Tiểu luận công tác thu bhxh bắt buộc tp Hạ Long tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2014 2016

LỜI CẢM ƠN Em gửi lời cảm ơn đến cô Lê Thị Xuân Hương, giảng viên môn quản lý thu bảo hiểm xã hội, trường Đại học Lao động Xã hội giúp đỡ em trình học tập hoàn thành tiểu luận Tuy nhiều hạn chế kiến thức, kỹ làm tiểu luận trình độ nhận thức nên tiểu luận em nhiều thiếu xót Em mong nhận góp ý, đánh giá thầy cô giáo Em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC MỤC LỤC 2.1.2 Giới thiệu sơ lược BHXH TP Hạ Long 17 2.1.2.1 Giới thiệu chung 17 2.1.2.2 Những nhiệm vụ 18 3.1 Định hướng công tác thu BHXH bắt buộc giai đoạn BHXH TP Hạ Long 35 3.2.1 Đẩy mạnh công tác thông thin tuyên truyền 35 3.2.2 Tăng cường phối hợp với ngành trình thực 36 3.2.3 Vận động doanh ngiệp quốc doanh tham gia BHXH bắt buộc 36 3.2.4 Xây dựng nguồn nhân lực 36 3.3 Một số kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác thu BHXH bắt buộc 37 3.3.1 Cần nâng trình độ cán quản lý 37 3.3.2 Đổi máy móc thiết bị, cơng nghệ thơng tin 37 3.3.3 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền BHXH 37 PHẦN KẾT LUẬN` 38 Bảng danh mục Bảng 2.3.1.1a Tình hình tham gia BHXH bắt buộc NLĐ BHXH TP Hạ Long giai đoạn 2014 - 2016 Bảng 2.3.1.1b Tình hình tham gia BHXH bắt buộc NLĐ theo khối đơn vị BHXH TP Hạ Long giai đoạn 2014 - 2016 Bảng 2.3.1.2a Tình hình tham gia BHXH bắt buộc đơn vị SDLĐ BHXH TP Hạ Long tỉnh Quảng Ninh (2014 - 2016) Bảng 2.3.1.2b Tình hình tham gia BHXH bắt buộc đơn vị SDNLĐ theo khối đơn vị BHXH TP Hạ Long giai đoạn 2014 - 2016 Bảng 2.3.2a Kết thu BHXH bắt buộc BHXH TP Hạ Long giai đoạn 2014 - 2016 Bảng 2.3.2b Kết thu BHXH bắt buộc theo khối đơn vị BHXH TP Hạ Long (2014 – 2016) Bảng 2.3.3 Kết nợ đọng BHXH bắt buộc BHXH TP Hạ Long giai đoạn 2014 - 2016 Danh mục từ viết tắt BHXH Bảo hiểm xã Hội NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động LĐ Lao động TP Thành phố DN Doanh nghiệp SXKD Sản xuất kinh doanh LỜI NÓI ĐẦU Bảo hiểm xã hội (BHXH) sách xã hội đặc biệt quan trọng nước trọng phát triển phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội pháp luật hóa hệ thống pháp luật Nhà nước Đối với nước ta, BHXH sách xã hội lớn Đảng Nhà nước quy định Hiến pháp, văn kiện Đảng không ngừng bổ sung, hoàn thiện, nhằm mở rộng nâng cao việc bảo đảm vật chất, góp phần ổn định đời sống cho người lao động gia đình trường hợp người lao động ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, chết, gặp rủi ro khó khăn khác Nhận thức điều này, thời gian qua BHXH huyện Phú Xuyên có nhiều cố gắng, nỗ lực bước đầu thu kết đáng mong đợi Nổi bật cơng tác thu BXH, nội dung quan trọng hệ thống BHXH Chính em lựa chọn đề tài: Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc BHXH thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2014 - 2016 làm đề tài nghiên cứu Báo cáo thực với mục đích nêu lên cần thiết công tác thu BHXH bắt buộc tỉnh Phú Xuyên, kết đạt hạn chế cần giải để từ có giải pháp phù hợp nhằm hoàn thiện quản lý thu BHXH Nội dung gồm phần chính: Chương I: Lý luận chung công tác thu BHXH Chương II: Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc BHXH thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2014 - 2016 Chương III: Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác thu BHXH bắt buộc BHXH TP Hạ Long CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ BHXH VÀ CÔNG TÁC THU BHXH 1.1 Một số khái niệm BHXH công tác thu BHXH 1.1.1 Khái niệm BHXH: Hiện nay, có nhiều định nghĩa khác BHXH, tuỳ theo góc đọ nghiên cứu, cách tiếp cận mà người ta đưa nhiều định nghĩa khác Theo ILO: “BHXH bảo vệ xã hội thành viên thơng qua loạt biện pháp công cộng (bằng pháp luật, trách nhiệm Chính phủ) để chống lại tình trạng khó khăn kinh tế xã hội bị giảm thu nhập gây ốm đau, khả lao động, tuổi già, tàn tật chết Hơn nữa, BHXH phải bảo vệ cho việc chăm sóc y tế, sức khoẻ trợ cấp cho gia đình cần thiết” Trong từ điển BKVN tập 1: “BHXH thay bù đắp phần thu nhập cho người LĐ họ bị giảm thu nhập ốm đau, thai sản, TNLĐ & BNN, tàn tật thất nghiệp , tuổi già, tử tuất dựa sở quỹ tài đóng góp bên tham gia BHXH có bảo hộ nhà nước theo pháp luật nhằm đảo bảo an toàn đời sống cho người lao động gia đình họ , đồng thời góp phần đảm bảo an toàn xã hội” Theo Luật BHXH số 71/2006/QH11 ngày 12/07/2006 : “BHXH tổ chức Nhà nước nhằm sử dụng quỹ tiền tệ tập trung đóng góp người chủ sử dụng lao động, người lao động có hỗ trợ Nhà nước nhằm bảo đảm thay bù đắp phần thu nhập người lao động họ bị giảm thu nhập ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, hết tuổi lao động chết, sở đóng vào quỹ BHXH Khoản trợ cấp giúp cho người lao động gia đình họ sống ổn định, điều tác động đến an sinh xã hội” Theo Luật BHXH số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014: “Bảo hiểm xã hội đảm bảo thay bù đắp phần thu nhập người lao động họ bị giảm thu nhập ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, hết tuổi lao động chết, sở đóng vào quỹ BHXH Từ khái niệm trên, hiểu ngắn gọn BHXH là: Bảo hiểm xã hội bảo đảm thay bù đắp phần thu nhập cho người lao động họ gặp rủi ro làm giảm khả thu nhập từ lao động việc làm thông qua việc hình thành sử dụng quỹ tiền tệ đóng góp bên tham gia BHXH, nhằm đảm bảo an toàn đời sống người lao động gia đình họ, đồng thời góp phần bảo đảm an toàn xã hội 1.1.2 Khái niệm thu BHXH: “Thu BHXH bắt buộc việc Nhà nước dùng quyền lực bắt buộc đối tượng tham gia phải đóng BHXH theo mức phí quy định cho phép đối tượng tự nguyện tham gia lựa chọn mức đóng phương thức đóng phù hợp với thu nhập Trên sở hình thành quỹ tiền tệ tập trung nhằm mục đích đảm bảo cho việc chi trả chế độ BHXH hoạt động tổ chức nghiệp BHXH” ( Giáo trình Quản trị BHXH) 1.2 Vai trò công tác thu BHXH Thứ nhất, công tác thu BHXH hoạt động thường xuyên đa dạng ngành BHXH nhằm đảm bảo nguồn quỹ tài BHXH đạt tập trung thống nhất: Công tác thu BHXH hoạt động quan BHXH từ Trung ương đến địa phương với phối hợp ban ngành chức sở quy định pháp luật thực sách BHXH nhằm tạo nguồn tài tập trung từ việc đóng góp bên tham gia BHXH Đồng thời tránh tình trạng nợ đọngBHXH từ quan đơn vị, từ người tham gia BHXH Qua đó, đảm bảo công việc thực triển khai sách BHXH nói chung người tham gia BHXH nói riêng Thứ hai, để sách BHXH diễn thuận lợi cơng tác thu BHXH có vai trò điều kiện cần đủ q trình tạo lập thực sách BHXH: Bởi đầu vào, nguồn hình thành trình tạo lập quỹ BHXH Đồng thời khâu bắt buộc người tham gia BHXH thực nghĩa vụ Do cơng tác thu BHXH cơng việc đòi hỏi độ xác cao, thực thường xuyên, liên tục, kéo dài nhiều năm có biến động mức đóng số lượng người tham gia Thứ ba, công tác thu BHXH vừa đảm bảo cho quỹ BHXH tập trung hướng, có vài trò cơng cụ kiểm tra số người tham gia BHXH biến động khối hành nghiệp tồn quốc: Vì cơng tác thu BHXH phải tổ chức tập trung, thống nhất, đảm bảo an toàn tuyệt đối tài chính, xác ghi chép kết đóng BHXH tùng đơn vị Ngồi ra, thu BHXH hoạt động liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ đời người có tình truyền lại Bởi vậy, thu BHXH khâu giúp cho sách BHXH thực chức chất Thứ tư, cơng tác thu BHXH ảnh hưởng trực tiếp đến công tác chi q trình thực sách BHXH tương lai: Do BHXH loại hình bảo hiểm khác dựa sở nguyên tắc có đóng có hưởng BHXH đặt yêu cầu quy định công tác thu nộp BHXH Nếu không thu BHXH quỹ BHXH khơng có nguồn để chi trả cho chế độ BHXH cho NLĐ Vậy hoạt động thu BHXH ảnh hưởng trực tiếp đến công tác chi q trình thực sách BHXH Do đó, thực cơng tác thu BHXH đóng vai trò định, then chốt q trình đảm bảo ổn định cho sống NLĐ đơn vị doanh nghiệp hoạt động bình thường 1.3 Nội dung công tác thu BHXH bắt buộc 1.3.1 Đối tượng thu BHXH bắt buộc a) Đối tượng tham gia BHXH bắt buộc Theo quy định Điều - Luật BHXH số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014 BHXH Việt Nam bao gồm: *) Người lao động tham gia BHXH bắt buộc Người lao động công dân Việt Nam thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, bao gồm: Người làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn, hợp đồng lao động xác định thời hạn, hợp đồng lao động theo mùa vụ theo công việc định có thời hạn từ đủ 03 tháng đến 12 tháng, kể hợp đồng lao động ký kết người sử dụng lao động với người đại diện theo pháp luật người 15 tuổi theo quy định pháp luật lao động; Người làm việc theo hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ 01 tháng đến 03 tháng; Cán bộ, cơng chức, viên chức; Cơng nhân quốc phòng, cơng nhân công an, người làm công tác khác tổ chức yếu; Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật công an nhân dân; người làm công tác yếu hưởng lương quân nhân; Hạ sĩ quan, chiến sĩ quân đội nhân dân; hạ sĩ quan, chiến sĩ công an nhân dân phục vụ có thời hạn; học viên quân đội, công an, yếu theo học hưởng sinh hoạt phí; Người làm việc nước theo hợp đồng quy định Luật người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng; Người quản lý doanh nghiệp, người quản lý điều hành hợp tác xã có hưởng tiền lương; Người hoạt động không chuyên trách xã, phường, thị trấn Người lao động cơng dân nước ngồi vào làm việc Việt Nam có giấy phép lao động chứng hành nghề giấy phép hành nghề quan có thẩm quyền Việt Nam cấp tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc theo quy định Chính phủ *) Người sử dụng lao động tham gia BHXH bắt buộc: Người sử dụng lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc bao gồm quan nhà nước, đơn vị nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân; tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội khác; quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động lãnh thổ Việt Nam; doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác, tổ chức khác cá nhân có thuê mướn, sử dụng lao động theo hợp đồng lao động b) Căn thu BHXH bắt buộc: Theo quy định Luật BHXH số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014 BHXH Việt Nam bao gồm *) Người lao động thuộc đối tượng thực chế độ tiền lương Nhà nước quy định Tiền lương, tiền cơng tháng đóng bảo hiểm xã hội tiền lương theo ngạch, bậc, cấp bậc quân hàm khoản phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề (nếu có) Tiền lương, tiền cơng NLĐ quy định tính mức lương tối thiểu chung thời điểm đóng *) Người lao động đóng BHXH theo chế độ tiền lương người SDLĐ quy định tiền lương, tiền cơng tháng đóng BHXH mức tiền lương , tiền công ghi hợp đông lao động không thấp mức lương tối thiểu chung thời điểm đóng Tiền lương, tiền cơng để tính đóng BHXH người quản lý doanh nghiệp chủ sở hữu, Giám đốc doanh nghiệp tư nhân, thành viên hợp danh công ty hợp danh, Chủ tịch hội đồng thành viên, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó giám đốc, kế tốn trưởng kiểm soát viên mức tiền lương Điều lệ Công ty quy định phải đăng ký với quan quản lý Nhà nước lao động tỉnh, thành phố Tiền lương, tiền công tháng đống BHXH NLĐ hợp tác xã mức tiền lương, tiền công Đại hội xã viên thông qua phải đăng ký với quan quản lý Nhà nước lao động theo phân cấp quản lý Tiền lương, tiền cơng tháng đóng BHXH NLĐ thuộc hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác cá nhân mức tiền lương, tiền công người SDLĐ quy định phải đăng ký với quan quản lý Nhà nước lao động theo phân cấp quản lý NLĐ có tiền lương, tiền công ghi hợp đồng lao động ngoại tệ tiền lương, tiền cơng tháng đóng BHXH tính đồng Việt Nam sở tiền lương, tiền công ngoại tệ chuyển đổi sang đồng Việt Nam theo tỷ giá giao dịch bình quân thị trường ngoại tệ liên Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố thời điểm ngày 02 tháng 01 cho tháng đầu năm ngày 01 tháng cho tháng cuối năm Trường hợp trùng ngày nghỉ mà Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chưa cơng bố lấy tỷ giá ngày liền kề *) Người lao động có mức tiền lương, tiền công cao 20 tháng lương tối thiểu chung mức tiền lương, tiền cơng tháng đóng BHXH 20 tháng lương tối thiểu chung 1.3.2 Mức đóng phương thức đóng BHXH bắt buộc: Người lao động tham gia BHXH bắt buộc: Theo quy định Điều 85 - Luật BHXH số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014 BHXH Việt Nam Theo NLĐ đóng vào quỹ hưu trí, tử tuất sau: + Người làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn, hợp đồng lao động xác định thời hạn, hợp đồng lao động theo mùa vụ theo công việc định có thời hạn từ đủ 03 tháng đến 12 tháng, kể hợp đồng lao động ký kết người sử dụng lao động với người đại diện theo pháp luật người 15 tuổi theo quy định pháp luật lao động; người làm việc theo hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ 01 tháng đến 03 tháng; cán bộ, công chức, viên chức; cơng nhân quốc phòng, cơng nhân cơng an, người làm công tác khác tổ chức yếu; sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật công an nhân dân; người làm công tác yếu hưởng lương quân nhân; người quản lý doanh nghiệp, người quản lý điều hành hợp tác xã có hưởng tiền lương tháng đóng 8% mức tiền lương tháng vào quỹ hưu trí tử tuất + Người hoạt động không chuyên trách xã, phường, thị trấn tháng đóng 8% mức lương sở vào quỹ hưu trí tử tuất + Người làm việc nước theo hợp đồng quy định Luật người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hợp đồng mức đóng quy định sau: Mức đóng tháng vào quỹ hưu trí tử tuất 22% mức tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội người lao động trước làm việc nước ngoài, người lao động có q trình tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc; 22% 02 lần mức lương sở người lao động chưa tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc hưởng bảo hiểm xã hội lần; Phương thức đóng thực tháng, 06 tháng, 12 tháng lần đóng trước lần theo thời hạn ghi hợp đồng đưa người lao động làm 10 Kinh tế TP Hạ Long ngày phát triển, đời sống người dân đặc biệt NLĐ không ngừng cải thiện nhiều mặt Cùng với thu nhập NLĐ tăng mạnh làm cho tiền lương làm đóng BHXH đối tượng tăng lên đáng kể 2.2.3 Phân công cán làm công tác thu BHXH bắt buộc: BHXH TP Hạ Long phân công hai cán làm công tác thu BHXH Mỗi cán giao quản lý thu khu vực cụ thể nên tránh chồng chéo nhiệm vụ thu Vì khối lượng công việc lớn với trách nhiệm làm việc cán bộ, công tác thu ln hồn thành nhiệm vụ giao: - Cán thu tiếp xúc thường xuyên với đơn vị sử dụng lao động: Nắm tình hình sản xuất kinh doanh đơn vị để thấy khả đóng BHXH đơn vị đó, đưa biệ pháp thu hợp lý đơn vị SDLĐ làm ăn có hiệu cố tình khơng đóng BHXH cho NLĐ Nắm số lao động thực tế làm việc, số lao động thuộc diện tham gia BHXH , biến động số lượng lao động, đối chiếu với số lao động ký tham gia BHXH để hạn chế đơn vị SDLĐ kê khai giả mạo số lao động tham gia, bảo đảm quyền lợi cho họ Tuyên tryền chế độ BHXH cho NSDLĐ NLĐ, giúp họ nhận thức tham gia BXH quyền nghĩa vụ họ Nắm quỹ lương đơn vị SDLĐ làm xác định mức đóng BHXH, hạn chế có đơn vị SDLĐ đăng ký thấp quỹ lương với quan BHXH để làm giảm số tiền đóng BHXH , để sau giải quyrts chế độ cho NLĐ mức lương thấp , chất lượng sống không đảm bảo Quy định lịch làm việc cán thu BHXH cho đơn vị SDLĐ địa bàn thành phố - Cán thu BHXH thực ghi chép kết đóng BHXH cho NLĐ Cán thu vào danh sách lao động, quỹ lương đơn vị đăng ký bảng tăng, giảm mức đóng BHXH xác định số tiền phải đóng BHXH Ghi chép xác kết đóng BHXH đơn vị vào đầy đủ mẫu sổ sách, thực đối chiếu với cán thu BHXH Kiếm tra lại số lao động, quỹ tiền lương tham gia BHXH hàng tháng quan, đơn vị, tổng hợp đơn vị đóng, chưa đóng kỳ 2.2.4 Quy trình thu BHXH bắt buộc *) Đối với đơn vị SDLĐ lần đầu tham gia BHXH bắt buộc Đầu tiên, NLĐ đơn vị SDLĐ phải vào định tuyển dụng, định nâng lương hợp đồng lao động kê khai tờ khai tham gia BHXH bắt buộc nộp cho đơn vị SDLĐ Các thông tin kê khai phải đúng, đủ 25 nội dung Đối với NLĐ cấp sổ BHXH khơng phải kê khải mà cần nộp sổ BHXH Sau cán phụ trách thu BHXH tai đơn vị SDLĐ tiến hành kiểm tra, rà soát tờ khai tham gia BHXH với hồ sơ gốc NLĐ; NLĐ tiến hành ký tên xác nhận phải chịu trách nhiệm với thông tin kê khai NSDLĐ lập hồ sơ gửi đến BHXH TP Hạ Long để tham gia BHXH cho NLĐ Hồ sơ phải đầy đủ giấy tờ sau: + Công văn đăng ký tham gia BHXH + Bản định thành lập chứng nhận đăng ký kinh doanh giấy phép lao động Đối với NSDLĐ cá nhân phải nộp hợp đồng lao động ký với NLĐ + Hai danh sách lao động tham gia BHXH bắt buộc (Mẫu 02a - TBH) + Tất tờ khai NLĐ BHXH TP Hạ Long tiến hành tiếp nhận hồ sơ đơn vị SDLĐ phận cửa Sau hồ sơ chuyển đến phận thu Cán thu tiến hành kiểm tra số lượng, tính hợp pháp loại giấy tờ, đối chiếu với hồ swo NLĐ Nếu hợp lệ cán thu ghi mã số quan lí đơn vị NLĐ tờ khai danh sách tham gia BHXH bắt buộc Cơ quan BHXH TP Hạ Long ký, đóng dấu vào danh sách lao động tham gia BHXH thời hạn không ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ phải trả lại đơn vị 01 danh sách để đơn vị thực đóng BHXH Cơ quan BHXH TP Hạ Long lưu danh sách, riêng tờ kê khai (Mẫu số 01 TBH) NLĐ sau cấp sổ BHXH hoàn chỉnh, quan BHXH TP trả lại đơn vị *) Đối với đơn vị SDLĐ tham gia BHXH bắt buộc NSDLĐ lập 02 Danh sách điều chỉnh lao động mức đong BHXH bắt buộc (Mẫu số 03 - TBH) kèm theo hồ sơ như: Tờ khai, định tuyển dụng, đinh tăng, giảm lương nộp cho BHXH TP Hạ Long trước ngày 20 tháng Các trường hợp tăng, giảm từ ngày 16 trở đơn vị SDLĐ lập danh sách thực nộp hồ sơ vào đầu tháng BHXH TP Hạ Long tiến hành tiếp nhận, kiểm tra, thẩm định hồ sơ; ký, đóng dấu vào dnah sách lao động tham gia BHXH; tờ khai có, thơng báo cho đơn vị đóng BHXH, cấp sổ BHXH kịp thời cho NLĐ 2.2.5 Quản lý tiền thu BHXH bắt buộc Hàng tháng BHXH Thành phố Hạ Long không thu tiền BHXH trực tiếp đơn vị mà hàng tháng họ chuyển tiền vào tài khoản chuyên thu BHXH thành phố Các quan hành nghiệp, Đảng, đoàn thể nộp 26 vào tài khoản BHXH thành phố mở kho bạc Nhà nước Còn doanh nghiệp nộp tiền vào tài khoản mở ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn thành phố Hạ Long Định kỳ hàng quý, lãnh đạo BHXH thành phố Hạ Long cán thu phối hợp với cán kho bạc ngân hàng để thực đối chiếu số tiền thu BHXH với số tiền có tài khoản Sau cán thu thực chuyển tiền vào tài khoản BHXH tỉnh Quảng Ninh Hàng quý, BHXH thành phố Hạ Long thực toán số tiền 2% đơn vị giữ lại, xác định số tiền chênh lệch, thừa, thiếu, sau thơng báo tốn cho cán thu tiến hành thu kịp thời số tiền NSDLĐ chưa chi hết vào tháng đầu quý sau 2.2.6 Công tác tông tin, báo cáo thu BHXH bắt buộc Theo đạo Giám đốc BHXH thành phố Hạ Long, đạo cán công chức viên chức thực chế độ báo cáo năm: - Báo cáo tuần trước 8h ngày thứ hàng tuần - Báo cáo tháng ngày 20 hàng tháng - Quyết toán hàng quý vào khoảng tháng đầu quý sau theo lịch BHXH thành phố Hạ Long - Quyết toán cuối năm vào ngày đầu tháng thứ năm sau Việc quy định thực chế độ báo cáo giúp Giám đốc BHXH thành phố Hạ Long nắm bắt số liệu tình hình tham gia BHXH, tình hình quản lý sử dụng quỹ BHXH đơn vị Từ có điều chỉnh phù hợp với thẩm quyền quản lý đưa định đắn, công việc đề nghị trao tặng danh hiệu thi đua khen thưởng cá nhân, đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ giao quan BHXH tỉnh, trình Trung ương xem xét 2.2.7 Quản lý hồ sơ, tài liệu thu BHXH bắt buộc Các chứng từ NSDLĐ lập gửi đến quan BHXH cán thu kiểm tra, nhập thông tin cần bổ sung vào phần mềm quản lý thu Trong đơn vị SDLĐ NLĐ có mã số quản lý riêng Sau ghi chép xong, cán thu thực lưu trữ BHXH thành phố Hạ Long, gửi trả lại cho NSDLĐ, đối chiếu với BHXH tỉnh Quảng Ninh 2.3 Kết thực cơng tác thu BHXH đơn vị 2.3.1 Tình hình thực kế hoạch thu BHXH bắt buộc BHXH TP Hạ Long Trải qua năm thực thu BHXH, BHXH TP Hạ long đạt kết định, thể qua bảng số liệu sau 27 Bảng 2.3.1 Kết thu BHXH bắt buộc BHXH TP Hạ Long giai đoạn 2014 - 2016 Đơn vị tính: Đồng Chỉ Tỷ lệ Tỷ lệ tiêu hoàn thu Số kế hoạch Số phải thu Số thu thành (%) thu kế hoạch Năm (%) 2014 372.367.913.34 376.943.127.78 376.139.139.10 101 99,78 2015 494.671.463.39 498.781.467.36 498.425.505.05 100,7 99,72 2016 407.234.973.12 410.527.984.94 410.290.328.57 100,5 99,69 2 (Nguồn: BHXH TP Hạ Long , Báo cáo tổng hợp thu BHXH năm 2014-2016) Qua bảng số liệu trên, ta thấy: Năm 2015 số kế hoạch thu tăng 122.303.550.100 đồng so với năm 2014 tương ứng với tốc độ tăng 32,84% Năm 2016 kế hoạch giảm 87.436.490.270 đồng so với năm 2015 tương ững với tốc độ giảm 17,67% Kế hoạch thu TP đạ giảm năm 2016 Năm 2015 số phải thu tăng 121.838.339.600 so với năm 2014 tương ứng với tỷ lệ tăng 32,32% Năm 2016 giảm 88.253.482.420 so với năm 2015 tương ứng với tốc độ giảm 17,69% Số phải thu qua năm nhìn chung có dấu hiệu tăng năm 2015 giảm năm 2016, mặc số thu giảm tỷ lệ thu lại vượt kê hoạch đề với tỷ lệ 100,5%, tương tự năm 2015 có tỷ lệ vượt kế hoạch 100,7% Tỷ lệ thu gần đạt 100% năm BHXH TP giảm kế hoạch thu tỷ lệ hồn thành kế hoạch ln vượt mức đề ra, cho thấy công tác thu BHXH bắt buộc giải hướng, dự báo số thu gần xác tương lai, nhờ quỹ BHXH TP cân đối hoàn thiện 2.3.2.Kết thu BHXH bắt buộc theo khối đơn vị 28 Bảng 2.3.2 Kết thu BHXH bắt buộc theo khối đơn vị BHXH TP Hạ Long (2014 – 2016) Đơn vị tính: Đồng Năm Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Số thu Cơ Số thu Cơ Số thu Cơ Khối cấu cấu cấu Tổng số 376.139.139.10 498.425.505.05 410.290.328.57 Khối DN 47.140.469.540 12,5 50.566.444.750 10, 30.220.746.850 7,3 Nhà nước 14 Khối DN 147.867.229.76 39,3 178.148.187.63 35, 157.149.963.27 38, Ngoài quốc 2 74 39 doanh Khối 175.741.229.75 46,7 260.121.030.72 52, 210.476.398.10 51, HCSN, 18 42 Đảng, Đoàn Khối hợp 1.052.383.200 0,27 2.003.486.600 0,4 2.019.726.100 0,4 tác xã Khối 4.222.180.745 0,11 5.998.927.850 1,2 7.775.897.250 1,8 phường, xã, thị trấn Hộ SXKD 1.156.461.000 0,04 1.587.445.500 0,3 1.647.597.000 0,4 cá thể, tổ hợp tác (Nguồn: BHXH TP Hạ Long , Báo cáo tổng hợp thu BHXH năm 2014-2016) Từ bảng số liệu ta thấy nguồn thu chủ yếu BHXH TP Hạ Long từ khối DN Nhà nước; DN Ngoài quốc doanh; HS, Đảng, Đồn thể Còn khối khác số thu chiếm tỷ trọng nhỏ khối hợp tác xã; khối phường, xã, thị trấn; hộ SXKD cá thể, tổ hợp tác 29 Số tiền thu từ khối HCSN, Đảng, Đồn thể ln chiếm tỉ trọng lớn tổng số thu BHXH bắt buộc Cụ thể: năm 2014 số thu 175.741.229.756 đồng, năm 2015 số thu 260.121.030.724 đồng chiếm 52,18% tổng số thu Đến năm 2016 số thu chiếm 51,52% giảm 0,76% so với năm 2015 Nguyên nhân số thu BHXH bắt buộc khu vực hành nghiệp tăng do: số lao động tuyển dụng tăng, tiền lương tối thiểu Nhà nước quy định tăng Sự chấp hành quy định BHXH đơn vị thực nghiêm túc Hàng tháng có kiện biến động số lao động hệ số lương NLĐ tăng cán phụ trách BHXH đơn vị có thơng báo kịp thời với cán thu BHXH để thực điều chỉnh tăng số tiền đóng BHXH, đảm bảo quyền lợi NLĐ tham gia BHXH bắt buộc số thu tăng tỉ trọng giảm số thu của khu vực khác tăng nhanh hơn, đặc biệt khối DN quốc doanh Khối DN Ngồi quốc doanh có chuyển biến rõ rệt, cụ thể: năm 2014 tỉ trọng chiếm 39,31%, đến năm 2015 tỉ trọng giảm 3,57% so với năm 2014 số thu tăng 30.280.957.870 đồng, năm 2016 tỉ trọng tăng 2,63% so với năm 2015 số thu giảm 20.998.224.360 đồng Mặc dù có sựu tăng, giảm qua năm tiềm thu năm tới khu vực tiếp tục tăng có khả trở thành khu nực có số thu lớn tổng thu BHXH bắt buộc Sở dĩ số thu BHXH bắt buộc khu vực tăng qua năm BHXH TP Hạ Long thực tuyên truyền trực tiếp với người SDLĐ doanh nghiệp; cán thu thường xuyên kiểm tra, đôn đốc tình hình thu nọp BHXH đơn vị mặt khác tình hình sản xuất kinh doanh đơn vị có ổn định, nhiều đơn vị sản xuất kinh doanh có lợi nhuận nên đóng BHXH bắt buộc đầy đủ, quy định để NLĐ yên tâm làm việc, gắn bó lâu dài với đơn vị Sau khối DN ngồi quốc doanh, số thu DN Nhà nước xếp vị trí thứ ba Năm 2015 số thu khu vực 50.566.444.750 đồng, chiếm 10,14% tổng thu, tăng 30.280.957.870 đồng tỉ trọng tăng 2,36% so với năm 2014 Năm 2016 số thu giảm 20.345.697.900 đồng tỉ trọng giảm 2,76% Bên cạnh tăng lên số thu BHXH khu vực cuãng phải kể đến tăng thu khu vực khác như: Khối hợp tác xã: năm 2014 số thu khối chiếm tỉ trọng nhỏ 0,27% với số tiền thu 1.052.383.200 đồng ; đến năm 2015 số thu 2.003.486.600 đồng tăng 951.103.400 đồng tỉ trọng tăng 0,13% Năm 2016 số thu BHXH bắt buộc tăng lên 2.019.726.100 đồng tương ứng với tăng 16.239.500 đồng so với năm 2015 Số thu BHXH bắt buộc năm 2015 tăng mạnh 30 số hợp tác xã nợ đọng tiền đóng BHXH năm trước thực nộp vào năm 2015 Khối phường, xã, thị trấn; số thu BHXH bắt buộc tăng từ 4.222.180.745 đồng năm 2014 lên 7.775.897.250 đồng năm 2016 tương ứng với tăng 3.553.716.505 đồng, tỉ trọng tăng từ 0,11% lên 1,89% tức tăng 1,78% Nguyên nhân TP Hạ Long có số đơn vị hành nhiều với 20 phường trực thuộc , nhu cầu cán xã tăng liên tục 2.3.3 Nợ đọng BHXH bắt buộc BHXH TP Hạ Long Tuy nhiên, bên cạnh kết tích cực đạt tồn doanh nghiệp hoạt động địa bàn chưa tuân thủ quy định việc đảm bảo quyền lợi tham gia BHXH cho NLĐ Tình trạng nợ đọng, trốn nợ, né tránh trách nhiệm NLĐ diễn vấn đề nan giải, cần phải có biện pháp xử lý thích hợp Thực trạng vấn đề thể qua bảng số liệu sau: Bảng 2.3.3 Kết nợ đọng BHXH bắt buộc BHXH TP Hạ Long giai đoạn 2014 - 2016 Đơn vị: đồng Lượng tăng Tốc Sốtiền (giảm) liên độ hoàn số tiền tăng Số tiền BHXH Số tiền BHXH Số tiền nợ nợ đọng (giảm) phải thu thu đọng liên hoàn Năm 2014 376.943.127.781 376.139.139.103 803.988.678 2015 498.781.467.365 498.425.505.056 355.962.309 448.026.369 -55,72 2016 410.527.984.942 410.290.328.572 237.656.370 118.305.939 -33,23 (Nguồn: BHXH TP Hạ Long , Báo cáo tổng hợp thu BHXH năm 2014-2016) Qua bảng số liệu ta thấy tình hình nợ đọng TP Hạ Long có dấu hiệu thuyên giảm qua năm Số tiền nợ đọng năm 2015 giảm 448.026.369 đồng tương ứng với tốc độ giảm 55,72%; năm 2016 giảm 118.305.939 đồng tương ứng với tốc đọ giảm 33,23% Có thể thấy việc tham gia BHXH đơn ngày phổ biến hơn, tình trạng nợ đọng qua năm giảm dần Duy trì tốt xu hướng giúp BHXH TP hoạt động hiệu hơn, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao 31 2.4 Một số đánh giá thực trạng công tác thu BHXH TP Hạ Long giai đoạn 2014 - 2016 2.4.1 Những điểm đạt công tác thu BHXH BHXH TP Hạ Long ngày thực tốt cơng tác thu BHXH, đảm bảo tồn phát triển lâu dài quỹ BHXH, đảm bảo đời sống người dân; số đơn vị, số đối tượng tham gia số thu BHXH tăng lên đáng kể Cơng tác tun truyền, phổ biến sách BHXH văn quy định bắt buộc người tham gia BHXH kết hợp với chế tài xử lý vi phạm BHXH giao đến quan, đơn vị… giúp NLĐ hiểu biết điều kiện hưởng mức hưởng BHXH bắt buộc nói riêng BHXH nói chung Về đối tượng tham gia BHXH bắt buộc tăng qua năm Đến cuối năm 2016, số NLĐ tham gia BHXH bắt buộc TP Hạ Long 28.041 người Từ năm 2014 đến năm 2016, số NLĐ tham gia BHXH bắt buộc tăng 1.289 người Nhờ tình hình ASXH nước ta đảm bảo, người dân có nhìn tốt bảo hiểm, tiếp tục giúp cho BHXH Việt Nam ngày phát triển Về số thu BHXH bắt buộc tăng qua năm Số tiền BHXH TP Hạ Long thu gia đoạn 2014 - 2016 tăng 34.151.189.470 đồng Số thu BHXH khối tăng, đặc biệt tăng thu khối HCSN, Đảng, Đoàn qua năm số thu khối HCSN, Đảng, Đoàn tăng 34.826.168.340 đồng Điều thể ý thức tham gia NLĐ đơn vị SDLĐ khu vực dần thay đổi Về ứng dụng công nghệ thông tin công tác thu BHXH bắt buộc Cơ quan BHXH TP Hạ Long bước thực cải cách thủ tục hành cơng tác quản lý đối tượng hưởng BHXH giải sách cho NLĐ thơng qua việc áp dụng cơng nghệ thơng tin đạt hiệu tích cực Các quy trình nghiệp vụ ngày phù hợp với thực tiễn, dễ thực hơn, thủ tục hành NSDLĐ NLĐ phải làm ngày giảm bớt; thời gian giải rút ngắn Về việc phối hợp với quan ban ngành có liên quan BHXH TP Hạ Long có phối hợp với sở ban ngành có liên quan tổ chức kiểm tra liên ngành để kiểm tra an toàn lao động thực sách cho NLĐ DN Qua kiểm tra, cán BHXH tuyên truyền cho NSDLĐ NLĐ hiểu rõ thêm quyền lợi nghĩa vụ tham gia BHXH từ làm chuyển biến nhận thức họ BHXH 2.4.2 Hạn chế tồn cơng tác thu BHXH bắt buộc Về nợ đọng BHXH 32 Mặc dù BHXH TP Hạ Long dã hoàn thành kế hoạnh thu hàng năm mà tỉnh Quảng Ninh giao cho để xảy tình trạng nợ đọng, Với số tiền nợ đọng NLĐ đơn vị nợ đọng chịu thiệt thòi quyrnf v\lợi họ bị ảnh hưởng Chủ SDLĐ chưa đóng đủ nên quyền hưởng BHXH NLĐ trường hợp theo quy định pháp luật không đảm bảo Về việc kê khai doanh ngiệp Còn tồn nhiều DN kê khai đăng kí khơng xác số người tham gia lẫn mức lương trích nộp BHXH nhiều hình thức như: kí hợp đồng lao động tháng khơng kí hợp đồng lao động, khai báo thấp số lao động sử dụng…khiến cho NLĐ không hưởng trợ cấp lâm vào hồn cảnh khó khăn Về sở vật chất Kinh phí hoạt động ngành thấp, thiếu sở vật chất phục vụ cho cơng việc Tuy có phần mềm quản lý thu song công tác ứng dụng công nghệ thông tin nhiều hạn chế cán quan BHXH chưa cập nhật thường xuyên thông tin nghiệp vụ Về đội ngũ cán Đội ngũ cán đào tạo nhìn chung chưa thực đáp ứng đủ với điều kiện thực tiễn Các cán chuyên môn chưa nhiều, đội ngũ cán phần lớn trẻ, thiếu kinh nghiệm Công tác thu chưa đồng bộ, BHXH TP Hạ Long phòng ban ngành chức chưa nắm hoạt động sản xuất kinh doanh, tình hình SDLĐ DN 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế Thứ nhất, lao động làm việc DN phần lớn có trình độ văn hóa thấp, chủ yếu lao động phổ thông chưa qua đào tạo hiểu biết BHXH hạn chế nên khơng chủ động u cầu NSDLĐ đóng BHXH cho kí hợp đồng lao động Mặt khác, thu nhập hàng tháng NLĐ DN thấp nên họ trọng vào việc đảm bảo sống vật chất Hơn áp lực công việc nên phận NLĐ không dám đấu tranh đòi quyền lợi cho mình, dẫn đến nhiều NLĐ không tham gia BHXH, không hưởng BHXH Thứ hai, DN hoạt động địa bàn TP Hạ Long có nhiều DN trốn đóng BHXH cho NLĐ mà tập trung vào hoạt động sản xuất kinh doanh nên chưa thực trọng đến hoạt động tham gia BHXH Các DN chưa thấy rõ trách nhiệm NLĐ nên xảy tình trạng kê khai đăng kí khơng xác số người tham gia BHXH 33 Thứ ba, cán quản lý BHXH ít, xảy tình trạng khơng đủ cán để theo dõi, quản lý, đôn đốc, hướng dẫn tham gia BHXH, hướng dẫn thủ tục hưởng đơn vị lớn Cán quản lý chưa thường xuyên xuống tận đơn vị để thu thập, nắm bắt tình hình hoạt động đơn vị biến động quỹ lương trích nộp BHXH Thứ tư, công tác thông tin tuyên truyền phổ biến sách chưa thực sâu rộng, chưa ý đầu tư, mang nặng tính hình thức, thiếu hiệu Thứ năm, chế độ BHXH thường xuyên bổ sung, sửa đổi, điều chỉnh cho phù hợp với thực tế phát sinh tình hình kinh tế - xã hội sách tiền lương, số lượng văn sửa đổi, bổ sung nhiều dẫn đến quan quản lý khó nắm bắt để thực kịp thời, đơn vị SDLĐ NLĐ khó nắm vững chế độ, sách BHXH 34 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THU BHXH BẮT BUỘC TẠI BHXH TP HẠ LONG TỈNH QUẢNG NINH 3.1 Định hướng công tác thu BHXH bắt buộc giai đoạn BHXH TP Hạ Long Chủ động xây dựng kế hoạch công tác thu từ đầu năm, coi công tác thu nhiệm vụ hàng đầu, bố trí cán có lực, phối kết hợp với đơn vị sử dụng lao động, nắm biên chế, quỹ lương để phục vụ cho công tác thu BHXH Tổ chức công tác chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH cho đối tượng NLĐ, trì ổn định cơng tác chi trả thường xuyên trước ngày 10 - 15 hàng tháng việc phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân thành phố để công tác chi trả an toàn Thu BHXH đạt 100% kế hoạch trở lên Tăng cường công tác quản lý quỹ BHXH, đảm bảo cân đối thu chi, trọng việc quản lý rủi ro Rà soát, thống kê đơn vị, doanh nghiệp có số nợ đọng BHXH để đạo tổ thu nợ bám sát sở, phối hợp với đơn vị kịp thời giải vướng mắc, liệt đôn đốc thu hồi nợ đọng Cải cách thủ tục hành chính, cách thức quản lý, nâng cao ý thức phục vụ cán bộ, tạo thuận lợi tối đa cho người dân doanh nghiệp hưởng BHXH 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thu BHXH Dựa tồn tại, hạn chế công tác thu BHXH bắt buộc BHXH TP Hạ Long, đưa số giải pháp sau: 3.2.1 Đẩy mạnh công tác thông thin tuyên truyền BHXH TP cần thông qua phương tiện thông tin đại chúng như: đài phát truyền hình thành phố tuyên truyền tới ban ngành đồn thể hình thức: áp phích, hiệu, tờ rơi…phối hợp với liên ngành tổ chức, cử cán đến nói chuyện, giao lưu trực tiếp giải đáp thắc mắc NLĐ Qua tác động đến nhận thức quan, đơn vị, tổ chức lao động nhằm góp phần mở rộng đối tượng tham gia BHXH 35 3.2.2 Tăng cường phối hợp với ngành trình thực Tạo điều kiện thuận lợi cho quan BHXH thực tốt chức năng, nhiệm vụ Cần tăng cường hoạt động , trao đổi thông tin quan quản lý hành quan khác với Đồng thời cần phối hợp việc điều tra dân số, lao động việc làm địa bàn thành phố cung cấp thông tin cho BHXH thành phố Giúp BHXH nắm bắt xác đối tượng tham gia BHXH địa bàn thành phố Tạo điều kiện cho việc theo dõi quản lý tăng cường mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc Phối hợp với ngân hàng, kho bạc thành phố để chuyển tiền thu kiểm tra tổng quỹ lương, xác minh xác số liệu đơn vị cung cấp, việc triển khai chế độ sách cần quan tâm Huyện ủy, Ủy ban nhân dân 3.2.3 Vận động doanh ngiệp quốc doanh tham gia BHXH bắt buộc Kinh tế xã hội phát triển vai trò thành phần kinh tế ngồi quốc doanh quan trọng Vì Việt Nam hội nhập sâu vào kinh tế giới, chế thơng thống tạo điều kiện cho người tự kinh doanh ngành nghề khơng bị pháp luật cấm làm tăng doanh nghiệp ngồi quốc doanh thành lập thành phần thu hút ngày nhiều lao động vào làm việc Cán thu cần lập danh sách số lao động tham gia BHXH doanh nghiệp; đồng thời cần tìm hiểu đặc điểm ngành nghê kinh doanh, kết hoạt động sản xuất kinh doanh, điều kiện sở vật chất kỹ thuật đơn vị sửu dụng lao động Cán thu cần nắm đặc điểm tình hình sử dụng lao động phân chia lao động theo giới tính, theo tuổi, theo trình độ học vấn để thấy nhận thức pháp luật nói chung nhận thức BHXH NLĐ nói riêng…Từ cán thu đưa nhận xét khả tham gia BHXH doanh nghiệp, thảo luận với lãnh đạo BHXH TP Hạ Long để đề biện pháp cụ thể doanh nghiệp 3.2.4 Xây dựng nguồn nhân lực Thường xuyên cử cán tham gia lớp tập huấn Tỉnh tổ chức có thay đổi sách BHXH Trẻ hóa đội ngũ cán có trình độ, kiến thức chun môn, phát huy phong trào thi đua cán quan Cán không ngừng học tập, nâng cao trình độ trị, văn hóa, chun mơn để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Xây dựng tác phong giao tiếp văn minh, lịch sự, có tinh thần thái độ phục vụ nhân dân mực, không gây phiền hà Môi trường làm việc xanh, 36 sạch, đẹp đảm bảo an toàn vệ sinh lao động, phòng chống tệ nạn xã hội đội ngũ cán Tổ chức hoạt động đồn thể, cơng đồn, có nhiều hoạt động phong phú, thiết thực, cơng tác thể dục, thể thao, phong trào xây dựng quan văn hóa cần trì phát huy hiệu để đạt kết cao 3.3 Một số kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác thu BHXH bắt buộc 3.3.1 Cần nâng trình độ cán quản lý Việc cần làm trước tiên nâng cao trình độ tin học trình độ quản lý cho cán quan BHXH Dựa tình hình thực tế, số lượng lao động đơn vị SDLĐ tham gia BHXH bắt buộc lớn tổng số người hưởng BHXH tăng liên tục qua năm đòi hỏi phải có trình độ quản lý cao Do đó, nâng cao trình độ quản lý cho cán hạn chế cơng tác thu BHXH khắc phục hiệu 3.3.2 Đổi máy móc thiết bị, công nghệ thông tin Công nghệ thông tin việc xây dựng sơ sở liệu để ứng dụng tin học cần phải thực đồng ban quan BHXH TP quản lý BHXH lĩnh vực cần có mặt công nghệ thông tin Đi kèm với việc xây dựng hệ thống công nghệ thông tin đại, hệ thống máy tính cần nâng cấp đổi cho phù hợp Thêm vào nhân viên kỹ thuật phải đảm bảo cho hệ thống hoạt động liên tục ổn định Hoàn thiện hệ thống công nghệ thông tin giúp cho việc quản lý đối tượng hưởng đơn giản hiệu Đồng thời giúp cho hoạt động quan BHXH vận hành theo chu trình chung ổn định, việc kết nối với hệ thống BHXH tỉnh BHXH Việt Nam dễ dàng thuận lợi 3.3.3 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền BHXH Về nội dung: Cần đặc biệt quan tâm đến nội dung tuyên truyền nữa, nhấn mạnh vào chất nhân đạo, tính nhân văn sâu sắc tầm ảnh hưởng quan trọng đến phát triển đất nước BHXH Điều bước thay đổi tâm lý nặng nề người tham gia bắt buộc đóng BHXH Từ hình thành thái độ tự giác, tự nguyện tham gia BHXH ý thức trách nhiệm đóng BHXH thân Về hình thức: Tăng cường phối hợp với quan thông tin đại chúng để tuyên truyền sâu rộng BHXH Hình thức truyền tải phải đa dạng, gây ý, nội dung cần ngắn gọn, dễ hiểu Có thể tổ chức hội nghị, gặp mặt có đại diện NLĐ nhằm mục đích tuyên truyền BHXH giúp bên tham gia nắm rõ quyền lợi nghĩa vụ Đồng thời qua thu thâp, tổng hợp ý kiến 37 thắc mắc, đóng góp NLĐ, NSDLĐ để đưa biện pháp thu BHXH phù hợp với nguyện vọng họ PHẦN KẾT LUẬN` BHXH từ lâu trở thành phận quan trọng hệ thống sách xã hội Đảng Nhà nước Ngày nay, BHXH có ý nghĩa quan trọng liên quan trực tiếp đến việc ổn định đời sống hàng triệu NLĐ thân nhân họ kiện bảo hiểm ổn định phát triển kinh tế đất nước Tuy nhiên, việc thực sách BHXH Việt Nam gặp phải nhiều khó khăn cơng tác tun truyền chưa rộng khắp, NLĐ thiếu hiểu biết BHXH nên công tác thu BHXH bắt buộc nhiều hạn chế Nhờ vào hoạt động tích cực cơng tác tu, BHXH TP Hạ Long tạo an tâm niềm tin vững cho tầng lớp lao động địa bàn TP, cờ đầu ngành BHXH tỉnh Quảng Ninh Với việc nghiên cứu đề tài “Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc BHXH TP Hạ Long – tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2014 – 2016” khẳng định lại tầm quan trọng cơng tác thu BHXH BHXH TP Hạ Long nói riêng quan BHXH nước nói chung Nó liên quan đến mặt hoạt động BHXH, từ việc tuyển dụng, đào tạo cán bộ, nâng cao chất lượng sở vật chất, quản lý đối tượng hưởng đến việc thu nộp BHXH Do đó, hồn thiện công tác thu BHXH việc làm cần thiết góp phần nâng cao hiệu hoạt động BHXH TP Hạ Long Để cơng tác thu BHXH hồn thiện đạt kết cao nữa, đề tài đưa số giải pháp, góp phần ổn định đời sống nhân dân, giảm chi cho ngân sách nhà nước thực mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” 38 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Tiệp (2010) ; Giáo trình Bảo Hiểm Xã Hội; Nxb.Lao Động – Xã Hội, Hà Nội TS Dương Xuân Triệu (2014); Giáo trình Quản trị Bảo hiểm xã hội; Nxb Lao Động – Xã Hội, Hà Nội www.bhxhquangninh.com.vn www.quangninh.gov.vn www.halongcity.gov.vn www.baoquangninh.com.vn 39 ... thu BHXH bắt buộc BHXH TP Hạ Long giai đoạn 2014 - 2016 Bảng 2.3.2b Kết thu BHXH bắt buộc theo khối đơn vị BHXH TP Hạ Long (2014 – 2016) Bảng 2.3.3 Kết nợ đọng BHXH bắt buộc BHXH TP Hạ Long giai. .. TRẠNG CÔNG TÁC THU BHXH BẮT BUỘC TẠI BHXH TP HẠ LONG TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2014 - 2016 2.1 Giới thiệu chung thành phố Hạ Long quan BHXH thành phố Hạ Long 16 2.1.1 Giới thiệu sơ lược TP Hạ Long. .. quản lý thu BHXH Nội dung gồm phần chính: Chương I: Lý luận chung công tác thu BHXH Chương II: Thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc BHXH thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2014 - 2016