triển các mặt kinh tế, chính trị - văn hóa, xã hội… UBND phường Túc Duyên đứng đầu và trực tiếp chỉ đạo 07 khu dân cư gồm 24 tổ dân phố, các tổ chức cá nhân trên địa bàn phường thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, NN với mục tiêu tuyên truyền giáo dục và định hướng phát triển