Nguồn điều chỉnh pháp luật ngân hàng việt nam trong điều kiện hội nhập quốc tế

Mơn Luật Thương mại – Tài ngân hàng nâng cao Khái quát nguồn pháp luật điều chỉnh hoạt động ngân hàng Hiện nay, nguồn pháp luật vấn đề đáng quan tâm Xung quanh vấn đề này, có nhiều nhà nghiên cứu đưa định nghĩa khác Theo TS Nguyễn Thị Hồi, “Nguồn pháp luật tất chủ thể có thẩm quyền sử dụng làm sở để xây dựng, ban hành, giải thích pháp luật để áp dụng vào việc giải vụ việc pháp lý xảy thực tế” Theo cách hiểu này, nguồn pháp luật bao gồm: nguồn nội dung nguồn hình thức; nguồn chủ yếu (nguồn bản) nguồn thứ yếu, tùy vào phân biệt Khi xem xét nguồn pháp luật nay, cần phải quan tâm nguồn nội dung nguồn hình thức nó, “nguồn nội dung pháp luật xuất xứ, nguyên pháp luật chủ thể có thẩm quyền dựa vào để xây dựng, ban hành giải thích pháp luật”; “nguồn hình thức pháp luật hiểu phương thức tồn quy phạm pháp luật thực tế nơi chứa đựng, nơi cung cấp quy phạm pháp luật, tức mà chủ thể có thẩm quyền dựa vào để giải vụ việc pháp lý xảy thực tế” Tuy nhiên, phân chia có tính chất tương đối Có người lại cho rằng, “Nguồn pháp luật hình thức biểu quy phạm pháp luật” Với cách hiểu này, nguồn pháp luật biểu hai dạng thành văn bất thành văn Cách hiểu tương đồng với quan điểm: “Nguồn pháp luật hiểu tảng vật chất xã hội (hay hạ tầng kiến trúc xã hội) mà sở hệ thống pháp luật hình thành, tồn phát triển” Theo nghĩa này, nguồn pháp luật hiểu nguồn gốc nguồn lịch sử Đây cách hiểu toàn TS Nguyễn Thị Hồi (2008), “Về khái niệm nguồn pháp luật”, Tạp chí Luật học, (2), tr 29 - 30 Võ Đình Tồn chủ biên (2012), Giáo trình Luật Ngân hàng, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội Nhóm 01 – Lớp Cao học K20 Chuyên ngành Luật Kinh tế Môn Luật Thương mại – Tài ngân hàng nâng cao diện Như vậy, nguồn luật Ngân hàng biểu tồn quy phạm pháp luật chủ thể luật ngân hàng xây dựng nên, thừa nhận (được gọi tập quán pháp luật) sở tự nguyện bình đẳng nhằm điều chỉnh quan hệ phát sinh trình thực thi Trên thực tế, thấy nguồn luật ngân hàng bao gồm: Luật quốc gia lĩnh vực Ngân hàng Luật quốc tế lĩnh vực ngân hàng 1.1 Luật quốc gia lĩnh vực ngân hàng Luật quốc gia quy phạm sinh trình lập pháp, lập quy nhà nước thể loại văn khác Luật quốc gia đóng vai trò quan trọng nguồn luật ngân hàng Vì nghiên cứu quy định quốc tế có liên quan, nhà làm luật tìm điểm phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội đất nước để hợp lý hóa quy định pháp luật quốc gia Luật Ngân hàng hầu giới bao gồm hai loại quy phạm pháp luật, quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ quản lý nhà nước ngân hàng quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ tổ chức kinh doanh ngân hàng Ví dụ, pháp luật điều chỉnh hoạt động ngân hàng Pháp gồm có: Luật số 84-46 ngày 1/1/1984 “Về tổ chức tín dụng kiểm sốt hoạt động tổ chức tín dụng”, Pháp lệnh số 85-371 ngày 27/3/1985 về: “Một vài thay đổi điều chỉnh hoạt động ngân hàng tổ chức tín dụng kiểm sốt hoạt động tổ chức tín dụng” văn pháp luật khác khơng thể thiếu là: “Luật quốc hữu hóa Ngân hàng Pháp ngân hàng lớn, tổ chức hệ thống ngân hàng tín dụng” số 45-015 ngày 2/12/1945; Pháp luật điều chỉnh hoạt động Ngân hàng Anh có đạo luật quan trọng Luật hoạt động ngân hàng năm 1987, luật công ty năm 1985, Ngơ Hồng Oanh (2008), “Nguồn pháp luật điều chỉnh hoạt động ngân hàng”, Tạp chí nghề luật số 1/2008 Nhóm 01 – Lớp Cao học K20 Chuyên ngành Luật Kinh tế Môn Luật Thương mại – Tài ngân hàng nâng cao điều chỉnh loại hình cơng ty chun ngành đặc biệt, ngân hàng gọi “công ty ngân hàng” Ngồi ra, kể đến Luật Hối phiếu năm 1882, Luật huy động tiền gửi phá sản năm 1954, Luật Séc năm 1957, Luật tín dụng tiêu dùng năm 1974, Luật tổ chức tiền gửi năm 1985, Luật dịch vụ tài năm 1986;… 1.2 Luật quốc tế lĩnh vực ngân hàng Theo đó, loại nguồn quốc tế luật ngân hàng điều ước quốc tế, tập quán quốc tế thông lệ quốc tế Về tổng thể, nguồn luật quốc tế điều chỉnh hoạt động ngân hàng chủ thể luật ngân hàng viện dẫn, áp dụng khác với cách viện dẫn, áp dụng luật quốc gia Chẳng hạn, chủ thể luật ngân hàng thỏa thuận viện viện dẫn đến nguồn số điều ước mà bên kết ước thành viên tập quán quốc tế hành áp dụng giải quan hệ pháp luật quốc tế cụ thể phát sinh chủ thể đó, với điều kiện thỏa thuận không làm ảnh hưởng đến lợi ích bên thứ ba lợi ích cộng đồng quốc tế Hoặc luật quốc tế, quy phạm điều ước hồn tồn chủ thể luật ngân hàng viện dẫn để áp dụng với giá trị pháp lý quy phạm tập quán quốc tế (phát sinh từ thực tiễn xây dựng thực thi điều ước quốc tế ) Mặt khác, chủ thể giải theo thơng lệ quốc tế giống vấn đề tương tự tạo thành thơng lệ từ trước 1.2.1 Tập qn quốc tế thông lệ quốc tế Tập quán quốc tế thông lệ quốc tế quy tắc xử chung ban đầu hay số quốc gia đưa áp dụng quan hệ với Sau trình áp dụng lâu dài, rộng rãi nhiều quốc gia thừa nhận quy phạm pháp lý nên qui tắc xử trở thành tập quán quốc tế thông lệ quốc tế vậy, tập quán quốc tế thông lệ quốc tế qui tắc xử chung, hình thành thực tiễn quan hệ quốc tế chủ thể luật quốc Nhóm 01 – Lớp Cao học K20 Chuyên ngành Luật Kinh tế Mơn Luật Thương mại – Tài ngân hàng nâng cao tế thừa nhận rộng rãi qui tắc có tính chất pháp lý bắt buộc Đó chuẩn mực quốc tế lĩnh vực ngân hàng thừa nhận Thông lệ quốc tế Công ước Liên hợp quốc Một thực tế rõ ràng tập quán thương mại quốc tế áp dụng giao dịch thương mại quốc tế (ví dụ hoạt động xuất nhập nước) theo quan hệ tốn xuất nhập với nước hoạt động hoàn toàn mang tính nghiệp vụ, kỹ thuật chun mơn giới chấp nhận sử dụng quan hệ thương mại tốn quốc tế Đó là: - Các quy tắc thực hành thống tín dụng chứng từ ICC- UCP 600 - Quy tắc thống nhờ thu, sửa đổi 1995, số 522 ICC (Uniform Rules for Collection of Payment , 522, 1995,ICC-URC522,ICC) - Qui tắc bảo lãnh hợp đồng URCG, có hiệu lực năm 1978, số xuất 325 - Bản qui tắc thống bảo lãnh theo yêu cầu URDG, có hiệu lực từ 4/1992, số xuất 458 ICC - Bản qui tắc thông bảo chứng URCB thơng qua 23/4/1993 có hiệu lực từ 1/1/1994, số xuất 524 ICC - Công ước UCILTRAN bảo lãnh độc lập tín dụng thư dự phòng Liên hợp quốc - Ngồi phải kể đến thông lệ chuẩn mực quốc tế kế toán, kiểm toán, quy chế quan hệ bắt buộc Ngân hàng trung gian với Ngân hàng trung ương tái cấp vốn, thị trường mở, toán quốc gia chuẩn mực tra - giám sát Ngân hàng… 1.2.2 Điều ước quốc tế Theo Công ước Viên năm 1969 Luật điều ước quốc tế ký kết quốc gia điều ước quốc tế xác định "một thỏa thuận quốc tế ký kết văn quốc gia pháp luật quốc tế điều Nhóm 01 – Lớp Cao học K20 Chuyên ngành Luật Kinh tế Mơn Luật Thương mại – Tài ngân hàng nâng cao chỉnh, dù ghi nhận văn kiện hai hay nhiều văn kiện có quan hệ với với tên gọi riêng gì" Như vậy, điều ước quốc tế thỏa thuận chủ thể luật quốc tế với sở tự nguyện, bình đẳng nhằm thiết lập quy tắc pháp lý bắt buộc gọi quy phạm luật quốc tế để ấn định, thay đổi hủy bỏ quyền nghĩa vụ Không phải tất điều ước quốc tế ký kết nguồn luật quốc tế Một điều ước muốn trở thành nguồn luật quốc tế phải thỏa mãn điều kiện sau: - Điều ước phải ký kết dựa sở tự nguyện, bình đẳng; - Nội dung điều ước phải phù hợp với nguyên tắc quy phạm Jus Cogens Luật quốc tế; - Điều ước phải ký kết phù hợp tuân theo quy định có liên quan pháp luật bên ký kết thẩm quyền thủ tục ký kết Xuất phát từ chất điều ước thỏa thuận chủ thể quan hệ pháp lý quốc tế, điều ước quốc tế có ý nghĩa: - Là hình thức pháp luật chứa đựng quy phạm luật quốc tế để xây dựng ổn định sở pháp luật cho quan hệ pháp luật quốc tế hình thành phát triển - Là công cụ, phương tiện quan trọng để trì tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế chủ thể - Là đảm bảo pháp lý quan trọng cho quyền lợi lợi ích hợp pháp chủ thể luật quốc tế - Là công cụ để xây dựng khung pháp luật quốc tế đại, để tiến hành hiệu việc pháp điển hóa luật quốc tế Nói đến điều ước quốc tế nguồn pháp luật ngân hàng kể tới số hiệp ước quốc tế quan trọng lĩnh vực tài ngân hàng như: Hiệp ước tín dụng Quốc tế Basel I năm 1988, Hiệp ước tín dụng Quốc tế Basel II năm 2004, Hiệp định Giơnevơ Séc Hối phiếu năm 19305 Nhóm 01 – Lớp Cao học K20 Chuyên ngành Luật Kinh tế Mơn Luật Thương mại – Tài ngân hàng nâng cao 1931 Các hiệp ước ràng buộc nước thành viên phải đáp ứng chuẩn mực định lĩnh vực tài ngân hàng hội nhập kinh tế quốc tế Nguồn pháp luật ngân hàng Việt Nam điều kiện hội nhập quốc tế 2.1 Nguồn pháp luật ngân hàng Việt Nam Pháp luật Việt Nam thuộc hệ thống pháp luật XHCN, nguồn luật quan trọng pháp luật nói chung Luật Ngân hàng nói riêng luật thành văn Ở Việt Nam, nguồn luật ngân hàng văn quy phạm pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền ban hành phê chuẩn theo hình thức, trình tự, thủ tục luật định có chứa quy phạm pháp luật ngân hàng Với cách hiểu này, nguồn luật ngân hàng theo pháp luật Việt Nam bao gồm hai loại: pháp luật quốc gia pháp luật quốc tế 2.1.1 Luật quốc gia lĩnh vực ngân hàng Với cách hiểu nguồn luật ngân hàng đề cập trên, nguồn luật quốc gia luật ngân hàng phân thành nhóm văn luật nhóm văn luật Thứ nhất, nhóm văn luật có chứa quy phạm pháp luật ngân hàng gồm có: - Hiến pháp năm 1992 nguồn luật nhiều ngành luật có luật ngân hàng Các quy định Hiến pháp quy định có giá trị pháp lí tảng cho việc ban hành văn pháp luật ngân hàng Ví dụ, theo Khoản Điều 84 Hiến pháp 1992, sửa đổi bổ sung năm 2002 quy định Quyền định sách tài chính, tiền tệ quốc gia; định dự toán ngân sách nhà nước phân bổ ngân sách trung ương, phê chuẩn Trường Đại học Luật Hà Nội (2010), Giáo trình Luật Ngân hàng Việt Nam NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội Nhóm 01 – Lớp Cao học K20 Chuyên ngành Luật Kinh tế Môn Luật Thương mại – Tài ngân hàng nâng cao tốn ngân sách nhà nước; quy định, sửa đổi bãi bỏ thứ thuế thuộc Quốc hội Hay Khoản Điều 112 Hiến pháp quy định việc thực sách tài chính, tiền tệ quốc gia thuộc nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ - Các đạo luật có quy phạm pháp luật ngân hàng như: Luật ngân hàng nhà nước Việt Nam, Luật tổ chức tín dụng, Bộ luật dân sự, Luật thương mại… + Luật Ngân hàng Nhà nước quy định nhiệm vụ, quyền hạn Ngân hàng Nhà nước, tổ chức, hoạt động Ngân hàng Nhà nước (như Thực sách tiền tệ quốc gia; Phát hành tiền giấy, tiền kim loại; Cho vay, tạm ứng, bảo lãnh cho Ngân sách; Hoạt động toán ngân quỹ; Quản lý hoạt động ngoại hối ), chế độ tài chính, kế tốn Ngân hàng Nhà nước, việc tra, giám sát Ngân hàng kiểm toán nội + Luật tổ chức tín dụng quy định việc thành lập, tổ chức, hoạt động, kiểm soát đặc biệt, tổ chức lại, giải thể tổ chức tín dụng; việc thành lập, tổ chức, hoạt động chi nhánh ngân hàng nước ngồi, văn phòng đại diện tổ chức tín dụng nước ngồi, tổ chức nước ngồi khác có hoạt động ngân hàng Thứ hai, nhóm văn luật có chứa quy phạm pháp luật ngân hàng gồm có Pháp lệnh Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành, văn Chính phủ ban hành, văn pháp luật Ngân hàng nhà nước Việt Nam, Bộ ban hành văn pháp luật liên Cụ thể số văn luật như: - Các Nghị định Chính phủ Nghị định 48/2001/NĐ-CP tổ chức hoạt động quỹ tín dụng nhân dân; Nghị định 79/2002/NĐ-CP tổ chức hoạt động cơng ty tài (được sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 81/2008/NĐ-CP); Nghị định 16/2001/NĐ-CP tổ chức hoạt động công ti cho thuê tài ( sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 65/2005/NĐ-CP); Nghị định 89/1999/NĐ-CP bảo hiểm tiền Nhóm 01 – Lớp Cao học K20 Chuyên ngành Luật Kinh tế Môn Luật Thương mại – Tài ngân hàng nâng cao gửi (được sửa đổi, bổ sung Nghị định 109/2005/NĐ-CP); Nghị định 163/2006/NĐ-CP giao dịch bảo đảm - Các Quy chế ban hành kèm theo Quyết định Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Quy chế tiền gửi tiết kiệm (ban hành kèm theo Quyết định số 1160/2004/QĐ-NHNN); Quy chế phát hành giấy tờ có giá tổ chức tín dụng để huy động vốn nước (ban hành kèm theo Quyết định số 1287/2002/QĐ-NHNN); Quy chế chiết khấu, tái chiết khấu giấy tờ có giá tổ chức tín dụng khách hàng (ban hành kèm theo Quyết định số 1325/2004/QĐ-NHNN); Quyết định số 492/2000/QĐ-NHNN quy định việc góp vốn, mua cổ phần tổ chức tín dụng; Quy chế cho vay tổ chức tín dụng khách hàng (ban hành kèm theo Quyết định số 1627/2001/QĐ-NHNN); Quy chế bảo lãnh ngân hàng (ban hành kèm theo Quyết định 26/2006/QĐ-NHNN) 2.1.2 Luật quốc tế lĩnh vực ngân hàng Trong lĩnh vực tài – ngân hàng, Việt Nam tham gia nhiều điều ước quốc tế hình thức loạt hiệp định hợp tác song phương lĩnh vực ngân hàng ký kết thành công với Chính phủ, Ngân hàng trung ương, tổ chức song phương khu vực Đơng Á – Thái Bình Dương, Đông Âu, Bắc Mỹ, cụ thể Hiệp định khung kết nối kinh tế Việt Nam – Singapore lĩnh vực ngân hàng, tham gia xây dựng chiến lược đối tác kinh tế chung Việt Nam – Thái Lan, Hiệp định khung tăng cường hợp tác kinh tế Asean Singapore, ngày 28 tháng 01 năm 1992, ký thỏa thuận hợp tác trao đổi thông tin lĩnh vực tra ngân hàng với quan tra giám sát ngân hàng Australia, Hồng Kông, Malaysia, Singapore, Hoa Kỳ Đặc biệt Hiệp định thương mại Việt Mỹ Cam kết Việt Nam gia nhập WTO lĩnh vực tài ngân hàng Nội dung hiệp định chủ yếu thỏa thuận hợp tác nước lĩnh vực tài ngân hàng, cam kết việc hồn thiện mơi trường pháp luật Nhóm 01 – Lớp Cao học K20 Chuyên ngành Luật Kinh tế Mơn Luật Thương mại – Tài ngân hàng nâng cao ngân hàng lộ trình diện thương mại đầu tư nước ngồi lĩnh vực tài ngân hàng Bên cạnh hiệp ước quốc tế lĩnh vực tài ngân hàng, hiệp ước ràng buộc nước thành viên phải đáp ứng chuẩn mực định lĩnh vực tài ngân hàng hội nhập quốc tế, là: - Hiệp ước tín dụng Quốc tế Basel I năm 1988: Hiệp ước mang tính chất thỏa thuận quốc tế tiêu cahuanr vốn trở thành chuẩn mực quốc tế vốn tự có Hiệp ước quy định tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu quản lý rủi ro tín dụng ngân hàng, cứ, tiêu chuẩn để ngân hàng quốc gia giới áp dụng quản lý, bảo đảm an toàn hoạt động Thực thỏa ước an toàn vốn tối thiểu Basel I nhưncg mục tiêu quản lý rủi ro tổ chức tín dụng nước phát triển Việt Nam Tuy nhiên, Basel I đề cập đến rủi ro tín dụng chưa đề cấp đến rủi ro khác rủi ro hoạt động, rủi ro thị trường, rủi ro lãi suất - Hiệp đinh tín dụng Quốc tế Basel II năm 2004: Là hiệp ước quốc tế tiêu chuẩn an toàn vốn, tăng cường quản trị tồn cầu hóa tài việc khai thác tối đa tiềm lợi nhuận hạn chế rủi ro Basel II quy định tỷ lệ vốn an toàn tối thiểu gắn chặt chẽ với mức độ rủi to tài sản ngân hàng, mức độ rủi ro tài sản có tính đến nhiều yếu tố độ tín nhiệm khách hàng, thời hạn khoảng vay, độ tập trung khoản vay vào nhóm khách hàng định, q trình xem xét giám sát quan quản lý cuối quy tắc thị trường - Hiệp định Giơnevo Séc Hối Phiếu năm 1930-1931 2.2 Đánh giá phù hợp nguồn luật ngân hàng Việt Nam so với nguồn luật ngân hàng giới vai trò luật quốc tế pháp luật ngân hàng Việt Nam Thứ nhất, giới, xuất phát từ khác biệt hệ luật mà nước thuộc hệ luật châu Âu lục địa, nguồn luật ngân hàng văn Nhóm 01 – Lớp Cao học K20 Chuyên ngành Luật Kinh tế Môn Luật Thương mại – Tài ngân hàng nâng cao chứa quy phạm pháp luật ngân hàng Trong đó, nước thuộc hệ luật Anh – Mỹ, văn quy phạm pháp luật, nguồn luật khác có vai trò đặc biệt quan trọng án lệ Bên cạnh đó, số nước hồi giáo, luật Hồi giáo xem thống có giá trị áp dụng quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực ngân hàng Có thể thấy rằng, chịu ảnh hưởng mạnh mẽ hệ thống luật châu Âu lục địa nên Việt Nam, nguồn luật điều chỉnh hoạt động tài ngân hàng chủ yếu Luật thành văn thể hình thức văn quy phạm pháp luật ngân hàng – tài Minh chứng cụ thể số quốc gia thuộc hệ thống châu Âu lục địa Cộng hòa Liên bang Đức có Luật ngân hàng liên bang Đức năm 1957 Luật ngành tín dụng năm 1992; Trung Quốc có Đạo luật ngân hàng nhân dân Trung Quốc năm 1995 Đạo luật ngân hàng thương mại năm 1995; Ở Pháp văn quan trọng điều chỉnh hoạt động tổ chức tín dụng Luật tổ chức tín dụng kiểm sốt hoạt động tổ chức tín dụng năm 1984… Ngoài hai đạo luật này, nước thường ban hành đạo luật đơn hành khác điều chỉnh số hoạt động ngân hàng luật séc, luật hối phiếu… Và thực tiễn nước đạo luật điều chỉnh tổ chức hoạt động ngân hàng trung ương hệ thống tổ chức tín dụng có vị trí đặc biệt quan trọng hệ thống pháp luật ngân hàng Bên cạnh đó, khác biệt vai trò nguồn luật thành văn luật ngân hàng theo hệ thống châu Âu lục địa luật Anh – Mỹ ngày mờ nhạt Tức trước đây, án lệ coi loại nguồn quan trọng hệ thống pháp luật ngân hàng nước thuộc hệ luật Anh – Mỹ quốc gia ngày đề cao vai trò pháp luật thành văn ưu điểm tiến pháp luật thành văn so với án lệ Ví dụ Mỹ, nội dung luật điều chỉnh hoạt động ngân hàng chủ yếu quy định Tuyển tập luật Hoa Kì; ngồi Luật hoạt động ngân hàng bang Luật hoạt động ngân hàng bang New York đóng 10 Nhóm 01 – Lớp Cao học K20 Chuyên ngành Luật Kinh tế Môn Luật Thương mại – Tài ngân hàng nâng cao vai trò quan trọng việc điều chỉnh hoạt động ngân hàng Hay Luật hoạt động ngân hàng năm 1987, Luật công ty năm 1985, Luật Hối phiếu năm 1982, Luật huy động tiền gửi phá sản năm 1954, Luật Séc năm 1957 Anh văn luật có vai trò quan trọng việc điều chỉnh hoạt động ngân hàng Ngoài ra, quốc gia thuộc hệ luật châu Âu lục địa nói chung Việt Nam nói riêng ngày thể quan tâm đặc biệt đến loại nguồn án lệ Mặc dù pháp luật hành Việt Nam khơng có văn thức thừa nhận án lệ nguồn pháp luật, thấy khơng có văn khẳng định cơng khai án lệ không nguồn pháp luật Tuy nhiên, xu hướng hội nhập toàn cầu ngày nay, học giả pháp lý Việt Nam tích cực nghiên cứu để ưu điểm tầm quan trọng án lệ; từ có nhiều quan điểm cho pháp luật Việt Nam nói chung luật Ngân hàng Việt Nam nói riêng nên thừa nhận án lệ nguồn luật điều chỉnh hoạt động ngân hàng Thứ hai, giống pháp luật quốc gia giới, luật quốc gia lĩnh vực ngân hàng xem loại nguồn quan trọng hệ thống nguồn pháp luật điều chỉnh hoạt động ngân hàng Việt Nam Và nguồn luật quan trọng thứ hai sau luật quốc gia điều chỉnh hoạt động Ngân hàng Việt Nam quốc gia giới nguồn luật quốc tế, thể hình thức tập qn thơng lệ quốc tế Nói cách khác,trong lĩnh vực luật quốc tế điều ước quốc tế nguồn bản, chủ yếu quan trọng Còn pháp luật quốc gia nói chung pháp luật ngân hàng nói riêng, vai trò điều ước quốc tế ngày quan trọng có vị ngày cao hơn, xu tồn cầu hóa Điều thể rõ quy định nêu nhiều văn quy phạm pháp luật hành nước ta là: “Trong trường hợp điều ước quốc tế mà CHXHCN Việt Nam ký kết gia nhập có quy định khác với quy định văn tuân theo quy định điều ước quốc tế 11 Nhóm 01 – Lớp Cao học K20 Chuyên ngành Luật Kinh tế Mơn Luật Thương mại – Tài ngân hàng nâng cao đó” Điều góp phần thể coi trọng việc sử dụng nguồn luật điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia Điều hoàn toàn phù hợp điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế nay, đặc biệt Việt Nam tham gia WTO đòi hỏi Việt Nam phải tôn trọng tuân thủ theo pháp luật chung quốc tế 12 Nhóm 01 – Lớp Cao học K20 Chuyên ngành Luật Kinh tế ... tài ngân hàng hội nhập kinh tế quốc tế Nguồn pháp luật ngân hàng Việt Nam điều kiện hội nhập quốc tế 2.1 Nguồn pháp luật ngân hàng Việt Nam Pháp luật Việt Nam thuộc hệ thống pháp luật XHCN, nguồn. .. thủ tục luật định có chứa quy phạm pháp luật ngân hàng Với cách hiểu này, nguồn luật ngân hàng theo pháp luật Việt Nam bao gồm hai loại: pháp luật quốc gia pháp luật quốc tế 2.1.1 Luật quốc gia... ngân hàng xem loại nguồn quan trọng hệ thống nguồn pháp luật điều chỉnh hoạt động ngân hàng Việt Nam Và nguồn luật quan trọng thứ hai sau luật quốc gia điều chỉnh hoạt động Ngân hàng Việt Nam quốc