Các quyền cơ bản của trẻ em – một số vấn đề lý luận và thực tiễn

Lời nói đầu “Trẻ em hơm nay, giới ngày mai” câu nói bao hàm đầy đủ ý nghĩa trẻ em Đấy tương lai nhân loại, giới, dân tộc, cộng đồng, họ tộc gia đình… Vì nâng cao trách nhiệm chăm sóc giáo dục thiếu niên nhi đồng trách nhiệm toàn xã hội Tại điều 25, Liên hợp quốc thông báo rằng: “Trẻ em có quyền chăm sóc giúp đỡ đặc biệt, tất trẻ em hay giá thú hưởng bảo trợ xã hội nhau” Nhiều thập kỷ qua, việc chăm sóc trẻ em hầu hết quốc gia giới quan tâm mức độ khác nhau, song yếu tố chủ quan khách quan thiên tai, mùa, chiến tranh, trình độ dân trí thấp… trẻ em phải gánh chịu nỗi đau, thiệt thòi, trẻ em bị đói rét bị giết hại chiến, chí bị bắt buộc cầm súng trận, phải tự lao động nuôi thân sớm, bị mua bán, xâm hại… Việt Nam ta nước đầu việc phê chuẩn Công ước quốc tế Quyền trẻ em Nước ta nước tích cực thực mục tiêu thiên niên kỷ Liên hiệp quốc xóa đói giảm nghèo, từ tạo điều kiện chăm lo tốt trẻ em vốn sinh gia đình nghèo khó Song nhiều vấn đề cần có quan tâm xã hội, gia đình việc chăm sóc, bảo vệ trẻ em – mầm non tương lai đất nước Chính vậy, nhóm em xin chọn đề tài: “ Các quyền trẻ em – Một số vấn đề lý luận thực tiễn” Trong trình tìm hiểu tư liệu chắn không khỏi nhầm lẫn thiếu sót Vì chúng em mong thày ( cơ) thông cảm Em xin chân thành cảm ơn! I Cơ sở lý luận quyền trẻ em Khái niệm trẻ em số khái niệm liên quan: 1.1 Khái niệm trẻ em Trẻ em ? câu hỏi khó đề cập đến góc góc độ khác cho định nghĩa khác Theo từ điển xã hội học “ trẻ em nhóm q trình xã hội hóa kĩ tri thức để tham gia hoạt động độc lập, nói giai đoạn xã hội hóa ” Dưới góc độ pháp lí : Theo quan điểm ủy ban quyền người cụ thể hóa ỏ điều công ước quyền trẻ em năm 1989 “ trẻ em người 18 tuổi, trừ trường hợp pháp luật áp dụng quy định tuổi trưởng thành sớm hơn” Tuy nhiên, quốc gia khác giới hạn tuổi có khác biệt tùy thuộc vào tình hình quốc gia Ở Việt Nam theo quy định điều luật bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em 2004 “Trẻ em quy định Luật công dân Việt Nam mười sáu tuổi.” Điểm khác biệt định nghĩa trẻ em chỗ góc độ pháp lý tiếp cận trẻ em với tư cách chủ thể có địa vị pháp lí Điều có nghĩa trẻ em người có quyền, có bổn phận đối tượng bảo vệ của pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam 1.2 Định nghĩa quyền trẻ em: Trước hết để hiểu rõ quyền trẻ em cần phải biết quyền gì? Quyền đòi hỏi người phải hưởng làm.quyền cơng nhận mặt pháp lí, quy định trách nhiệm, nghĩa vụ buộc người khác phải tôn trọng, bảo vệ đáp ứng Chúng ta nhận thấy, quyền người nói chung quyền trẻ em nói riêng ngày trở thành vấn đề quan tâm cộng đồng quốc tế Trẻ em tất nước giới sống điều kiện khó khăn chúng cần quan tâm đặc biệt Quyền trẻ em tất cần có để trẻ em sống phất triển cánh toàn diện lành mạnh an toàn Về mặt chất quyền trẻ em quyền người cụ thể hóa cho phù hợp nhu cầu đặc trưng phát triển tính cánh sổng trẻ em Trẻ em chủ thể người xây dựng tương lai Đó đối tượng dễ bị tổn thương có ảnh hưởng lâu dài mặt sức khỏa tâm lí Việc nghi nhận quyền trẻ em nhằm đảm bảo cho trể em không đối tượng tiếp thu thụ động với người lớn mà trở thành chủ thể có quyền, có khả tạo dựng sống phù hợp dảm bảo lợi ích phát triển cách toàn diện trẻ em Việc quy định quyền trẻ em sở đề nhà làm luật xây dựng biện pháp để đảm bảo việc trẻ em hưởng quyền Nội dung quyền trẻ em: Trên giới, trước Liên hợp quốc thành lập, quốc gia thông qua Tuyên ngôn Giơnevơ 1924 quyền trẻ em khẳng định trẻ em cần chăm sóc đặc biệt Điều Hiến chương Liên hợp quốc khẳng định: "Tôn trọng nhân quyền quyền tự cho tất người, không phân biệt chủng tộc, nam nữ, ngôn ngữ tơn giáo" Tuy nhiên, Việt Nam nhận thấy “ quyền trẻ em” với tư cách khái niệm vể mặt chủ thể khái niệm lần dùng đại hội đảng lần thứ IX Việt Nam quốc gia giới cam kết thừa nhận tính pháp lý quyền trẻ em Bằng chứng Việt Nam sớm có Luật quốc gia cam kết thực Công ước quyền trẻ em (Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 1991, năm 2004) theo Luật pháp Việt Nam Quyền trẻ em cơng tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em thể thông qua hệ thống văn pháp luật Nhà nước Luật quy định trẻ em có 10 quyền trẻ em từ điều 10 đến điều 20 luật BVCS&GDTE gồm quyền sau : Quyền khai sinh có quốc tịch ; Quyền chăm sóc, ni dưỡng ;Quyền sống chung với cha mẹ ; Quyền tơn trọng, bảo vệ tính mạng, thân thể, nhân phẩm danh dự ; Quyền chăm sóc sức khoẻ ; Quyền học tậpQuyền vui chơi, giải trí, hoạt động văn hoá, nghệ thuật, thể dục, thể thao, du lịch ; Quyền phát triển khiếu; Quyền có tài sản; Quyền tiếp cận thông tin, bày tỏ ý kiến tham gia hoạt động xã hội Quyền khai sinh có quốc tịch Khoản Điều 11 Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em quy định “Trẻ em có quyền khai sinh có quốc tịch” Theo quy định pháp luật “Cá nhân sinh có quyền khai sinh" (Điều 29 Bộ Luật Dân năm 2005) Đăng ký khai sinh nhằm xác định họ, tên, chữ đệm, ngày, tháng, năm sinh, giới tính, dân tộc, quốc tịch, quan hệ cha, mẹ, người mà pháp luật công nhận làm pháp lý chứng minh cá nhân, chủ thể riêng biệt xã hội Giấy khai sinh giấy tờ hộ tịch gốc cá nhân Mọi hồ sơ, giấy tờ cá nhân có nội dung ghi họ, tên, chữ đệm, ngày, tháng, năm sinh, giới tính, dân tộc, quốc tịch, quan hệ cha, mẹ, phải phù hợp với Giấy khai sinh người Việc đăng ký khai sinh cho trẻ em thuộc trách nhiệm cha mẹ, người giám hộ trẻ em Khoản Điều 11 Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em quy định “Trẻ em chưa xác định cha, mẹ có yêu cầu quan có thẩm quyền giúp đỡ để xác định cha, mẹ theo quy định pháp luật” Việc xác định cha, mẹ, đăng ký việc nhận cha, mẹ, thực theo Luật nhân gia đình, Bộ luật tố tụng dân văn pháp luật hộ tịch 2 Quyền chăm sóc, ni dưỡng Điều 12 Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em cụ thể hóa quy định Hiến pháp năm 1992 quyền trẻ em Đó “quyền chăm sóc, ni dưỡng để phát triển thể chất, trí tuệ, tinh thần đạo đức” Trẻ em chăm sóc, ni dưỡng nhằm đáp ứng nhu cầu vật chất tinh thần mức cao có, với mức sống ngày nâng cao quyền trẻ em mục tiêu phấn đấu chung gia đình, Nhà nước xã hội Điều 65 Hiến pháp năm 1992 ghi nhận "Trẻ em gia đình, Nhà nước xã hội bảo vệ, chăm sóc giáo dục” 2.3 Quyền sống chung với cha mẹ Điều 13 Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em quy định “Trẻ em có quyền sống chung với cha mẹ Khơng có quyền buộc trẻ em phải cách ly cha mẹ, trừ trường hợp lợi ích trẻ em” Theo quy định pháp luật cha mẹ có nghĩa vụ quyền sống chung với Như vậy, cha mẹ chưa thành niên có quyền sống chung, trừ trường hợp lợi ích trẻ em Quy định hoàn toàn phù hợp cụ thể hóa thêm quy định Luật nhân gia đình Việt Nam hành Theo quy định thì: Quyền sống chung với cha mẹ quyền tự nhiên, tất yếu bất khả xâm phạm trẻ em, kể trường hợp trẻ em riêng vợ chồng Trường hợp trẻ em nhận làm ni, việc giao nhận nuôi phải tuân theo quy định pháp luật phải bảo đảm lợi ích tốt trẻ em nhận làm nuôi Việc nhận trẻ em từ đủ chín tuổi trở lên làm ni phải đồng ý trẻ em Khơng có quyền buộc trẻ em phải cách ly cha mẹ trái với ý muốn cha mẹ trẻ em, trừ trường hợp người có thẩm quyền thực pháp luật định để bảo vệ lợi ích tốt trẻ em Quyền tôn trọng, bảo vệ tính mạng, nhân phẩm, danh dự Điều 14 Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em quy định “Trẻ em gia đình, Nhà nước xã hội tơn trọng, bảo vệ tính mạng, thân thể, nhân phẩm danh dự” Bộ luật Dân năm 2005 quy định quyền công dân sau: Khoản Điều 32 quy định "Cá nhân có quyền bảo đảm an tồn tính mạng, sức khoẻ, thân thể"; Điều 37 quy định “Danh dự, nhân phẩm, uy tín cá nhân tơn trọng pháp luật bảo vệ” Tuy nhiên, thực tiễn sống, trẻ em nhỏ tuổi thường coi người phụ thuộc, nên quan hệ gia đình xã hội, nhiều cha mẹ, anh chị em người lớn hay coi thường trẻ em, gọi “trẻ con”, mắng chửi trẻ em đến mức không tôn trọng nhân phẩm, danh dự trẻ em Do vậy, cần tăng cường tuyên truyền, vận động nhằm làm thay đổi quan niệm hành vi đối xử với trẻ em theo hướng tôn trọng quyền trẻ em Quyền chăm sóc sức khoẻ Khoản Điều 15 Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em quy định “Trẻ em có quyền chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ” Khoản Điều Luật bảo vệ sức khoẻ nhân dân năm 1989 quy định “Cơng dân có quyền bảo vệ sức khoẻ, nghỉ ngơi, giải trí, rèn luyện thân thể; bảo đảm vệ sinh lao động, vệ sinh dinh dưỡng, vệ sinh môi trường phục vụ chuyên môn y tế” Quyền học tập Khoản Điều 16 Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em quy định “Trẻ em có quyền học tập” Pháp luật nước ta khẳng định "Học tập quyền nghĩa vụ công dân" Mọi công dân không phân biệt điều kiện hồn cảnh bình đẳng hội học tập, tạo điều kiện để học hành Khoản Điều 16 Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em quy định “Trẻ em học bậc tiểu học sở giáo dục cơng lập khơng phải trả học phí” Theo quy định pháp luật, giáo dục tiểu học bậc học bắt buộc trẻ em từ sáu tuổi đến mười bốn tuổi (từ lớp đến lớp 5) Vì " Mọi cơng dân độ tuổi quy định có nghĩa vụ học tập để đạt trình độ giáo dục phổ cập" (Khoản Điều 11 Luật giáo dục năm 2005) Đến năm 2002, có 100 % số tỉnh, thành phố hoàn thành giáo dục phổ cập bậc tiểu học 19 tỉnh, thành phố đạt trình độ giáo dục phổ cập bậc trung học sở Quyền vui chơi, hoạt động văn hoá, thể thao Điều 17 Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em quy định “Trẻ em có quyền vui chơi, giải trí lành mạnh, hoạt động văn hoá, nghệ thuật, thể dục, thể thao, du lịch phù hợp với lứa tuổi” Vui chơi giải trí nhu cầu người, song trẻ em pháp luật thừa nhận quyền, điều xuất phát từ đặc điểm trẻ em xuất phát từ nhu cầu thực tiễn Quyền vui chơi giải trí lành mạnh khơng nhu cầu mà điều kiện để trẻ em phát triển hài hoà thể chất tinh thần Vì vậy, thực quyền vui chơi, giải trí trẻ em chuẩn bị tâm lý, động, thích nghi xã hội cơng nghiệp với hoạt động trí óc chủ yếu Quyền phát triển khiếu Điều 18 Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em quy định “Trẻ em có quyền phát triển khiếu Mọi khiếu trẻ em khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để phát triển” Quy định khẳng định chủ trương, sách việc tổ chức thực thực tiễn nhằm phát huy tốt lực, sở trường trẻ em từ nhỏ để hướng dẫn, bồi dưỡng đào tạo để trở thành nhân tài phục vụ đất nước Quyền có tài sản Điều 19 Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em quy định “Trẻ em có quyền có tài sản, quyền thừa kế theo quy định pháp luật” Khoản Điều 44 Luật hôn nhân gia đình năm 2000 quy định "Con có quyền có tài sản riêng Tài sản riêng bao gồm tài sản thừa kế riêng, thu nhập lao động con, hoa lợi, lợi tức phát sinh từ tài sản riêng thu nhập hợp pháp khác" 2.10 Quyền tiếp cận thông tin, bày tỏ ý kiến, hoạt động xã hội Khoản Điều 20 Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em “Trẻ em có quyền tiếp cận thơng tin phù hợp với phát triển trẻ em, bày tỏ ý kiến, nguyện vọng vấn đề quan tâm” Quy định xuất phát từ quan niệm trẻ em cơng dân có đầy tiềm năng, có hiểu biết, có quan điểm riêng, có cách làm sáng tạo, có ý chí lĩnh xây dựng xã hội tương lai tốt đẹp Khoản Điều 20 Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em quy định: "Trẻ em tham gia hoạt động xã hội phù hợp với nhu cầu lực mình” Hoạt động xã hội nhu cầu trẻ em nói riêng cơng dân nói chung, để trẻ em thực quyền thực có hiệu qủa xã hội, Đoàn niên, Hội đồng đội, nhà trường, nhà văn hóa, nhà thiếu nhi phải đứng tổ chức phong trào cho trẻ em thông qua tổ chức xã hội trẻ em Đội thiếu niên, nhi đồng, câu lạc trẻ em II Thực tiễn quyền trẻ em Thành tựu đạt Hiện nước ta ban hành nhiều văn luật luật qui định quyền trẻ em Điều góp phần quan trọng vào thành tựu việc thực quyền trẻ em Hệ thống văn pháp luật liên quan đến quyền trẻ em tập trung vào nguyên tắc bình đẳng quyền phúc lợi trẻ em với quan điểm bình đẳng, khơng phân biệt đối xử, trọng đến quyền tiếp cận thông tin, giáo dục, dịch vụ chăm sóc sức khỏe, bảo vệ trẻ em khỏi bị bóc lột lao động, chống mại dâm, buôn bán trẻ em Đề cao vai trò, trách nhiệm gia đình bước đầu có sách hỗ trợ gia đình khó khăn để đảm bảo thực quyền quyền trẻ em Có thể nói, văn pháp luật Việt Nam liên quan đến quyền trẻ em khái quát khía cạnh pháp luật Việt Nam liên quan đến quyền trẻ em đồng thời đánh dấu bước đáng kể hệ thống pháp luật quyền trẻ em Việt Nam Bên cạnh đó, hệ thống thiết chế thành lập để huy động lực lượng, quan nhà nước, tổ chức xã hội, doanh nghiệp, cá nhân cho chương trình hành động trẻ em Mặt khác, tác độnh hành động thực luật làm hình thành động thái tích cực mặt xã hội tác động đến đời sống tinh thần trẻ em Hiện nay, bậc phụ huynh lắng nghe tôn trọng ý kiến em hơn, trẻ em mạnh dạn việc bày tỏ quan điểm tham gia hoạt động xã hội, bày tỏ ý kiến phương tiện thông tin đại chúng Trên tồn quốc có 653 báo tạp chí phần lớn có chun mục dành riêng cho trẻ em, có 15 tờ báo dành riêng cho trẻ em Kết hoạt động bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em thực thành nhiều cơng trình nhà thiếu nhi, nhà trẻ, trường học, bệnh viện nhiều phong trào chương trình mang lại thành thiết thực ánh mắt trẻ em, tháng hành động trẻ em Nhiều mơ hình chăm sóc trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn xây dựng mở rộng mơ hình mái ấm, nhà tình thương Có thể thấy được, sau phê chuẩn Công ước quyền trẻ em với việc xây dựng hệ thống pháp luật nói chung luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em nói riêng việc hình thành hệ thống thiết chế tạo khuôn khổ pháp lý, môi trường thuận lợi việc thực quyền trẻ em Hạn chế Thực tế, phần lớn bậc phụ huynh chưa nhận thức đầy đủ việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em ( có khoảng 80 % gia đình biết có Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em) Các bậc phụ huynh cần nhận thức người chịu trách nhiệm cần dành điều kiện tốt cho phát triển trẻ em Vậy mà nhiều gia đình chưa đáp ứng yêu cầu việc thực quyền trẻ em Như ốm đau, bệnh tật cha mẹ không đưa đến sở y tế để khám chữa bệnh kịp thời, việc chăm lo học tập cho trẻ em gia đình chênh lệch vùng, dân tộc Nhiều gia đình có trẻ em lang thang, lao động làm thuê dính vào tệ nạn xã hội Trên thực tế, trẻ em Việt Nam, đặc biệt trẻ em nông thôn, vùng sâu vùng xa, vùng dân tộc thiểu số phải đối mặt với nhiều nguy sống Trẻ em, đặc biệt em gái, nạn nhân trực tiếp khơng có khả tự bảo vệ trước nạn bạo lực gia đình bạo lực học đường, vấn đề ngày nhức nhối thách thức xã hội Việt Nam Đối với quyền sống quyền tối quan trọng trẻ em quyền làm nảy sinh quyền khác trẻ em Nhưng thực tế tình trạng vứt bỏ trẻ sơ sinh nhiều Thậm chí đứa trẻ chưa hồn thiện hết hình hài bị phá bỏ Ngồi tình trạng suy dinh dưỡng trẻ tuổi nhiều, tỷ lệ tử vong trẻ em tuổi cao (31,1% 32%) hầu hết tập trung đối tượng trẻ em khó khăn, trẻ em miền núi Việc khám chữa bệnh cho trẻ em tuổi nhiều khó khăn có vấn đề chưa hợp lý Đối với quyền bảo vệ Trẻ em dân tộc thiểu số chưa hưởng đầy đủ chăm sóc y tế, học tập, vui chơi giải trí trẻ em có hồn cảnh đặc biệt trẻ em bị nhiễm HIV/ AIDS, trẻ em nghiện ma túy, trẻ em lang thang phần lớn chưa chăm sóc, giáo dục Đối với quyền tham gia, bày tỏ ý kiến tôn trọng ý kiến trẻ em chưa thực đầy đủ Về phương diện xã hội, quyền tham gia trẻ em mang tính chất phong trào theo yêu cầu người lớn Các em chưa nói lên suy nghĩ, bày tỏ quan điểm mình, em bị người lớn cho trẻ con, chưa biết nhiều nên không đề cao, coi trọng Đối với quyền phát triển, có khoảng 50% trẻ em mầm non đến trường, 558 xã chưa có giáo dục mầm non Vẫn 10% trẻ em chưa biết chữ, giáo dục trung học sở đạt 80%, giáo dục cho trẻ em khuyết tật triển khai 39 tỉnh, 49 huyện Quyền vui chơi, giải trí trẻ em nhiều hạn chế Cả nước trung bình có 51% cấp huyện 10% cấp xã có điểm vui chơi, giải trí cho trẻ em Nhiều trung tâm vui chơi, giải trí, nhà thiếu nhi sở vật chất nghèo nàn, xuống cấp khơng đảm bảo tiêu chuẩn Nhiều nơi chưa có trường lớp mầm non ( 588 xã) Cơ sở vật chất nhà trường thiếu, lớp học tranh, tre, nứa, lá, trang thiết bị lạc hậu, chương trình học tập, sách giáo khoa khơng đồng bộ, phương pháp sách giáo dục trẻ em chậm đổi mới, đội ngũ giáo viên miền núi thiếu chưa đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục Nhiều trẻ em chưa tiếp cận hưởng thụ mức điều kiện vệ sinh, nước sạch, môi trường chất lượng giáo dục y tế Đói nghèo đẩy nhiều em nhỏ khỏi gia đình trường học, đẩy em đường kiếm sống, đối mặt với hàng loạt nguy ma túy, mại dâm, tệ nạn xã hội Điều cho thấy quyền trẻ em chăm sóc y tế tồn tại, bảo vệ khỏi bạo lực đình, học hành sống môi trường thân thiện chưa bảo đảm Những nguy em sống nhiều chưa người lớn người có trách nhiệm nhận thức cách đầy đủ III.Kết luận “Trẻ em hôm nay, giới ngày mai” câu nói bao hàm đầy đủ ý nghĩa trẻ em Đấy tương lai nhân loại, giới, dân tộc, cộng đồng, họ tộc gia đình… Nước ta, có nhiều sách chăm sóc, bảo vệ trẻ em, nhiên chưa yên tâm việc làm mà phải thấy hết mặt tồn Vẫn khơng trẻ em sống cảnh nghèo khó, thiếu thốn bề, chưa ăn no mặc ấm, chưa học, phải lao động sức mình, chí có nơi có lúc xảy tình trạng bạo hành hay bn bán trẻ em 10 Vì nâng cao trách nhiệm chăm sóc giáo dục thiếu niên nhi đồng trách nhiệm toàn xã hội Tài liệu tham khảo Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em – NXB Tư pháp Nguyễn thị Thúy Anh – Bảo vệ quyền trẻ em hoạt động tư pháp – HN2011 Chu Mạnh Hùng – Cơ chế pháp lý bảo vệ quyền trẻ em Việt Nam – HN 2004 Tạp chí quản lý nhà nước số 03/2005 bao-ve-va-thuc-hien-quyen-tre-em.htm giadinh.net.vn/382p0c1005/cong-uoc-cua-lien-hop-quoc-ve-quyen-treem.htm 11 12 ... dục trẻ em – NXB Tư pháp Nguyễn thị Thúy Anh – Bảo vệ quyền trẻ em hoạt động tư pháp – HN2011 Chu Mạnh Hùng – Cơ chế pháp lý bảo vệ quyền trẻ em Việt Nam – HN 2004 Tạp chí quản lý nhà nước số. ..I Cơ sở lý luận quyền trẻ em Khái niệm trẻ em số khái niệm liên quan: 1.1 Khái niệm trẻ em Trẻ em ? câu hỏi khó đề cập đến góc góc độ khác cho định nghĩa khác Theo từ điển xã hội học “ trẻ em. .. vong trẻ em tuổi cao (31,1% 32%) hầu hết tập trung đối tượng trẻ em khó khăn, trẻ em miền núi Việc khám chữa bệnh cho trẻ em tuổi nhiều khó khăn có vấn đề chưa hợp lý Đối với quyền bảo vệ Trẻ em