Các đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội của hà nội có ảnh hưởng đến quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh và tổng quan đầu tư phát triển khu đô thị xanh của thành phố hà nội

Các đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội Hà Nội có ảnh hưởng đến quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh tổng quan đầu tư phát triển khu đô thị xanh thành phố Hà Nội Các đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội Hà Nội có ảnh hưởng đến quản lý đầu tư phát triển đô thị xanh 1.1 Các đặc điểm tự nhiên Hà Nội nằm trung tâm vùng Đồng sông Hồng, tiếp giáp với tỉnh: Thái Nguyên phía Bắc; Bắc Giang - phía Đơng Bắc; Bắc Ninh, Hưng n - phía Đơng; Hà Nam phía Nam, Hòa Bình - Tây Nam, Phú Thọ - phía Tây; Vĩnh Phúc - phía Tây Bắc Với diện tích 3.328,9 km2 đất đô thị 423 km2; dân số 3.443.500 người, mật độ dân số trung bình 2.136 người /km (trong mật độ dân số thị trung bình 8.141,5 người /km 2), Hà Nội 17 Thủ có diện tích lớn giới (Hà Nội đứng thứ 13), đầu mối giao thông quan trọng khơng vùng đồng Bắc bộ, mà nước, khu vực giới Thủ đô Hà Nội xem vùng đất “địa linh - nhân kiệt”, nơi hội tụ nhiều điều kiện tự nhiên thuận lợi để phát triển trung tâm văn hóa - kinh tế trị nước Hà Nội có vị “rồng cuộn, hổ ngồi”, mạch núi Tây Bắc Đơng Bắc hội tụ (Hồng Liên Sơn, Tam Đảo, cánh cung Đông Bắc), dòng sơng tụ thủy Hà Nội để phân tỏa phía biển Đơng (sơng Đà, sơng Thao, sông Lô, sông Chảy, sông Cầu, sông Hồng, sông Thái Bình) Hà Nội có nhiều lợi điều kiện tự nhiên, tài nguyên cho phát triển kinh tế, xã hội văn hóa Hà Nội đầu mối giao thông đường bộ, đường sắt, đường hàng không đường sông tỏa vùng khác nước quốc tế Thành phố Hà Nội Thủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có vị trí địa lý - trị quan trọng, có ưu đặc biệt so với địa phương khác nước Nghị 15 NQ/TW Bộ Chính trị ngày 15 tháng 12 năm 2000 [7] xác định: Hà Nội “là trái tim nước, đầu não trị - hành quốc gia, trung tâm lớn văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế giao dịch quốc tế” Địa hình Hà Nội đa dạng với núi thấp, đồi đồng Điều ảnh hưởng nhiều đến quy hoạch xây dựng phát triển kinh tế - xã hội thành phố Một nét đặc trưng Hà Nội có nhiều hồ, đầm tự nhiên Tuy nhiên, u cầu thị hóa thiếu quy hoạch, quản lý nên nhiều ao hồ bị san lấp để lấy đất xây dựng Hồ, đầm Hà Nội tạo nên nhiều cảnh quan sinh thái đẹp cho thành phố, điều hòa khí hậu cho khu vực, có giá trị du lịch, giải trí nghỉ dưỡng Khí hậu Hà Nội mang khí hậu nhiệt đới gió mùa Thời tiết có khác biệt mùa nóng mùa lạnh, nhiệt độ trung bình mùa đơng 16,5 0C, trung bình mùa hạ 29,50C Lượng mưa trung bình hàng năm vào 1.800 mm 1.2 Các đặc điểm kinh tế - xã hội có liên quan đến đầu tư phát triển đô thị xanh Hà Nội Trong giai đoạn 2010 - 2017, tốc độ tăng trưởng GDP bình quân 12 13%/năm Trong đó, dịch vụ: 12,2 - 13,5%; cơng nghiệp -xây dựng: 13 13,7%; nơng nghiệp: 1,5-2,0% GDP bình quân/người năm 2017: từ 85 triệu đồng đến 90 triệu đồng, năm 2018 GDP bình quân đầu người tăng 6,81% so với năm 2017 (Ước tính từ 90 triệu đồng đến 96 triệu đồng) Do mở rộng địa giới hành Hà Nội (từ năm 2008) nên dân số 6,45 triệu người, mật độ trung bình 1.926 người/km 2, Hà Nội tổ chức thành 29 quận, huyện với 577 phường, xã thị trấn (tính đến 31/12/2008) Đến năm 2017, dân số toàn thành phố 7.742.200 người, mật độ trung bình 1.979 người/km2 Hà nội có điểm cực: Cực bắc xã Bắc Sơn huyện Sóc Sơn, cực Tây xã Thuần Mỹ huyện Ba Vì, cực Nam xã Hương Sơn huyện Mỹ Đức, cực Đông xã Lệ Chi huyện Gia Lâm Q trình thị hóa mạnh nên hầu hết sông Hà Nội bị ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, hàng ngày lượng nước thải chưa xử lý xả thẳng vào sông lớn Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bước tăng cường, thay đổi diện mạo thủ đô Quy hoạch khu công nghiệp trọng đầu tư hạ tầng vào khu công nghiệp, cụm công nghiệp vừa nhỏ Đẩy nhanh tốc độ đầu tư dự án trọng điểm, tạo môi trường thuận lợi, thu hút nhà đầu tư nước nước Ngành dịch vụ trọng phát triển quy mơ, ngành nghề, xây dựng hồn thành khu công nghiệp, khu đô thị mới, nhà xã hội… Công tác quy hoạch xây dựng tổng thể thành phố Hà Nội triển khai liệt nên bước đầu đạt kết đáng kể Tổng quan đầu tư phát triển khu đô thị xanh thành phố Hà Nội 2.1 Tổng quan phát triển đô thị xanh thành phố Hà Nội a) Tổng quan phát triển đô thị xanh Hà Nội - Thành phố hòa bình, văn hiến, văn minh, đại; để Hà Nội xứng tầm trái tim tổ quốc, trung tâm đầu não trị, hành chính, văn hóa, kinh tế, xã hội nước Năm 2008 mở rộng địa giới hành - Hà Nội trở thành thành phố đứng đầu nước diện tích 3.348,5 km 2, Thủ đô lớn đứng thứ 13 giới Theo Đồ án Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 liên danh PPJ Bộ Xây dựng [42] Quyết định số 222/QĐ-TTg Chính phủ [16] Hà Nội gồm trung tâm hạt nhân, 05 đô thị vệ tinh số đô thị sinh thái, thị trấn hữu khác Đô thị trung tâm hạt nhân giới hạn từ đô thị lõi cũ kéo phía Tây đến tuyến đường vành đai 4, kéo phía Bắc Đơng Bắc sơng Hồng gồm khu vực Mê Linh, Đông Anh, Long Biên Gia Lâm Năm thị vệ tinh xác định gồm có Hòa Lạc, Sơn Tây, Phú Xuyên, Xuân Mai Sóc Sơn Theo Đồ án Quy hoạch phía Tây thành phố có bước phát triển mạnh mẽ Để đạt điều Chính phủ quyền thành phố có chủ trương xây dựng thị đại hơn, đàng hoàng hơn, to đẹp theo hướng đô thị xanh, văn minh, đại bền vững Trong năm gần xây dựng phát triển số khu đô thị sinh thái, khu đô thị xanh như: Vinhome Riverside, Gamuda… để nâng cao chất lượng sống người dân Đầu tư phát triển đô thị xanh thành phố Hà Nội xét khía cạnh: kinh tế, xã hội mơi trường Thứ nhất, khía cạnh kinh tế ta thấy hài hòa tương quan với cấu trúc tồn đô thị chưa hợp lý Điều thể khu thị xanh có vị trí độc lập, nằm vị trí xa trung tâm thành phố nằm vùng ven đô Các khu đô thị xanh xây dựng xen kẽ với khu đô thị cũ nên việc quản lý đầu tư phát triển gặp nhiều khó khăn, khơng đồng quy hoạch xây dựng sở hạ tầng, giao thông… Mặt khác, Đầu tư phát triển đô thị xanh tốc độ phát triển kinh tế thành phố Hà Nội ngày tăng Hà Nội đầu tư phát triển vài khu đô thị xanh: Khu đô thị xanh Vinhomes Riverside, Khu đô thị xanh Gamuda Gardens, Khu đô thị sinh thái Vincom Riverside, Khu đô thị xanh The Manor Park Đại Kim, Khu đô thị xanh Hà Nội Gardens City, Khu đô thị xanh EcoHome Phúc Lợi, Khu đô thị xanh Vinhomes Gardenia Cầu Diễn, Khu thị xanh Vinhomes Gadenia Mỹ Đình, Khu đô thị xanh Pentstudio Tây Hồ… Do quy hoạch chi tiết chưa hợp lý, khu đô thị Hà Nội xây dựng cách xa trục giao thông, số khu thị bám sát mặt đường bị nhiễm mơi trường, an tồn giao thơng ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe người dân phí tổn kinh tế khác Mặt khác, tiếp cận khu đô thị xanh với khu chức chưa hợp lý đặc biệt khu trung tâm với nơi làm việc, trường học, bệnh viện… Như vậy, vấn đề đặt việc đầu tư phát triển đô thị xanh thành phố Hà Nội là: Hà Nội cần quy hoạch khu đô thị xanh - thơng minh - đại, có định hướng sử dụng quỹ đất thị cho hợp lý Từ chuyển thành kế hoạch chi tiết để định hướng đầu tư phát triển cho phù hợp với giai đoạn, thời kỳ phát triển kinh tế -xã hội thành phố Thành phố cần có chiến lược sử dụng công nghệ thông tin lĩnh vực kinh tế trọng điểm, đặc biệt lĩnh vực đầu tư phát triển đô thị xanh đưa Thủ đô trở thành thành phố xanh - thông minh - đại nước, xứng đáng “trái tim” nước; trung tâm trị, hành chính, văn hóa… nước Mục tiêu chiến lược phát triển sở hạ tầng công nghệ thông tin, truyền thông tốc độ cao mang tính cạnh tranh tồn cầu với mục tiêu hỗ trợ cho đầu tư phát triển đô thị xanh trọng tâm Cần ban hành sách tiết kiệm lượng bảo vệ môi trường đô thị, đa dạng hóa nguồn lượng, giao thơng đô thị xanh, thông minh, hệ thống chiếu sáng đô thị thơng minh Bên cạnh phải sử dụng hệ thống lượng tái tạo Bên cạnh đó, quyền thành phố đưa quy định công trình xây khách sạn, bệnh viện, trường học… cần xây dựng vật liệu thân thiện với môi trường tiết kiệm lượng, giảm khí thải CO2 b) Giới thiệu số khu đô thị xanh đáng sống Thủ đô Hà Nội: * Khu đô thị Gamuda Gardens: Gamuda - khu đô thị với quy mô đẳng cấp quốc tế chủ đầu tư Tập đoàn Gamuda Berhad - Malaysia trải rộng khuôn viên 500 hecta quận Hoàng Mai thành phố Hà Nội Dự án ơm trọn vòng tay xanh mát bình hồ nước tự nhiên với cảnh quan tuyệt đẹp công viên Yên Sở công viên vệ tinh Quy hoạch toàn diện xây dựng sở hạ tầng phát triển khu đô thị Gamuda Gardens mang đến cộng đồng bền vững môi trường sống lành mạnh cho cư dân với tiện ích đồng bộ, đầy đủ hồn thiện Lấy cảm hứng từ yếu tố lịch sử thủ đô mang đến trải nghiệm với giá trị truyền thống đương đại, Gamuda Gardens mang lại lợi ích lớn lao việc thúc đẩy giá trị văn hóa cộng đồng, hội kinh doanh đầu tư phát triển du lịch vùng đất phía Nam Hà Nội Đây thực thay đổi lớn mang đến cho cư dân thành phố lựa chọn sống mới, xanh an tồn (Xem hình ảnh phụ lục 02) * Khu đô thị xanh Times City Được đúc kết dựa ý tưởng khu đô thị đại mang phong cách kiến trúc sinh thái thân thiện Đảo quốc Singapore Tọa lạc khu đất thuộc phường Vĩnh Tuy quận Hai Bà Trưng thành phố Hà Nội Tổ hợp hộ đẳng cấp Times City mang đến không gian sống sang trọng, đẳng cấp với đầy đủ cơng trình tiện ích đại tiện nghi diện tích 364.500 m2, nơi cư dân yên tâm tận hưởng sống tiện nghi, hoàn hảo Park Hill Premium dự án chung cư cao cấp thuộc lô đất quần thể khu thị Times City Thừa hưởng tồn cảnh quan xanh chuỗi công viên xanh hồ nước rộng 100.000 m2, vườn dưỡng sinh cao đại, quảng trường nhạc nước hệ thống cảnh quan 10 héc ta tiện ích cảnh quan hài hòa, tinh tế Các hộ Park Hill Premium hướng tới động, thân thiện, gần gũi với thiên nhiên, hộ bố trí khe sáng mặt thống tự nhiên (Xem hình ảnh phụ lục 02) * Khu đô thị xanh Vinhomes Riverside Vinhomes Riverside thuộc quận Long Biên thành phố Hà Nội, thiết kế thi công xây dựng theo mơ hình thành phố Venice - Italy Khu đô thị xanh Vinhomes Riverside tọa lạc cửa ngõ phía Bắc thành phố Hà Nội, cách trung tâm thành phố Hà Nội 6,5 km; có hệ thống giao thơng thuận tiện với tuyến đường đại, có hệ thống sông bao quanh biệt thự kết hợp với xanh tạo nên mơi trường sinh thái hài hòa, nơi đáng sống, lý tưởng nhất, đại bậc Thủ (Xem hình ảnh phụ lục 02) 2.2 Tổng quan đầu tư phát triển đô thị xanh Hà Nội Đồ án Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 lập với mục tiêu xây dựng Hà Nội trở thành thành phố xanh - văn hiến - văn minh - đại Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 [15] Cấu trúc đô thị thiết lập sở yếu tố phát triển bền vững, cấu trúc đa cực, đa trung tâm, đa tầng bậc Đầu tư phát triển đô thị thực thi phải có nguồn vốn đầu tư phát triển đô thị Nguồn vốn đầu tư phát triển thị nói chung, thị xanh nói riêng bao gồm nguồn vốn nước nguồn vốn nước Nguồn vốn nước bao gồm nguồn vốn ngân sách, nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước, nguồn vốn đầu tư doanh nghiệp Nhà nước, nguồn vốn đầu tư dân cư tư nhân Nguồn vốn nước bao gồm nguồn vốn tài trợ phát triển thức ODA, nguồn vốn đầu tư trực tiếp FDI Để có nguồn vốn đầu tư phát triển đô thị cao nhất, hiệu nhà nước cần có sách ưu thu hút đầu tư, huy động vốn tối đa tư nguồn khác nhau, nước nước Huy động vốn đầu tư phát triển thị xanh quyền thành phố Hà Nội trọng quan tâm đặc biệt Cụ thể: Các nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển thị nói chung, đầu tư phát triển thị xanh nói riêng ngày nâng cao Các nguồn vốn huy động góp phần quan trọng tạo nên tốc độ tăng trưởng kinh tế Hà Nội cao ổn định Theo cục thống kê Hà Nội vốn đầu tư phát triển địa bàn thành phố Hà Nội hàng năm cao Từ năm 2012 đến năm 2017 huy động 1.763.926 tỷ đồng vốn đầu tư phát triển, tình hình huy động vốn hàng năm tăng riêng năm 2016 bị giảm kinh tế bị suy thoái, đến năm 2017 lại có chiều hướng tăng lên, điều thể bảng sau: Bảng 2.1 Vốn đầu tư phát triển hàng năm địa bàn TP Hà Nội Năm Vốn đầu tư phát triển (tỷ đồng) 2012 232.658 2013 279.200 2014 313.214 2015 352.685 2016 277.950 2017 308.219 Nguồn: Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội, Cục Thống kê Hà Nội hàng năm từ 2012 - 2017 [21÷28] Từ bảng 2.1 ta lập biểu đồ vốn đầu tư phát triển địa bàn thành phố Hà Nội hàng năm sau: 400,000 350,000 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Nguồn: Tác giả xây dựng tổng hợp Hình 2.2 Biểu đồ vốn đầu tư phát triển hàng năm Vốn đầu tư trực tiếp nước nước từ năm 2010 đến năm 2017, tổng số vốn đăng ký 8.021 triệu đô la Mỹ; tổng số vốn thực 11.490 triệu đô la Mỹ, vốn thực so với vốn kế hoạch 1,43 %, năm 2010 vốn thực 4.270 triệu USD đến năm 2017 vốn thực 1.012 triệu USD tăng 23,7% (so với năm 2010) điều thể chi tiết bảng sau: Bảng 2.2 Vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Hà Nội Năm Số dự án cấp Tổng vốn đăng ký Vốn thực (triệu USD) (triệu USD) 2010 288 470 4.270 2011 285 1.322 1.129 2012 211 899 900 2013 257 487 871 2014 313 651 1.017 2015 304 845 1.091 2016 459 1.913 1.200 2017 556 1.434 1.012 Nguồn: Niên giám thống kê thành phố Hà Nội 2017 [27] Giá trị sản xuất ngành xây dựng theo giá hành phân theo loại cơng trình thể bảng sau: Bảng 2.3 Giá trị sản xuất ngành xây dựng hàng năm ĐVT: Tỷ đồng Năm 2010 2011 2015 2016 Cơng trình nhà để 49.893 62.453 63.509 69.283 92.576 Cơng trình nhà khơng để 33.100 32.982 37.859 44.357 49.744 Cơng trình kỹ thuật dân dụng 38.241 50.875 75.917 85.361 84.533 Cơng trình xây dựng chuyên dụng 26.547 24.400 37.896 51.866 51.368 Phân loạ i cơng trình 2017 Nguồn: Niên giám thống kê thành phố Hà Nội 2017 [27] Từ bảng ta thấy, với cơng trình nhà để giá trị xây dựng năm 2017 92.576 tỷ đồng tăng 185,55% so với năm 2010 49.893 tỷ đồng Đầu tư phát triển thị xanh năm gần quyền thành phố quan tâm đặc biệt Tại kỳ họp Hội đồng nhân dân thành phố hàng năm đưa thảo luận đầu tư phát triển đô thị, nhu cầu vốn, quản lý đầu tư phát triển đô thị, quản lý vốn đầu tư cho hiệu quả, công tác quy hoạch trọng, xây dựng thị xanh có trọng tâm, trọng điểm phải phù hợp với phát triển đô thị chung thành phố, đảm bảo kiến trúc cảnh quan, bảo tồn văn hóa di sản, mơi trường thị tốt, giao thông hạ tầng đô thị hài hòa, hợp lý, ln đáp ứng nhu cầu dân cư đô thị  ... dựng tổng thể thành phố Hà Nội triển khai liệt nên bước đầu đạt kết đáng kể Tổng quan đầu tư phát triển khu đô thị xanh thành phố Hà Nội 2.1 Tổng quan phát triển đô thị xanh thành phố Hà Nội a) Tổng. .. Mặt khác, Đầu tư phát triển thị xanh tốc độ phát triển kinh tế thành phố Hà Nội ngày tăng Hà Nội đầu tư phát triển vài khu đô thị xanh: Khu đô thị xanh Vinhomes Riverside, Khu đô thị xanh Gamuda... quyền thành phố quan tâm đặc biệt Tại kỳ họp Hội đồng nhân dân thành phố hàng năm đưa thảo luận đầu tư phát triển đô thị, nhu cầu vốn, quản lý đầu tư phát triển đô thị, quản lý vốn đầu tư cho