quy trình lập phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư khu kinh tế nhơn hội

quy trình lập phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư tại khu vực tỉnh bình định cụ thể chi tiết quy trình lâph phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư tại khu kinh tế nhơ hội, có đầy đủ các số liệu cần thiết và thông tin chính xác của một dự án.

MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI PHẦN MỘT : GIỚI THIỆU VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP CHUYÊN ĐỀ I Tên gọi: Ban bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư Khu kinh tế Nhơn Hội II Vị trí, chức III Nhiệm vụ quyền hạn IV Cơ cấu tổ chức V Các hoạt động Ban giải phóng mặt tái định cư khu kinh tế, khu công nghiệp PHẦN HAI: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ THỰC TẬP CHUYÊN ĐỀ BỒI THƢỜNG, GPMB, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƢ I Nội dung Cơ sở lí luận: 1.1 Khái niệm bồi thường 1.2 Chính sách bồi thường 1.3 Giải phóng mặt 1.4 Hỗ trợ tái định cư 1.4.1 Hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 1.4.2 Tái định cư Nhà nước thu hồi đất 1.4.3 Phân loại : Tổ chức chịu trách nhiệm thực 10 II Mơ tả quy trình thực công tác bồi thƣờng, GPMB, hỗ trợ tái định cƣ 11 Căn pháp lý 11 Quy trình thực cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư theo luật nghị định 11 Quy trình thực cụ thể cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư Ban Bồi Thường, Giải Phóng Mặt Bằng, Hỗ Trợ Và Tái Định Cư Khu Kinh Tế Nhơn Hội: 14 III Một số ví dụ cụ thể 17 Thực tập chun đề Nhóm 1.tình 1: Lập phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư cho hộ khơng có giấy tờ 17 Giải quyết: 18 2.Tình 2: Lập phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư hộ có giấy tờ 21 Giải quyết: 21 IV KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 27 Kết luận: 27 Kiến nghị: 28 V.NHẬN XÉT VÀ SO SÁNH THỰC TẾ VỚI LÍ THUYẾT HỌC ĐƢỢC 28 PHỤ LỤC 29 Thực tập chuyên đề Nhóm LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, chúng em xin gửi lời cảm ơn đến Ban giám hiệu Trường Đại học Quy Nhơn, Ban Chủ nhiệm Khoa Địa lí – Địa chính, tạo điều kiện cho nhóm có hội cọ sát với thực tế vận dụng kiến thức lí thuyết học vào thực tiễn Đặc biệt, chúng em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Giảng viên hướng dẫn ThS Phạm Thị Hằng suốt thời gian vừa qua khơng ngại khó khăn nhiệt tình giúp đỡ để chúng em hồn thành tốt báo cáo Bên cạnh chúng em xin gửi lời cảm ơn đến Ban Bồi Thường, Giải Phóng Mặt Bằng Và Tái Định Cư Khu kinh tế Nhơn Hội tạo điều kiện cho chúng em thực tập đơn vị, để nhóm thu thập tài liệu, hướng dẫn, bảo cho chúng em nhiều kinh nghiệm quý báu suốt thời gian kiến tập đơn vị Tuy cố gắng trình kiến tập hồn thành báo cáo cách tốt tránh khỏi thiếu sót Chúng em mong nhận đóng góp quý báu thầy cô bạn để báo cáo hoàn thiện Một lần em xin kính chúc q thầy khoa Địa lý – Địa cán cơng tác Ban Bồi Thường, Giải Phóng Mặt Bằng, Hỗ Trợ Và Tái Định Cư Khu Kinh Tế Nhơn Hội dồi sức khỏe thành công công việc Xin chân thành cảm ơn! Nhóm thực tập Nhóm Thực tập chuyên đề Nhóm LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Đất sản phẩm tự nhiên, qua trình tác động người đất đai yếu tố tham gia trực tiếp vào q trình sản xuất nơng nghiệp, làm mặt xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng, xây dựng cơng trình sản xuất kinh doanh, xây dựng đô thị khu dân cư Cùng với phát triển xã hội, đất đai sử dụng vào nhiều mục đích nhu cầu sử dụng đất ngày tăng lên Việc sử dụng đất có hiệu kinh tế – xã hội tính bền vững mơi trường ngày có ý nghĩa Sử dụng đất đai vào mục đích an ninh quốc phòng, lợi ích quốc gia, lơị ích cơng cộng để thực mục tiêu phát triển đất nước, đặc biệt dự án phát triển đô thị, dự án sản xuất, kinh doanh phát triển kinh tế tất yếu khách quan q trình phát triển cơng nghiệp hố - đại hố đất nước Để có mặt xây dựng dự án, Nhà nước phải thu hồi đất nhân dân thực việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho hộ dân có đất bị thu hồi Trong thời gian qua Đảng Nhà nước ta có nhiều cố gắng việc xây dựng tổ chức thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Tuy nhiên đất đai cơng tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt tái định cư Nhà nước thu hồi đất vấn đề nhạy cảm phức tạp, ảnh hưởng đến nhiều mặt đời sống kinh tế – xã hội Do đó, thực tế cơng tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt tái định cư nhiều vướng mắc tồn gây nhiều xúc nhân dân Công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt tái định cư gặp nhiều khó khăn nhiều nguyên nhân nguyên nhân chủ yếu nhân dân khơng thực hiểu rõ quy trình tcủa việc bồi thường Việc bồi thường, hỗ trợ chưa tương xứng với mức độ thiệt hại gây nhiều xúc nhân dân, từ có khơng trường hợp người dân khơng nhận tiền bồi thường, hỗ trợ dẫn đến khiếu kiện kéo dài Việt Nam nhiều nước khác giới, việc bồi thường đất đai, giải phóng mặt bằng, tái định cư tượng mà Nhà nước phải đối mặt quy luật tất yếu phổ biến, tránh khỏi Xuất phát từ thực tiễn em xin tiến hành thực đề tài: “Quy trình lập phương án Bồi thường, Hỗ trợ Tái định cư.” Nhằm tìm hiểu thực cơng tác lập phương án, đồng thời áp dụng giải số tình cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư đáp ứng yêu cầu cải cách hành Nhà nước Thực tập chuyên đề Nhóm PHẦN MỘT : GIỚI THIỆU VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP CHUYÊN ĐỀ I Tên gọi: Ban bồi thƣờng, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cƣ Khu kinh tế Nhơn Hội II Vị trí, chức Ban bồi thường, giải phóng mặt bằng, hổ trợ tái định cư (sau gọi tắt Ban giải phóng mặt bằng) đơn vị nghiệp trực thuộc Ban Quản Lý Khu Kinh tế tỉnh Bình định, có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng, thực chế độ tự chủ tài theo quy định Nghị định số 43/2016/NĐ-CP ngày 25/4/2016 Chính Phủ Ban Bồi thường, giải phóng giải phóng mặt tái định cư thực chức giúp Ban Quản Lý Khu kinh tế Bình Định Hội đồng bồi thường giải phóng mặt tái định cư khu kinh tế tổ chức thực công tác bồi thường, giải phóng mặt bố trí tái định cư cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thuộc diện giải tỏa khu vực quy hoạch để xây dựng Khu kinh tế Nhơn Hội, khu Công nghiệp Phú Tài, khu công nghiệp Long Mỹ khu tái định cư địa bàn thành phố Quy Nhơn Trụ sở đặt tại: Thành phố Quy Nhơn tỉnh Bình Định (Điều 1, Chương 1, Quyết định số 2998/QĐ-CTUBND Tổ chức hoạt động Ban Bồi thường, giải phóng mặt tái định cư thuộc Ban Quản Lý Khu kinh tế Tỉnh Bình Định) III Nhiệm vụ quyền hạn Lập kế hoạch bồi thường giải phóng mặt bố trí tái định cư để xây dựng Khu kinh tế Nhơn Hội Khu cơng nghiệp Phú Tài, Long Mỹ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt tổ chức triển khai thực Lập dự tốn kinh phí bồi thường giải phóng mặt tái định cư báo cáo Ban Quản Lý Khu kinh tế Bình Định để trình cấp có thẩm quyền bố trí vốn tổ chức thực theo kế hoạch kinh phí phân bổ Tổ chức kiểm kê, lập báo cáo với Hội đồng bồi thường xem xét thống để trình UBND tỉnh phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái đjnh cư cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân thuộc diện thu hồi đất để giải phóng mặt Căn phương án UBND Tỉnh phê duyệt nguồn kinh phí phân bổ tổ chức chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho đối tượng theo quy định Căn phương án bố trí tái định cư UBND tỉnh phê duyệt định giao lại đất Trưởng ban Ban Quản Lý Khu kinh tế tỉnh Bình Định (đối với đất Thực tập chuyên đề Nhóm Khu kinh tế Nhơn Hội), phối hợp với quan bàn giao đất tái định cư cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thuộc diện di dời giải phóng mặt Lập thủ tục bàn giao mặt cho doanh nghiệp, đơn vị xây dựng hạ tầng khu kinh tế, khu công nghiệp phần diện tích đất thực xong cơng tác bồi thường, giải phòn mặt để quản lý xây dựng theo quy hoạch Chủ trì, phối hợp vớ UBND huyện, thành phố UBND xã, phường có liên quan kiểm tra, xử lý trường hợp xây cất lấn chiếm trái phép đất đai khu vực để giải phóng mặt chưa lập thủ tục giao cho đơn vị khác quản lý quy định Phối hợp thực công tác tiếp dân đề xuất với Trưởng ban Ban Quản Lý khu kinh tế, Hội đồng bồi thường giải phóng mặt khu kinh tế giải đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến cơng tác bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư khu vực giao thực nhiệm vụ Phối hợp với phòng nghiệp vụ thuộc Ban Quản Lý Khu Kinh tế tỉhn Bình Định đề xuất, kiến nghị với Trưởng ban Ban Quản Lý khu kinh tế tỉnh Bình Định để trình cấp thẩm quyền định chế, sách, giải pháp liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt tái định cư để xây dựng phát triển Khu kinh tế Nhơn Hội khu công nghiệp Là phận thường trực Hội đồng bồi thường giải phóng mặt Khu kinh tế Quản lý tổ chức máy, biên chế, cán bộ, viên chức, tài chính, tài sản Ban Giai phóng mặt theo quy định theo phân cấp Thực chế độ báo cáo theo quy địnnh hành tình hình thực nhiệm vụ lĩnh vực công tác giao cho Trưởng ban Ban Quản Lý Khu Kinh tế tỉnh Bình Định quan có liên quan (Điều 2, Chương 1, Quyết định số 2998/QĐ-CTUBND Tổ chức hoạt động Ban Bồi thường, giải phóng mặt tái định cư thuộc Ban Quản Lý Khu kinh tế Tỉnh Bình Định) IV Cơ cấu tổ chức Lãnh đạo Ban Giải phóng mặt gồm: Giám đốc khơng q 02 Phó Giám Đốc Các phòng chun mơn, nghiệp vụ: Phòng Tổ chức – Hành Phòng Kế tốn – Tài Phòng Giải phóng mặt tái định cư Khu kinh tế Nhơn Hội Phòng Giải phóng mặt tái định cư Khu công nghiệp Phú Tài, Long Mỹ Thực tập chuyên đề Nhóm (Khoảng 1, điều chương II Quyết định số 2998/QĐ-CTUBND Tổ chức hoạt động Ban Bồi thường, giải phóng mặt tái định cư thuộc Ban Quản Lý Khu kinh tế Tỉnh Bình Định) Lê Minh Thơng ( Giám đốc) Võ Văn Linh ( Phó giám đốc ) Nguyễn Hữu Thảo (Phó GPMB & TĐC KCN Nguyễn Hồi Nam (Trưởng trưởng phòng) phòng) Đặng Ngọc Kin Nguyễn Văn Bình Đặng Văn Nhẩn Phương Hồng Hậu Nguyễn Thuận Trương Đình Sang Ngơ Hồi Linh Nguyễn Thị Mến Đặng Thị Thùy Phương Phan Ngọc Nguy Phạm Đ Nhật Trường V Các hoạt động Ban giải phóng mặt tái định cƣ khu kinh tế, khu công nghiệp Giúp Trưởng Ban Quản lý Hội đồng bồi thường giải phóng mặt tái định cư khu kinh tế tổ chức thực công tác bồi thường, giải phóng mặt bố trí tái định cư cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thuộc diện giải tỏa khu quy hoạch để xây dựng Khu kinh tế Nhơn Hội, Khu công nghiệp Phú Tài, Long Mỹ cụ thể như: Dự án quần thể du lịch, lịch sử, sinh thái tâm linh khu vực Chùa Linh Phong Thực tập chuyên đề Nhóm ( Giai đoạn II) Dự án KCN Nhơn Hội ( Khu A) Dự án bồi thường, hỗ trợ GPMB tái định cư khu Phi Thuế Quan thuộc dự án bồi thường, GPMB dự án khu kinh tế Nhơn Hội Dự án công viên động vật hoang dã FLC Quy Nhơn Dự án học viện Golf FLC Quy Nhơn Khu du lịch Trung Lương Khu du lịch khách sạn nghĩ dưỡng Vĩnh Hội Khu công nghiệp Phú Tài – Long Mỹ Khu đô thị chức FLC Lux City Quy Nhơn (Phân khu số 06) Khu phi thuế quan Hướng dẫn nghiệp vụ công tác tiếp dân, giải đáp thắc mắc tiếp nhận ý kiến tham gia góp ý Lưu trữ hồ sơ phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư khu kinh tế Thực phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư khu phi thuế quan thuộc dự án bồi thường, GPMB dự án khu kinh tế Nhơn Hội Thực công tác trường để vận động người dân thuộc dự án Kiểm kê, kiểm đếm trạng xác nhận tính pháp lý đất đai tài sản có đất Thực tập chuyên đề Nhóm PHẦN HAI: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ THỰC TẬP CHUYÊN ĐỀ BỒI THƢỜNG, GPMB, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƢ I Nội dung Cơ sở lí luận: 1.1 Khái niệm bồi thƣờng Bồi thường Nhà nước thu hồi đất việc Nhà nước phải trả lại giá trị quyền sử dụng đất diện tích đất bị thu hồi cho người bị thu hồi đất Việc xây dựng khu công nghiệp cho mục tiêu phát triển kinh tế, đường quốc gia để phục vụ mục đích chung cần thiết khơng hy sinh quyền lợi cá nhân, nhóm người Do đó, quyền sử dụng đất người dân bị thu hồi Nhà nước bồi thường thiệt hại 1.2 Chính sách bồi thƣờng Người thu hồi đất bồi thường việc giao đất có mục đích sử dụng, khơng có đất để bồi thường bồi thường giá trị quyền sử dụng đất thời điểm có định thu hồi Nhà nước lập thực dự án tái định cư trước thu hồi đất để bồi thường nhà ở, đất cho người bị thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ Khu tái định cư quy hoạch chung cho nhiều dự án địa bàn phải có điều kiện phát triển tốt nơi cũ Nếu khơng có khu tái định cư thực bồi thường tiền mặt ưu tiên mua thuê nhà thuộc sở hữu nhà nước Trường hợp thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất mà khơng có đất để bồi thường cho việc tiếp tục sản xuất ngồi việc bồi thường tiền mặt, người bị thu hồi đất Nhà nước hỗ trợ để ổn định đời sống, đào tạo chuyển đổi nghành nghề, bố trí việc làm Trường hợp người sử dụng đất Nhà nước bồi thường thu hồi đất mà chưa thực nghĩa vụ tài đất đai theo quy định pháp luật phải trừ giá trị nghĩa vụ tài chưa thực giá trị bồi thường, hỗ trợ 1.3 Giải phóng mặt Thực tập chuyên đề Nhóm Giải phóng mặt q trình thực cơng việc liên quan đến việc di dời nhà cửa, cối, cơng trình xây dựng phận dân cư phần đất định quy hoạch cho việc cải tạo, mở rộng xây dựng cơng trình Trong điều kiện nước ta nay, “ Giải phóng mặt bằng” cơng việc quan trọng phải làm đường công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Sự cần thiết triển khai xây dựng nhiều cơng trình sở hạ tầng, nhiều khu kinh tế, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, theo sở văn hóa giáo dục,thể dục thể thao phát triển, tốc độ thị hóa diễn nhanh chóng Cơng tác giải phóng mặt mang tính định tiến dự án, khâu thực dự án Có thể nói “Giải phóng mặt nhanh nửa dự án” Việc làm không ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích nhà nước, chủ đầu tư, mà ảnh hưởng đến đời sống vật chất tinh thần người bị thu hồi đất 1.4 Hỗ trợ tái định cƣ 1.4.1 Hỗ trợ Nhà nƣớc thu hồi đất Theo khoản 14 Điều Lật Đất đai 2013 thì: “Hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi việc Nhà nước trợ giúp cho người có đất thu hồi để ổn định đới sống, sản xuất phát triển Nguyên tắc hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất: Người sử dụng đất Nhà nước thu hồi đất việc bồi thường theo quy định Luật Nhà nước xem xét hỗ trợ; Việc hỗ trợ phải bảo đảm khách quan, công bằng, kịp thời, công khai quy định pháp luật Các khoản hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất bao gồm: Hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất; Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm trường hợp thu hồi đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp; thu hồi đất kết hợp kinh doanh dịch vụ hộ gia đình, cá nhân mà phải di chuyển chỗ ở; Hỗ trợ tái định cư trường hợp thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước mà phải di chuyển chỗ ở; Hỗ trợ khác 1.4.2 Tái định cƣ Nhà nƣớc thu hồi đất Tái định cư khái niệm nội hàm rộng, dùng để ảnh hưởng tác động đến đời sống người dân bị tài sản nguồn thu nhập trình phát triển dự án gây ra, có phải di chuyển hay khơng chương trình nhằm khơi phục sống họ Tái định cư bao hàm việc thực sách bồi thường thiệt hại thu hồi đất Tái định cư theo nghĩ hẹp trình di chuyển người dân đến nơi Có thể khái quát tái định cư việc bố trí chỗ cho người bị thu hồi đất phải di chuyển chỗ Hình thức Tái định cư bao gồm: nhà ở, đất tiền 1.4.3 Phân loại : Thực tập chuyên đề Nhóm Bước 6: Hội đồng BT, hỗ trợ GPMB TĐC Khu đô thị du lịch sinh thái Nhơn Hội, KKT Nhơn Hội thơng qua, hồn chỉnh phương án trình quan có thẩm quyền phê duyệt Bước 7: Bước Thực phương án BT, HT phê duyệt xử lý kiến nghị, khiếu nại hộ dân (nếu có) Bàn giao đất Cụ thể bước tiến hành sau: Bƣớc 1: Thu hồi đất Thu hồi đất để triển khai xây dựng dự án Khu kinh tế Nhơn Hội theo quy hoạch duyệt Bƣớc 2: Diện tích, vị trí đất thu hồi Xác định diện tích bị ảnh hưởng dự án theo mốc ranh giới GPMB quan chuyên môn xây dựng Xác định vị trí theo giới cận cụ thể Bƣớc 3: Đo vẽ, lập hồ sơ kỹ thuật đất lập sơ đồ mộ chí (nếu có) Ban Bồi thường, GPMB tái định cư lập thủ tục thuê đơn vị tư vấn thực công tác đo đạc, lập hồ sơ kỹ thuật đất phục vụ cơng tác giải phóng mặt vùng chưa xây dựng đồ địa Tổ công tác phối hợp với UBND cấp xã lập sơ đồ mộ chí (nếu có) Bƣớc 4: Triển khai thông báo kế hoạch thu hồi đất tổ chức thực Tổ công tác phối hợp với UBND cấp xã tổ chức họp triển khai thông báo thu hồi đất; gửi thông báo thu hồi đất đến người có đất bị thu hồi ; thơng báo phương tiện thơng tin đại chúng để người có đất đai, tài sản biết phối hợp thực Bƣớc 5: Kiểm đếm trạng xác nhận tính pháp lý đất đai tài sản có đất a) Tổ chức kiểm đếm trạng 15 Thực tập chun đề Nhóm Tổ cơng tác phối hợp với UBND cấp xã thông báo tổ chức điều tra, khảo sát, kiểm đếm trường Trường hợp hộ gia đình, cá nhân bị ảnh hưởng khơng phối hợp với Tổ cơng tác việc kiểm đếm UBND, UBMTTQVN xã có đối tượng khơng hợp tác (trong việc kiểm đếm ghi nhận khối lượng đất đai tài sản có đất bị ảnh hưởng thu hồi đất), với Tổ công tác vận động, thuyết phục Nếu hộ khơng chấp hành hồn chỉnh hồ sơ để làm sở đề nghị UBND cấp huyện có liên quan ban hành Quyết định kiểm đếm bắt buộc (nếu có) b) Xác nhận tính pháp lý đất đai tài sản có đất: Sau kiểm đếm xong, Ban Bồi thường, GPMB tái định cư tổng hợp, gửi hồ sơ kiểm đếm đến UBND cấp xã đề nghị xác nhận tính pháp lý đất đai tài sản có đất theo quy định UBND cấp xã xác nhận tính pháp lý đất đai tài sản có đất gửi kết xác nhận nguồn gốc đất Ban Bồi thường, GPMB tái định cư Bƣớc 6: Lập, trình phê duyệt Phƣơng án bồi thƣờng, hỗ trợ a) Tính tốn, áp giá, dự thảo, họp Tổ cơng tác công khai phương án bồi thường, hỗ trợ Tổ công tác thuộc ban bồi thường tính tốn áp giá, dự thảo Phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB họp thông qua Tổ công tác Tổ công tác thuộc ban bồi thường phối hợp với UBND, UBMTTQVN cấp xã để tổ chức lấy ý kiến Phương án theo hình thức trực tiếp với hộ gia đình, cá nhân tổ chức bị ảnh hưởng; đồng thời, niêm yết công khai Phương án trụ sở Văn phòng Ban Bồi thường, GPMB tái định cư; trụ sở UBND cấp xã trụ sở thôn, việc niêm yết thực 07 ngày làm việc Kết thúc thời gian niêm yết trước ngày quy định, Tổ công tác thuộc ban bồi thường tổng hợp ý kiến, hoàn thiện Phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB hồ sơ liên quan trình Hội đồng Bồi thường, GPMB thông qua b) Hội đồng bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt tái định cư Khu thị du lịch sinh thái Nhơn Hội, Khu kinh tế Nhơn Hội thơng qua hồn chỉnh Phương án trình quan có thẩm quyền phê duyệt: Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ GPMB tái định cư thông qua Phương án Hồn chỉnh Phương án, lập thủ tục trình UBND tỉnh phê duyệt Gửi hồ sơ kèm theo văn đề nghị quan có thẩm quyền lập thủ tục thu hồi đất Bƣớc 7: Thực Phƣơng án bồi thƣờng, hỗ trợ phê duyệt xử lý kiến nghị, khiếu nại hộ dân (nếu có) 16 Thực tập chuyên đề Nhóm Ban Bồi thường, GPMB tái định cư phối hợp với UBND cấp xã phổ biến niêm yết công khai định phê duyệt Phương án bồi thường trụ sở UBND cấp xã, trụ sở thơn Văn phòng Ban bồi thường, GPMB tái định cư Đối với đất đai cối, hoa màu: Ban Bồi thường, GPMB tái định cư gửi văn Thông báo kèm theo Bảng tính chi tiết đến tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bị ảnh hưởng phối hợp với UBND cấp xã chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ theo phương án phê duyệt Đối với mồ mả: Ban Bồi thường, GPMB tái định cư phối hợp với UBND cấp xã thực việc nghiệm thu di dời mồ mả chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ theo Phương án phê duyệt, đồng thời phối hợp với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Khu kinh tế giao đất Khu nghĩa địa nơi cải táng mồ mả Ban Bồi thường, GPMB tái định cư phối hợp với UBND cấp xã giải kịp thời kiến nghị, thắc mắc dân (nếu có) đồng thời tổng hợp kiến nghị, khiếu nại báo cáo Hội đồng bồi thường, hỗ trợ GPMB tái định cư xem xét giải kịp thời triệt để Trường hợp hộ gia đình, cá nhân tổ chức bị ảnh hưởng không bàn giao đất cho Ban bồi thường, GPMB tái định cư UBND, UBMTTQVN cấp xã (nơi có đối tượng khơng bàn giao đất) Ban Bồi thường, GPMB tái định cư tổ chức vận động, thuyết phục hoàn chỉnh hồ sơ để làm sở đề nghị cấp có thẩm quyền ban hành định cưỡng chế thu hồi đất tổ chức thực Bƣớc 8: Bàn giao đất Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày toán xong tiền bồi thường, hỗ trợ theo phương án phê duyệt hộ gia đình, cá nhân tổ chức bị ảnh hưởng phải tận thu vật kiến trúc, cối, hoa màu bàn giao đất cho Ban Bồi thường, GPMB tái định cư Ban Bồi thường, GPMB tái định cư bàn giao đất cho chủ đầu tư III Một số ví dụ cụ thể 1.tình 1: Lập phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư cho hộ khơng có giấy tờ Ơng Long khai hoang đất có diện tích 146,6m2 thơn Hội Lợi, xã Nhơn Hội, tỉnh Bình Định để làm nhà từ trước ngày 15/10/1993 sau chuyển nhượng cho ơng Thơng, ơng Thơng cho khơng có giấy tờ bà Thảo (là em gái ruột ông Thông), ông Triệt chồng bà Thảo sử dụng đất làm nhà trước ngày 1/7/2004 Đến năm 2016 nhà nước có Quyết định thu hồi tồn diện tích đất để thực dự án Khu phi thuế quan ( đợt 33) Biết hộ có nhân thường trú, 17 Thực tập chun đề Nhóm khơng có chổ khác địa bàn xã Nhơn Hội, có nhu cầu cấp đất tái định cư, đất sử dụng ổn định, không lấn chiếm, không tranh chấp Vậy: a Lập phương án bồi thường thiệt hại, hỗ trợ tái định cư nào? b Tiền bồi thường, hỗ trợ mà hộ ông Triệt bà Thảo nhận bao nhiêu? Giải quyết:  Lập phương án bồi thường thiệt hại, hỗ trợ tái định cư Đất Về trích lục hồ sơ kỹ thuật đất phục vụ cơng tác kiểm kê mảnh đất hộ nằm tờ đồ 65 số 242 Thửa đất hộ có diện tích 164,70m2 diện tích thu hồi 164,7 m2 xác minh nguồn gốc đất Nguồn gốc: Theo xác nhận Văn số 87/UBND – ĐC ngày 09/9/2016 Văn số 92/UBND-ĐC ngày 19/9/2016 UBND xã Nhơn Hội Thửa đất số 242 TBĐ số 65, diện tích thu hồi 164,7 m2( diện tcíh theo đồ đại năm 1998m 164,6 m2) Có nguồn gốc: “ Đất ông Long cso nguồn gốc từ khai hoang sử dụng làm nhà từ trước ngày 15/10/1993, sau chuyển nhượng cho ơng Thơng, ơng Thơng cho bà bà khơng có giấy tờ bà Thảo sử dụng để làm nhà trước ngày 1/7/2004 Diện tích đo đạc chỉnh lí 164,7 m2, tăng 0.1m2 sai số đo đạc trước Hiện sử dụng ổn định, không lấn chiếm, không tranh chấp” Hộ thuộc diện cân đối giao quyền sử dụng đất nông nghiệp (đất NTTS) địa bàn xã Nhơn Hội chung hộ bà Nguyễn Thị Hợi, chuyển nhượng Hộ thường trú có nhân khẩu; thuộc diện giải tỏa trắng, chổ khác địa bàn xã Nhơn Hội, có nhu cầu cấp đất tái định cư.” Ngày 29/9/2016, UBND xã Nhơn Hội có văn số 100/UBND-ĐC xác nhận bổ sung: “ Thửa đất ông Long có nguồn gốc khai hoang sử dụng làm nha fở từ trước nagỳ 15/10/1993, sau chuyển nhượng lại cho ơng Thơng, Ơng Thơng cho bà Thảo (khơng có giấy tờ), bà Thảo sau ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2004, bà Thảo ông Triệt sử dụng làm nhà trước ngày 01/07/2004” Bồi thƣờng, hỗ trợ a Về đất Vì đất bà Thảo ơng Thơng cho khơng có giấy tờ nên đất bồi thường đất theo quy định khoản điều đất ông Long khai hoang sử dụng làm đất trước ngày 15/10/1993 theo điểm a khoản điều 12 18 Thực tập chuyên đề Nhóm định số 37/2015/QĐ-UBND ngày 12/11/2015 UBND Tỉnh việc ban hành sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn khu kinh tế nhơn hội, tỉnh bình định Đất có diện tích 164,7 m2 nên nằm hạn mức giao đất theo Điểm a Khoản Điều Quyết định số 37/2014 QĐ-UBND quy định hạn mức đất đại bàn tỉnh Bình Định b Về tài sản cối hoa màu có đất Nhà cửa, vật kiến trúc: Bồi thường theo quy định khoản điều 25 định số 37/2015/QĐ-UBND Cây cối hoa màu: Bồi thường 100% giá trị quy định điều 29 định số 37/2015/QĐ-UBND Đồng thời, hỗ trọ 100% giá trị số trồng vượt mật độ; riêng thiên tuế, vạn tuế áp dụng hỗ trợ 15.000 đồng/cây theo văn số 785/UBND-TH ngày 7/3/2014 UBND tỉnh c Bồi thƣờng di chuyển tài sản Hộ gia đình có cơng trình nhà N bị giải tỏa trắng phải di chuyển chỗ đến nơi Do đó, bồi thường di chuyển tài sản 6.000.000 đồng/ hộ theo quy định điểm b khoản điều 30 định số 37/2015/QĐ-UBND d Chính sách hỗ trợ Hỗ trợ gia cố móng: Hộ tính hỗ trợ tiền gia cố 01 móng (22.000.000 đồng/1 móng) theo quy định khoản điều 40 định số 37/2015/QĐ-UBND Hỗ trợ tiền nước sinh hoạt: Hỗ trợ tiền nước sinh hoạt cho nhân thời gian năm theo định mức đầu người khu tái đinh cư thoe quy định khoản điều 40 định số 37/2015/QĐ-UBND B BẢNG ÁP GIÁ TT Nội dung bồi thƣờng hỗ trợ I II DVT Số lƣợng Bồi thường đất Bồi thường đất thuộc đất 242, TBD số 65 M2 Nhà cửa, vật kiến trúc Nhà, kích thước (4.2*8,5)m: nhà tầng, mái M2 tole, có sê nơ BTCT rộng 0,6m, trần nhựa, lát gạch men, tường xây gạch sơn vơi, có điện, 19 Đơn giá 164.70 164.70 600.000 35.70 Hệ số hỗ trợ Thành tiền 98.820.000 1.00 98.820.000 193.862.203 2.512.000 1.00 89.678.400 Thực tập chuyên đề III IV Nhóm cao thơng thủy 3,5m (nhà N5) Nhà, kích thước (3.4*3.5)m: nhà tầng, tường xây gạch sơn vơi, có điện,nền láng xi măng, không trần mái tole, chiều cao phong thủy 2.5m (nhà N8) Nhà bếp , KT(2.0*1.8)m: nhà tầng, tường xây gạch sơn vơi, có điện,nền láng xi măng, không trần mái tole, chiều cao phong thủy 2.2m Nhà vệ sinh, KT(2.5*2.0)m nhà tầng, tường xây gạch sơn vơi, có điện,nền lát xi măng, khơng trần mái tole, chiều cao phong thủy 2.2m Hiên mái tole (N19) KT (3.4*6.3)m+(3.5*2.1)m Sân xi măng S4, KT (3.6*6.3)m+(4.2*5.5)m+(5.7*1.6)m+(5.5*2.1)m Cây cối, hoa màu Bồi thường, hỗ trợ khác Tổng cộng (I+II+III+IV) M2 11.90 1.711.000 1.00 20.360.900 M2 3.60 1.143.000 1.00 4.114.800 M2 5,00 1,539,900 1,00 7,699,500 M2 M2 28.77 66.45 262.000 138.000 1.00 7.537.740 1.00 9.170.000 C BỐ TRÍ ĐẤT TÁI ĐỊNH CƢ Hộ đủ điều kiện bồi thường đất ở, có cặp vợ chồng, phải di chuyển chỗ ở, khơng chỗ khác địa bàn xã Nhơn Hội có nhu cầu bố trí đất tái định cư nên giao cho hộ gia định ông Nguyễn Văn Triệt bà Phạm Thị Thảo lô đất tái định cư diện tích 200m2 theo quy định khoản điều 42 định số 37/2015/QĐUBND phương án bố trí tái định cư UBND Tỉnh thống văn số 5707/UBND-KTN ngày 30/11/2015 Hộ phải nộp tiền sử dụng đất theo đơn giá đất cụ thể với diện tích 164,70m2 theo đơn giá đất sát giá thị trường khu tái định cư với diện tích 35,3m2 quy định khoản điều 43 định số 37/2015/QĐUBND Lô số 85, diện tích 200m2, phân khu B5, đường ĐS4A, khu tái định cư Nhơn Phước giai đoạn phần mở rộng phía bắc 15ha Tiền sử dụng đất phải nộp: 164,7m2 * 500.000đồng/m2 + 35,3m2 * 550.000đồng/m2= 101.765.000 đồng D THƢỞNG VÀ HỖ TRỢ SAU KHI GIAO TRẢ MẶT BẰNG Hỗ trợ tiền thuê nhà ở: Hộ bị thu hồi đất phải di chuyển chỗ khơng chỗ khác địa bàn xã Nhơn Hội nên hỗ trợ tháng tiền thuê nhà với mức hỗ trợ 2.000.000/tháng theo quy định điêu 33 định 37/2015/QĐ-UBND hộ bàn giao mặt khoảng thời gian không 40 ngày kể từ ngày nhận tiền bồi thường theo quy định điều 51 định 37/2015/QĐ-UBND 20 17.317.630 31.448.800 341.448.633 Thực tập chuyên đề Nhóm Hộ thực di chuyển , giao trả mặt vòng 20 ngày kể từ ngày thong bào nhận tiền bồi thường, hỗ trợ lần đầu thưởng 7.000.000 đồng theo quy định điều 41 định 37/2015/QĐ-UBND UBND tỉnh  Tiền bồi thƣờng, hỗ trợ mà hộ ông Triệt bà Thảo nhận đƣợc : Tổng số tiền bồi thường đất hộ là: 600.000*164,7*1=98.820.000 đồng Tổng tiền bồi thường nhà cửa, vật kiến trúc là: 193.862.203 đồng Tổng tiền bồi thường cối, hoa màu là: 17.317.630 đồng Tiền bồi thường di chuyển tài sản: 6000000 đồng Tổng tiền bồi thƣờng bà Thảo nhận là: 316.039.833 đồng Hỗ trợ gia cố móng: 22.000.000 đồng Hỗ trợ tiền nước sinh hoạt năm( 2m3* 60 tháng * 7.185 đồng/m3= 862.200 đồng/nhân khẩu) gia đình có nhân nên tiền hỗ trợ là: 862.200*4= 3.448.800 đồng Hỗ trợ tiền thuê nhà ( 2000000 đồng/tháng) hỗ trợ tháng nên số tiền là: 2.000.000* 6= 12.000.000 Tổng tiền hỗ trợ cho hộ bà Thảo là: 37.448.800 đồng 2.Tình 2: Lập phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư hộ có giấy tờ Ơng Ngọc có đất với diện tích 331,9 m2 xã Nhơn Hội, Thành phố Quy Nhơn ông khai hoang sử dụng làm nhà trước ngày 18/12/1980, sau ơng Ngọc chuyển nhượng cho ông Lân sau dùng làm nhà sau năm 1993 đến trước ngày 01/07/2004 Đến năm 2016 nhà nước có định thu hồi tồn phần diện tích đất ơng Lân ơng Lân khơng chổ khác đại bàn xã Nhơn Hội Biết hộ trực tiếp sản xuất đất nông nghiệp, nhà cửa vật kiến trúc đất xây dựng trước ngày 01/07/2004 Vậy: a Lập phương án bồi thường thiệt hại, hỗ trợ tái định cư nào? b Tiền bồi thường, hỗ trợ mà hộ ông Lân nhận bao nhiêu? Giải quyết:  Lập phương án bồi thường thiệt hại, hỗ trợ tái định cư đất Thửa đất hộ trích lục hồ sơ kĩ thuật đất phục vụ công tác kiểm kê tờ đồ số 67 64 Diện tích tồn khu đất Ơng Lân có 346,7m2 diện tích thu hồi 346,7m2 loại đất ODT Nguồn gốc Theo xác nhận UBND xã Nhơn Hội Văn số 55/UBND-ĐC ngày 29/6/2016 Thửa đất số 64,TBĐ số 67, diện tích thu hồi 346.7m² (diện tích theo đồ Địa năm 1998 331,9m²) 21 Thực tập chuyên đề Nhóm Nguồn gốc: “Đất ở, vườn ơng Ngọc (hiện khơng rõ họ tên lót địa chỉ) có nguồn gốc khai hoang sử dụng làm nhà trước ngày 18/12/1980, sau ơng Ngọc chuyển nhượng cho ơng Trần Nghinh (hiện thôn Hội Lợi, Xã Nhơn Hội) khơng có giấy tờ, ơng Nhinh chuyển nhượnglaij cho ơng Đinh Văn Lân (khơng có giấy tờ) sử dụng làm nhà sau năm 1993 đến trước ngày 1/7/2004 Diện tích đo đạc chỉnh lý 346.7m² tăng 14.8m² sai số đo đạc trước đây; hộ ông Lân sử dụng ổn định, không lấn chiếm, không tranh chấp Hộ thuộc diện cân đối giao quyền đất nông nghiệp địa bàn xã Nhơn Hội (giao đất NTTS, chuyển nhượng) Hộ thu hồi 100% diện tích nơng nghiệp hộ sử dụng Hộ trực tiếp sản xuất nông nghiệp Nhà cửa, vật kiến trúc đất xây dựng trước ngày 1/7/2004 Hộ thường trú 10 nhân Hộ có nhân ngồi độ tuổi lao động (ơng Lân sinh năm 1948, bà Nguyễn Thị Xuân, sinh năm1960), lương hưu, trợ cấp xã hội thường xuyên địa phương Hộ cặp vợ chồng, cặp thứ vợ chồng ông Đinh Văn Lân, bà Nguyễn Thị Xuân; cặp thứ vợ chồng ông Đinh Văn Nghĩa, bà Trần Thị MỸ Liên; cặp thứ vợ chồng ông Đinh Văn Nho, bà Đỗ Thị Thanh Tuyền; cặp thứ vợ chồng ông Trần Hữu Phúc, bà Đinh Thị Vân; thuộc diện giải tỏa trắng, khơng có chỗ khác địa bàn xã Nhơn Hội, có nhu cầu cấp đất tái định cư.” UBND xã Nhơn Hội có Cơng văn số 57/UBND-ĐC ngày 12/7/2016 xác nhận bổ sung “Hộ xây dựng nhà trước ngày 15/10/1993, hộ thường trú có 14 nhân có cặp vợ chồng sống chung hộ; bổ sung cặp vợ chồng thứ ông Đinh Văn Tú, bà Nguyễn Châu Hương (tách hộ nhà ơng Lân có nhân khẩu)” Bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ a Về đất Thửa đất số 64, TBĐ đia số 67 bồi thường theo quy định Khoản 3, Điều Quyết định số 37/2015/QĐ-UBND sau: Bồi thường đất theo quy định Điểm a, Khoản 6, Điều 12 Quyết định số 37/2015/QĐ-UBND Diện tích 250m²; đơn giá 530.000 đồng/m² Bồi thường theo đất nông nghiệp khu dân cư theo quy định Điểm c, Khoản 6, Điều 12 Quyết định số 37/2015/QĐ-UBND Diện tích 96.70m², đơn giá 55.500 đồng/m² (1.5*37.000 đồng/m²) b Về tài sản cối hoa màu có đất Nhà cửa vật kiến trúc: Bồi thường theo quy định khoản 1, Điều 25 Quyết định số 37/2015/QĐ-UBND Cây cối, hoa màu: Bồi thường, hỗ trợ theo quy định điều 29 Quyết định số 37/2015/QĐ- UBND 22 Thực tập chuyên đề Nhóm c Bồi thƣờng di chuyển tài sản: Hộ có nhà thuộc mã hiệu N5, bị giải tỏa trắng phải di chuyển chỗ đến nơi nên bồi thường di chuyển tài sản 6.000.000 đồng theo quy định Điều 30 Quyết định số 37/2015/QĐ-UBND d Chính sách hỗ trợ: Hỗ trợ ổn định đời sống: Hội thu hồi 100% diện tích đất nông nghiệp hộ sử dụng di chuyển chổ nên hỗ trợ ổn định đời sống cho 13 nhân theo quy định Khoản Điều 34 Quyết định số 37/2015/QĐ- UBND Riêng ông Đinh Văn Nghĩa giáo viên biên chế Trường THCS Nhơn Hội nên khơng tính hỗ trợ ổn định đời sống theo quy định Khoản Điều Thông tư số 37/2014/TT-TNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Hỗ trợ tự chuyển đổi nghề nghiệp tạo việc làm: Hộ bị thu hồi 96.70m2 đất nông nghiệp khu dân cư, hộ thuộc diện cân đối giao quyền sử dụng đất nông nghiệp, trực tiếp sản xuất nông nghiệp nên hỗ trợ tự chuyển nghề tạo việc làm theo quy định Điểm a Khoản Điều 36 Quyết định số 37/2015/QĐ-UBND Hỗ trợ người q tuổi lao động: Hộ có nhân ngồi độ tuổi lao động (ông Lân sinh năm 1948, bà Nguyễn Thị Xn, sinh năm 1960) khơng có lương hưu, trợ cấp xã hội thường xuyên, nên hỗ trợ người tuổi lao động theo quy định khoản Điều 40 Quyết định số 37/2015/QĐ-UBND Hỗ trợ chi phí gia cố móng, nhà: Hộ hỗ trợ móng (22.000.000 đồng/ nền) theo quy định Khoản Điều 40 Quyết định số 37/2015/QĐ-UBND Hỗ trợ tiền nước sinh hoạt: Hỗ trợ tiền nước sinh hoạt 05 nhân thời gian 05 năm theo quy định mức đầu người Khu tái định cư theo quy định Khoản Điều 40 Quyết định số 37/2015/QĐ-UBND ngày 12/11/2015 UBND Tỉnh A BẢNG ÁP GIÁ STT Nội dung bồi thƣờng I II III IV ĐVT Bồi thƣờng đất Bồi thường đất thuộc m² số 64, TBĐ Bồi thường đất nông nghiệp khu công m² nghiệp dân cư thuộc số 64, TBĐ số 67 Nhà cửa, vật kiến trúc Cây cối, hoa màu Bồi thƣờng, hỗ trợ khác Bồi thường di chuyển tài Hộ 346,70 Hệ số hỗ Thành tiền trợ 137.866.850 250,00 530.000 1,00 132.500.000 96,70 1,00 5.366.850 1,00 387.703.265 37.735.690 318.851.350 6.000.000 Số lƣợng 23 Đơn giá 55.500 6.000.000 Thực tập chuyên đề sản Hỗ trợ ổn định đời sống (30kg gạo/tháng*11.500 đồng/kg= 12.420.000 đồng/nhân khẩu) Hỗ trợ tự chuyển đổi nghề tạo việc làm Hỗ trợ người tuổi lao động ( 15kg gạo * 30 tháng *11.500 đồng/kg= 6.210.000 đồng/nhân khẩu) Hỗ trợ chi phí gia cố móng Hỗ trợ tiền nước sinh hoạt 05 năm (02m³*60*7.185 đồng/m³= 862.200 đồng/nhân khẩu) Hỗ trợ đường dây internet Hỗ trợ đường dây điện thoại cố định TỔNG CỘNG ( I + II + III + IV ) Nhóm Nhân 13 12.420.000 1,00 161.460.000 m² 55.500 3,00 16.100.550 Nhân 6.210.000 1,00 12.420.000 Nền móng 22.000.000 1,00 110.000.000 Nhân 14 862.200 1,00 12.070.800 Hộ 500.000 1.00 500.000 Hộ 300.000 1,00 300.000 96,70 882.157.155 B BỐ TRÍ ĐẤT TÁI ĐỊNH CƢ: Hộ có đất đủ điều kiện bồi thường đất ở, phải di chuyển chỗ ở, khơng chỗ khác địa bàn xã Nhơn Hội có nhu cầu bố trí 05 lơ đất tái định cư cụ thể sau:  Lô thứ nhất; Giao cho hộ gia đình ơng Đinh Văn Lân bà Nguyễn Thị Xuân 01 lô đất tái định cư với diện tích 200m² theo quy định Khoản Điều 42 Quyết định 37/2015/QĐ-UBND ngày 12/11/2015 UBND tỉnh phương án bố trí đất tái định cư UBND tỉnh thống Văn số 5707/UBND-KTN ngày 30/11/2015 Hộ phải nộp tiềếnử dụng đất theo đươn giá đất cụ thể Khu tái định cư nhân thêm hệ số 1,2 theo đươn giá đường có đươn giá cao theo quy định Khoản Điều 43 Quyết định 37/2015/QĐ-UBND ngày 12/11/2015 UBND tỉnh Quyết định số 504/QĐ-UBND ngày 25/02/2016 Chủ tịch UBND tỉnh Lơ số 46, diện tích 200m², phân khu ĐO6, đường ĐSA4, đất trạng hộ có vị trí góc nên hộ bốc thăm lơ góc Nhóm B, khơng ghe thuyền Tiền sử dụng đất hộ phải nộp: 200m2 * 500.000 đồng/m2 * 1,2= 120.000.000 đồng Lô thứ hai: Giao cho cặp vợ chồng ông Đinh Văn Nghĩa bà Trần Thị Mỹ Liên 01 lơ đất tái định cư với diện tích 150m² theo quy định Khoản Điều 42 Quyết 24 Thực tập chuyên đề Nhóm định 37/2015/QĐ-UBND ngày 12/11/2015 UBND tỉnh phương án bố trí đất tái định cư UBND tỉnh thống Văn số 5707/UBND-KTN ngày 30/11/2015 Nộp theo đơn giá đất cụ thể Khu tái định cư với diện tích 50m², phần diện tích lại 100m² hộ phải nộp tiền theo đơn giá sát với giá thị trường Lô số 13, diện tích 150m², phân khu ĐO3, đường ĐSA10, vị trí bốc thăm lơ Nhóm D, khơng ghe thuyền Tiền sử dụng đất hộ phải nộp: 50m2 * 400.000 đồng/m2 + 100m2 * 450.000 đồng/m2= 65.000.000 đồng Lô thứ ba: Giao cho cặp vợ chồng ông Đinh Văn Nho bà Đỗ THị Thanh Tuyền 01 lô đất tái định cư với diện tích 150m² theo quy định Khoản Điều 42 Quyết định 37/2015/QĐ-UBND ngày 12/11/2015 UBND tỉnh phương án bố trí đất tái định cư UBND tỉnh thống Văn số 5707/UBND-KTN ngày 30/11/2015 Lơ số 12a, diện tích 150m², phân khu ĐO3, đường ĐSA10, vị trí bốc thăm lơ Nhóm D, khơng ghe thuyền Tiền sử dụng đất hộ phải nộp: 150m2 * 450.000 đồng/m2= 67.500.000 đồng Lô thứ tƣ: Giao cho cặp vợ chồng ông Trần Hữu Phúc bà Đinh Thị Vân 01 lô đất tái định cư với diện tích 150m² theo quy định Khoản Điều 42 Quyết định 37/2015/QĐ-UBND ngày 12/11/2015 UBND tỉnh phương án bố trí đất tái định cư UBND tỉnh thống Văn số 5707/UBND-KTN ngày 30/11/2015 Lơ số 12b, diện tích 150m², phân khu ĐO3, đường ĐSA10, vị trí bốc thăm lơ Nhóm D, không ghe thuyền Tiền sử dụng đất hộ phải nộp: 150m2 * 450.000 đồng/m2= 67.500.000 đồng Lô thứ năm: Giao cho cặp vợ chồng ông Đinh Văn Tú bà Đàng Nguyễn Châu Hương 01 lô đất tái định cư với diện tích 150m² theo quy định Khoản Điều 42 Quyết định 37/2015/QĐ-UBND ngày 12/11/2015 UBND tỉnh phương án bố trí đất tái định cư UBND tỉnh thống Văn số 5707/UBND-KTN ngày 30/11/2015 Lơ số 11, diện tích 150m², phân khu ĐO3, đường ĐSA10, vị trí bốc thăm lơ Nhóm D, không ghe thuyền Tiền sử dụng đất hộ phải nộp: 150m2 * 450.000 đồng/m2= 67.500.000 đồng C THƯỞNG VÀ HỖ TRỢ SAU KHI GIAO TRẢ MẶT BẰNG: Hỗ trợ tiền thuê nhà ở: Hộ bị thu hồi đất phải di chuyển chỗ khơng chỗ khác địa bàn xã Nhơn Hội nên hổ trợ tháng tiền thuê nhà với mức 25 Thực tập chuyên đề Nhóm 2.000.000 đồng/ tháng theo quy định Điều 33 Quyết định số 37/2015/QĐ-UBND ngày 12/11/2015 UBND Tỉnh hô bàn giao mặt khoảng thời gian không 40 ngày kể từ ngày nhận tiêng bồi thường theo quy định Điều 51 Quyết định 37/2015/QĐ-UBND ngày 12/11/2015 UBND Tỉnh Thưởng GPMB: Hộ thực di chuyển, giao trả mặt vòng 20 ngày kể từ ngày thơng báo nhận tiền bồi thường, hỗ trợ (lần đầu) thƣởng 7.000.000 đồng theo quy định Điều 41 Quyết định số 37/2015/QĐ-UBND ngày 12/11/2015 UBND tỉnh  Tiền bồi thường, hỗ trợ mà hộ ông Triệt bà Thảo nhận là:  Tiền bồi thường Tiền bồi thường đất Bồi thường đất ở: 530.000 * 250=132.500.000 đồng Bồi thường đất nông nghiệp khu dân cư: 55.500 * 96,7= 5.366,850 đồng Tổng tiền bồi thƣờng đất là: 137.866.850 đồng Tiền bồi thường nhà cửa, vật kiến trúc: 387.703.265 đồng Tiền bồi thường cối, hoa màu: 37.735.690 đồng Tiền bồi thường di chuyển tài sản là: 6.000.000 đồng Vậy tổng số tiền bồi thƣờng hộ Ông Triệt bà Thảo đƣợc nhận là: 569.305.805 đồng  Tiền hỗ trợ Hỗ trợ ổn định đời sống( 30kg gạo/ tháng * 36 tháng * 11.500đồng/kg = 12.420.000 đồng/nhân khẩu) hộ gồm 13 nhân nên số tiền hỗ trợ là: 12.420.000 * 13= 161,460.000 đồng Hỗ trợ tự chuyển đổi nghề tạo việc làm: 55.500đồng * 96,7m2 * 3(hệ số hỗ trợ)= 16.100.550 đồng Hỗ trợ người tuổi lao động ( 15kg gạo* 36 tháng * 11,500đồng/kg= 6.210000đồng/ nhân khẩu) hộ gồm có nhân thuộc đối tượng nên số tiền hỗ trợ là: 6.210.000 * 2= 12.420.000 đồng Hỗ trợ cho phí gia cố móng: 22.000000 * 5= 110.000.000 đồng Hỗ trợ tiền nước sinh hoạt năm ( 2m3 * 60tháng * 7.185đồng/m3= 862.200 đồng/nhân khẩu) hộ có 14 nhân nên số tiền hỗ trợ là: 862.200 * 14= 12.070.800 đồng Hỗ trợ đường dây internet : 500.000đồng/hộ Hỗ trợ đường dây điện thoại cố định: 300.000 đồng/hộ Hỗ trợ tháng tiền thuê nhà: 2000.000 * 6= 12.000.000 đồng 26 Thực tập chuyên đề Nhóm Vậy tổng số tiền hỗ trợ mà hộ ơng Lân nhận là: 324.851.350 đồng IV KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Trong thời gian thực tập chuyên đề vừa qua giúp cho hiểu nắm công việc Ban Bồi Thường, Giải Phóng Mặt Và Hỗ Trợ Tái Định Cư nói riêng quan Nhà Nước nói chung chúng tơi đạt kết sau : Thứ nhất: Chúng tiếp cận làm quen với quy trình thực cơng tác giải phóng mặt bằng, bồi thường tái định cư Qua chúng tơi thấy tầm quan trọng công tác xây dựng quy hoạch để thực phương án khó khăn nan giải Qua tình hình thực tế cho thấy, cơng việc bồi thường, giải phóng mặt tái định cư địa bàn gặp nhiều khó khăn Vì vậy, buộc Ban BT, GPMB, HT TĐC phải phối hợp với ban ngành có liên quan khác để làm việc xác minh nguồn gốc đất cách xác thuận lợi q trình thực Thứ hai: Bồi thường giải phóng mặt khâu quan trọng thực đại đa số dự án đầu tư xây dựng, đồng thời vấn đề nhạy cảm tác động đến nhiều lĩnh vực đời sống, đặc biệt người bị thu hồi đất 27 Thực tập chuyên đề Nhóm Hiện hầu hết điạ phương cơng tác bồi thường gỉai phóng mặt thường gặp nhiều khó khăn, hạn chế, phức tạp Trong đó, cơng tác bồi thường, giải phóng mặt Khu Kinh Tế Nhơn Hội gặp bất cập vấn đề Do lần tiếp xúc với công việc thực tế nên nhiều điều bỡ ngỡ, chưa nắm bắt hết cơng việc quan nhà nước Khi anh Nguy anh Sang hướng dẫn, tiếp xúc thực công việc cụ thể Ban với tinh thần làm việc chúng tơi tích cực thường xuyên đến phường cố gắng lắng nghe hướng dẫn học hỏi quan.Chúng nhận thấy công việc liên quan đến lĩnh vực đất đai công việc phức tạp nhạy cảm Nhờ nhóm tiếp thu nhiều kiến thức, kinh nghiệm bổ ích cho bước đầu chuẩn bị cho đợt thực tập tốt nghiệp năm sau công việc cho ngày trường Nhưng thời gian thực tập không nhiều với tuần, với số lượng bạn nên chúng tơi khơng có nhiều hội tiếp xúc thực tế thường xuyên để tìm hiểu sâu vấn đề cần nghiên cứu nên nhóm đề nghị Khoa Nhà trường cần bố trí thời gian nhóm hợp lí để đợt thực tập tốt Kiến nghị: Để đợt thực tập chuyên đề thực có hiệu quả, cần thiết phải bố trí thời gian phù hợp đủ dài để sinh viên làm quen với công việc cụ thể quan Việc liên hệ với quan kiến tập cần Khoa bố trí sớm, làm việc lãnh đạo quan để xếp tăng thời gian hướng dẫn nhằm giúp sinh viên học hỏi nhiều hơn, hiệu Đối với sinh viên, nội dung kiến tập giáo viên hướng dẫn trực tiếp, sinh viên cần phải tự chuẩn bị kĩ nội dung kiến tập để xác định nội dung mơ hồ, nội dung thuộc chuyên môn cần hỏi cán hướng dẫn Khi thực tập phải chủ động nêu ý kiến để việc tiếp thu tốt Việc viết báo cáo kiến tập nên thực đồng thời thời gian kiến tập quan nhằm phát thiếu sót, vướng mắc để giải đáp V.NHẬN XÉT VÀ SO SÁNH THỰC TẾ VỚI LÍ THUYẾT HỌC ĐƢỢC Khi thực GPMB phục vụ cho dự án xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật khu vực Nhơn Hội ban quản lý dự án Hội đồng GPMB gặp phải nhiều khó khăn bất cập Một khó khăn cơng tác định giá đền bù đất tài sản đất Đây để thiết lập phương án đền bù, hỗ trợ hộ dân cư diện đền bù nên kết ảnh hưởng lớn đến tiến độ công tác GPMB Luật đất đai quy định liên quan đến cơng tác GPMB chưa thực thống nhất, nhiều thay đổi nên trình định giá xác lập phương án đền bù, cán gặp nhiều khó khăn 28 Thực tập chuyên đề Nhóm Hai trình cấp có thẩm quyền xem xét phê duyệt phương án đền bù, đặc điểm công tác GPMB có nhiều điểm khác so với khu vực khác nên phải nhiều thơi gian để chờ cấp phê duyệt bổ sung sách, đơn giá áp dụng riêng cho dự án Ba có phương án đền bù phê duyệt, Hội đồng GPMB lại gặp khó khăn việc vận động chi trả tiền đền bù Hội đồng GPMB liên tục dùng giải pháp vận động tinh thần tự nguyện cưỡng pháp luật hộ ngoan cố không chịu nhận tiền Công tác GPMB bị nhiều thời gian vào công tác hộ dân không chịu nhận tiền họ khơng chịu hợp tác di dời để tạo điều kiện cho Hội đồng GPMB thực nhiệm vụ Bốn vướng mắc tổ chức GPMB bàn giao đất cho chủ đầu tư Trong GPMB hộ dân cư khơng lòng với phương án đền bù liên tục gây khó khăn cho cán thực Hội đồng GPMB phải nhờ đến công an Phường hỗ trợ việc cưỡng chế GPMB Năm công tác giải đơn khiếu nại Trong q trình GPMB ban quản lí thụ nhiều đơn khiếu nại Tuy nhiên tất phản ánh thật Có nhiều người trục lợi cá nhân mà phản ánh điều khơng có thực Ban quản lí nhiều thời gian để xem xét thu nhập thông tin để giải đơn thư Mặt khác có nhiều đơn thư trả lời chưa thỏa đáng đơn thư bị tránh trả lời gây nhiều xúc nhân dân Hội đồng GPMB ban quản lí dự án chưa thành lập tổ chuyên trách giải đơn thư khiếu nại, đơn thư thuộc lĩnh vực người giải Điều làm đơn thư bị tồn đọng thời gian dài PHỤ LỤC 29 ... xuyên để tìm hiểu sâu vấn đề cần nghiên cứu nên nhóm đề nghị Khoa Nhà trường cần bố trí thời gian nhóm hợp lí để đợt thực tập tốt Kiến nghị: Để đợt thực tập chuyên đề thực có hiệu quả, cần thiết... kiểm đếm trạng xác nhận tính pháp lý đất đai tài sản có đất Thực tập chuyên đề Nhóm PHẦN HAI: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ THỰC TẬP CHUYÊN ĐỀ BỒI THƢỜNG, GPMB, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƢ I Nội dung Cơ sở lí... 12.000.000 đồng 26 Thực tập chuyên đề Nhóm Vậy tổng số tiền hỗ trợ mà hộ ông Lân nhận là: 324.851.350 đồng IV KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Trong thời gian thực tập chuyên đề vừa qua giúp cho