giáo án bài 5.lớp bí thư chi bộ 2018

TRUNG TÂM BDCT BÁ THƯỚC CHƯƠNG TRÌNH BỒI DƯỠNG BÍ THƯ CHI BỘ VÀ CẤP ỦY VIÊN CƠ SỞ BÀI 5: CƠNG TÁC ĐẢNG CỦA CẤP ỦY, BÍ THƯ CHI BỘ TRONG NÂNG CAO HIỆU LỰC , HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Ở ĐỊAPHƯƠNG; BẢO ĐẢM QUYỀN TỰ DO, DÂN CHỦ, TUÂN THỦ PHÁP LUẬT CỦA NGƯỜI DÂN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI Người thực hiện: Cao Minh Châu Giảng viên chuyên trách Trung tâm BDCT huyện Bá Thước NỘI DUNG: I- CÔNG TÁC ĐẢNG CỦA CẤP ỦY, BÍ THƯ CHI BỘ TRONG NÂNG CAO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Ở ĐỊA PHƯƠNG II-CÔNG TÁC ĐẢNG CỦA CẤP ỦY, BÍ THƯ CHI BỘ TRONG LÃNH ĐẠO BẢO ĐẢM QUYỀN TỰ DO, DÂN CHỦ, TUÂN THỦ PHÁP LUẬT CỦA NGƯỜI DÂN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI I- CƠNG TÁC ĐẢNG CỦA CẤP ỦY, BÍ THƯ CHI BỘ TRONG NÂNG CAO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Ở ĐỊA PHƯƠNG Quản lý nhà nước địa phương nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước địa phương Công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy, bí thư chi nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước địa phương I- CÔNG TÁC ĐẢNG CỦA CẤP ỦY, BÍ THƯ CHI BỘ TRONG NÂNG CAO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Ở ĐỊA PHƯƠNG 1.Quản lý nhà nước địa phương nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước địa phương a) Quan niệm nội dung quản lý nhà nước địa phương - Quản lý nhà nước địa phương Quản lý gì? + Quản lý phạm trù lịch sử,xuất trước có nhà nước với tính chất loại lao động xã hội + Theo nghĩa rộng: Quản lý nhà nước thực tất quan nhà nước; hoạt động chấp hành điều hành đặt trưng yếu tố có tính tổ chức; thực sở luật để thi hành pháp luật; bảo đảm thực chủ yếu hệ thống quan hành chánh nhà nước + Quản lý nhà nước tác động có tổ chức điều chỉnh quyền lực nhà nước trình xã hội hành vi hoạt động người + Quản lý nhà nước hoạt động mang tính chất quyền lực nhà nước, việc sử dụng quyền lực nhà nước để điều chỉnh quan hệ xã hội + Các phương pháp quản lý nhà nước: thuyết phục,cưỡng chế,hành chính, kinh tế,theo dõi, kiểm tra Quản lý nhà nước địa phương là: + việc thực nội dung, phương pháp quản lý nhà nước địa phương theo cấp + hoạt động quan thực thi quyền lực nhà nước địa phương để quản lý , điều hành lĩnh vực đời sống xã hội theo qui định pháp luật, UBND cấp + Chính quyền địa phương ? + Chính quyền địa phương tổ chức hành có tư cách pháp nhân Hiến pháp pháp luật cơng nhận tồn mục đích quản lý khu vực quốc gia (Theo Điều 112 Hiến pháp năm 2013) + Chính quyền địa phương (CQĐP) gồm có Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tổ chức đơn vị hành Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam CQĐP nông thôn gồm CQĐP tỉnh, huyện, xã CQĐP đô thị gồm CQĐP thành phố trực thuộc TW, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc TW - Kiện toàn tổ chức nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động tổ chức sở Đảng nâng cao chất lượng đảng viên - Nâng cao hiệu cơng tác dân vận, phát huy vai trò nhân dân tham gia quản lý nhà nước địa phương, xã, phường, thị trấn - Đẩy mạnh đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí địa phương II- CÔNG TÁC ĐẢNG CỦA CẤP ỦY, BÍ THƯ CHI BỘ TRONG LÃNH ĐẠO BẢO ĐẢM QUYỀN TỰ DO, DÂN CHỦ, TUÂN THỦ PHÁP LUẬT CỦA NGƯỜI DÂN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ- XÃ HỘI Quan điểm nội dung thực quyền tự do, dân chủ, tuân thủ pháp luật người dân phát triển kinh tế-xã hội Công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy, bí thư chi thực quyền tự do, dân chủ người dân phát triển kinh tế - xã hội, tuân thủ pháp luật nhà nước Quan điểm nội dung thực quyền tự do, dân chủ, tuân thủ pháp luật người dân phát triển kinh tếxã hội a) Quan niệm nội dung quyền tự do, dân chủ thực quyền tự do, dân chủ người dân phát triển kinh tếxã hội - Quan niệm dân chủ nước ta gì? + Nền dân chủ nước ta dân chủ XHCN + Quyền tự do, dân chủ quyền công dân Hiến pháp pháp luật ghi nhận bảo vệ + Nhà nước Việt Nam bảo đảm quyền tự do, dân chủ cho công dân, nghiêm cấm lợi dụng quyền tự do, dân chủ để xâm phạm lợi ích nhà nước, nhân dân + Quyền tự do, dân chủ người dân phát triển kinh tế quyền công dân kinh tế - xã hội pháp luật ghi nhận bảo vệ + Theo Hiến pháp năm 2013 tinh thần ĐH XII Đảng : Mọi người có quyền sở hữu thu nhập hợp pháp, cải để dành, nhà ở, tư liệu sinh hoạt, tư liệu sản xuất, phần vốn góp doanh nghiệp tổ chức kinh tế khác… + Văn kiện ĐH XII Đảng xác định rõ:’’Tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức xác định rõ chức năng, nhiệm vụ quan nhà nước nhằm phục vụ tốt người dân doanh nghiệp…” b) Quan niệm nội dung quyền tự do, dân chủ người dân tuân thủ pháp luật nhà nước - Quan niệm + Đây quyền cơng dân, quyền người dân, công dân pháp luật nhà nước + Tuân thủ pháp luật nhà nước vừa quyền vừa trách nhiệm người dân,của công dân Giải thích khác quyền người quyền cơng dân,Phó giáo sư, Tiến sỹ Trần Văn Độ - Chánh án Tòa án Quân Trung ương, Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao khái quát: “quyền người quyền cá nhân mà sinh có, quyền công dân quyền quy định cụ thể Hiến pháp pháp luật nhà nước gắn liền với quốc tịch công dân” Hỡi đồng bào nước: “Tất người sinh có quyền bình đẳng Tạo hóa cho họ quyền khơng xâm phạm được; quyền ấy, có quyền sống, quyền tự quyền mưu cầu hạnh phúc Lời bất hủ Tuyên ngôn Độc lập năm 1776 nước Mỹ Suy rộng ra, câu có ý nghĩa là: tất dân tộc giới sinh bình đẳng, dân tộc có quyền sống, quyền sung sướng quyền tự Bản Tuyên ngôn Nhân quyền Dân quyền Cách mạng Pháp năm 1791 nói: Người ta sinh tự bình đẳng quyền lợi; phải ln ln tự bình đẳng quyền lợi Đó lẽ phải khơng chối cãi được.” (Trích Bản Tuyên ngôn độc lập, Bác Hồ đọc ngày 02/9/1945) - Nội dung quyền tự do, dân chủ tuân thủ pháp luật người dân: + Người dân phải học tập, tìm hiểu để nắm vững quyền tự do, dân chủ + Có trách nhiệm phát hiện, đấu tranh, phê phán biểu trái pháp luật,vi phạm quyền tự do, dân chủ cơng dân + Tích cực tham gia giúp đở cán bộ, quan nhà nước thực thi pháp luật + Người dân phải học tập, tu dưỡng, rèn luyện lối sống văn minh, tôn trọng pháp luật + Nhà nước bảo đảm cho quyền công dân thông qua việc tổ chức giúp đở, hỗ trợ công dân thực quyền tự do, dân chủ + Năng lực thực quyền cá nhân trình độ văn hóa pháp lý cộng đồng xã hội có ý nghĩa đặc biệt quan trọng thực quyền tự do, dân chủ người dân tuân thủ pháp luật nhà nước Công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy, bí thư chi thực quyền tự do, dân chủ người dân phát triển kinh tế - xã hội, tuân thủ pháp luật nhà nước Theo tinh thần Nghị Đại hội XII, cấp ủy, bí thư chi cần thực tốt nội dung sau: - Quán triệt đường lối , quan điểm , sách Đảng nước; thị, nghị cấp trên, cấp ủy, bí thư chi lập chương trình, kế hoạch công tác hàng năm, quý… - Nắm vững nhiệm vụ trọng tâm thực quyền tự do, dân chủ, tuân thủ pháp luật người dân phát triển kinh tế - xã hội địa phương - Chi ủy, bí thư chi xây dựng thực tốt mối quan hệ chặt chẽ chi với Đảng ủy, quyền địa phương… - Phát huy quyền làm chủ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh trật tự -Thể chế hóa thực tốt phương châm: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” địa phương, xã phường, thị trấn - Phát huy quyền làm chủ nhân dân, vai trò chủ động sáng tạo MTTQ đoàn thể nhân dân - Bảo đảm phát huy dân chủ Đảng, chi sở quan trọng hàng đầu để phát huy đầy đủ dân chủ xã hội địa phương - Tăng cường kiểm tra, giám sát cán bộ, đảng viên việc chấp hành Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị, quy định Đảng, sách, pháp luật nhà nước - Để thực tốt vấn đề trên, cấp ủy, bí thư chi phải quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng, pháp luật nhà nước Phần trình bày xin kết thúc Xin chân thành cảm ơn tất đồng chí quan tâm theo dõi.Xin chúc đồng chí sức khỏe, thành cơng hạnh phúc! ...NỘI DUNG: I- CƠNG TÁC ĐẢNG CỦA CẤP ỦY, BÍ THƯ CHI BỘ TRONG NÂNG CAO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Ở ĐỊA PHƯƠNG II-CÔNG TÁC ĐẢNG CỦA CẤP ỦY, BÍ THƯ CHI BỘ TRONG LÃNH ĐẠO BẢO ĐẢM QUYỀN TỰ DO,... địa phương Công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy, bí thư chi nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước địa phương I- CÔNG TÁC ĐẢNG CỦA CẤP ỦY, BÍ THƯ CHI BỘ TRONG NÂNG CAO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ... lãnh đạo, đạo cấp ủy, bí thư chi thực quyền tự do, dân chủ người dân phát triển kinh tế - xã hội, tuân thủ pháp luật nhà nước Theo tinh thần Nghị Đại hội XII, cấp ủy, bí thư chi cần thực tốt nội