Một số vấn đề về quyền sở hữu và bảo vệ quyền sở hữu thực trạng và giải pháp môn luật dân sự việt nam module 1

LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE A Đặt vấn đề .2 B Nội dung .2 I Một số vấn đề quyền sở hữu bảo vệ quyền sở hữu Quyền sở hữu:  Quyền chiếm hữu:  Quyền sử dụng:  Quyền định đoạt: Bảo vệ quyền sở hữu: .5 II Các phương thức bảo vệ quyền sở hữu Bộ luật Dân .6 1.Chủ sở hữu tự thực hành vi bảo vệ quyền sở hữu, quyền chiếm hữu hợp pháp Chủ sở hữu yêu cầu người có hành vi cản trở trái pháp luật việc thực quyền sở hữu, quyền chiếm hữu hợp pháp phải chấm dứt hành vi vi phạm, bồi thường thiệt hại: .10 Chủ sở hữu yêu cầu Toà án, quan Nhà nước có thẩm quyền khác buộc người có hành vi xâm phạm quyền sở hữu, quyền chiếm hữu phải trả lại tài sản, chấm dứt hành vi cản trở trái pháp luật việc thực quyền sở hữu, quyền chiếm hữu yêu cầu bồi thường thiệt hại: 13 3.1 Chủ sở hữu yêu cầu Toà án, quan Nhà nước có thẩm quyền khác buộc người có hành vi xâm phạm quyền sở hữu, quyền chiếm hữu phải chấm dứt hành vi cản trở trái pháp luật việc thực quyền sở hữu, quyền chiếm hữu: .14 3.2 Chủ sở hữu yêu cầu Toà án, quan Nhà nước có thẩm quyền khác buộc người có hành vi xâm phạm quyền sở hữu, quyền chiếm hữu phải trả lại tài sản .15 3.3 Chủ sở hữu yêu cầu Toà án, quan Nhà nước có thẩm quyền khác buộc người có hành vi xâm phạm quyền sở hữu, quyền chiếm hữu phải bồi thường thiệt hại 23 III Thực trạng giải pháp 25 Nên cụ thể hoá quy định bảo vệ quyền chiếm hữu 26 Cần có biện pháp bảo vệ người thứ ba tình mạnh mẽ 28 Hoàn thiện pháp luật thiết chế đăng ký tài sản .28 Nâng cao hiệu biện pháp bảo vệ quyền sở hữu thực tiễn .29 C Kết thúc vấn đề 29 A Đặt vấn đề Quyền sở hữu loại quyền dân pháp luật ghi nhận bảo vệ Bên cạnh việc ghi nhận quyền chủ sở hữu người LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE chiếm hữu hợp pháp tài sản, pháp luật sở hữu ghi nhận biện pháp pháp lý để bảo vệ quyền sở hữu chống lại hành vi xâm phạm Bảo vệ quyền sở hữu biện pháp Nhà nước tác động pháp luật tới hành vi xử người nhằm thơng qua bảo đảm cho chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp thực quyền chiếm hữu, sử dụng định đoạt Ở Việt Nam, quyền sở hữu bảo vệ thông qua nhiều biện pháp khác nhau, nhiều ngành luật điều chỉnh Trong biện pháp bảo vệ quyền sở hữu, biện pháp dân có ý nghĩa thực tế khơi phục lại tình trạng ban đầu mặt vật chất cho chủ sở hữu người chiếm hữu hợp pháp Bảo vệ quyền sở hữu biện pháp dân việc chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp, Tòa án quan Nhà nước có thẩm quyền khác buộc người có hành vi xâm phạm quyền sở hữu, quyền chiếm hữu hợp pháp phải trả lại tài sản, chấm dứt hành vi cản trở trái pháp luật việc thực quyền sở hữu, quyền chiếm hữu yêu cầu bồi thường thiệt hại B Nội dung I Một số vấn đề quyền sở hữu bảo vệ quyền sở hữu Quyền sở hữu: Điều 164 BLDS quy định: “ Quyền sở hữu bao gồm quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền định đoạt tài sản chủ sở hữu theo quy định pháp luật Chủ sở hữu cá nhân, pháp nhân, chủ thể khác có đủ ba quyền quyền chiếm hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt tài sản” Như vậy, BLDS đưa định nghĩa quyền sở hữu cách liệt kê nội dung quyền sở hữu chủ thể quyền Đây xem phương pháp lập pháp riêng Việt Nam, luật dân nước LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE giới, họ không đưa khái niệm quyền sở hữu Bộ luật dân sự, mà khái niệm tồn khoa học luật  Quyền chiếm hữu: Theo cách hiểu thông thường chiếm hữu nắm giữ, chi phối vật mặt thực tế Điều 182 BLDS quy định: “ Quyền chiếm hữu quyền nắm giữ, quản lý tài sản” Như vậy, BLDS coi chiếm hữu quyền năng, ba phận cấu thành quyền sở hữu Liên quan đến vấn đề này, Việt Nam nhiều tranh luận Tựu trung lại có hai quan điểm phổ biến sau: - Quan điểm thứ cho quyền sở hữu bao gồm hai nội dung: quyền sử dụng quyền định đoạt Còn chiếm hữu thực tình trạng khơng phải quyền Chiếm hữu hình thức biểu bên ngồi quyền sở hữu Đây quan điểm luật dân đa số nước giới Đức, Pháp, Nhật Bản… - Quan điểm thứ hai cho cách quy định Điều 173 BLDS hoàn toàn hợp lý Những người theo quan điểm lý giải chiếm hữu nắm giữ vật, nhiên phát triển khoa học kỹ thuật mà có vật khơng thể nắm giữ (như lượng, sóng truyền hình…) Vấn đề chiếm hữu có từ thời nguyên thuỷ, từ chưa có pháp luật lồi người chiếm hữu vật sẵn có thiên nhiên Khi có pháp luật phát sinh khái niệm quyền chiếm hữu Muốn chứng minh chủ sở hữu tuỳ trường hợp: bất động sản phải dựa vào việc đăng ký tài sản, động sản thân chiếm hữu cách thức để chứng minh Không nên để ‘‘tình trạng chiếm hữu’’ xã hội chưa có luật pháp LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE Tranh luận chiếm hữu tình trạng quyền có nguy sa vào tranh luận mặt học thuật Vấn đề có ý nghĩa đặt là: cách quy định chiếm hữu phận quyền sở hữu BLDS có ích lợi khơng? Dù chiếm hữu tình trạng hay quyền cần phải có quy định để bảo vệ chiếm hữu Có nghĩa để đảm bảo ổn định quan hệ pháp luật dân nên cơng nhận tình trạng chiếm hữu thực tế Nếu khơng ta phải chứng minh tình trạng sở hữu tuyệt đối – điều khó thực nhiều làm đảo lộn, chí làm đảo lộn quan hệ pháp luật dân Qua tìm hiểu pháp luật nước giới (Pháp, Đức, Nhật Bản, Trung Quốc…) thấy nước quy định theo hướng vậy, quy định chiếm hữu chế định riêng so tách khỏi chế định sở hữu  Quyền sử dụng: Điều 192 BLDS quy định: “Quyền sử dụng quyền khai thác công dụng, hưởng hoa lợi, lợi tức từ tài sản” Nói cách dễ hiểu quyền sử dụng quyền khai thác lợi ích mang lại từ tài sản  Quyền định đoạt: Điều 195 BLDS quy định: “Quyền định đoạt quyền chuyển giao quyền sở hữu tài sản từ bỏ quyền sở hữu đó” Quyền định đoạt thực hai cách: định mặt thực tế định mặt pháp lý tài sản Bảo vệ quyền sở hữu: LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE Quyền sở hữu quyền bản, quan trọng công dân, nên pháp luật quốc gia có quy định để bảo vệ quyền sở hữu Điều 58 Hiến pháp năm 1992 nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định: “Nhà nước bảo hộ quyền sở hữu hợp pháp quyền thừa kế công dân” Theo lý luận truyền thống luật dân bảo vệ quyền sở hữu hiểu biện pháp khuôn khổ pháp luật tác động đến hành vi xử người, nhằm phòng ngừa, ngăn chặn hành vi xâm hại đến quyền sở hữu, khắc phục thiệt hại vật chất cho chủ sở hữu Còn phương thức bảo vệ quyền sở hữu cách thức mà Nhà nước chủ sở hữu sử dụng để bảo vệ chủ sở hữu khỏi hành vi xâm hại đến quyền sở hữu, khắc phục thiệt hại vật chất cho chủ sở hữu Quyền sở hữu bảo vệ biện pháp hình sự, hành hay dân BLDS năm 2005 dành hẳn Chương XV (Phần thứ hai), bao gồm điều từ Điều 255 đến Điều 261 để quy định bảo vệ quyền sở hữu Ngoài ra, quy định bảo vệ quyền sở hữu nằm rải rác số điều khác, theo đó, chủ sở hữu có quyền bảo vệ quyền sở hữu thơng qua phương thức sau : - Tự thực hành vi bảo vệ quyền sở hữu; - Yêu cầu người có hành vi cản trở trái pháp luật việc thực quyền sở hữu, quyền chiếm hữu hợp pháp phải chấm dứt hành vi vi phạm, bồi thường thiệt hại; - Yêu cầu Toà án, quan Nhà nước có thẩm quyền khác buộc người có hành vi xâm phạm quyền sở hữu, quyền chiếm hữu phải trả lại tài sản, chấm dứt hành vi cản trở trái pháp luật việc thực quyền sở hữu, quyền chiếm hữu yêu cầu bồi thường thiệt hại LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE II Các phương thức bảo vệ quyền sở hữu Bộ luật Dân 1.Chủ sở hữu tự thực hành vi bảo vệ quyền sở hữu, quyền chiếm hữu hợp pháp Tự bảo vệ quyền sở hữu việc chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp tài sản tự tiến hành biện pháp khn khổ pháp luật nhằm bảo vệ quyền sở hữu, quyền chiếm hữu hợp pháp Biện pháp tự bảo vệ cho phép chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp áp dụng biện pháp định để ngăn cản người có hành vi xâm phạm quyền sở hữu, quyền chiếm hữu hợp pháp, truy tìm, đòi lại tài sản bị người khác chiếm hữu, sử dụng khơng có pháp luật, bảo vệ quyền lợi hợp pháp họ Hành vi xâm phạm trước tiên làm phát sinh quan hệ chủ thể quyền người xâm phạm Chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp hết người biết rõ mức độ hậu hành vi xâm phạm Việc tự bảo vệ gắn liền với quyền lợi thiết thân chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp Vì vậy, tự bảo vệ việc thực hành vi bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp Như biết, đặc trưng lớn quyền dân ngun tắc tự định đoạt Cũng lý mà luật dân xếp vào luật tư nước có phân biệt hệ thống pháp luật thành luật công luật tư Theo BLDS chủ sở hữu có quyền tự thực biện pháp để bảo vệ quyền sở hữu, quyền chiếm hữu hợp pháp Ví dụ: chủ sở hữu nhà xây tường bao xung LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE quanh nhà để bảo vệ nhà khỏi bị xâm phạm từ bên ngoài, chủ vườn ăn rào vườn thuê người bảo vệ, trông nom vườn mình… Quyền chủ sở hữu tự thực hành vi bảo vệ quyền sở hữu, quyền chiếm hữu hợp pháp tài sản khơng phải tuyệt đối, mà có giới hạn Giới hạn “ khơng xâm phạm đến lợi ích cơng cộng, quyền lợi ích hợp pháp người khác ” Các hành vi như: giăng dây điện quanh ao cá, vườn để chống trộm, làm hố chông quanh gốc ăn … dẫn đến làm người khác bị chết (kể kẻ trộm), bị coi hành vi trái pháp luật, phải bồi thường thiệt hại bị truy cứu trách nhiệm hình đủ yếu tố cấu thành tội phạm Việc tự bảo vệ yêu cầu cần thiết phương thức bảo vệ quyền sở hữu Dù tự bảo vệ hay yêu cầu quan, tổ chức có thẩm quyền bảo vệ, chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp ln đóng vai trò quan trọng trình bảo vệ Khi yêu cầu quan, tổ chức có thẩm quyền bảo vệ, chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp phải cung cấp chứng cứ, tài liệu sở để giải Các biện pháp bảo vệ quyền sở hữu thực có hiệu chủ thể thực tự bảo vệ cách tích cực Nói cách khác, chủ sở hữu, người chiếm hữu vai trò chủ động việc tự bảo vệ mà có hỗ trợ quan, tổ chức có thẩm quyền Việc tự bảo vệ biện pháp thể tính định đoạt cao độ chủ thể: Khi phát hành vi xâm phạm quyền, lợi ích đáng mình, chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp có quyền chủ động lựa chọn cách thức bảo vệ phù hợp như: yêu cầu người xâm phạm chấm dứt hành vi xâm phạm, yêu cầu người chiếm hữu bất hợp pháp phải trả lại tài sản bồi thường thiệt hại Chủ thể có quyền LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE chủ động thương lượng, hòa giải lúc trình giải tranh chấp Về cách thức : Biện pháp tự bảo vệ tiến hành cách thức nào, miễn không trái pháp luật đạo đức xã hội, việc khởi kiện yêu cầu quan Nhà nước có thẩm quyền giải phải tuân thủ theo điều kiện, trình tự, thủ tục định như: điều kiện chủ thể khởi kiện, thẩm quyền giải quyết, hình thức tiến hành… Về tính kinh tế : Biện pháp tự bảo vệ biện pháp có tính kinh tế cao tiết kiệm thời gian, chi phí tốn cho việc giải tranh chấp Trong việc giải tranh chấp biện pháp khởi kiện không tốn thời gian cho việc giải theo trình tự tố tụng mà tốn chi phí cho việc tham gia tố tụng, chi phí giám định Hiệu bảo vệ : Biện pháp tự bảo vệ biện pháp mang tính kịp thời, tạo khả ngăn chặn hành vi xâm phạm từ đầu Ngay phát có hành vi xâm phạm khả xâm phạm, chủ thể áp dụng mà không cần chờ thủ tục Đặc điểm phần tránh vụ việc xâm phạm trở nên nghiêm trọng Biện pháp tự bảo vệ bên cạnh ưu điểm hiệu bảo vệ như: nhanh chóng, kịp thời, hạn chế lớn biện pháp hiệu bảo vệ khơng cao khơng bảo đảm tính cưỡng chế nhà nước Yêu cầu chủ thể không bảo đảm chế mang tính quyền lực Nhà nước mà hồn tồn trơng chờ, phụ thuộc vào tự nguyện thiện chí bên xâm phạm Do vậy, bên xâm phạm khơng tự nguyện, thiện chí chấm dứt hành vi xâm phạm, khắc phục hậu gây biện pháp khơng mang lại hiệu LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE Các hành vi tự bảo vệ quyền sở hữu, quyền chiếm hữu hợp pháp thực tế đa dạng Hiệu biện pháp đến đâu phụ thuộc vào khả thân chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp Vấn đề đặt chủ sở hữu khơng có lực hành vi dân để tự bảo vệ quyền sở hữu, quyền chiếm hữu hợp pháp tài sản, pháp luật dự liệu ? BLDS Việt Nam có chế để xử lý vấn đề này, chế định giám hộ Theo Điều 65 BLDS, người giám hộ có nghĩa vụ: “1 Chăm sóc, giáo dục người giám hộ; Đại diện cho người giám hộ giao dịch dân sự, trừ trường hợp pháp luật quy định người chưa đủ mười lăm tuổi tự xác lập, thực giao dịch dân sự; Quản lý tài sản người giám hộ; Bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người giám hộ” Tất nhiên, bù lại, người giám hộ tốn chi phí cần thiết cho việc quản lý, bảo vệ tài sản người giám Nếu người giám hộ có hành vi vi phạm pháp luật (như lợi dụng việc giám hộ để chiếm đoạt tài sản người giám hộ), phải chịu trách nhiệm hành vi Trong trường hợp này, việc giám hộ bị chấm dứt để thay quan hệ giám hộ mới, với mục đích bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người giám hộ Một biện pháp tự bảo vệ quyền sở hữu có hiệu chủ sở hữu biện pháp đăng ký quyền sở hữu Cơ sở pháp lý quyền Điều 167 - BLDS Tuy nhiên, để xác định loại tài sản phải đăng ký khơng dựa vào Bộ luật dân mà dựa vào văn pháp luật chuyên ngành (Bộ luật Hàng hải, Luật Đất đai, Luật Hàng không dân dụng…) Thông thường, tài sản nhà LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE ở, quyền sử dụng đất, ô tô, xe máy, tàu thuỷ, thuyền, máy bay… Việc đăng ký tài sản có ý nghĩa, hợp đồng dân đòi hỏi phải đăng ký, thời điểm hoàn tất việc chuyển giao quyền sở hữu, đồng thời là thời điểm để chủ sở hữu có thực quyền với người thứ ba tài sản có tranh chấp Tuy nhiên, phải nói việc đăng ký tài sản Việt Nam thực chưa nghiêm túc Nguyên nhân thủ tục hành rườm rà, lệ phí cao so với mức sống trung bình người dân, song nguyên nhân chủ yếu ý thức chấp hành pháp luật người dân chưa tốt Đây thực tế gây nhiều khó khăn việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên có tranh chấp xảy Trên thực tế, biện pháp tự bảo vệ quyền sở hữu, quyền chiếm hữu hợp pháp biện pháp diễn phổ biến có hiệu Người Việt Nam có truyền thống “ dĩ hòa vi q ”, kiện Tồ trường hợp bất đắc dĩ Tuy nhiên, với phát triển chế thị trường, năm gần đây, hành vi vi phạm quyền sở hữu, quyền chiếm hữu hợp pháp bắt đầu có xu hướng tăng Trong trường hợp này, biện pháp tự bảo vệ xem khơng phát huy tác dụng, chủ sở hữu phải sử dụng đến biện pháp khác để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Chủ sở hữu yêu cầu người có hành vi cản trở trái pháp luật việc thực quyền sở hữu, quyền chiếm hữu hợp pháp phải chấm dứt hành vi vi phạm, bồi thường thiệt hại: Ví dụ 1: A chủ sở hữu nhà B hàng xóm A, đào móng làm nhà, đào sát tường nhà A, làm sụt nứt tường nhà A Ví dụ 2: C chủ sở hữu nhà D hàng xóm C để ống nước mưa nhà chảy dội sang nhà C, làm ngấm tường nhà C Trong LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE luật Theo đó, trường hợp, người chiếm hữu, sử dụng tài sản người khác mà khơng có pháp luật, có nghĩa vụ hồn trả cho chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp tài sản Điều kiện để thực biện pháp kiện vật quyền : + Vật rời khỏi chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp không thông qua quan hệ hợp đồng Ví dụ: bị mất, bị lấy cắp, bị cướp… + Người thực tế chiếm hữu, sử dụng tài sản người chiếm hữu, sử dụng khơng có pháp luật + Chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp phải chứng minh vật bị chiếm hữu, sử dụng khơng có pháp luật vật thuộc quyền sở hữu, quyền chiếm hữu hợp pháp Trên thực tế, để chứng minh tài sản thường phải vật đặc định + Vật đối tượng việc kiện chưa bị xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu Liên quan đến vấn đề thời hiệu, Điều 247 BLDS quy định rõ ràng: “ Người chiếm hữu, người lợi tài sản khơng có pháp luật tình, liên tục, cơng khai thời hạn mười năm động sản, ba mươi năm bất động sản trở thành chủ sở hữu tài sản đó, kể từ thời điểm bắt đầu chiếm hữu, trừ trường hợp quy định khoản Điều Người chiếm hữu tài sản thuộc hình thức sở hữu nhà nước khơng có pháp luật dù tình, liên tục, cơng khai, dù thời gian chiếm hữu trở thành chủ sở hữu tài sản đó” LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE Vấn đề đặt quan hệ pháp luật dân diễn thực tế sinh động, trường hợp tài sản rời khỏi chủ sở hữu sang người khác dừng đó, mà có nhiều trường hợp người chiếm hữu, sử dụng tài sản khơng có pháp luật lại chuyển giao tài sản cho người thứ ba Vậy trường hợp này, chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp có quyền đòi lại vật hay khơng ? Liên quan đến vấn đề này, Điều 257 258 BLDS quy định: - Điều 257: “ Chủ sở hữu có quyền đòi lại động sản khơng phải đăng ký quyền sở hữu từ người chiếm hữu tình trường hợp người chiếm hữu tình có động sản thơng qua hợp đồng khơng có đền bù với người khơng có quyền định đoạt tài sản; trường hợp hợp đồng hợp đồng có đền bù chủ sở hữu có quyền đòi lại động sản động sản bị lấy cắp, bị trường hợp khác bị chiếm hữu ngồi ý chí chủ sở hữu ” - Điều 258: “ Chủ sở hữu đòi lại động sản phải đăng ký quyền sở hữu bất động sản, trừ trường hợp người thứ ba chiếm hữu tình nhận tài sản thông qua bán đấu giá giao dịch với người mà theo án, định quan nhà nước có thẩm quyền chủ sở hữu tài sản sau người khơng phải chủ sở hữu tài sản án, định bị huỷ, sửa.” Qua hai điều luật thấy BLDS nghiêng phía bảo vệ quyền sở hữu cách tuyệt đối Người thứ ba dù tình hay khơng tình chiếm hữu vật người chiếm hữu, sử dụng tài sản mà khơng có pháp luật chuyển giao cho mình, trường hợp, bị chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp kiện vật quyền, phải có nghĩa vụ hồn trả tài sản ( tất nhiên trừ trường hợp xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu ) Về vấn đề này, pháp luật nước có quy định khác với luật dân Việt Nam: LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE - Bộ Luật dân Pháp quy định chủ sở hữu có quyền ưu tiên việc kiện đòi lại tài sản thuộc sở hữu rời khỏi chiếm hữu mà khơng thơng qua quan hệ hợp đồng (khơng thơng qua ý chí chủ sở hữu) Tuy nhiên, quyền đòi lại vật khơng phải tuyệt đối: “ Người đánh bị lấy trộm vật đòi lại vật từ người giữ thời hạn 03 năm kể từ ngày mất, người giữ vật kiện lại người chuyển nhượng vật cho ” Như vậy, trường hợp đánh bị lấy trộm vật, chủ sở hữu có thời hạn 03 năm để thực quyền đòi lại vật Quy định pháp luật nước xuất phát từ mục đích bảo vệ ổn định thúc đẩy phát triển giao dịch dân sự, mặt khác, tạo cho chủ sở hữu phải có ý thức cảnh giác cao việc bảo quản tài sản để khơng bị bị ăn cắp Còn Bộ luật dân Việt Nam, thấy quyền đòi lại vật chủ sở hữu mạnh Trên sở quy định này, chủ sở hữu có quyền yêu cầu người chiếm hữu, người sử dụng tài sản, người lợi tài sản khơng có pháp luật tài sản thuộc quyền sở hữu phải trả lại tài sản đó, cho dù người thứ ba người chiếm hữu khơng có pháp luật tình Tất nhiên, phương thức hồn trả có khác nhau: khơng tình người chiếm hữu, người sử dụng, người lợi tài sản khơng có pháp luật phải hoàn trả hoa lợi, lợi tức thu từ thời điểm chiếm hữu, sử dụng tài sản, lợi tài sản khơng có pháp luật; tình, phải hồn trả hoa lợi, lợi tức thu từ thời điểm người biết phải biết việc chiếm hữu, sử dụng tài sản, lợi tài sản khơng có pháp luật Trong trường hợp người chiếm hữu, người sử dụng tài sản, người lợi tài sản khơng có pháp luật tình bỏ chi phí để làm tăng giá trị LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE tài sản, tốn chi phí họ phải hoàn trả tài sản cho chủ sở hữu Vậy phải người thứ ba tình khơng pháp luật bảo vệ ? Họ pháp luật bảo vệ, theo phương thức khác, kiện đòi bồi thường thiệt hại ( kiện trái quyền ) Giao dịch dân cơng cụ hữu hiệu để chủ thể tìm kiếm trao đổi lợi ích với Nhưng thực tế cho thấy, chủ thể xác lập, thực giao dịch dân lại khơng đạt lợi ích mà mong muốn họ hồn tồn thiện chí thẳng tham gia vào giao dịch Nhà làm luật gọi chủ thể người thứ ba tình Nguyên nhân nằm chỗ lợi ích họ bị đối kháng với lợi ích chủ thể khác – chủ sở hữu đích thực tài sản giao dịch Hay nói cách khác người xác lập giao dịch với người thứ ba tình người khơng có quyền định tài sản Vậy pháp luật quy định để bảo vệ quyền lợi chủ sở hữu tài sản với quyền lợi người thứ ba tình Một nguyên tắc thừa nhận chế định sở hữu quyền chủ sở hữu pháp luật tôn trọng bảo vệ tuyệt đối, thông qua quy định cho phép chủ sở hữu đòi lại tài sản từ người chiếm hữu, người sử dụng, người lợi tài sản khơng có pháp luật Chủ sở hữu có quyền đòi tài sản từ chủ thể có mối quan hệ trực tiếp với chủ sở hữu lẽ hoàn toàn tất yếu, hợp lý lẫn tình Có thể phân chia mối quan hệ thành loại : + Những quan hệ mà tài sản rời khỏi chủ sở hữu phù hợp với ý chí chủ sở hữu quan hệ cho thuê, cho mượn tài sản, dùng tài sản để cầm cố, cầm đồ… LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE Vậy, theo chất quan hệ thoả thuận bên quan hệ nên chủ sở hữu hồn tồn có để đòi lại tài sản mình; + Những quan hệ mà tài sản rời khỏi chủ sở hữu ngồi ý chí họ, có loại: thứ nhất, tài sản bị chiếm đoạt trái pháp luật bị trộm cắp, cướp giật, lừa đảo; thứ hai, tài sản chủ sở hữu mà người khác có được lợi, vơ tình phát nhặt được…nhưng không thông báo theo luật định Công nhận cho chủ sở hữu đòi lại tài sản trường hợp đáng chủ thể nắm giữ tài sản có động bất hợp pháp, không sáng tham lam chiếm giữ tài sản Nhưng người thực tế chiếm giữ tài sản người thứ ba tình (có mối quan hệ bắc cầu với chủ sở hữu qua người trung gian; hồn tồn thiện chí, thẳng xác lập, thực giao dịch này) quyền đòi tài sản chủ sở hữu có trì hay khơng ? Ở đây, cần phải cân nhắc xung đột lợi ích quyền chủ sở hữu tài sản lợi ích hợp pháp người thứ ba tình Thực chất, đứng sau quyền lợi người thứ ba tình lợi ích chung xã hội, cụ thể ổn định an toàn giao dịch dân chủ thể xác lập Nếu tuyệt đối hố hồn tồn quyền đòi tài sản chủ sở hữu tất tạo tâm lý e dè, lo sợ chủ thể định thực giao dịch dân để xác lập quyền sở hữu tài sản cụ thể Và vơ hình định tạo rào cản cho thúc đẩy giao lưu dân sự, thương mại phát triển kìm hãm phát triển kinh tế xã hội nói chung, đặc biệt bối cảnh kinh tế thị trường chuyển hội nhập nước ta Để cân xung đột lợi ích trường hợp này, chế định bảo vệ quyền sở hữu BLDS 2005 có quy định mềm dẻo linh hoạt, đặc biệt dành thái độ tôn trọng bảo vệ quyền lợi người thứ ba tình - điểm tiến hẳn so với quy định BLDS 1995 trước LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE  Quyền lợi người thứ ba tình bảo vệ trường hợp sau: Trường hợp 1: Chủ sở hữu đòi lại tài sản theo điều kiện luật định ( Điều 257 258 – BLDS 2005) Lúc này, người thứ ba tình phải trả lại tài sản mà chiếm giữ cho chủ sở hữu đích thực tài sản lợi ích họ pháp luật bảo hộ góc độ sau: - Được u cầu đòi bồi thường thiệt hại ( giá trị đòi bồi thường giá trị giao dịch mà họ xác lập thiệt hại khác có hệ số trượt giá tài sản…) từ người trực tiếp chuyển giao tài sản cho Quy định hoàn toàn logic mặt lý thuyết : mục đích giao dịch xác lập khơng đạt ( họ muốn sở hữu tài sản tài sản phải trả cho chủ sở hữu ) họ quyền đòi lại từ người trực tiếp xác lập giao dịch; xét góc độ thực tế khơng phải quy định mang tính lý tưởng Bởi lẽ, thi hành quy định thực tế thoả mãn hai điều kiện: + Tìm người chuyển giao tài sản cho người thứ ba tình; + Người phải bồi thường có khả tài tự nguyện thực nghĩa vụ Điều kiện thứ khó thực họ người có động tham lam, không sáng nên sau thực giao dịch xong, đạt lợi ích mong muốn họ thường tìm cách xoá tin tức để tránh trách nhiệm sau Điều kiện thứ hai phụ thuộc vào điều kiện thứ có tồn hay khơng thường gặp phức tạp như: người phải thi hành nghĩa vụ khơng có tiền để bồi thường họ tìm cách biển thủ tài sản để chây ì khơng chịu thực nghĩa vụ LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE - Được hưởng hoa lợi, lợi tức phát sinh từ tài sản kể từ thời điểm bắt đầu chiếm hữu đến thời điểm phải hoàn trả tài sản cho chủ sở hữu - Được toán chi phí bỏ để làm tăng giá trị cho tài sản Lưu ý: Nếu người chiếm hữu khơng có pháp luật khơng tình phải trả lại tài sản cho chủ sở hữu đích thực không hưởng tất quyền lợi trên, cụ thể sau: - Không quyền yêu cầu đòi bồi thường thiệt hại từ người trực tiếp chuyển giao tài sản cho mình, họ bị coi vị trí người tiêu thụ tài sản hành vi bất hợp pháp mà có - Phải hoàn trả toàn hoa lợi, lợi tức thu từ tài sản - Không tốn chi phí bỏ để làm tăng giá trị cho tài sản, nhà làm luật coi hành vi nguỵ trang tài sản - Phải bồi thường toàn khoản lợi nhuận mà chủ sở hữu bị khai thác giá trị tài sản Trường hợp thứ 2: Chủ sở hữu đích thực khơng có quyền kiện đòi tài sản trường hợp: không đáp ứng điều kiện đòi tài sản quy định Điều 257, 258 – BLDS 2005 ; người chiếm hữu khơng có pháp luật tình xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu theo quy định điều 247 - BLDS 2005 Quyền lợi người thứ ba tình bảo vệ trường hợp công nhận chủ sở hữu hợp pháp tài sản mà chiếm hữu Đây phương thức bảo vệ lợi ích người thứ ba tình ưu việt có tính khả thi cao so với cách thức đòi bồi thường thiệt hại phân tích Tuy nhiên cách thức bảo vệ bộc lộ khó khăn việc xác định loại giấy tờ cần thiết trình tự thủ tục cụ thể để LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE đăng ký quyền sở hữu tài sản cho người thứ ba tình trường hợp họ chiếm hữu tài sản phải đăng ký quyền sở hữu theo quy định pháp luật Có thể thấy việc pháp luật quy định người thứ ba tình phải hồn trả lại tài sản cho chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp bất lợi lớn họ nhiều trường hợp Nếu tài sản mà người đầu tư vào kinh doanh ( ví dụ máy móc, trang thiết bị kỹ thuật…), phải trả lại, họ phải chịu xáo trộn định cơng việc Hoặc tài sản quý ( tranh quý, đồ mỹ nghệ, đồ trang sức…) mà họ bỏ tiền mua để sưu tập, làm kỷ niệm… dù không muốn trả lại họ buộc phải trả lại chủ sở hữu có u cầu đòi lại tài sản Tóm lại dù khơng muốn trả lại tài sản lý đó, bị chủ sở hữu kiện đòi tài sản, người thứ ba tình phải trả lại tài sản Rồi để thực quyền lợi ích hợp pháp mình, họ lại phải đeo đuổi vụ kiện khác: kiện người giao tài sản cho phải bồi thường thiệt hại, mà điều dễ dàng trường hợp tài sản qua tay nhiều người 3.3 Chủ sở hữu yêu cầu Toà án, quan Nhà nước có thẩm quyền khác buộc người có hành vi xâm phạm quyền sở hữu, quyền chiếm hữu phải bồi thường thiệt hại Phương thức gọi kiện trái quyền Điều 260 BLDS quy định: “ Chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp có quyền yêu cầu người có hành vi xâm phạm quyền sở hữu, quyền chiếm hữu bồi thường thiệt hại” Ngoài chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp, người thứ ba tình có quyền khởi kiện yêu cầu người xác lập giao dịch với phải bồi thường LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE thiệt hại ( kiện trái quyền ), tài sản bị tịch thu, sung quỹ Nhà nước trả lại cho người có quyền nhận tài sản Bồi thường thiệt hại hợp đồng chế định rộng phức tạp Trong phạm vi chuyên đề này, xem xét vấn đề góc độ biện pháp bảo vệ quyền sở hữu, mà khơng sâu phân tích quy định chi tiết (như lực chịu trách nhiệm bồi thường, xác định thiệt hại, bồi thường thiệt hại trường hợp cụ thể…) Trách nhiệm bồi thường thiệt hại tài sản phát sinh từ hành vi xâm phạm đến quyền sở hữu tài sản công dân, pháp nhân làm mất, phá huỷ, huỷ hoại tài sản… Ý nghĩa chế định bồi thường thiệt hại tài sản mặt, nhằm khôi phục thiệt hại vật chất mà người gây thiệt hại gây cho chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp; mặt khác, giáo dục người ý thức tuân thủ pháp luật, tôn trọng quyền sở hữu tài sản người khác Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hành vi xâm phạm quyền sở hữu loại trách nhiệm bồi thường thiệt hại, đó, nguyên tắc, phát sinh có đủ yếu tố sau đây: +Hành vi gây thiệt hại hành vi trái pháp luật; +Có thiệt hại thực tế xảy ra; +Có lỗi người gây thiệt hại; +Có mối liên hệ nhân hành vi trái pháp luật thiệt hại xảy ra[5] Nguyên tắc bồi thường thiệt hại phải toàn bộ, kịp thời Các bên thoả thuận mức bồi thường, hình thức bồi thường tiền, vật, thực công việc, phương thức bồi thường, trừ trường hợp pháp luật có quy LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE định khác Tuy nhiên, người gây thiệt hại giảm mức bồi thường, lỗi vô ý mà gây thiệt hại lớn so với khả kinh tế trước mắt lâu dài Về bản, quy định BLDS bồi thường thiệt hại tài sản đánh giá tương đối hoàn thiện phát huy tác dụng thực tiễn áp dụng pháp luật III Thực trạng giải pháp Trong thực tế tranh chấp quyền sở hữu phức tạp có nhiều vụ phải xử xử lại đến hàng chục lần, nhiều người phải chục năm trời mang đơn khiếu kiện Toà án nhân dân từ địa phương lên trung ương Trong việc giải tranh chấp thuộc loại này, Toà án thường gặp số khó khăn vướng mắc sau : Thứ nhất, nhiều quy định pháp luật thiếu chưa rõ ràng nên khó vận dụng, đặc biệt văn pháp luật đất đai nhà ở, nên địa phương vận dụng kiểu; Thứ hai, vấn đề xác minh nguồn gốc tài sản, đặc biệt nhà, đất Việt Nam khó, ngun nhân tình trạng đất khơng có sổ đỏ, nhà khơng có giấy chứng nhận quyền sở hữu phổ biến Tình hình triển khai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thời gian qua chậm, gây khơng khó khăn cho bên đương Toà án cấp việc xác định, đánh giá chứng để giải tranh chấp có liên quan; Thứ ba, vấn đề xác định tài sản chung, tài sản riêng vợ chồng ly gặp nhiều khó khăn Ngun nhân phong tục tập quán Việt Nam quan niệm hôn nhân việc đặc thù, quan hệ dân nên khơng có LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE chuyện hai bên nam nữ kê khai tài sản chung, tài sản riêng, tài sản có trước hay có sau thời kỳ nhân… Nhưng ly hơn, có tranh chấp phát sinh tài sản, bên thường khơng đưa chứng để chứng minh tài sản mình, trường hợp vợ chồng lại chung với cha mẹ (cha mẹ chồng cha mẹ vợ) Trong nhiều trường hợp, Toà án gặp nhiều vướng mắc việc xác định tài sản nhiều phán Toà án chưa thực bảo vệ quyền lợi ích đáng bên Thứ tư vấn đề xác định nguồn gốc tài sản động sản Như nói trên, có tình trạng thực tế Việt Nam có tài sản bị chuyển dịch cách bất hợp pháp qua tay nhiều người, khó xác định cụ thể qua tay Điển hình việc mua bán xe máy trao tay không qua thủ tục sang tên trước bạ diễn phổ biến Khi có tranh chấp, bên đương tồ án cấp gặp nhiều khó khăn để xác minh nguồn gốc tài sản (có trường hợp xe máy bị mua bán lại hàng chục lần không qua thủ tục sang tên trước bạ) Tóm lại, số khó khăn vướng mắc trên, có nguyên nhân xuất phát từ quy định Bộ luật dân văn hướng dẫn, có nguyên nhân xuất phát từ chế thi hành pháp luật hiệu Nên cụ thể hoá quy định bảo vệ quyền chiếm hữu Rõ ràng, việc coi chiếm hữu nội dung quyền sở hữu kéo theo đồng bảo vệ quyền sở hữu bảo vệ quyền chiếm hữu Bộ luật dân hành thời gian qua tỏ bất cập Chế định pháp luật vơ hình trung đặt lên vai người kiện ( nguyên đơn ) nghĩa vụ nặng nề họ phải chứng minh quyền sở hữu tài sản tranh chấp, điều kiện nước ta việc không đơn giản, LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE bất động sản ( nhà, đất ) giấy tờ chứng nhận mà đa số trường hợp, lỗi khơng phải người dân mà quan hành Nhà nước triển khai chậm Chính tình trạng cung cấp, xác minh, đánh giá chứng gặp nhiều khó khăn mà thời hạn tố tụng bị kéo dài, dẫn đến số lượng án tồn đọng ngày tăng, nhiều án thiếu khách quan khơng phản ánh chất vụ việc, quyền lợi ích hợp pháp đương khơng bảo đảm Đã đến lúc Bộ luật dân cần tách riêng chế định chiếm hữu khỏi chế định sở hữu, kéo theo phải có quy định riêng bảo vệ quyền chiếm hữu Sự chiếm hữu cần phải suy đoán chiếm hữu chủ sở hữu, nguyên tắc quan trọng pháp luật nước, thể tôn trọng pháp luật công dân việc thực quyền Vậy người chiếm hữu khơng có pháp luật có pháp luật bảo vệ không ? Theo quy định Bộ luật dân hành Việt Nam họ khơng bảo vệ Thực phải nói cách phân loại chiếm hữu có hay khơng có pháp luật cách phân loại riêng Việt Nam, luật dân nước khơng có phân biệt Pháp luật nước giới từ lâu thừa nhận nguyên tắc : tình suy đốn; người viện dẫn khơng tình phải có nghĩa vụ chứng minh Thiết nghĩ trường hợp nào, người chiếm hữu có quyền kiện bảo vệ chiếm hữu tài sản Như vậy, kể trường hợp chiếm hữu khơng có pháp luật (theo cách phân loại riêng luật dân Việt Nam), pháp luật cần phải bảo vệ quyền lợi họ Ví dụ: A chủ sở hữu xe máy B ăn trộm xe bán cho C (C biết rõ xe ăn cắp mua) C dùng xe máy để đi, lại bị D ăn cắp LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE Trong ví dụ trên, có nên cho C có quyền kiện D phải trả lại xe cho ( tất nhiên C phải có đầy đủ chứng ) Tóm lại pháp luật cần cơng nhận tình trạng chiếm hữu trước đã, việc xác định chủ sở hữu đích thực giải vụ kiện khác bên có yêu cầu Quy định có tác dụng việc bảo vệ ổn định thúc đẩy phát triển giao dịch dân điều kiện kinh tế thị trường Đây cách xử lý Bộ luật dân nhiều nước giới Cần có biện pháp bảo vệ người thứ ba tình mạnh mẽ Cho mặt, phải bảo vệ chủ sở hữu, mặt khác phải bảo vệ quyền lợi người thứ ba tình nhằm đảm bảo ổn định quan hệ dân tránh gây nhiều xáo trộn, đồng thời nhằm thúc đẩy giao lưu dân phát triển điều kiện kinh tế thị trường, nên cần tham khảo quy định pháp luật nước điển hình giới: trường hợp tài sản bị chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp đánh bị lấy cắp, có quyền đòi lại vật từ người chiếm hữu tình thời hạn định, người có quyền kiện lại người chuyển giao vật cho bồi thường thiệt hại Hoàn thiện pháp luật thiết chế đăng ký tài sản Việc đăng ký tài sản quan trọng, mặt sở để chủ sở hữu bảo vệ quyền lợi đối kháng với người thứ ba có tranh chấp phát sinh; mặt khác tạo điều kiện thuận lợi cho Toà án việc xác định chứng để xét xử tranh chấp Bộ luật dân cần đưa nguyên tắc chung đăng ký tài sản, giá trị pháp lý việc đăng ký… Sau đó, cần ban hành Luật đăng ký tài sản ( chưa có điều kiện trước mắt cần ban hành Luật đăng ký bất động sản ) kinh nghiệm Nhật Bản nhiều nước giới, nhằm pháp điển hoá quy định đăng ký tài sản nằm rải rác văn pháp LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE luật chuyên ngành Hệ thống quan đăng ký tài sản phải tổ chức hoạt động có hiệu quả, phù hợp với chủ trương cải cách hành phải tạo thuận lợi cho người dân Nâng cao hiệu biện pháp bảo vệ quyền sở hữu thực tiễn Như trình bày trên, xuất phát từ đặc trưng thân quan hệ pháp luật dân sự, mà công dân, pháp nhân cần phải tự có biện pháp bảo vệ quyền sở hữu cho có hiệu tất nhiên phải khuôn khổ pháp luật Trong trường hợp xảy tranh chấp, bên cần tận dụng tối đa chế hoà giải, dàn xếp với chế có lợi ích trình bày trên, đặc biệt điều kiện Việt Nam Cần tăng cường công tác phổ biến giáo dục quy định pháp luật bảo vệ quyền sở hữu đến người dân, đồng thời hoàn thiện tăng cường lực hoạt động thiết chế ( Toà án, trọng tài, thi hành án, luật sư, công chứng…) nhằm bảo đảm cho quy định bảo vệ quyền sở hữu thực vào sống Đây vấn đề lớn, đòi hỏi phải có nghiên cứu chun sâu đặc biệt phải có quan tâm Nhà nước theo lộ trình cụ thể để thực nâng cao hiệu biện pháp bảo vệ quyền sở hữu thực tiễn C Kết thúc vấn đề Quyền sở hữu tài sản quyền dân cá nhân, tổ chức pháp luật tôn trọng bảo vệ, thể hai phương diện: Ở phương diện thứ việc bảo vệ quyền sở hữu cá nhân đặt mối quan hệ với quan cơng quyền nói phương tiện bảo vệ LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE quyền sở hữu hữu hiệu dựa vào hoạt động hệ thống hành Các định hành hành vi hành chính, đặc biệt định liên quan đến việc tịch thu hay trưng mua tài sản tổ chức, cá nhân bị kiện trước tồ hành Trên phương diện thứ hai, bảo vệ quyền sở hữu đặt mối quan hệ với cá nhân, tổ chức khác phương tiện quan trọng để bảo vệ quyền sở hữu chủ yếu thơng qua vai trò hệ thống tồ hình dân Trên thực tế có nhiều chủ sở hữu bị xâm phạm tới quyền sở hữu Chính lẽ mà Nhà nước có quy định việc bảo vệ quyền sở hữu chủ sở hữu hay người chiếm hữu hợp pháp thông qua phương thức bảo vệ quyền sở hữu khác Phương thức bảo vệ quyền sở hữu biện pháp tác động pháp luật hành vi xử người, ngăn ngừa hành vi xâm hại đến chủ sở hữu người hành xử quyền ... phương thức bảo vệ quyền sở hữu Bộ luật Dân 1. Chủ sở hữu tự thực hành vi bảo vệ quyền sở hữu, quyền chiếm hữu hợp pháp Tự bảo vệ quyền sở hữu việc chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp tài sản... trái pháp luật việc thực quyền sở hữu, quyền chiếm hữu yêu cầu bồi thường thiệt hại B Nội dung I Một số vấn đề quyền sở hữu bảo vệ quyền sở hữu Quyền sở hữu: Điều 16 4 BLDS quy định: “ Quyền sở hữu. ..LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM – MODULE chiếm hữu hợp pháp tài sản, pháp luật sở hữu ghi nhận biện pháp pháp lý để bảo vệ quyền sở hữu chống lại hành vi xâm phạm Bảo vệ quyền sở hữu biện pháp Nhà