Bài tập nhóm tháng A.ĐẶT VẤN ĐỀ Hiện nay, pháp luật dân pháp luật TTDS nước ta, chế định ngườiđạidiện coi chế định quan trọng, có ý nghĩa lớn việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức BLTTDS có quy định cụ thể, rõ ràng ngườiđạidiệnđương TTDS Trong nêu rõ vị trí, vai trò, trách nhiệm ngườiđạidiệnđương trình giải vụ việc dân đề cao, qua giúp cho ngườiđạidiệnđương chủ động việc thực quyền nghĩa vụ tốtụng B GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I Khái niệm, đặc điểm, phân loại ngườiđạidiệnđương 1.Khái niệm Theo luật dânđạidiện việc người (sau gọi ngườiđại diện) nhân danh lợi ích người khác (sau gọi ngườiđại diện) xác lập, thực giao dịch dân phạm vi đại diện.( khoản Điều 139 BLDS).Trong pháp luật TTDS hành chưa có quy định cụ thể khái niệm ngườiđạidiệnđương mà quy định: “Người đạidiện TTDS bao gồm ngườiđạidiện theo pháp luật ngườiđạidiện theo ủy quyền” (khoản Điều 73 BLTTDS) Tuy nhiên, từ lý luận quy định pháp luật hành, ta hiểu rằng: “Người đạidiệnđươngngười tham gia tốtụng thay mặt đương thực quyền, nghĩa vụ tốtụng để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương trước Tòa án” 2.Đặc điểm Thứ nhất, ngườiđaidiệnđương cá nhân có đủ lực hành vi tốtụngdân Thứ hai, ngườiđạidiệnngười nhân danh, thay mặt đương thực quyền nghĩa vụ tốtụngđương Thứ ba, để đảm bảo cho việc giải vụ việc khách quan, số trường hợp hạn chế đạidiện ủy quyền Phân loại Có nhiều tiêu chí khác dùng để phân loại ngườiđạidiệnđương như: Nhóm 03 –TL4 – N02 Page Bài tập nhóm tháng Dựa vào vị trí ngườiđại diện, ngườiđạidiện phân thành ngườiđạidiện cho nguyên đơn, ngườiđạidiện cho bị đơn ngườiđạidiện cho người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Dựa vào chủ thể đại diện, ngườiđạidiện phân thành ngườiđạidiện cho cá nhân, ngườiđạidiện cho quan tổ chức Dựa vào xác lập ngườiđạidiện phân thành ngườiđạidiện theo pháp luật ngườiđạidiện theo ủy quyền, ngườiđạidiện Tòa án định II Pháp luật TTDS Việt Nam hành quy định ngườiđạidiệnđương 1.Căn phát sinh 1.1.Người đạidiện theo pháp luật Theo Điều 140 BLDS năm 2005 quy định: “Đại diện theo pháp luật đạidiện pháp luật quy định quan Nhà nước có thẩm quyền định” Theo đó, ngườiđạidiện theo pháp luật đươngngười tham gia tốtụng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương theo quy định pháp luật theo định quan có thẩm quyền Theo điều 141 BLDS 2005 ngườiđạidiện theo pháp luật đương TTDS gồm: -Cha, mẹ chưa thành niên; -Người giám hộ người giám hộ; -Người tòa án định người bị hạn chế lực hành vi dân sự; -Người đứng đầu pháp nhân theo quy định điều lệ pháp nhân định quan Nhà nước có thẩm quyền; -Chủ hộ gia đình hộ gia đình; -Tổ trưởng tổ hợp tác tổ hợp tác 1.2 Ngườiđạidiện theo ủy quyền Theo pháp luật dân “Đại diện ủy quyền đạidiện xác lập theo ủy quyền ngườiđạidiệnngườiđại diện” (Khoản Điều 142 BLDS 2005) Và BLTTDS năm 2004 quy định “Người đạidiện theo ủy quyền quy định BLDS ngườiđạidiện ủy quyền TTDS; việc ly hôn, đương không ủy quyền cho người khác thay mặt tham gia tố tụng” (Khoản Điều 73 BLTTDS 2004) Nhóm 03 –TL4 – N02 Page Bài tập nhóm tháng Như vậy, hiểu ngườiđạidiện theo ủy quyền đương TTDS ngườiđạidiện tham gia tốtụng để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho đương theo ủy quyền đương Trường hợp ngườiđạidiện theo pháp luật đương trực tiếp tham gia TTDS mà ủy quyền cho luật sưngười khác (trừ trường hợp không làm ngườiđạidiện theo ủy quyền đương sự) tham gia tốtụngngườingượiđạidiện theo ủy quyền đương TTDS Từ đó, thấy quan hệ đạidiện theo ủy quyền TTDS xác lập theo ý chí đương sự, thể ủy quyền ngườiđạidiệnngườiđạidiện Về nguyên tắc, việc ủy quyền đươngngườiđạidiện phải lập thành văn bản, văn phải nêu rõ nội dung ủy quyền, phạm vi ủy quyền trách nhiệm ngườiđạidiện theo ủy quyền Văn ủy quyền coi hợp pháp văn xác nhận quan nhà nước có thẩm quyền Nếu đương cá nhân, văn ủy quyền phải chứng thực UBND xã, phường, thị trấn quan công chứng Nếu đương pháp nhân, văn ủy quyền phải pháp nhân kí đóng dấu pháp nhân 1.3 Ngườiđạidiện theo Tòa án Trong trường hợp pháp luật khơng quy định có quy định ngườiđạidiện theo pháp luật lại rơi vào trường hợp bị cấm đạidiện Tòa án định ngườiđạidiện theo pháp luật cho đươngTrongđạidiện theo định Tòa án, đươngngười bị hạn chế lực hành vi tốtụngdân khác với đươngđạidiện theo quy định pháp luật, đương định ngườiđạidiện theo định Tòa án người khơng có ngườiđạidiện (người đạidiện theo pháp luật họ chết không đủ điều kiện để làm ngườiđại diện) có ngườiđạidiên cho họ ngườiđạidiện họ lại thuộc trường hợp phải thay đổi ngườiđạidiện khoản Điều 75 BLTTDS Ví dụ theo điểm a khoản Điều 75, Điều 76 trường hợp ly người vợ người chồng bị hạn chế lực hành vi tố tụng, Tòa án định cha, mẹ người chồng lực hành vi tốtụngdân làm ngườiđạidiện 2.Quyền nghĩa vụ 2.1.Quyền nghĩa vụ ngườiđạidiện theo pháp luật - Cung cấp chứng cứ, chứng minh để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình: Trong TTDS, nghĩa vụ cung cấp chứng cứ, chứng minh NĐD theo pháp luật ĐS Nhóm 03 –TL4 – N02 Page Bài tập nhóm tháng hình thành sở nghĩa vụ cung cấp chứng cứ, chứng minh ĐS bời NĐD ĐS người thực quyền nghĩa vụ tốtụng ĐS - Yêu cầu cá nhân, quan, tổ chức lưu giữ, quản lý chứng cung cấp chứng cho để giao nộp cho Tồ án: Chứng vụ việc dân cá nhân, quan, tổ chức lưu giữ, quản lý Vì vậy, NĐD theo pháp luật ĐS có quyền yêu cầu cá nhân, quan lưu giữ, quản lý chứng cung cấp chứng cho để giao nộp cho Tòa án Trong trường hợp áp dụng biện pháp cần thiết mà cá nhân, quan không cung cấp chứng họ u cầu Tòa án tiến hành thu thấp chứng (Đ94) - Đề nghị Toà án xác minh, thu thập chứng vụ án mà tự khơng thể thực đề nghị Toà án triệu tập người làm chứng, trưng cầu giám định, định giá; khiếu nại với Viện kiểm sát chứng mà Toà án xác minh, thu thập đương khác yêu cầu: Đây trường hợp ngườiđạidiệnđương khơng thể tự thực việc thu thập chứng cứ, sử dụng quyền để đề nghị quan tiến hành tốtụng Toà án, Viện kiểm sát, với tư cách quan quyền lực nhà nước, thực hoạt động hỗ trợ cho việc thu thập chứng để giải vụ việc; - Được biết ghi chép, chụp tài liệu, chứng đương khác xuất trình Tồ án thu thập: Do thu thập chứng quyền nhiều chủ thể tham gia tốtụngdân nên để đảm bảo tính khách quan cơng q trình giải quyết, ngườiđạidiện theo pháp luật, có quyền biết xem xét chứng khác thu thập để chuẩn bị cho bước trình tố tụng, nhằm đảm bảo quyền lợi ích ngườiđại diện; Đề nghị Toà án định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời: Trong trường hợp nhằm giải yêu cầu cấp bách đương sự, bảo tồn tình trạng tài sản, bảo vệ chứng để đảm bảo thi hành án, NĐD theo pháp luật ĐS có quyền đề nghị Tồ án định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Tự thoả thuận với việc giải vụ án; tham gia hoà giải Toà án tiến hành: Quyền tự thỏa thuận với việc giải vụ án quyền đương nên NĐD theo pháp luật ĐS có quyền thay mặt ĐS mà đạidiện tiến hành giải vụ án Mặt khác, trước Tòa mở phiên tòa sơ thẩm hòa giải thủ tục bắt buộc Tòa án có vai trò quan trọng, tạo điều kiện để bên đương gặp gỡ, hòa giải Nhận thơng báo hợp lệ để thực quyền, nghĩa vụ Tự bảo vệ nhờ người khác bảo vệ quền lợi ích hợp pháp Nhóm 03 –TL4 – N02 Page Bài tập nhóm tháng - Tham gia phiên tồ: Khi tham gia phiên tòa, NĐ D hợp pháp ĐS có quyền tranh luận, đưa chứng cứ, chứng minh để bảo vệ quyền lợi ĐS Yêu cẩu thay đổi người tiến hành tố tụng, người tham gia tốtụng theo quy định Bộ luật này: Để giải đắn vụ việc dân sự, NĐ D hợp pháp ĐS có quyền yêu cầu thay đổi người tiến hành tố tụng, người tham gia tốtụng Đề xuất với Toà án vấn đề cần hỏi người khác; đối chất với với nhân chứng Quy định nhừm bảo đảm công bằng, minh bạch việc giải vụ án dân Tranh luận phiên tồ: Đây hoạt động trung tâm phiên Tòa Mục đích tranh luận làm rõ tình tiết, kiện vụ án Tạo điều kiện cho đương tự chứng minh chứng cứ, lý lẽ mình; Được cấp trích lục án, định Toà án Kháng cáo, khiếu nại án, định Toà án theo quy định Bộ luật - Phát thông báo cho người có thẩm quyền kháng nghị để kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm án, định Tồ án có hiệu lực pháp luật Phải có mặt theo giấy triệu tập Toà án chấp hành định Tồ án thời gian giải vụ án Tơn trọng Toà án, chấp hành nghiêm chỉnh nội quy phiên tồ Nộp tiền tạm ứng án phí, án phí, lệ phí theo quy định pháp luật Chấp hành nghiêm chỉnh án, định Tồ án có hiệu lực pháp luật 2.2 Quyền nghĩa vụ ngườiđạidiện theo ủy quyền Do xuất phát từ quyền tự định đoạt đương sự, đương ủy quyền ngườiđạidiện phần toàn quyền nghĩa vụ Việc đạidiện theo ủy quyền thực thông qua Hợp đồng ủy quyền văn ủy quyền “Người đạidiện theo ủy quyền TTDS thực quyền, nghĩa vụ TTDS theo nội dung văn ủy quyền” Như vậy, khẳng định Ngườiđạidiện theo ủy quyền đương thực quyền nghĩa vụ tốtụng thay cho đương phạm vi ủy quyền 2.3 Quyền nghĩa vụ ngườiđạidiện theo định Tòa án Ngườiđạidiệnđương Tòa án định tham gia TTDS sau có định Tòa án định họ, phạm vi tham gia tốtụng họ không bị hạn chế loại việc Nhóm 03 –TL4 – N02 Page Bài tập nhóm tháng Theo điều 140 BLDS thì: “Đại diện theo pháp luật đạidiện pháp luật quy định quan có thẩm quyền định” nên ngườiđạidiệndương Tòa án định thực tất quyền nghĩa vụ tốtụngđương mà họ đạidiệnngườiđạidiện theo pháp luật phạm vi mà Tòa án định Như vậy, ngườiđạidiện Tòa án định ngườiđạidiện theo pháp luật, họ có quyền nghĩa vụ ngườiđạidiện theo pháp luật tùy vào vụ án, tùy theo nội dung định định ngườiđạidiện Tòa án Những trường hợp không làm ngườiđạidiện 3.1 Những trường hợp không làm ngườiđạidiện theo pháp luật Trước hết, để người làm ngườiđạidiệnngười phải cá nhân có lực hành vi tốtụngdân đầy đủ, nhằm bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp đương mà họ đạidiện Như vậy, người khơng có lực hành vị tốtụngdân khơng thể làm đạidiện cho đươngtốtụngdân Tuy vậy, có người đảm bảo đầy đủ điều kiện họ không làm ngườiđạidiện theo pháp luật đương thuộc trường hợp sau: -Nếu họ đương vụ án với ngườiđạidiện mà quyền lợi ích hợp pháp họ đối lập với quyền lợi ích hợp pháp ngườiđại diện; -Nếu họ ngườiđạidiện theo pháp luật tốtụngdân cho đương khác mà quyền lợi ích hợp pháp đương đối lập với quyền lợi ích hợp pháp ngườiđạidiện vụ án ( Khoản Điều 75 BLTTDS 2004) Ví dụ, vụ án tranh chấp tài sản thừa kế, anh A người em ruột B ( người chưa thành niên) đương anh A không làm ngườiđạidiện theo pháp luật cho người em chưa thành niên 3.2 Những trường hợp không làm ngườiđạidiện ủy quyền Giống đạidiện theo pháp luật, người không làm đạidiện theo ủy quyền cho đương họ “cũng đương vụ án với ngườiđạidiện mà quyền lợi ích hợp pháp họ đối lập với quyền lợi ích hợp pháp ngườiđại diện”; “họ ngườiđạidiện theo pháp luật tốtụngdân cho đương khác mà quyền lợi ích hợp pháp đương đối lập với quyền lợi ích hợp pháp ngườiđạidiện vụ án” (khoản 1, Nhóm 03 –TL4 – N02 Page Bài tập nhóm tháng Điều 75 BLTTDS) Bên cạnh đó, đạidiện theo ủy quyền, pháp luật tốtụngdân qui định “cán bộ, cơng chức ngành Tòa án, Kiểm sát, Cơng an không làm ngườiđạidiệntốtụngdân sự, trừ trường hợp họ tham gia tốtụng với tư cách ngườiđạidiện cho quan họ với tư cách ngườiđạidiện theo pháp luật” (khoản Điều 75 BLTTDS) 4.Chấm dứt đạidiện hậu pháp lý 4.1 Chấm dứt đạidiện theo pháp luật hậu pháp lý Theo quy định Điều 77 BLTTDS “người đạidiện theo pháp luật tốtụngdân chấm dứt việc đạidiện theo quy định BLTTDS” Thứ nhất, đạidiện theo pháp luật đương cá nhân, quan hệ đạidiện chấm dứt khi: -Người đạidiện thành niên lực hành vi dân khơi phục Khí đó, ngườiđạidiện đầy đủ lực hành vi dân để tự thực quyền, nghĩa vụ tốtụng có khả tự chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi Do đó, quan hệ đạidiện khơng cần thiết phải tiếp tục tồn -Người đạidiệnngườiđạidiện chết; người chết làm chấm dứt tư cách chủ thể quan hệ pháp luật họ có quan hệ đạidiện -Người đạidiện lực hành vi dân bị hạn chế lực hành vi dânTrong trường hợp ngườiđạidiện khơng có khả nhận thức điều khiển hành vi nên làm ngườiđạidiện theo pháp luật đương -Các trường hợp khác pháp luật quy định Thứ hai, đạidiện theo pháp luật đương pháp nhân, quan hệ đạidiện chấm dứt pháp nhân chấm dứt Pháp nhân chấm dứt pháp nhân hợp nhất, sáp nhập, chia, giải thể bị tuyên bố phá sản theo quy định luật phá sản Khi quan hệ đạidiện pháp nhân đương nhiên không tồn Việc chấm dứt đạidiện theo quan hệ pháp luật TTDS dẫn tới hậu pháp lý sau: Trong trường hợp chấm dứt đạidiện theo pháp luật mà ngườiđạidiện thành niên khôi phục lực hành vi dânngười tự tham gia tốtụngdân ủy quyền cho người khác tham gia tốtụngdân theo thủ tục BLTTDS 2004 quy định (khoản Điều 78 BLTTDS) 4.2 Chấm dứt đạidiện theo ủy quyền hậu pháp lý Nhóm 03 –TL4 – N02 Page Bài tập nhóm tháng Thứ nhất, đạidiện ủy quyền đương cá nhân, quan hệ đạidiện chấm dứt khi: -Thời hạn ủy quyền hết công việc ủy quyền hoàn thành; -Người ủy quyền hủy việc ủy quyền người ủy quyền từ chối việc ủy quyền Trong trường hợp quan hệ ủy quyền chấm dứt theo ý chủ thể xuất điều kiện để họ hủy bỏ từ chối việc ủy quyền -Người ủy quyền người ủy quyền chết, bị Tòa án tuyên bố lực hành vi dân sự, bị hạn chế lực hành vi dân sự, tích chết Các việc làm cho việc ủy quyền trở nên thực được, quan hệ đạidiện phải chấm dứt Thứ hai, đạidiện ủy quyền đương pháp nhân, quan hệ đạidiện chấm dứt khi: -Thời hạn ủy quyền hết cơng việc ủy quyền hồn thành -Người đạidiện theo pháp luật pháp nhân hủy bỏ việc ủy quyền người ủy quyền từ chổi việc ủy quyền -Pháp nhân chấm dứt người ủy quyền chết, bị Tòa án tuyên bố lực hành vi dân sự, tích chết Sau chấm dứt đạidiện theo ủy quyền, đươngngười thừa kế đương trực tiếp tham gia tốtụng ủy quyền cho người khác đạidiện tham gia tốtụng theo thủ tục BLTTDS 2004 quy định (Khoản Điều 78 BLTTDS) III Thực tiễn áp dụng phương hướng hoàn thiện quy định pháp luật ngườiđạidiện TTDS 1.Những hạn chế, bất cập pháp luật TTDS ngườiđạidiệnđương Pháp luật TTDS quy định đầy đủ quyền, nghĩa vụ ngườiđạidiệnđương Các quy định sở pháp lý để Tòa án giải vụ việc dân đồng thời sở để ngườiđạidiệnđương thực quyền nghĩa vụ Tuy nhiên, quy định pháp luật TTDS chưa thực đầy đủ chi tiết dẫn đến việc thực khơng thống nhiều vướng mắc Thực tế việc chấm dứt đạidiệnđươngtốtụngdân sự: Ngườiđạidiện theo pháp luật, ngườiđạidiện theo ủy quyền TTDS chấm dứt việc đạidiện theo quy định BLDS (Điều 78 BLTTDS).Một để chấm dứt đạidiện theo pháp luật cá nhân “người đạidiện thành niên lực hành vi Nhóm 03 –TL4 – N02 Page Bài tập nhóm tháng khôi phục” Trong thực tế nhiều vụ việc đưa xét xử, đươngngười chưa thành niên người lực hành vi dân sự, Tòa án triệu tập cha, mẹ họ tham gia tốtụng với tư cách ngườiđạidiện theo pháp luật đương Do xét xử thời gia kéo dài nên số vụ việc đương thành niên lực hành vi dân khôi phục, tư cách ngườiđạidiện theo pháp luật cha, mẹ chấm dứt Tuy nhiên, nhiều trường hơp thực tế Tòa án tiếp tục triệu tập cha, mẹ đương tham gia tốtụng với tu cách ngườiđạidiện theo pháp luật đương Còn đạidiện theo ủy quyền, không hiểu biết sâu sắc pháp luật nên số trường hợp giấy ủy quyền không ghi rõ thời hạn, điều kiện chấm dứt việc ủy quyền, vượt yêu cầu đại diện, gây khó khăn, tranh chấp gây thiệt hại cho ngườiđạidiện Về việc xác định tính hợp pháp hình thức đơn khởi kiện ngườiđạidiện theo ủy quyền đứng tên khởi kiện: Về hình thức, nội dung đơn khởi kiện, Điểm Khoản Điều 164 BLTTDS quy định: “Người khởi kiện cá nhân phải ký tên điểm chỉ; quan, tổ chức khởi kiện phải đóng dấu phần cuối đơn” Trong Điều 161 BLTTDS ghi nhận “cá nhân, quan, tổ chức có quyền tự thơng qua ngườiđạidiện hợp pháp khởi kiện vụ án (sau gọi chung người khởi hiện) Tòa án có thẩm quyền để yêu cầu bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình” Vì vậy, vấn đề đặt áp dụng hai điều luật “người đạidiện hợp pháp” hiểu nào? “Người đạidiện hợp pháp bao gồm ngườiđạidiện theo pháp luật ngườiđạidiện theo ủy quyền hay người”người đạidiện hợp pháp hiểu ngườiđạidiện theo pháp luật? Và nguyên đơn lập hợp đồng ủy quyền cho người ủy quyền thay mặt giải tranh chấp giai đoạn tiền tốtụng q trình tốtụng Tòa án; ngườiđạidiện theo ủy quyền làm đơn khởi kiện ký tên đơn khởi kiện đơn khởi kiện có coi hợp pháp khơng? Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật ngườiđạidiệnđương TTDS Thứ nhất, tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Cụ thể sửa đổi bổ sung Điều 76 BLTTDS việc “chỉ định ngườiđạidiện cho đương sự”.Về thẩm quyền định ngườiđại diện; tiêu chuẩn ngườiđại diện; thủ tục để khắc phục tranh chấp nảy sinh việc định ngườiđại diện; Nhóm 03 –TL4 – N02 Page Bài tập nhóm tháng Thứ hai, nâng cao chất lượng đội ngũ can Tòa án Phải bổ xung cán Tòa án có lực thông qua chế tuyển chọn, bổ nhiệm thích hợp Đẩy mạnh cơng tác đào tạo,bồi dưỡng trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho cán Tòa án thơng qua chương trình đào tạo ngắn hạn, dài hạn Thứ ba, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Thường xuyên phát động phong trào, thi tìm hiểu pháp luật nhiều hình thức khác nhau, ưu tiên sử dụng Phương tiện truyền thông truyền hình báo đài IV – Kết Luận Thực tế cho thấy quy định pháp luật TTDS vấn đề chưa thực hồn thiện dẫn đến việc thực gặp nhiều vướng mắc khơng thống Vì việc nghiên cứu nhằm sửa đổi bổ sung cần thiết nhằm hoàn thiện quy định “người đạidiệnđươngtốtụngdân sự” Nhóm 03 –TL4 – N02 Page 10 ... chủ thể đại diện, người đại diện phân thành người đại diện cho cá nhân, người đại diện cho quan tổ chức Dựa vào xác lập người đại diện phân thành người đại diện theo pháp luật người đại diện theo...Bài tập nhóm tháng Dựa vào vị trí người đại diện, người đại diện phân thành người đại diện cho nguyên đơn, người đại diện cho bị đơn người đại diện cho người có quyền lợi, nghĩa... luật cho đương Trong đại diện theo định Tòa án, đương người bị hạn chế lực hành vi tố tụng dân khác với đương đại diện theo quy định pháp luật, đương định người đại diện theo định Tòa án người khơng