Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 11 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
11
Dung lượng
91 KB
Nội dung
LỜI MỞ ĐẦU Sự tham gia TTDSngườiđạidiệnđương có ý nghĩa lớn việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương việc làm rõ thật vụ việc dân Trong năm qua từ hoạt động mình, ngườiđạidiệnđươngTTDS dần khẳng định vị vai trò tố tụng, ngày chứng tỏ chủ thể khơng thể thiếu TTDS Cùng tìm hiểu đề tài “Người đạidiệnđương TTDS” để hiểu thêm phần vị vai trò ngườiđạidiệnđương NỘI DUNG I Một số vấn đề lý luận ngườiđạidiệnđương tố tụng dân Khái niệm BLTTDS không đưa khái niệm ngườiđạidiệnđương Tuy nhiên, Điều 139 BLDS 2005 đưa khái niệm đạidiện là: “ Đạidiện việc người (sau gọi ngườiđại diện) nhân danh lợi ích người khác (sau gọi ngườiđại diện) xác lập, thực giao dịch dân phạm vi đại diện” Như vậy, từ khái niệm ta đưa khái niệm ngườiđạidiệnđương TTDS: Ngườiđạidiệnđươngngười tham gia tố tụng thay mặt đương thực quyền, nghĩa vụ tố tụng để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho đương trước tòa án1 Đặc điểm - Ngườiđạidiệnđương sự, họ tham gia vào trình tố tụng họ thay mặt đương thực quyền nghĩa vụ đương Như họ có quyền nghĩa vụ đương - Ngườiđạidiệnđương phải người có lực hành vi TTDS - Thơng thường ngườiđạidiệnđương phải cá nhân Bởi cá nhân tự chủ động thực quyền, nghĩa vụ tố tụng đương tố tụng Tuy vậy, có trường hợp ngoại lệ quan, tổ chức khởi kiện để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người khác đạidiện cho đương (Điều 73 BLTTDS) Sự khác ngườiđạidiệnngười bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Tuy tham gia tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương việc tham gia tố tụng ngườiđạidiệnđương khác với người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho đương sự, cụ thể: Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật tố tụng dân sự, Nxb.CAND, Hà Nội, 2011 Thứ nhất: Ngườiđạidiệnđươngngười nhân danh đương phiên tòa, người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương có vị trí pháp lý độc lập với đương sự, không bị buộc việc thực quyền nghĩa vụ tố tụng đương Thứ hai: tham gia tố tụng có ngườiđạidiệnđương sự, người bảo vệ quyền, lợi ích đương tham gia tố tụng song song với đương Thứ ba: ngườiđạidiện chủ động thực quyền, nghĩa vụ đương tố tụng, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương hỗ trợ, giúp đỡ đương nhận thức pháp luật việc thực quyền nghĩa vụ Phân loại Ngườiđạidiệnđương bao gồm: ngườiđạidiện theo pháp luật, ngườiđạidiện Tòa án định ngườiđạidiện theo ủy quyền Ngườiđạidiện theo pháp luật ngườiđạidiện tham gia tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích cho đương theo quy định pháp luật.( Khoản Điều 73 BLTTDS) Diệnngườiđạidiện theo pháp luật đương bao gồm: Cha, mẹ chưa thành niên; Người giám hộ người giám hộ; Người Tòa án định người bị hạn chế lực hành vi dân sự; Người đứng đầu pháp nhân theo quy định điều lệ pháp nhân định quan nhà nước có thẩm quyền; Chủ hộ gia đình hộ gia đình; Tổ trưởng tổ hợp tác tổ hợp tác ( Điều 141 BLDS 2005) Ngườiđạidiện Tòa án định ngườiđạidiện tham gia tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích cho đương theo định Tòa án ( Điều 76 BLTTDS) Trong tiến hành tố tụng dân sự, có đươngngười bị hạn chế lực hành vi dân mà khơng có ngườiđạidiệnngườiđạidiện theo pháp luật họ thuộc trường hợp quy định khoản Điều 75 Bộ luật Tồ án phải định ngườiđạidiện để tham gia tố tụng Toà án Ngườiđạidiện theo ủy quyền ngườiđạidiện tham gia tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích cho đương theo ủy quyền đương sự.( Khoản Điều 73 BLTTDS) Đươngđạidiện trường hợp người có lực hành vi dân nên ngườiđạidiện theo ủy quyền tham gia tố tụng đương ủy quyền thay mặt họ TTDS II Nội dung quy định pháp luật hành ngườiđạidiệnđươngTTDS 2.1 Căn phát sinh trường hợp không làm đạidiệnđươngTTDS a Căn phát sinh: - Đạidiện theo pháp luật: Theo quy định khoản Điều 73 BLTTDS “Người đạidiện theo pháp luật quy định BLDS ngườiđạidiện theo pháp luật TTDS, trừ trường hợp bị hạn chế quyền đạidiện theo quy định pháp luật” Như phát sinh đạidiện theo pháp luật TTDS quy định ngườiđạidiện theo pháp luật BLDS quy định Điều 141 BLDS 2005 - Đạidiện Tòa án định: phát sinh định ngườiđạidiện cho đương Tòa án trường hợp đươngngười bị hạn chế lực hành vi dân mà khơng có ngườiđạidiệnngườiđạidiện theo pháp luật họ thuộc trường hợp không làm ngườiđạidiện - Đạidiện theo ủy quyền: Theo quy định khoản Điều 73 BLTTDS “Người đạidiện theo ủy quyền quy định BLDS ngườiđạidiện theo ủy quyền TTDS” Khoản Điều 142 BLDS 2005 quy định “Đại diện theo ủy quyền đạidiện xác lập theo ủy quyền ngườiđạidiệnngườiđại diện” Như phát sinh đạidiện theo ủy quyền TTDS ủy quyền ngườiđạidiệnngườiđại diện, thể hình thức văn (hợp đồng ủy quyền giấy ủy quyền) b Những trường hợp không làm đạidiện cho đươngTTDS - Đạidiện theo pháp luật: Trước hết, để người làm ngườiđạidiệnngười phải cá nhân có lực hành vi TTDS đầy đủ, nhằm bảo đảm đươc quyền lợi ích hợp pháp đương mà họ đạidiện Như vậy, người khơng có lực hành vi TTDS khơng thể làm đạidiện cho đương tố tụng Ngoài ra, khoản Điều 75 BLTTDS quy định trường hợp không làm ngườiđạidiện theo pháp luật có lực hành vi tố tụng Đó là: ngườiđương vụ án với ngườiđạidiện mà quyền lợi ích hợp pháp họ đối lập với quyền lợi ích hợp pháp ngườiđại diện; ngườingườiđạidiện theo pháp luật tố tụng dân cho đương khác mà quyền lợi ích hợp pháp đương đối lập với quyền lợi ích hợp pháp ngườiđạidiện vụ án Pháp luật quy định trường hợp loại trừ nêu nhằm mục đích hạn chế việc ngườiđạidiện theo pháp luật đương lợi dụng quyền lợi, nghĩa vụ pháp luật trao cho để trục lợi, thực hành vi đem lại hậu bất lợi cho đương mà đại diện; đồng thời tránh trường hợp người tham gia tố tụng vừa có quyền nghĩa vụ nguyên đơn vừa có quyền nghĩa vụ bị đơn - Đạidiện Tòa án định: Để thực việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương sự, người thuộc diện không làm ngườiđạidiện theo pháp luật đương Tòa án khơng định làm ngườiđạidiện cho đương - Đạidiện theo ủy quyền: Theo quy định khoản Điều 75 BLTTDS trường hợp khơng làm đạidiện theo pháp luật (quy định khoản Điều 75) không làm đạidiện theo ủy quyền TTDS Ngoài để đảm bảo cho việc giải vụ việc dân khách quan, khoản Điều 75 quy định: Cán bộ, công chức nghành Tòa án, Kiểm sát, Cơng an không làm ngườiđạidiện TTDS, trừ trường hợp họ tham gia tố tụng với tư cách ngườiđạidiện cho quan họ với tư cách ngườiđạidiện theo pháp luật 2.2 Quyền nghĩa vụ ngườiđạidiệnđương tố tụng dân a Đạidiện theo pháp luật Theo Khoản Điều 74 BLTTDS ngườiđạidiện theo pháp luật đương thực quyền, nghĩa vụ TTDSđương mà họ đạidiện Những quyền đương quy định Điều 58 BLTTDS, cụ thể sau: - Giữ nguyên, thay đổi, bổ sung rút yêu cầu theo quy định Bộ luật này; - Quyền cung cấp chứng yêu cầu Tòa án thu thập chứng cứ: bao gồm: cung cấp chứng để chứng minh để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương mình; yêu cầu người thứ ba lưu giữ, quản lý chứng cung cấp chứng cho để giao nộp cho Tòa án; đề nghị Tòa án xác minh, thu thập chứng mà tự khơng thể thực được, đề nghị triệu tập người làm chứng, trưng cầu giám định, định giá; khiếu nại với VKS chứng mà Tòa án xác minh, thu thập đương khác yêu cầu - Quyền biết, ghi chép chụp chứng đương khác xuất trình chứng mà Tòa án thu thập Đây quyền quan trọngđương sự, cho phép bên biết chuẩn bị chứng cứ, lập luận để tranh cãi yêu cầu mà bên đưa - Quyền tham gia phiên tòa, bao gồm: tham gia phiên tòa, yêu cầu thay đổi người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng, đề xuất với Tòa án vấn đề cần hỏi người khác, đối chất với đương khác với nhân chứng - Một số quyền quan trọng khác như: yêu cầu áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời; quyền tự thỏa thuận với đương khác tham gia việc hòa giải, tự bảo vệ nhờ người khác bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho Người đạidiện có nghĩa vụ sau: phải có mặt theo giấy triệu tập, chấp hành định Tòa án thời gian giải vụ án, tơn trọng Tòa án, chấp hành nghiêm chỉnh nội quy phiên tòa Ngoài quyền nghĩa vụ định Điều 58 BLTTDS tùy loại đương mà ngườiđạidiện theo pháp luật có quyền nghĩa vụ khác nhau: - Đối với ngườiđạidiện theo pháp luật nguyên đơn: theo Điều 161 BLTTDS họ có quyền thay mặt cho đương khởi kiện vụ việc dân sự, yêu cầu thay đổi nội dung khởi kiện, rút phần toàn nội dung khởi kiện, đề nghị Tòa án đưa người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng, quyền đề nghị tòa án tạm đình vụ án có thuộc trướng hợp theo quy định Điều 189 BLTTDS - Đối với ngườiđạidiện theo pháp luật bị đơn: ngườiđạidiện theo pháp luật bị đơn có quyền thay mặt bị đơn chấp nhận phần yêu cầu nguyên đơn chấp nhận toàn yêu cầu nguyên đơn bác bỏ toàn yêu cầu nguyên đơn, đưa yêu cầu phản tố với nguyên đơn thuộc trường hợp quy định Khoản Điều 172 BLTTDS; quyền nhận thông báo Tòa án việc bị khởi kiện - Đối với ngườiđạidiện theo pháp luật người có quyền lợi liên quan: họ tham gia tố tụng với bên nguyên đơn bên bị đơn Trong trường hợp tham gia tố tụng độc lập ngườiđạidiện có quyền u cầu độc lập thỏa mãn yêu cầu quy định Điều 177 BLTTDS b Đạidiện Tòa án định Vì ngườiđạidiện Tòa án định tham gia tố tụng bảo vệ quyền, lợi ích cho đươngngười khơng có lực hành vi TTDS thân đương tự thực quyền nghĩa vụ tố tụng để bảo vệ quyền, lợi ích ngườiđạidiện Tòa án định thực tất quyền nghĩa vụ tố tụng đương mà họ đạidiện để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho đương c Đạidiện theo ủy quyền Khác với hai loại đạidiện trên, ngườiđạidiện theo ủy quyền đương tham gia tố tụng để bảo vệ quyền lợi cho đươngngười có lực hành vi TTDS Tức thân đương tự thực quyền, nghĩa vụ tố tụng họ Do đó, ngườiđạidiện theo ủy quyền đương thực quyền, nghĩa vụ tố tụng đương theo nội dung văn ủy quyền (khoản Điều 74 BLTTDS) Những hành vi ngườiđạidiện vượt q phạm vi ủy quyền khơng có giá trị pháp lý 2.3 Chấm dứt hậu pháp lý việc chấm dứt đạidiệnđươngTTDS Theo quy định Điều 77 BLTTDS ngườiđạidiện theo pháp luật, ngườiđạidiện theo ủy quyền TTDS chấm dứt việc đạidiện theo quy định BLDS Như đối với: a Đạidiện theo pháp luật: - Đạidiện theo pháp luật đương pháp nhân chấm dứt pháp nhân chấm dứt Đó trường hợp: pháp nhân bị Tòa án tun bố phá sản hay có định giải thể hay bị chia tách, hợp nhất, sáp nhập - Đạidiện theo pháp luật đương cá nhân chấm dứt ngườiđạidiện cá nhân thành niên khôi phục lực hành vi dân sự, ngườiđạidiệnngườiđạidiện chết, ngườiđạidiện lực hành vi dân bị hạn chế lực hành vi dân Việc chấm dứt đạidiện theo pháp luật dẫn tới hậu pháp lý: trường hợp chấm dứt đạidiện theo pháp luật mà ngườiđạidiện thành niên khôi phục lực hành vi dân người tự tham gia TTDS ủy quyền cho người khác tham gia TTDS theo thủ tục BLTTDS quy định b Đạidiện theo ủy quyền: - Đạidiện theo ủy quyền đương cá nhân chấm dứt thời hạn ủy quyền hết công việc ủy quyền hoàn thành; người ủy quyền hủy bỏ việc ủy quyền người ủy quyền từ chối việc ủy quyền; người ủy quyền người ủy quyền chết, bị Tòa án tuyên lực hành vi dân sự, bị hạn chế lực hành vi dân bị Tòa án tun bố tích tun bố chết - Đạidiện ủy quyền đương pháp nhân, quan hệ đạidiện chấm dứt thời hạn ủy quyền hết công việc ủy quyền hoàn thành; ngườiđạidiện theo pháp luật pháp nhân hủy bỏ việc ủy quyền; pháp nhân chấm dứt, người ủy quyền chết, bị Tòa án tuyên bố lực hành vi dân sự, bị hạn chế lực hành vi dân sự, tích chết Hậu việc chấm dứt đạidiện theo ủy quyền: Trong trường hợp chấm dứt đạidiện theo ủy quyền đươngngười thừa kế đương trực tiếp tham gia tố tụng ủy quyền cho người khác đạidiện tham gia tố tụng theo thủ tục Bộ luật quy định c Đạidiện Tòa án định: Đạidiện Tòa án định đương chấm dứt việc tham gia tố tụng hồn thành, ngườiđạidiện khơi phục lực hành vi dân sự, có ngườiđạidiện theo pháp luật, ngườiđạidiệnngườiđạidiện chết, ngườiđạidiện lực hành vi dân bị hạn chế lực hành vi dân sự, Hậu pháp lý việc chấm dứt đạidiện Tòa án định : Trong trường hợp chấm dứt đạidiện Tòa án định mà ngườiđạidiện khôi phục lực hành vi dân người tự tham gia TTDS ủy quyền cho người khác tham gia TTDS theo thủ tục BLTTDS quy định Trong trường hợp đương có ngườiđạidiện theo pháp luật ngườiđạidiện cho đương bị hạn chế lực hành vi dân tham gia tố tụng III Thực tiễn thực quy định pháp luật ngườiđạidiệnđươngTTDS số kiến nghị 3.1 Thực tiễn thực quy định pháp luật ngườiđạidiệnđương ưu điểm: BLTTDS có quy định cụ thể, rõ ràng ngườiđạidiệnđươngTTDSTrong đó, quyền nghĩa vụ ngườiđạidiệnđương trình giải vụ việc dân đề cao, qua giúp cho ngườiđạidiệnđương chủ động việc thực quyền nghĩa vụ tố tụng Bên cạnh việc chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật người dân, Tòa án cố gắng tạo điều kiện thuận lợi cho ngườiđạidiệnđương thực tốt việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đươngTrong trình tố tụng, tiếng nói ngườiđạidiệnđương Tòa án lắng nghe tơn trọng, tạo phối hợp hiệu Tòa án với ngườiđạidiệnđương việc xác định thật khách quan Ngoài ra, thân ngườiđạidiệnđương xác định vị trí, vai trò TTDS, từ họ tự tin hơn, chủ động việc thực quyền nghĩa vụ nhằm bảo vệ quyền lợi cho đương hạn chế: bên cạnh ưu điểm trên, thực tiễn áp dụng quy định pháp luật TTDSngườiđạidiệnđương bộc lộ số hạn chế, bất cập định * Những hạn chế, bất cập pháp luật tố tụng dân ngườiđạidiệnđương Thứ nhất: hình thức, nội dung đơn khởi kiện điểm Khoản Điều 164 BLTTDS quy định: “Người khởi kiện cá nhân phải ký tên điểm chỉ; quan, tổ chức khởi kiện đạidiện hợp pháp quan, tổ chức phải ký tên đóng dấu phần cuối đơn” Tuy nhiên, trường hợp nguyên đơn xa nhiều lý khác khơng thể trực tiếp tham gia vụ kiện vậy, ngườiđạidiện theo ủy quyền người làm đơn khởi kiện ký tên đơn khởi kiện Hay nhiều trường hợp quan, tổ chức làm hợp đồng ủy quyền cho luật sư thay mặt quan, tổ chức khởi kiện tham gia tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Nếu bắt buộc “đại diện hợp pháp quan, tổ chức ký tên đóng dấu phần cuối đơn” khơng thể thực Thứ hai, việc định ngườiđạidiện tố tụng dân sự: Điều 76 BLTTDS định ngườiđạidiện tố tụng dân lại quy định nhận đơn yêu cầu giải vụ việc dân mà thấy đươngngười bị hạn chế lực hành vi dân sự, mà khơng có ngườiđạidiệnngườiđạidiện theo pháp luật họ thuộc trường hợp quy định khoản điều 75 luật Tòa án định ngườiđạidiện để tham gia tố tụng tòa án Như vậy, người lực hành vi dân sự, người vắng mặt tin tức mà khơng có ngườiđạidiệnđạidiện theo pháp luật họ thuộc trường hợp quy định khoản điều 75 BLTTDS Tòa án có định ngườiđạidiện để tham gia tố tụng tòa án hay khơng? Đó vấn đề mà pháp luật TTDS hành chưa có hướng dẫn cụ thể, dẫn tới nhiều cách hiểu áp dụng khác Thứ ba, việc chấm dứt đạidiệnđương TTDS: Trong thực tế, nhiều vụ việc đưa xét xử, đươngngười chưa thành niên người lực hành vi dân sự, Tòa án triệu tập cha, mẹ họ tham gia tố tụng với tư cách ngườiđạidiện theo pháp luật đương Do xét xử kéo dài nên số vụ việc đương thành niên lực hành vi dân khôi phục, tư cách ngườiđạidiện theo pháp luật cha, mẹ đương nhiên chấm dứt Tuy nhiên, nhiều trường hợp thực tế Tòa án tiếp tục triệu tập cha, mẹ đương tham gia tố tụng với tư cách ngườiđạidiện theo pháp luật đương Còn đạidiện theo uỷ quyền không ghi rõ ràng thời hạn, điều kiện chấm dứt việc ủy quyền nên dẫn đến việc lạm quyền, vượt yêu cầu đại diện, gây khó khăn, tranh chấp gây thiệt hại cho ngườiđạidiện * Những hạn chế thực tiễn áp dụng quy định ngườiđạidiệnđươngTTDS Thứ nhất, số án xác định sai tư cách tố tụng ngườiđạidiệnđương sự: Đối với ngườiđạidiện theo pháp luật cá nhân: Trong trường hợp quyền lợi ích hợp pháp người khơng có lực hành vi TTDS bị xâm hại ngườiđạidiện theo pháp luật có tồn quyền khởi kiện để bảo vệ lợi ích cho họ Trong trường hợp đó, ngườiđạidiện nguyên đơn ngườiđạidiện nguyên đơn Trên thực tế khơng án xác định ngườiđạidiện nguyên đơn Đối với ngườiđạidiện theo pháp luật quan, tổ chức: theo quy định khoản điều 57 BLTTDS đương quan, tổ chức ngườiđạidiện hợp pháp tham gia tố tụng Mặc dù quan, tổ chức tham gia tố tụng thông qua ngườidạidiện theo pháp luật quan, tổ chức xác định nguyên đơn bị đơn ngườiđạidiện theo pháp luật quan, tổ chức nguyên đơn hay bị đơn Tuy nhiên, số lý định, việc xác định tư cách cách tố tụng ngườiđạidiện theo pháp luật trường hợp chưa xác Trên thực tế khơng Tòa án nhầm lẫn xác định ngườiđạidiện theo ủy quyền đương vụ án dân Đối với ngườiđạidiện theo ủy quyền: Ngườiđạidiện theo ủy quyền cho cá nhân hay quan, tổ chức không nguyên đơn, bị đơn vụ án dân Nếu tranh chấp xảy văn phòng, chi nhánh pháp nhân khơng phải đương sự, mà pháp nhân đươngngườiđạidiện hợp pháp pháp nhân ngườiđạidiện theo pháp luật, người đứng đầu văn phòng, chi nhánh pháp nhân, tham gia tố tụng ngườiđạidiện theo ủy quyền Thứ hai, việc thực quyền nghĩa vụ ngườiđạidiệnđương TTDS: Trong thực tiễn giải vụ việc dân Tòa án số trường hợp ngườiđạidiệnđương khơng có khả bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương sự; khơng nhận thức vai trò, nhiệm vụ nên khơng tích cực tham gia tố tụng, thực khơng đúng, không đầy đủ quyền nghĩa vụ tố tụng họ có hành vi cản trở, trì hỗn hoạt động tố tụng cố tình khơng có mặt đầy đủ theo giấy triệu tập Tòa án, khơng tn thủ nội quy phiên tòa…Việc tham gia tố tụng ngườiđạidiện gặp khơng khó khăn, dù họ có luật sư xuất số trường hợp tòa án khơng tôn trọng bảo đảm thực quyền, nghĩa vụ tố tụng ngườiđạidiệnđương Đặc biệt, nhiều vụ án, quyền tranh luận phiên tòa mang tính hình thức, thẩm phán nghe cho đầy đủ thủ tục phần tranh luận ngườiđạidiện chưa thực tôn trọng 3.2 Nguyên nhân hạn chế số kiến nghị nhằm nâng cao vai trò ngườiđạidiệnTTDS * Nguyên nhân hạn chế: Có thể thấy, vướng mắc nêu do: Một là, số quy định ngườiđạidiệnđươngTTDS chưa quy định rõ ràng chưa quan có thẩm quyền hướng dẫn đầy đủ, kịp thời nên nhận thức thực pháp luật quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng lúng túng chưa thống Hai là, trình độ nhận thức pháp luật phận đương sự, ngườiđạidiệnđương hạn chế nên tham gia TTDS khơng thực đầy đủ rnghĩa vụ, quyền hạn Ba là, nay, trách nhiệm công tác, lực quản lý, điều hành cán bộ, lãnh đạo số Tòa án nhân dân địa phương hạn chế ảnh hưởng tới việc thực nhiệm vụ Vẫn số Thẩm phán, cán Tòa án hạn chế lực, trình độ tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật, thái độ phục vụ nhân dân chưa tốt nên hiệu công tác thấp Bốn là, cơng tác giáo dục, tun truyền phổ biến pháp luật chưa quan tâm mức nguyên nhân gây nên hạn chế trình thực pháp luật Năm là, đội ngũ cán thực công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật vừa thiếu lại chưa đào tạo dẫn đến hiệu công việc thấp, khơng đáp ứng u cầu đặt * Một số kiến nghị: Để khắc phục phần hạn chế trình áp dụng quy định pháp luật ngườiđạidiện TTDS, cần tiến hành song song hai hoạt động xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật truyền tải quy định người dân hiểu để thực cách đắn theo tinh thần quy định đề - Thứ nhất: Để thống việc áp dụng luật, Tòa án cần có hướng dẫn cụ thể điều 164 BLTTDS, có việc xác định tính hợp pháp hình thức đơn kiện trường hợp: + Người khởi kiện cá nhân phải điểm vào đơn; quan, tổ chức khỏi kiện đạidiện hợp pháp quan, tổ chức phải ký tên đóng dấu vào phần cuối đơn (khoản điều 164 BLTTDS) + Ngườiđạidiện theo ủy quyền cá nhân, quan, tổ chức khởi kiện phải ký tên vào phần cuối đơn Kèm theo đơn khởi kiện, ngườiđạidiện ủy quyền phải xuất trình hợp đồng ủy quyền hợp pháp với phạm vi ủy quyền xác định rõ bao gồm ủy quyền đứng đơn khởi kiện - Thứ hai: Điều 76 BLTTDS cần phải sửa đổi sau: “Trong tiến hành TTDS, có đươngngười lực hành vi dân sự, bị hạn chế lưc hành vi dân người vắng mặt khơng có tin tức mà khơng có ngườiđạidiệnngườiđạidiện theo pháp luật họ thuộc trường hơp quy định khoản điều 75 BLTTDS Tòa án phải định ngườiđạidiện để tham gia tố tụng Tòa án” Hơn cần quy định cụ thể thẩm quyền, thủ tục định ngườiđạidiện nhằm tránh tùy tiện việc định ngườiđạidiệnđương Bên cạnh đó, cần nâng cao chất lượng đội ngũ cán Tòa án: phải đẩy mạnh cơng tác đào tạo, bồi dưỡng trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho cán ngành Tòa án thơng qua chương trình đào tạo ngắn hạn, dài hạn hay thông qua tọa đàm, hội thảo bàn vấn đề chuyên môn, vướng mắc, khó khăn cơng tác xét xử Cuối cùng, để quy định vào đời sống thực tiễn cần đẩy mạnh cơng tác giáo dục, tun truyền, phổ biến pháp luật: Đảng nhà nước cần có sách phù hợp, tổ chức tun truyền pháp luật rộng rãi, đặc biệt với đồng bào vùng sâu, vùng xa, nơi có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn Để góp phần nâng cao ý thức pháp luật người dân, việc thông tin, cập nhật kịp thời văn pháp luật, tăng cường công tác phổ biến giáo dục pháp luật, mở rộng hình thức tư vấn pháp lý cho tầng lớp nhân dân giai đoạn cần thiết Trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cần đa dạng hình thức để phù hợp với đối tượng khu vực khác thành thị, nông thôn, vùng dân tộc người… Ngoài cần tuyên truyền phổ biến vai trò, ý nghĩa ngườiđạidiệnđương nâng cao ý thức ngườiđạidiện việc thực quyền lợi ích đươngTTDS Đồng thời phải nâng cao trình độ nghiệp vụ chun mơn đội ngũ cán làm công tác tuyên truyền số lượng chất lượng có sách ưu đãi, khuyến khích động viên học thực tốt cơng việc ... dân sự, có người đại diện theo pháp luật, người đại diện người đại diện chết, người đại diện lực hành vi dân bị hạn chế lực hành vi dân sự, Hậu pháp lý việc chấm dứt đại diện Tòa án định : Trong. .. luật người đại diện đương ưu điểm: BLTTDS có quy định cụ thể, rõ ràng người đại diện đương TTDS Trong đó, quyền nghĩa vụ người đại diện đương trình giải vụ việc dân đề cao, qua giúp cho người đại. .. định BLDS người đại diện theo ủy quyền TTDS Khoản Điều 142 BLDS 2005 quy định Đại diện theo ủy quyền đại diện xác lập theo ủy quyền người đại diện người đại diện Như phát sinh đại diện theo