ĐẢNG BỘ PHƯỜNG … CHI BỘ TRƯỜNG … ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Thống Nhất, ngày 01 tháng năm 2018 BÀI THU HOẠCH Học tập, quán triệt Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) Họ tên đảng viên: Ngày, tháng, năm sinh Chức vụ: Đang sinh hoạt tại: Câu 1: Qua học tập, quán triệt Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII), đồng chí cho biết nhận thức tình hình, nguyên nhân; quan điểm đạo mục tiêu Nghị sau: - Nghị số 18- NQ/TW ngày 25/10/2017 “Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” - Nghị số 19- NQ/TW ngày 25/10/2017 “Tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hoạt động đơn vị nghiệp công lập” Nghị số 18 cụ thể hóa nhằm thực sáu nhiệm vụ trọng tâm mà Ðại hội XII Ðảng đề cho nhiệm kỳ: "Xây dựng tổ chức máy toàn hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả" Nghị khẳng định kết quan trọng năm qua đổi mới, hoàn thiện hệ thống trị góp phần to lớn vào thành tựu có ý nghĩa lịch sử cơng Ðổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Cùng với kết quan trọng đó, hệ thống trị nước ta bộc lộ số hạn chế Xuất phát từ tình hình thực tế yêu cầu, nhiệm vụ nặng nề đặt điều kiện mới, việc đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị thời gian tới phải "bám sát Cương lĩnh, Hiến pháp, Ðiều lệ", thực đồng với đổi kinh tế phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nói cách khác, đổi kinh tế gắn với tác động kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đòi hỏi phải đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động hệ thống trị Tuy nhiên, nói đến đổi trị nói đến tổng thể công việc phức tạp, nhạy cảm, liên quan ảnh hưởng đến nhiều khâu, nhiều công việc đời sống trị xã hội, mà Nghị số 18 đề cập "một số vấn đề" liên quan trực tiếp đến công việc xếp tổ chức máy nhằm tinh giản nâng cao lực, hiệu hoạt động Nhưng cần phải khẳng định rằng, với "một số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị ", cơng việc khơng đơn giản, dễ dàng Chính thế, Nghị nhấn mạnh quan điểm đạo từ hai mặt Thứ nhất, cần phải thận trọng, giữ vững nguyên tắc tổ chức, kỷ cương Ðảng, pháp luật Nhà nước, giải cơng việc có lý, có tình, có lộ trình, bước chắn Thứ hai, "có vào hệ thống trị với tâm cao, nỗ lực lớn, hành động liệt", với lãnh đạo, đạo chặt chẽ, tập trung, đáp ứng yêu cầu trước mắt lâu dài Cùng với đó, cần làm tốt cơng tác tư tưởng, tạo đồng thuận, tâm cao từ nội bộ, không để lực xấu chống phá, chia rẽ Mục tiêu chung việc tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị theo yêu cầu Nghị số 18 làm cho hệ thống trị phù hợp, hoạt động có hiệu với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, sở đó, tăng cường vai trò lãnh đạo Ðảng, lực quản lý Nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân, tinh giản biên chế, nâng cao chất lượng phục vụ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Từ mục tiêu chung, Nghị xác định lộ trình thực theo hai giai đoạn Giai đoạn thứ nhất, từ đến năm 2021, thời gian khơng nhiều, nhiệm vụ chủ yếu tập trung giải vấn đề nội quan, đơn vị, địa phương; thực số công việc vốn rõ ràng, thuận lợi như: Giảm đầu mối bất hợp lý, giảm số lượng cấp phó, cấp trung gian; khắc phục chồng chéo chức năng; thí điểm số mơ hình tổ chức máy Một nhiệm vụ bắt buộc giảm 10% biên chế so với năm 2015 Giai đoạn thứ hai, từ 2021 đến 2030, mục tiêu đặt công việc cơ, phức tạp hơn, đòi hỏi phải có thời gian nghiên cứu, chuẩn bị cẩn thận Ðó việc hồn thiện mơ hình tổng thể hệ thống trị với phân định rõ ràng, khoa học, hợp lý chức năng, nhiệm vụ cấp, tổ chức, phận, có tính tới yếu tố đặc thù khu vực, địa bàn; thu gọn đơn vị hành cấp huyện, xã, thôn, tổ dân phố theo quy chuẩn Trên sở quan điểm đạo nhiệm vụ tổng thể, Nghị số 18 nhiệm vụ, giải pháp chung cho hệ thống trị Giải pháp có tính ngun tắc "thực Ðảng thống lãnh đạo xây dựng quản lý tổ chức máy, biên chế tồn hệ thống trị" Nhiệm vụ, giải pháp chung cho hệ thống trị tập trung nhiều cho việc rà soát, nghiên cứu để xây dựng, hồn thiện thể chế, hình thành hệ thống hành lang pháp lý, sở, điều kiện bảo đảm cho việc xây dựng, vận hành máy, quản lý chặt chẽ tổ chức, biên chế, người giám sát quyền lực, bảo đảm cho hiệu lực, hiệu hệ thống trị Ðó vấn đề như: Nghiên cứu hồn thiện để sớm thực mơ hình tổng thể hệ thống trị phù hợp với điều kiện mới; hồn thiện quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, chế làm việc quan, đơn vị; hoàn thiện quy định, chế độ hợp lý, chặt chẽ tổ chức máy, vị trí, trách nhiệm công việc; xây dựng chế, phương thức tuyển chọn, bổ nhiệm, điều kiện, tiêu chuẩn chế độ đào tạo, sử dụng bãi nhiệm, miễn nhiệm cán bộ, công chức, viên chức; quy định chặt chẽ thành lập tổ chức; Ðặc biệt, Nghị nhấn mạnh giải pháp phân cấp, phân quyền mạnh mẽ cấp, gắn với trách nhiệm giải trình, phát huy dân chủ, cơng khai chế kiểm sốt quyền lực chặt chẽ Các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể đặt cho: Hệ thống tổ chức Ðảng; hệ thống tổ chức Nhà nước Trung ương; tổ chức máy quyền địa phương; Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội hội quần chúng, bao gồm nhiệm vụ, giải pháp thể chế, lâu dài nhiệm vụ, giải pháp trước mắt, cần thực sớm Nghị số 18 bước quan trọng nhằm giải tốt việc đổi trị đồng với đổi kinh tế, phù hợp với thay đổi to lớn điều kiện kinh tế - xã hội nước ta sau 30 năm Ðổi Việc thực tốt Nghị góp phần to lớn nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động hệ thống trị, ngăn chặn, đẩy lùi tiêu cực, tham nhũng, khắc phục nút thắt quản lý, đáp ứng kịp thời yêu cầu công Ðổi điều kiện Câu 2: Trên cương vị cơng tác mình, đồng chí có ý kiến đề xuất giải pháp, kiến nghị thiết thực cho Đảng phường để thực thắng lợi Nghị trên? Với đơn vị công tác: Bản thân cần tuyên truyền sâu rộng quần chúng nhân dân vấn đề cấp thiết mà Nghị nêu Cần xác định rõ trách nhiệm vận mệnh Đảng, dân tộc ta trình đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, giữ vững quan điểm, lập trường tư tưởng vững vàng, kiên định mục tiêu chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Học tập nghiên cứu chuyên đề gương đạo đức Hồ Chí Minh Đề xuất, kiến nghị: Ðối với quyền địa phương, việc rà sốt, hồn thiện thể chế theo hướng làm rõ tổ chức máy quyền khu vực khác nhau, quy định khung quan trực thuộc hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân cấp tỉnh, huyện, dành quyền chủ động xếp cụ thể cho địa phương Từng bước kiện tồn đơn vị hành cấp huyện, xã theo tiêu chuẩn quy định, hoàn thiện quy định, chế độ, sách máy cán cấp xã, thôn, tổ dân phố Đổi nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi bộ; tăng cường giáo dục trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống cách mạng cho cán bộ, đảng viên; kiên đấu tranh với biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống Xây dựng chế, sách phát hiện, thu hút, trọng dụng nhân tài để xây dựng đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán cấp chiến lược, có phẩm chất uy tín, đủ lực, ngang tầm nhiệm vụ tình hình Tiếp tục xếp lại tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; thực tinh giản biên chế cán bộ, công chức, viên chức; đẩy mạnh cải cách hành chính, chống bình qn, đặc quyền, đặc lợi; cơng khai chế độ, sách cán bộ, cán lãnh đạo, quản lý cấp để nhân dân giám sát Thực tốt Nghị số 39-NQ/TW Bộ Chính trị khóa XI “Tinh giản biên chế, cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức”; Kết luận số 24KL/TW Bộ Chính trị khóa XI “Tiếp tục đẩy mạnh công tác quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý đến năm 2020 năm tiếp theo”; Kết luận số 64-KL/TW Ban Chấp hành Trung ương khoá XI “Một số vấn đề tiếp tục đổi hệ thống trị từ Trung ương đến sở” Trên viết thu hoạch cá nhân tiếp thu Nghị Hội nghị Trung ương – khóa XII Đảng Người viết thu hoạch ... tiếp tục đổi hệ thống trị từ Trung ương đến sở” Trên viết thu hoạch cá nhân tiếp thu Nghị Hội nghị Trung ương – khóa XII Đảng Người viết thu hoạch ... nhiệm vụ chủ yếu tập trung giải vấn đề nội quan, đơn vị, địa phương; thực số công việc vốn rõ ràng, thu n lợi như: Giảm đầu mối bất hợp lý, giảm số lượng cấp phó, cấp trung gian; khắc phục chồng chéo... học, hợp lý chức năng, nhiệm vụ cấp, tổ chức, phận, có tính tới yếu tố đặc thù khu vực, địa bàn; thu gọn đơn vị hành cấp huyện, xã, thơn, tổ dân phố theo quy chuẩn Trên sở quan điểm đạo nhiệm vụ