Tăng cường công tác quản lý thu thuế cho các doanh nghiệp tại thành phố bắc kạn

L I CAM OAN Tôi xin cam đoan, lu n v n th c s kinh t “T ng c ng công tác qu n lý thu thu cho doanh nghi p t i thành ph B c K n” tơi th c hi n, d is h ng d n khoa h c c a PGS.TS Nguy n Tr ng Hoan S li u k t qu nghiên c u lu n v n hồn tồn trung th c có ngu n g c trích d n rõ ràng Thái Nguyên, ngày 21 tháng n m 2017 Tác gi lu n v n ng Bình Minh i L IC M Tr N c h t xin chân thành c m n Ban Giám hi u, Phòng h c, th y giáo, cô giáo tr ng t o, Khoa Sau i i h c Th y l i Hà N i t n tình giúp đ , t o m i u ki n cho tơi q trình h c t p th c hi n đ tài hoàn thành lu n v n th c s , nh n đ cs h ng d n t n tình nhi u ý ki n quý báu c a PGS.TS Nguy n Tr ng Hoan Tôi xin g i t i PGS.TS Nguy n Tr ng Hoan l i c m n trân tr ng nh t Nhân d p này, xin chân thành c m n Ban lãnh đ o, t p th cơng ch c v n phòng Chi c c Thu thành ph B c K n, gia đình, b n bè đ ng nghi p t o u ki n đ ng viên, giúp đ đ tơi hồn thành lu n v n t t nghi p Tôi xin chân thành c m n! Thái Nguyên, ngày 21 tháng n m 2017 Tác gi lu n v n ng Bình Minh ii M CL C DANH M C CÁC HÌNH NH vi DANH M C S , B NG BI U vii DANH M C CÁC T M VI T T T VÀ GI I THÍCH THU T NG viii U CH NG 1: CÁC V N LÝ LU N VÀ TH C TI N V CÔNG TÁC QU N LÝ THU THU CHO CÁC DOANH NGHI P T I THÀNH PH B C K N 1.1 Nh ng n i dung c b n v thu qu n lý thu đ i v i doanh nghi p 1.1.1 Khái ni m v thu 1.1.2 Qu n lý thu 1.2 Các ph ng pháp qu n lý thu thu .16 1.2.1 Áp d ng k thu t phân tích r i ro 16 1.2.2 Phân tích m c đ tuân th v kê khai n p thu c a doanh nghi p 18 1.2.4 Qu n lý thu thu áp d ng ph ng pháp ki m tra t i doanh nghi p t t ng h p đ n chi ti t 20 1.2.5 Quán lý thu thu công ch c thu s d ng ph ng pháp ki m tra ch ng t g c t i doanh nghi p 20 1.2.6 Qu n lý thu thu s d ng ph 1.3 Các nhân t ph nh h ng pháp ki m tra b tr 22 ng đ n qu n lý thu thu doanh nghi p c a c quan thu đ a ng .23 1.3.1 Các nhân t bên 23 1.3.2 Các nhân t bên 24 1.4 Kinh nghi p qu n lý thu thu doanh nghi p t i m t s C c Thu thành ph , Chi c c Thu thành ph 28 1.4.1 Bài h c kinh nghi p qu n lý thu thu doanh nghi p c a Chi c c Thu thành ph Thái Nguyên 28 1.4.2 Bài h c kinh nghi m c a C c Thu thành ph Hà N i 30 1.4.3 Bài h c kinh nghi m qu n lý thu thu doanh nghi p cho Chi c c Thu thành ph B c K n 31 K T LU N CH NG 33 iii CH NG 2: TH C TR NG CÔNG TÁC QU N LÝ THU THU CÁC DOANH NGHI P T I CHI C C THU THÀNH PH B C K N 34 2.1 c m t ch c ho t đ ng c a doanh nghi p đ a bàn thành ph B c K n 34 2.2.2 C c u t ch c b máy c a Chi c c Thu 38 2.2.3 Ch c n ng, nhi m v , quy n h n c a Chi c c Thu thành ph B c K n 39 2.3 Th c tr ng công tác qu n lý thu thu doanh nghi p t i Chi c c Thu thành ph B c K n 42 2.3.1 Công tác xây d ng k ho ch qu n lý thu thu doanh nghi p 42 2.3.2 T ch c th c hi n k ho ch qu n lý thu thu theo phân c p t i Chi c c Thu 45 2.3.3 M t s hành vi vi ph m n hình c a doanh nghi p đ c công ch c qu n lý thu phát hi n trình th c thi công v 56 2.3.4 Công tác giám sát đ m b o ch t l ng ki m tra thu đ i v i doanh nghi p sau ki m tra 58 2.3.5 C s v t ch t Chi c c Thu thành ph B c K n ph c v công tác ki m tra thu t i doanh nghi p 61 2.3.6 Công tác ph i h p qu n lý thu thu đ i v i doanh nghi p 62 2.4 ánh giá chung nh ng k t qu đ t đ c h n ch công tác qu n lý thu thu đ i v i doanh nghi p t i Chi c c Thu thành ph B c K n 63 2.4.1 Nh ng k t qu đ t đ c 63 2.4.2 M t s h n ch 65 2.4.3 Nguyên nhân h n ch 67 K T LU N CH CH NG 75 NG 3: GI I PHÁP T NG C NG CÔNG TÁC QU N LÝ THU THU DOANH NGHI P T I CHI C C THU THÀNH PH B C K N 76 3.1 M c tiêu, đ nh h ng công tác qu n lý thu thu doanh ngi p t i Chi c c Thu thành ph B c K n đ n 2025 76 3.1.1 M c tiêu 76 3.1.2 nh h ng 76 3.2 Gi i pháp t ng c ng công tác qu n lý thu thu doanh nghi p t i Chi c c Thu thành ph B c K n 79 iv 3.2.1 Ki n toàn b máy ch t l ng ngu n l c ph c v cho công tác qu n lý thu thu doanh nghi p 79 3.2.2 i m i xây d ng k ho ch qu n lý thu thu đ i v i doanh nghi p 82 3.2.3.T ng c ng ph i h p v i đ n v liên quan đ phát hi n hành vi gian l n, tr n, tránh thu t 3.2.4 C i ti n ph 3.2.5 T ng c ng pháp qu n lý thu thu đ i v i doanh nghi p 86 ng công tác giám sát qu n lý thu doanh nghi p 88 3.2.6 Nâng cao ch t l 3.2.7 ng lai 85 ng c s v t ch t ph c v công tác qu n lý thu 89 i m i công tác tuyên truy n, h tr ng i n p thu 90 3.3 M t s ki n ngh 91 3.3.1 i v i T ng c c Thu , C c Thu 91 3.3.2 V i B Tài 94 3.3.3 i v i y ban nhân dân t nh B c K n, y b n nhân dân thành ph B c K n ngành liên quan 100 K T LU N CH NG 101 K T LU N 102 TÀI LI U THAM KH O 103 v DANH M C CÁC HÌNH NH Hinh 2.1: B n đ hành t nh B c K n 35 Hinh 2.2: B n đ hành thành ph B c K n 35 Hình 2.3: Bi u đ doanh nghi p n p thu đ c ki m tra giai đo n 2014-2016 47 Hình 2.4: Bi u đ t l hoàn thành k ho ch qu n lý thu thu doanh ngi p thông qua công tác ki m tra thu giai đo n 2014-2016 48 Hình 2.5: Bi u đ s ti n thu truy thu, ti n ph t giai đo n 2014-2016 50 Hình 2.6: Bi u đ s gi m l sau ki m tra giai đo n 2014-2016 51 Hình 2.7: Bi u đ t l s thuê truy thu ti n ph t sau ki m tra t ng thu ngân sách nhà n c 53 Hình 2.7: Bi u đ t l n đ ng n ti n thu , ti n ph t sau ki m tra 54 Hình 2.8: Bi u đ t l doanh nghi p n p thu đ c ki m tra t ng s công ch c qu n lý thu thu doanh nghi p 55 vi DANH M C S S đ 1.1: S đ l a ch n đ i t , B NG BI U ng qu n lý thu thu t i doanh nghi p theo ph ng pháp phân tích r i ro .17 S đ 2.1 S đ c c u ch c n ng t i Chi c c Thu thành ph B c K n 38 B ng 2.1: K t qu thu ngân sách c a Chi c c Thu TP B c K n niên đ 2014-2016 37 B ng 2.2 T l doanh nghi p n p thu đ ho ch ki m tra t ng s ng c c quan qu n lý thu thành ph đ a vào k i doanh nghi p ho t đ ng n m 2014-2016 46 B ng 2.3 Tình hình th c hi n k ho ch qu n lý thu thu doanh nhgi p thông qua công tác ki m tra thu n m 2014-2016 48 B ng 2.4 K t qu truy thu thu , ti n ph t sau ki m tra c quan qu n lý thu thu doanh nghi p giai đo n 2014-2016 49 B ng 2.5 S gi m l sau ki m tra giai đo n 2014-2016 .51 B ng 2.6 T l s thuê truy thu ti n ph t sau ki m tra giai đo n 2014-2016 t ng thu ngân sách nhà n c 52 B ng 2.7 Tình hình n ti n thuê, ti n ph t c a doanh nghi p sau ki m tra 54 B ng 2.8 H s s l ng ng i n p thu ki m tra tông s công ch c qu n lý thu thu doanh nghi p 55 vii DANH M C CÁC T VI T T T VÀ GI I THÍCH THU T NG STT T vi t t t Vi t đ y đ NNT Ng CQT C quan thu UBND y b n nhân dân NSNN Ngân sách Nhà n DNNVV Doanh nghi p nh v a DN Doanh nghi p TP Thành ph TNCN Thu nh p cá nhân TT B Tiêu th đ c bi t 10 GTGT Giá tr gia t ng i n p thu viii c M U Tính c p thi t c a đ tài N n kinh t Vi t Nam nh ng n m g n đ t đ khu v c ch tr c t c đ t ng tr ng cao so v i ng phát tri n kinh t hi n đ i hóa, cơng nghi p hóa h i nh p kinh t th gi i Chính ph khuy n khích đ u t , liên k t, phát tri n kinh t , t hóa th ng m i không nh ng ph m vi lãnh th Vi t Nam mà ch tr n c ngồi V i ng khuy n khích đ u t , Chính ph n i l ng quy đ nh pháp lý, t o u ki n đ doanh nghi p phát tri n t t c l nh v c kinh doanh, đan xen h n h p phong phú V i s thơng thống c a Lu t Doanh nghi p vi c cho phép thành l p doanh nghi p, s l ng t ch c, cá nhân kinh doanh ngày t ng, nhi u nghi p v kinh t m i xu t hi n, phát sinh Hàng n m có hàng ch c ngàn doanh nghi p h kinh doanh m i đ i thu c di n qu n lý thu thu Bên c nh nh ng đóng góp mà doanh nghi p mang l i cho n n kinh t - xã h i, trình s n xu t kinh doanh v n tình tr ng l i d ng k h c a sách, ch đ , d a vào tính ch t ph c t p ho t đ ng s n xu t kinh doanh đ khai sai, tr n thu , gian l n thu , chây , ch m n p thu Qua báo cáo k t qu công tác qu n lý, ch ng th t thu ngân sách n m c a ngành Thu cho th y v n m t b ph n khơng nh ng i n p thu ch a t giác tính đúng, tính đ s thu ph i n p M t s doanh nghi p c tình gian l n thu v i hành vi th đo n ngày tinh vi ph c t p Qu n lý thu công tác ch đ o c a ngành thu phòng ng a, r n đe gian l n, tr n l u thu ; Nâng cao tính tuân th c a ng thu đ i n p thu (NNT) Qua công tác qu n lý c xem nh m t bi n pháp h u hi u c a c quan thu (CQT) nh m phát hi n, x lý, h n ch nh ng sai ph m c a ng i n p thu , nâng cao tính nghiêm minh c a pháp lu t thu , làm cho NNT t giác tuân th , đ m b o s công b ng khách quan cho NNT, nh v y mà tác đ ng ng c tr l i thúc đ y n n kinh t phát tri n lành m nh, b n v ng Qu n lý thu h t s c c n thi t, vì: Th nh t, tình tr ng gian l n, tr n-tránh thu , không tuân th pháp lu t thu c a NNT ngày tinh vi, ph c t p M t b ph n NNT l i d ng “k h ” c a Lu t Thu s ch a quy t li t giám sát ch t ch c a c quan thu đ “lách” lu t, tr n-tránh ngh a v khai, n p thu , ch a th c s t giác tính đúng, tính đ s thu ph i n p, “chây ” n đ ng ti n thu , ho t đ ng liên k t, chuy n giá x y nhi u lo i hình ng thu khác nhau… Các hành vi tr n-tránh, gian l n thu c a NNT ch a đ in p c c quan thu k p th i phát hi n ng n ch n ph n làm gi m tính r n đe, phòng ng a, gi m tính nghiêm minh c a pháp lu t thu , ch a có tác đ ng thúc đ y tính t giác tuân th c a ng i n p thu Th hai, yêu c u c a đ i m i c ch qu n lý thu s thay đ i c a sách thu V i s t ng tr h ng v kinh t , s hồn thi n h th ng sách thu xu ng h i nh p, ngành thu Vi t Nam khơng th trì cách qu n lý truy n th ng th công nh hi n S thay đ i cách th c v n hành c a c ch qu n lý thu m i đòi h i t t y u cơng tác thu ph i đ i m i, nâng cao hi u qu Ngồi ra, cơng tác qu n lý thu c n đ i m i hàng lo t Lu t Thu Lu t Thanh tra, Lu t Qu n lý thu thay đ i Th i gian qua, n c ta m i ch t p trung nhi u vào c i cách h th ng sách thu , nhiên khâu t ch c th c v n ch a t Nhà n ng x ng v i m c tiêu qu n lý c v thu Th ba, yêu c u qu n lý thu u ki n h i nh p kinh t qu c t Công tác qu n lý thu ph i đ c c i cách hi n đ i hoá theo chu n m c qu n lý thu qu c t nh m thu hút m nh m đ u t n nghi p Vi t Nam đ u t n c vào Vi t Nam khuy n khích doanh c ngồi, t o mơi tr ng thu n l i, đ ng nh t v thu đ phát tri n kinh t V m t lý lu n, qu n lý thu thu có vai trò r t quan tr ng, nhiên th c t , vi c th c hi n ho t đ ng qu n lý thu thu c a ngành Thu B c K n nói chung Chi c c Thu thành ph B c K n nói riêng v n ch a phát huy đ ch a đ c h t vai trò, tác d ng c s d ng nh m t công c hi u qu đ ch ng gian l n, ch ng th t thu ngân sách r n đe, phòng ng a hành vi vi ph m pháp lu t v thu c bi t t nh mi n núi nh B c K n, b ph n qu n lý thu thu m ng so v i yêu c u qu n lý thu , ph đ ng pháp qu n lý thu thu ch a hi n đ i, k t qu qu n lý thu ch a c nh mong đ i, c s v t ch t ph c v công tác qu n lý thu ch a đáp ng đ c Th hai, thi t k l i t ng th h th ng tin h c theo h ng t p trung nh m đáp ng yêu c u nghi p v qu n lý thu thu doanh nghi p bao g m: h th ng m ng h t ng truy n thông; c s d li u, h th ng ph n m m ng d ng trang thi t b tin h c Nâng c p, tích h p chuy n đ i h th ng ph n m m ng d ng x lý thông tin thu nh : kê khai đ ng ký thu , kê khai thu k toán tài kho n n p thu c a t ng doanh nghi p, làm c s đ qu n lý thu ph c v qu n lý thu thu m ng n t Th ba, c i ti n ph n m m ng d ng h tr qu n lý thu thu đ i v i doanh nghi p: ng d ng h tr ch c n ng ki m sốt tình tr ng th c hi n ngh a v thu , ng d ng phân tích qu n lý tr t ng ki m tra thu ho c c ng h p vi ph m v thu , ng d ng phân tích, l a ch n đ i ng ch thu , ng d ng qu n lý ch t l ng ki m tra thu (Nâng c p ng d ng ki m tra thu nh TTR, TPR ng d ng liên quan nh trang WEB ngành Thu , TINC, IHTKK, BTC cung c p d ch v kê khai thu n t m ng Internet; t o thêm kênh giao ti p gi a doanh nghi p v i c quan Thu nh h th ng qu n lý trao đ i th tín n t , h i đáp tr c n, n tho i t đ ng, ) Th t , nghiên c u kinh nghi m n c v qu n lý thu , áp d ng sách h tr kinh phí mua tin ki m tra, nh t thông tin v doanh nghi p n c đ làm c n c , c s k t lu n ki m tra xác, quy đ nh c a t ch c qu c t , thông l qu c t , ví d : mua tin v giá bán c a th t p đồn, cơng ty đa qu c gia, mà thơng tin n ng v chuy n nh ng v n c a c khơng đ m b o có c s x lý k t lu n 3.2.7 i m i công tác tuyên truy n, h tr ng i n p thu Trong b i c nh hi n nay, tình tr ng tr n thu , tránh thu sai ph m v thu ph bi n M t nh ng nguyên nhân c a tình hình cơng tác tun truy n, công tác h tr doanh nghi p ch a đ th c hi n th ng xuyên, ch a có đ nh h c coi tr ng m c, ch a t ch c ng rõ r t, hình th c nghèo nàn, l thơng tin cung c p i, ch a đáp ng đ 90 ng c yêu c u c a doanh nghi p xã h i, làm cho nh n th c hi u bi t c a ng i dân nói chung c a doanh nghi p nói riêng v thu h n ch M t khác, sách thu ch a n đ nh, th ng xuyên u ch nh, b sung, doanh nghi p khơng có ho c ch a có u ki n n m b t k p th i, không bi t h t th t c ngh a v thu c a Vì v y, c n thi t ph i đ y m nh cơng tác tun truy n sách thu cho doanh nghi p nh m làm cho t ch c, m i cá nhân toàn xã h i k p th i n m b t quy đ nh v thu , hi u rõ đ c b n ch t t t đ p ý ngh a quan tr ng c a vi c n p thu , ngh a v thiêng liêng quy n l i đáng c a b n thân ng i n p thu M i hành vi tr n thu , gian l n thu không ch hành vi vi ph m pháp lu t mà hành vi vi ph m đ o đ c công dân, d lu n xã h i c n ph i lên án không khoan nh ng T xây d ng ý th c t giác ch p hành nghiêm ch nh quy đ nh v thu toàn dân, toàn xã h i 3.3 M t s ki n ngh 3.3.1 i v i T ng c c Thu , C c Thu V i ch tr ng c i cách th t c hành hồn thi n nâng cao công tác qu n lý thu thu doanh nghi p đ a bàn thành ph Xu t phát t th c tr ng tri n khai th c t t i đ a ph ng, Chi c c Thu thành ph B c K n ki n ngh v i T ng c c Thu , C c Thu nh ng v n đ sau: Th nh t, ki n ngh s a đ i quy trình ki m tra thu S a đ i quy trình ki m tra thu c s c n c vào h th ng thông tin v doanh nghi p, h s đánh giá v doanh nghi p, th c hi n vi c đánh giá, phân tích theo h th ng tiêu chí đ c xây d ng đ x p lo i m c đ tín nhi m Theo l p k ho ch ki m tra thu doanh nghi p t p trung ch y u vào lo i doanh nghi p có đ tín nhi m th p r t th p; doanh nghi p có s tín nhi m cao c a c quan thu có th ki m tra m m t vài doanh nghi p K ho ch ki m tra ph i nêu lên đ y đ : Tên doanh nghi p, n i dung vi ph m ho c nghi ng vi ph m, th i gian tra; đ ng th i kèm theo nh ng phân tích v vi ph m x p lo i tín nhi m đ i v i doanh nghi p 91 Quy t đ nh ki m tra t i doanh nghi p ch t p trung vào n i dung có vi ph m nghi ng vi ph m (qua phân tích b c1 c quan thu ) Ch m r ng ph m vi ki m tra phát hi n thêm nh ng d u hi u vi ph m qua n i dung theo quy t đ nh ho c nh ng thơng tin m i i u cho phép c quan thu phân b h p lý ti t ki m ngu n nhân l c công tác ki m tra thu doanh nghi p T ng c h n ch s gia t ng s l ng c h c c a l c l qu n lý thu doanh nghi p nâng cao ch t l ng k thu t ch t l ng nghi p v ki m tra, ng cán b làm công tác ki m tra ng th i v a t o cho ho t đ ng ki m tra vào chi u sâu, ng v a t o s thu n l i, đ n gi n cho c quan thu ng in p thu , v a có tính cơng khai, minh b ch, chun nghi p hi u qu Th hai, t ng s l Hi n nay, s l ng biên ch công ch c qu n lý thu doanh nghi p ng doanh nghi p đ c thành l p t i thành ph B c K n ngày t ng v i s đa d ng, phong phú, ph c t p c a lo i hình, ngành ngh kinh doanh m i Vì v y c n ph i t ng c ng s l ng biên ch công ch c qu n lý thu doanh nghi p g n v i công tác ki m tra thu t i thi u 20% s cán b công ch c Qua n m, s l ng công ch c qu n lý thu thu doanh nghi p t i Chi c c Thu thành ph B c K n ch a đ c b sung, l c l ng m ng n cho hi u qu qu n lý thu thu doanh nghi p hàng n m ch a cao Vì v y, ki n ngh T ng c c Thu t ng thêm ch tiêu n d ng công ch c cho C c Thu t nh B c K n đ b sung s l ng công ch c ph c v tr c ti p vào công tác qu n lý thu thu doanh nghi p t i Chi c c Thu thành ph B c K n Th ba, nâng cao ch t l Nhân t ng đ đáp ng đ b id ng đ i ng công ch c qu n lý thu doanh nghi p i y u t quy t đ nh đ n hi u qu công tác qu n lý thu thu , v y c yêu c u đòi h i cơng ch c qu n lý thu ph i th ng xuyên đ c ng, t p hu n ki n th c k n ng v ki m tra thu , giáo d c v đ o đ c ngh nghi p cho cơng ch c ki m tra thu Vì v y, ki n ngh T ng c c Thu hàng n m rà sốt s l ng cơng ch c qu n lý thu thu doanh nghi p ch a đ ho ch t ch c đào t o, b i d c đào t o đ có k ng nâng cao ki n th c, k n ng nghi p v , chuyên sâu theo t ng ngành ngh , l nh v c cho công ch c qu n lý thu thu 92 Th t , xây d ng h th ng ph n m m n i m ng toàn qu c v l u tr tra c u thông tin c a ng i n p thu : Hi n nay, Chi c c Thu tri n khai ng d ng qu n lý thu tra c u đ c thông tin v đ ng ký thu , khai thu , n p thu vi c ch p hành pháp lu t thu c a doanh nghi p đ a bàn thành ph Nh ng th c t , ho t đ ng s n xu t kinh doanh hàng hoá, d ch v c a ng i doanh nghi p l i di n di n r ng, ph m vi qu c gia, qu c t S h n ch v công ngh thông tin n i b ngành thu c n tr công tác qu n lý thu đ i v i doanh nghi p, ví d nh : B ng kê hàng hoá d ch v mua vào, bán kèm theo t khai thu GTGT đ c mã v ch hoá nh ng ch a có ph n m m nh n d li u đ l n đ l u tr thông tin Do đó, c quan thu mu n bi t m t doanh nghi p ngo i t nh th c hi n kê khai thu đ i v i m t hóa đ n không tra c u ng d ng đ c mà ph i th c hi n xác minh hoá đ n, ph i g i công v n yêu c u c quan thu qu n lý ng t n nhi u công s c, nh h i n p thu tr l i xác minh, gây m t th i gian ng đ n th i h n ki m tra thu t i doanh nghi p Do v y, ki n ngh T ng c c Thu xây d ng, hoàn thi n trung tâm d li u thông tin v i h th ng ng d ng, ph n m m cho phép l u tr tra c u, khai thác d li u v doanh nghi p đ c n i m ng n i b ngành thu toàn qu c đ góp ph n nâng cao hi u qu cho cơng tác qu n lý thu thu ki m tra thu T ng c c Thu c n đ y nhanh vi c ng d ng công ngh thông tin vào qu n lý tài chính; đ y m nh phát tri n d ch v công tr c n có gi i pháp khuy n khích ng i dân, doanh nghi p s d ng; b o đ m hi u qu , k p th i, công khai, minh b ch th c thi công v , nâng cao ch t l Th n m, t ng c T ng c ng cung ng d ch v công ng h p tác qu c t l nh v c thu ng h p tác qu c t , trao đ i kinh nghi m u c u có tính c p thi t nh m nâng cao hi u qu công tác qu n lý thu thu c a ngành thu Vì v y, ki n ngh T ng c c Thu th ng xuyên t ch c ch ng trình trao đ i kinh nghi m v qu n lý thu thu đ i v i doanh nghi p v i chuyên gia thu n gi ng d y tr c ti p ch c M i chuyên gia n c ng trình qu n lý thu thu nâng cao, cho công ch c qu n lý thu doanh nghi p “c sát” ti p thu kinh nghi m, k thu t tra c a n 93 c b n T ng c c Thu c cơng ch c thu có trình đ chun môn gi i, cam k t th i gian c ng hi n lâu dài cho ngành thu tham gia ch đ i kinh nghi m, ch bi t n ng trình du h c, ch ng trình đào t o ng n h n, dài h n v thu n ng trình trao c ngồi, đ c c ký k t Hi p đ nh tránh đánh thu l n v i Vi t Nam Công tác qu n lý thu thu đ i v i hành vi th đo n chuy n giá liên quan đ n doanh nghi p có v n đ u t n c đ t đ quan thu Vi t Nam v i n c hi u qu , đòi h i ph i có s h p tác qu c t gi a c c ngồi đ trao đ i, cung c p thơng tin, thu th p ch ng c , tài li u ph c v cho công tác đ u tranh ch ng gian l n thu đ i v i th đo n chuy n giá T đó, giúp ch ng th t thu thu l nh v c th m t môi tr ng m i qu c t c ng nh t o ng kinh doanh thu n l i, h p d n cho nhà đ u t n c 3.3.2 V i B Tài Th nh t, ki n ngh B Tài c p có th m quy n nghiên c u, hồn thi n th ch , sách v thu theo h ng bao quát toàn b ngu n thu, m r ng c s thu, nh t ngu n thu m i, t ng t tr ng thu n i đ a t s c thu gián thu, thu tr c thu, thu tài s n, thu tài nguyên, thu b o v môi tr ng; h n ch t i đa vi c l ng ghép sách xã h i s c thu sách mi n, gi m, giãn thu , góp ph n t o mơi tr ng đ u t , kinh doanh thu n l i, khuy n khích đ u t , u ti t thu nh p h p lý t ng b - c phù h p v i thông l qu c t C th nh sau: i v i Lu t thu giá tr gia t ng (GTGT): Nghiên c u, s a đ i, b sung theo h gi m b t nhóm hàng hóa, d ch v không ch u thu GTGT, đ i t 5%; u ch nh m c thu su t đ m b o t n c; hoàn thi n ph ng ng ch u thu su t ng đ ng v i m c thu su t c a m t s ng pháp tính tốn, ti n t i c b n th c hi n ph ng pháp kh u tr ; b sung quy đ nh không kh u tr thu đ i v i m t s hàng hố, d ch v khơng phân đ nh đ c tiêu dùng cho s n xu t kinh doanh hay tiêu dùng cho cá nhân phù h p v i thông l qu c t - i v i Lu t thu tiêu th đ c bi t (TT B): Tri n khai th c hi n t t Lu t s a đ i, b sung m t s u c a Lu t Thu TT B đ u ti t tiêu dùng phù h p v i tình hình phát tri n kinh t - xã h i t o thu n l i cho ho t đ ng xu t kh u - nh p kh u, c nh hàng hóa; Nghiên c u s a đ i đ i t ng ch u thu TT B nh b m t hàng 94 lá, vàng mã kh i đ i t ng ch u thu ; Nghiên c u b sung vào đ i t ng ch u thu TT B đ i v i nh ng hàng hóa c n h n ch s n xu t, tiêu dùng đ đ m b o s thu ngân sách nhà n tr c; u ch nh thu su t đ i v i thu c lá, r u, bia, kinh doanh v ng, casino áp d ng k t h p gi a thu su t theo t l thu su t t đ i đ i v i m t s hàng hoá, d ch v ch u thu - i v i thu xu t kh u, thu nh p kh u: Th c hi n l trình u ch nh m c thu xu t kh u, nh p kh u theo cam k t qu c t mà Vi t Nam thành viên tham gia; Th c hi n l trình gi m thu theo FTA ký k t; C c u l i Bi u thu xu t kh u nh m khuy n khích s n xu t, xu t kh u s n ph m có giá tr gia t ng cao, h n ch xu t kh u khoáng s n tài nguyên ch a qua ch bi n; b o h h p lý, có th i h n, phù h p v i thông l qu c t đ i v i m t s hàng hóa s n xu t n m c thu su t, t ng b c; Thu g n s l ng c đ n gi n bi u thuê, mã s hàng hóa, góp ph n th c hi n c i cách hành chính, c i thi n môi tr ng kinh doanh nâng cao n ng l c c nh tranh qu c gia; S a đ i quy đ nh vê ph ng pháp tính thu (bao g m c ph ng pháp tính thu h n h p, k t h p thu su t theo t l ph n tr m thu t đ i); Nghiên c u đ nh h ng v thu xu t kh u, thu nh p kh u đàm phán FTA m i, xác đ nh c th nh ng m t hàng đ a vào danh m c xoá b thu nh ng m t hàng đ a vào danh m c xố b thu có l trình cho phù h p - i v i Lu t thu thu nh p doanh nghi p (TNDN): ánh giá t ng th hi u qu sách u đãi thu TNDN đ s a đ i, b sung sách đ m b o phù h p th c t , bao quát tr ng h p m i phát sinh nh th t p đoàn kinh t , hi n t thu đ i v i chuy n nh ng m i n t , s phát tri n c a ng "v n m ng" xác đ nh chi phí, ph ng v n c a doanh nghi p n ng pháp tính c ngồi; Rà sốt u ch nh u đãi thu thu nh p doanh nghi p cho phù h p th c t , yêu c u phát tri n, gi m nh ng u đãi vùng h t khó kh n đ c đ u t c s h t ng t t, ti p t c khuy n khích đ u t vào ngành s n xu t s n ph m có giá tr gia t ng l n, doanh nghi p nh v a, ngành công nghi p h tr , công ngh cao, công ngh sinh h c, d ch v ch t l ng cao, l nh v c xã h i hóa, cơng ngh thơng tin, doanh nghi p khoa h c công ngh , vùng có u ki n kinh t xã h i khó kh n đ c bi t khó kh n, góp ph n thu h p kho ng cách chênh l ch vùng mi n, phù h p thông l qu c t cam k t qu c t 95 - i v i Lu t thu thu nh p cá nhân (TNCN): Nghiên c u đ xu t sách c n thi t ph i s a đ i, b sung theo h ng đ n gi n, phù h p v i thông l qu c t , khuy n khích m i cá nhân ti p t c lao đ ng, s n xu t, kinh doanh làm giàu đáng, nâng cao tính tuân th pháp lu t c a ng i n p thu , đ m b o d hi u, d th c hi n th c t ; S a đ i, b sung v sách thu thu nh p cá nhân đ i v i thu nh p t ti n l ng, ti n cơng v c s tính thu theo h b sung kho n thu nh p đ TNCN phù h p v i xu h ng u ch nh thu su t m t cách h p lý, c mi n thu , thu nh p ch u thu , mi n, gi m thu ng phát tri n c a kinh t th tr ng m r ng h i nh p qu c t - i v i Lu t thu tài nguyên: S a đ i, b sung Lu t Thu tài nguyên v giá tính thu , thu su t th c hi n ph ng pháp qu n lý thu cho phù h p v i th c ti n ho t đ ng khai thác tài nguyên theo t ng giai đo n đ m b o s đ ng b v i kho n thu khác, hài hồ l i ích gi a nhà n tr c doanh nghi p khai thác tài nguyên, b o v môi ng; Ban hành Bi u m c thu su t thu tài nguyên nh m thúc đ y khai thác tài nguyên g n li n v i ch bi n sâu, h n ch t i đa xu t kh u tài nguyên ch a qua ch bi n; khuy n khích s d ng s n ph m thay th tài nguyên thiên nhiên nh m góp ph n b o v , khai thác, s d ng tài nguyên h p lý, ti t ki m, hi u qu b o v môi tr ng ho t đ ng khai thác tài nguyên - i v i thu s d ng đ t nông nghi p Lu t thu s d ng đ t phi nông nghi p: T ch c th c hi n t t Ngh quy t s 55/2010/QH12 ngày 24 tháng 11 n m 2010 c a Qu c h i v vi c mi n, gi m thu s d ng đ t nông nghi p giai đo n 2011-2020 Ngh quy t s 26/2016/NQ14 ngày 11 tháng 11 n m 2016 v mi n thu s d ng đ t nông nghi p; Ti p t c nghiên c u mi n thu s d ng đ t nông nghi p đ n h t 31/12/2020 đ i v i m t s tr ng h p; ánh giá n m tri n khai th c hi n Lu t Thu s d ng đ t phi nông nghi p nh m ti p t c hoàn thi n theo h b i c nh c a Vi t Nam; K p th i có nh ng h ng phù h p v i thông l qu c t ng d n, u ch nh nh m khuy n khích s d ng đ t ti t ki m, hi u qu ngu n tài nguyên đ t đai, u đãi đ i v i nh ng vùng khó kh n, vùng nơng thơn; tích l n khơng h p lý, nh ng tr i u ti t đ i v i nh ng tr ng h p có tính ch t đ u c 96 ng h p s d ng đ t di n - Nghiên c u, xây d ng Lu t Thu tài s n b o đ m phù h p v i u ki n phát tri n kinh t - xã h i c a Vi t Nam, phù h p v i thông l qu c t theo h ng t ng u ti t đ i v i đ t b sung thu thu đ i v i nhà tài s n có giá tr khác nh m khuy n khích s d ng hi u qu , h n ch đ u c đ t đai, nhà , góp ph n thúc đ y phát tri n lành m nh th tr ng b t đ ng s n, đ m b o đ ng viên ngu n thu h p lý, n đ nh cho ngân sách nhà n c - i v i Lu t thu b o v môi tr ng: S a đ i, b sung đ đ m b o phù h p v i sách phát tri n kinh t - xã h i t ng th i k ; m r ng đ i t ng ch u thu rà soát u ch nh khung thu su t đ góp ph n u ch nh hành vi c a xã h i, nâng cao ý th c b o v môi tr ng t ng ngu n thu cho m c tiêu b o v môi tr ng - Nghiên c u ban hành ho c s a đ i, b sung sách thu ngân sách nhà n c liên quan đ n ho t đ ng th m dò, khai thác s d ng tài nguyên đ m b o th ng nh t, phù h p v i s a đ i, b sung c a Lu t D u khí, Lu t Tài nguyên n c, Lu t Khoáng s n, Lu t B o v phát tri n r ng v i m c đích khuy n khích s d ng tài ngun có kh n ng tái t o, h n ch , u ti t h p lý vi c khai thác, s d ng tài nguyên không tái t o; Khuy n khích s d ng s n ph m thay th tài nguyên thiên nhiên nh m góp ph n b o v , khai thác, s d ng tài nguyên h p lý, ti t ki m, hi u qu , b o v môi tr ho t đ ng khai thác tài nguyên góp ph n t ng thu ngân sách nhà n ng c - Nghiên c u ban hành ho c s a đ i, b sung sách đ i v i kho n thu t đ t: Tri n khai th c hi n t t Ngh đ nh h ng d n th c hi n Lu t g m ti n s d ng đ t, ti n thuê đ t, thuê m t n ki m, hi u qu ; ích gi a Nhà n t đai (s a đ i), bao c; Khuy n khích s d ng đ t ti t m b o n đ nh phát tri n ngu n thu NSNN; c v i ng i s d ng đ t; i u ti t đ i v i nh ng tr m b o hài hòa l i ng h p s d ng đ t di n tích l n, có tính ch t đ u c ; Xây d ng Qu phát tri n h t ng c s nh m huy đ ng ngu n l c tài t qu đ t c a đ a ph ph ng có đ ng, t o u ki n cho đ a c ngu n l c c n thi t cho vi c đ u t phát tri n h t ng c s đ a bàn; Bán quy n thu phí s d ng k t c u h t ng giao thông đ i v i nh ng công trình có kh n ng u ki n thu thu n l i; Cho thuê quy n khai thác tài s n k t c u h t ng giao thông; Chuy n nh qu đ t hai bên đ ng có th i h n k t c u h t ng giao thông; Khai thác ng đ t o v n phát tri n tài s n k t c u h t ng giao thông; Góp 97 ph n th c hi n sách quy ho ch c a Nhà n c, đ y nhanh ti n đ c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t, khuy n khích đ u t vào đ a bàn kinh t - xã h i khó kh n đ c bi t khó kh n, l nh v c khuy n khích đ u t , l nh v c xã h i hoá - i v i Lu t Qu n lý thu : S a đ i, b sung quy đ nh v th ch qu n lý thu nh m tri n khai th c hi n thu n t đ i v i doanh nghi p cá nhân; đ n gi n th t c hành thu t o thu n l i cho ng i n p thu t nguy n tuân th pháp lu t v thu , gi m b t chi phí xã h i qu n lý thu , nâng cao hi u qu ho t đ ng c a c quan thu ; S a đ i, b sung c ch , sách qu n lý đ i v i ho t đ ng kinh doanh d ch v làm th t c v thu theo h ng m r ng đ i t làm th t c v thu cá nhân; T ng b ng đ c kinh doanh d ch v c xã h i hóa ho t đ ng qu n lý đ i v i đ i lý thu , nhân viên đ i lý thu cho t ch c, h i ngh nghi p, g m: h i hoá ho t đ ng h tr ng thu nâng cao ch t l y m nh vi c xã i n p thu t o ti n đ nh m t ng d n s l ng đ i lý ng d ch v đ i lý thu cung c p; m r ng, đa d ng hoá d ch v c a đ i lý thu ; Xây d ng h th ng đ i lý thu th c s tr thành c u n i gi a c quan thu ng i n p thu ; H tr , t o u ki n thu n l i cho ng i n p thu tuân th pháp lu t thu ; Gi m chi phí v th i gian, ngu n l c cho c c quan thu ng i n p thu th c thi pháp lu t thu góp ph n nâng cao hi u l c, hi u qu công tác qu n lý thu S a đ i, b sung c ch , sách qu n lý đ i v i cá nhân kinh doanh n p thu khốn, khuy n khích cá nhân kinh doanh có quy mơ, doanh thu kinh doanh l n, cá nhân kinh doanh ngành ngh đ c thù xác đ nh đ c doanh thu theo th c t kinh doanh s n p thu theo doanh thu th c t phát sinh ho c chuy n thành doanh nghi p thành l p doanh nghi p đ n p thu theo kê khai; Ti p t c hồn thi n c ch , sách qu n lý đ i v i giá chuy n nh ng (ch ng chuy n giá) nh m ng n ch n doanh nghi p l i d ng s khác bi t ch đ thu gi a qu c gia/vùng lãnh th (ho c s khác bi t u đãi thu gi a khu v c m t qu c gia) đ thi t l p giao d ch liên k t không tuân theo nguyên t c giá th tr ng (nguyên t c giao d ch đ c l p) đ chuy n giá, tránh thu thu nh p doanh nghi p; Xây d ng, hoàn thi n quy đ nh v hoá đ n n t , hố đ n n t có mã xác th c đ ng b , t o thu n l i cho ng i n p thu , gi m thi u chi phí phát hành, qu n lý s d ng hoá đ n 98 - V ph m vi đ i t ng ch u thu : Xóa b phân bi t gi a hàng hóa xu t nh p kh u nói chung hàng hóa xu t, nh p kh u ti u ng ch qua biên gi i Thu h p đ i t ng không ch u thu c s nguyên t c đ m b o phù h p v i thông l qu c t -V thu su t: i u ch nh khung thu su t, gi m kho ng cách chênh l ch gi a m c thu su t, đ m b o n đ nh th tr ng n c quy n l i ng i tiêu dùng, phù h p v i cam k t, thông l qu c t - V th i m tính thu , th i h n n p thu : B sung m t s quy đ nh mang tính k thu t v th i m xác đ nh ngh a v thu giá tr gia t ng, đ a m cung c p hàng hoá, d ch v , nh t ho t đ ng xây d ng c b n, ho t đ ng vi n thơng - V hồn thu : Xây d ng tiêu chí rõ ràng v u ki n, th i h n, m c hoàn thu , đ i t ng hồn thu , đ n gi n hóa th t c hoàn thu đ đ m b o hoàn thu đ i t ng, đ y đ k p th i Ti n t i hoàn thu n t thay cho hình th c hồn thu th cơng hi n Hồn thi n sách thu hoàn thu qua c a kh u, sân bay -V u đãi thu : S p x p l i ph m vi u đãi thu đ gi m di n mi n gi m thu , đ m b o có tr ng m, có l trình; thu h p danh m c ngành ngh , đ a bàn khuy n khích đ u t ; h n ch áp d ng nhi u m c u đãi khác đ i v i m t đ i t d ng ch đ u đãi có th i h n; lo i b ng; áp u đãi nh m th c hi n m c tiêu sách xã h i; quy đ nh th ng nh t u đãi thu v n b n pháp lu t v thu đ đ m b o tính nh t quán, tránh s ch ng chéo gi a v n b n quy ph m pháp lu t c a B , ngành - V v n đ khác: n gi n hóa ch đ kh u hao theo thông l qu c t , m r ng ph m vi áp d ng ch đ kh u hao nhanh ch đ kh u hao theo s d gi m d n đ đ m b o tính đ n gi n, d th c hi n khuy n khích s n xu t kinh doanh; Quy đ nh h p lý v kh u tr kho n chi phí th c t nh chi phí qu ng cáo ti p th , ti n th ng, kho n thù lao hi n v t ho c giá tr khác, kho n chi cho cá nhân đ m b o m i quan h t ng h gi a thu thu nh p doanh nghi p thu thu nh p cá nhân, phù h p v i thông l qu c t 99 Th hai, ki m soát ch t ch n i dung th t c hành chính; ti p t c c t gi m nâng cao ch t l ng th t c hành l nh v c tài chính; đ n gi n hóa cơng khai hóa quy trình, th t c hành chính, nh t th t c liên quan đ n ng i dân, doanh nghi p Chú tr ng l nh v c thu , H i quan, ch ng khoán, Kho b c Nhà n c Th ba, Ti p nh n, x lý ph n ánh, ki n ngh c a cá nhân, t ch c đ i v i th t c hành thu c ch c n ng qu n lý c a B Tài nh m nâng cao ch t l ng quy đ nh hành giám sát vi c th c hi n th t c hành Hàng n m, t ch c đ i tho i v i doanh nghi p v sách th t c hành l nh v c qu n lý nhà n Th t , c c a B Tài chính, nh t l nh v c liên quan tr c ti p đ n doanh nghi p y nhanh vi c ng d ng công ngh thông tin vào qu n lý tài chính; đ y m nh phát tri n d ch v công tr c n có gi i pháp khuy n khích ng i dân, doanh nghi p s d ng; b o đ m hi u qu , k p th i, công khai, minh b ch th c thi công v , nâng cao ch t l ng cung ng d ch v công Th n m, Hi n đ i hóa tồn di n cơng tác qu n lý thu thu c v ph ng pháp qu n lý, th t c hành phù h p v i chu n m c qu c t ; ng d ng công ngh thông tin áp d ng thu n t đ nâng cao hi u l c, hi u qu công tác qu n lý thu thu Gi m th i gian doanh nghi p th c hi n th t c hành thu Quy trình qu n lý thu thu đ c chu n hóa phù h p v i thơng l qu c t u ki n Vi t Nam c s ng d ng công ngh thông tin đ m b o th ng nh t, có tính liên k t cao; xây d ng, tri n khai đa d ng d ch v h tr ng i n p thu th c hi n th t c hành thu , tr ng cung c p d ch v h tr qua hình th c n t ; cung c p d ch v tra c u ho c trao đ i thơng tin n t v tình hình th c hi n ngh a v thu c a ng in p thu ; khuy n khích, h tr phát tri n t ch c kinh doanh d ch v làm th t c v thu 3.3.3 i v i y ban nhân dân t nh B c K n, y b n nhân dân thành ph B c K n ngành liên quan c s quan tâm c a T nh y, U ban nhân dân t nh, U ban nhân dân thành ph th ng xuyên ch đ o đ i v i công tác thu NSNN, Lãnh đ o U ban nhân dân t nh, thành ph tr c ti p x lý ch đ o ngành ch c n ng tháo g khó kh n 100 v ng m c liên quan đ n công tác thu ngân sách c a đ a ph ng nói chung doanh nghi p nói riêng, v y cơng tác qu n lý thu thu đ a bàn thành ph B c K n th i gian qua đ t đ c nh ng k t qu đáng khích l Tuy nhiên, bên c nh v n t n t i m t s khó kh n thi u s ph i h p gi a c quan thu v i quy n đ a ph ng Qu n lý thu thu doanh nghi p đ a bàn theo phân c p qu n lý hành c n có s ph i h p ch t ch gi a c quan thu , quy n c quan liên quan M t s đ a ph ng, ngành ch c n ng coi công tác thu thu trách nhi m riêng c a c quan thu thành ph nên trình ph i h p cung c p, trao đ i thơng tin mang tính hình th c, cung c p thông tin ch a k p th i, nh h ng đ n k t qu thu thu Vì v y, ki n ngh v i U ban nhân dân t nh B c K n, U ban nhân dân thành ph th ng xuyên ch đ o quy t li t sát sao, ban hành quy ch ph i h p gi a c quan thu v i S , ngành, Ban qu n lý d án, U ban nhân dân huy n, th , c quan liên quan công tác qu n lý thu thu doanh nghi p Hàng n m t ch c s k t, t ng k t đánh giá, ki m m vi c th c hi n quy ch ph i h p, có hình th c phê bình, k lu t đ i v i c quan ban ngành liên quan không th c hi n ho c th c hi n ch a n i dung quy đ nh quy ch ph i h p đ ph c v chung cho nhi m v phát tri n kinh t - xã h i c a t nh nhi m v thu ngân sách c a ngành Thu K t lu n ch Ch ng ng tác gi đ a gi i pháp nh m t ng c ng công tác qu n lý thu thu doanh nghi p t i Chi c c Thu thành ph B c K n T cho th y, ho t đ ng qu n lý thu thu doanh nghi p c n h t s c linh ho t không nên máy móc áp d ng riêng cho qu n lý m t lo i hình ng i n p thu c th ho c m t c quan thu c th nh m so sánh qua n m, c quan thu có đ c m, quy mơ đ th y đ c tính khách quan c a hi u qu ho t đ ng qu n lý thu thu đ nâng cao nh ng y u t tích c c, gi m thi u nh ng y u t tiêu c c, nâng cao đ c v th nh h ng c a công tác qu n lý thu thu doanh nghi p nói riêng h th ng pháp lu t thu nói chung 101 K T LU N Trong b i c nh đ i m i, c i cách h i nh p qu c t l nh v c qu n lý thu thu hi n nay, v i trình chuy n đ i sang c ch t khai, t n p c c u t ch c b máy ngành thu theo ch c n ng; ho t đ ng qu n lý thu thu không ng ng đ c t ng c ng c v ph ng pháp l c l ng công ch c thu c bi t, ngành thu b c đ u chuy n đ i cách ti p c n t qu n lý thu thu theo truy n th ng sang k thu t qu n lý thu thu d a qu n lý r i ro nâng cao hi u qu c a công tác qu n lý thu thu ; T i u hoá ngu n l c c ng nh k p th i ng n ch n hành vi vi ph m pháp lu t v thu , t nâng cao tính tn th c a doanh nghi p Nghiên c u tính tuân th c a doanh nghi p tìm hi u v ho t đ ng qu n lý thu thu doanh nghi p c s quan tr ng, c n thi t đ ngành thu có th đ a gi i pháp k p th i, có hi u qu cơng tác qu n lý thu Các gi i pháp ph i đ c th c hi n đ ng b , c s ph i h p v i ch c n ng qu n lý khác c a ngành thu nh tuyên truy n, h tr ; qu n lý kê khai c ng ch , thu n ; đ ng th i t ng c ng công tác đào t o đ i ng cán b thu c v k n ng đ o đ c ngh nghi p nh m đ m b o cho công cu c c i cách thu đ t đ c tính hi u l c hi u qu cao nh t V i nh ng n i dung phân tích t ng ch ng, lu n v n “T ng c ng công tác qu n lý thu thu cho doanh nghi p t i thành ph B c K n” h c viên c g ng làm n i b t, bám sát m c tiêu, yêu c u c a đ tài đ t đ c m t s k t qu , là: Làm sáng t thêm lý lu n v qu n lý thu thu giai đo n phát tri n kinh t n c ta hi n nay, góp ph n hồn thi n h th ng pháp lu t tài t t c l nh v c thu c ph m vi qu n lý, b o đ m tính đ ng b , th ng nh t, hi u l c, hi u qu phù h p v i yêu câu th c ti n đ t trình phát tri n kinh t xã h i c a đ t n c; phân tích, đánh giá m t cách khách quan tình hình qu n lý nhà n c v thu nói chung đ a bàn t nh v qu n lý thu thu doanh nghi p nói riêng t i Chi c c Thu thành ph B c K n; đ xu t ph ng h ng, gi i pháp góp ph n t ng c ng, nâng cao hi u qu qu n lý thu thu đ i v i doanh nghi p đ a bàn thành ph B c K n Do u ki n th i gian nghiên c u h n h p, m c dù tác gi có nhi u c g ng song lu n v n khơng tránh kh i nh ng sai sót nh t đ nh Tác gi mong mu n nh n đ c nhi u ý ki n đóng góp quý báu c a nhà khoa h c, đ ng nghi p đ lu n v nđ c hoàn thi n h n Xin chân thành c m n! 102 TÀI LI U THAM KH O A Các ngu n tài li u in Lu t [1] Qu c h i n c C ng hoà xã h i ch ngh a Vi t Nam khoá XI (2005), Lu t Doanh nghi p s 60/2005/QH11 ngày 29/11/2005 [2] Qu c h i n c C ng hoà xã h i ch ngh a Vi t Nam khoá XI (2007), Lu t Qu n lý thu s 78/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 n m 2006 [3] Qu c h i n c C ng hoà xã h i ch ngh a Vi t Nam khoá XIII (2012), Lu t s 21/2012/QH13 ngày 20/11/2012 s a đ i, b sung m t s u c a Lu t Qu n lý thu Nhà xu t b n Tài - Hà N i [4] Qu c h i n c C ng hoà xã h i ch ngh a Vi t Nam khoá XIII (2013), Lu t s 37/2013/QH13 ngày 20/6/2013 s a đ i, b sung i u 170 c a Lu t Doanh nghi p Ngh đ nh [5] Chính ph (2013), Ngh đ nh s 129/2013/N -CP ngày 16/10/2013 “quy đ nh v x ph t vi ph m hành v thu c ng ch thi hành Quy t đ nh hành thu ” Thơng t [6] B Tài (2013), Thông t 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013 “H ng d n thi hành m t s u c a Lu t Qu n lý thu ; Lu t s a đ i, b sung m t s u c a Lu t Qu n lý thu Ngh đ nh s 83/2013/N -CP ngày 22/7/2013 c a Chính ph ” [7] B Tài (2014), Thơng t 119/2014/TT-BTC ngày 25/8/2014 “s a đ i, b sung m t s u Thông t s 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013, Thông t s 111/2013/TTBTC ngày 15/8/2013, Thông t s 219/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013, Thông t s 08/2013/TT-BTC ngày 10/01/2013, Thông t s 85/2011/TT-BTC ngày 17/6/2011, Thông t s 39/2014/TT-BTC ngày 31/3/2014 Thông t s 78/2014/TT-BTC ngày 18/6/2014 c a B Tài đ c i cách, đ n gi n th t c hành v thu ” 103 [8] B Tài (2014), Thơng t 151/2014/TT-BTC ngày 10/10/2014 “h ng d n thi hành Ngh đ nh s 91/2014/N -CP ngày 01/10/2014 c a Chính ph v vi c s a đ i, b sung m t s u t i Ngh đ nh quy đ nh v thu " [9] B Tài (2013), Thơng t 19/2013/TT-BTC ngày 20/02/2013 “H ng d n th c hi n m t s quy đ nh t ch c ho t đ ng tra ngành Tài chính” [10] T ng c c Thu (2010), Quy t đ nh 503/Q -BTC ngày 29/03/2010 “Quy đ nh ch c n ng, nhi m v , quy n h n c c u t ch c c a Chi c c Thu tr c thu c C c Thu ” Quy t đ nh [11] Th t ng Chính ph (2011), Quy t đ nh s 732/Q -TTG ngày 17/5/2011 “V/v phê t chi n l c c i cách h th ng thu giai đo n 2011-2020 ” [12] T ng c c Thu (2013), Quy t đ nh 1733/Q -TCT ngày 01/10/2013 “v vi c s d ng ng d ng phân tích thơng tin r i ro c a NNT (TPR) l p k ho ch tra thu , ki m tra thu ” Các v n b n khác [13] Chi c c Thu thành ph B c K n (2014, 2015, 2016), Báo cáo t ng k t công tác thu n m ph ng h ng nhi m v n m ti p theo [14] Chi c c Thu thành ph B c K n (2014, 2015, 2016), Báo cáo công tác T ch c cán b [15] C c Thu thành ph Hà N i (2016) Báo cáo tham lu n v công tác qu n lý thu [16] Chi c c Thu thành ph Thái Nguyên, Báo cáo tham lu n v công tác qu n lý thu n m 2016 B Các ngu n tài li u n t Trang web [17] B Tài : www.mof.gov.vn [18] T ng c c Thu : www.gdt.gov.vn 104 ... v công tác qu n lý thu thu cho doanh nghi p t i thành ph B c K n Ch ng Th c tr ng công tác qu n lý thu thu cho doanh nghi p t i Chi c c Thu thành ph B c K n Ch ng Gi i pháp t ng c ng công tác. .. n lý thu thu doanh nghi p t i Chi c c Thu thành ph B c K n CH NG CÁC V N LÝ LU N VÀ TH C TI N V CÔNG TÁC QU N LÝ THU THU CHO CÁC DOANH NGHI P T I THÀNH PH B CK N 1.1 Nh ng n i dung c b n v thu. .. n lý thu thu Công ch c thu ph i th c hi n công tác qu n lý, n u th c hi n qu n lý thu t i doanh nghi p s không đ m b o th i gian hi u qu c a công tác qu n lý khác i v i b ph n qu n lý thu thu