BÀI 5: BàAchủsửdụngđấthợppháp(đãcấpgiấychứngnhậnQSDĐnăm2005)lôđấtdiệntích200m2BàA chuyển nhượng ½ lơđất cho bà B năm 2007 (chưa hoàn thành thủ tục sang tên) Nay bà C “mua” ½ lơđất từ bà B có hợp đồng “mua bán đất” tổ trưởng tổ dân phố ký xác nhận Hỏi: Bà C muốn xây nhà phần đất có khơng? Tại sao? Hãy tư vấn cho bà C bước đểđạt mục đích mình? BÀI LÀM: Bà C muốn xây nhà phần đất có không? Tại sao? Bà C chưa phép xây dựng phần đất Nguyên nhânbà C chưa phép xây nhà phần đất vì: - Thứ nhất: Theo quy định Điều 184 nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 hướng dẫn thi hành Luật đấtđainăm 2003 việc chuyển quyền sửdụngđất chưa cấpgiấychứngnhận quyền sửdụngđất thực trước ngày 1/1/2007 Sau ngày 1/1/2007, “ người sửdụngđất phải có giấychứngnhận quyền sửdụngđất thực quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, tặng cho quyền sửdụng đất, chấp, bảo lãnh góp vốn quyền sửdụng đất” => Theo quy định điều việc chuyển quyền sửdụngđấtđaibà B cho C không theo quy định pháp luật - Thứ hai: Theo quy định Điều 119 nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 2910-2004 hướng dẫn thi hành Luật đấtđainăm 2003 quy định: “1 Hợp đồng giấy tờ người sửdụngđất thực quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sửdụng đất, chấp, bảo lãnh, góp vốn quyền sửdụngđất phải có chứngnhận công chứng nhà nước chứng thực UBND xã, phường, thị trấn theo quy định sau: a) Đối với tổ chức, người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngồi phải có chứngnhận cơng chứng nhà nước; b) Đối với hộ gia đình, cá nhân phải có chứngnhận cơng chứng nhà nước chứng thực UBND xã, phường, thị trấn nơi có đất; c) Trường hợp thực quyền người sửdụngđất mà bên tham gia thuộc đối tượng quy định điểm a khoản bên lại thuộc đối tượng quy định điểm b khoản phải có chứngnhận cơng chứng nhà nước chứng thực UBND xã, phường, thị trấn nơi có đất Trường hợp thực quyền người sửdụngđất mà bên tham gia có yêu cầu chứng thực UBND xã, phường, thị trấn thời hạn khơng q ba (03) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, UBND xã, phường, thị trấn nơi có đất có trách nhiệm chứng thực hợp đồng giấy tờ Bộ Tư phápchủ trì phối hợp với Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn thực việc chứngnhận công chứng nhà nước chứng thực UBND xã, phường, thị trấn hợp đồng văn người sửdụngđất thực quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sửdụng đất, chấp, bảo lãnh, góp vốn quyền sửdụng đất.” Và sửa đổi khoản 10 điều nghị định 17/2006/NĐ-CP ngày 27-12006 sau: “"1 Hợp đồng giấy tờ người sửdụngđất thực quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sửdụng đất, chấp, bảo lãnh, góp vốn quyền sửdụngđất phải có chứngnhận cơng chứng nhà nước chứng thực Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn xác nhận Ban Quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao theo quy định sau: a) Trường hợp chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sửdụng đất, chấp, bảo lãnh, góp vốn quyền sửdụngđất khu công nghiệp, khu kinh tế, khu cơng nghệ cao phải có xác nhận Ban Quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao; b) Trường hợp không thuộc quy định điểm a khoản Điều phải có chứngnhận cơng chứng nhà nước tổ chức, người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài; phải có chứngnhận cơng chứng nhà nước chứng thực Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có đất hộ gia đình, cá nhân; phải có chứngnhận cơng chứng nhà nước chứng thực Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có đất cho bên tham gia hộ gia đình, cá nhân bên lại tổ chức, người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài" Do hợp đồng “mua bán đất” phải công chứng tổ chức hành nghề công chứng UBND cấp xã, phường, thị trấn nơi có đất => Tổ trưởng tổ dân phố khơng có đủ thẩm quyền ký hợp đồng => Vì vậy, bà C khơng phép xây dựng mảnh đất Hãy tư vấn cho bà C bước đểđạt mục đích mình? Bà C muốn đạt mục đích trước hết phải hồn thành thủ tục sang tên quyền sửdụngđấtĐể làm điểu Bà C nên làm theo quy định khoản điều 11 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ban hành ngày 25/5/2007 quy định bổ sung việc cấpgiấychứngnhận quyền sửdụng đất, thu hồi đất, thực quyền sửdụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đấtđai sau: “2 Trường hợp chuyển quyền sửdụng đất, nhà gắn liền với đất mà bên lập xong hợp đồng, giấy tờ chuyển quyền người chuyển quyền sửdụngđất không nộp Giấychứngnhận loại giấy tờ quyền sửdụngđất quy định khoản khoản Điều 50 Luật Đấtđai (gọi giấy tờ quyền sửdụng đất) để làm thủ tục chuyển quyền thực sau: a) Người nhận chuyển quyền nộp hồ sơ gồm đơn xin cấpGiấychứngnhậnhợp đồng, giấy tờ chuyển quyền sửdụngđấtđểcấpGiấychứng nhận; nơi nộp hồ sơ thực theo quy định Điều 122 Nghị định số 181/2004/NĐCP; b) Văn phòng đăng ký quyền sửdụngđất vào hợp đồng, giấy tờ chuyển quyền sửdụng đất, thông báo văn cho người chuyển quyền, niêm yết trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất việc làm thủ tục cấpGiấychứngnhận cho người nhận chuyển quyền việc hủy loại giấy tờ quyền sửdụngđất chưa giao cho người nhận chuyển quyền trường hợp chuyển quyền tồn diệntích đất; việc làm thủ tục cấpGiấychứngnhận cho người nhận chuyển quyền việc chỉnh lý cấpGiấychứngnhận trường hợp chuyển quyền phần diệntích đất; trường hợp khơng rõ địa người chuyển quyền để thơng báo phải đăng tin báo địa phương ba số liên tiếp (chi phí đăng báo người xin cấpGiấychứngnhận trả); c) Sau thời hạn ba mươi (30) ngày, kể từ ngày thông báo đăng tin lần báo địa phương việc làm thủ tục cấpGiấychứngnhận cho người nhận chuyển quyền mà khơng có đơn đề nghị giải tranh chấp thủ tục cấpGiấychứngnhận thực theo quy định Điều 135 Điều 136 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP theo quy định pháp luật nhà ở; Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền cấpGiấychứngnhận định huỷ Giấychứngnhậncấp cho bên chuyển quyền bên chuyển quyền không nộp Giấychứng nhận; bên chuyển quyền nộp Giấychứngnhận chỉnh lý cấpGiấychứngnhận theo hướng dẫn Bộ Tài nguyên Môi trường; Trường hợp có đơn đề nghị giải tranh chấp Văn phòng đăng ký quyền sửdụngđất hướng dẫn bên nộp đơn đến quan nhà nước có thẩm quyền giải tranh chấp theo quy định Điều 135 Điều 136 Luật Đất đai.” Sau làm xong thủ tục chuyển nhượng đất sang tên quyền sửdụngđất xong mảnh đấtđấtbà C vậy, việc đểbà C muốn xây nhà diệntíchđất cẩn xin giấycấp phép xây dựng mảnh đất mang tên người sửdụngđất theo pháp luật Cụ thể bà C phải nộp hồ sơ thực theo quy trình điều Nghị định số 64/2012/NĐCP ngày 4/9/2012 cấpgiấy phép xây dựng sau: “1 Cơ quan cấpgiấy phép xây dựng có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ tổ chức, cá nhânđề nghị cấpgiấy phép xây dựng; kiểm tra hồ sơ; ghi giấy biên nhận trường hợp hồ sơ đáp ứng theo quy định hướng dẫn đểchủ đầu tư hoàn thiện hồ sơ trường hợp hồ sơ không đáp ứng theo quy định Cơ quan cấpgiấy phép xây dựng có trách nhiệm theo dõi, trả kết thông báo cho chủ đầu tư hồ sơ chưa đủ điều kiện đểcấpgiấy phép xây dựng Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, đơn vị giao thẩm định hồ sơ có trách nhiệm xem xét hồ sơ, kiểm tra thực địa (nếu cần thiết) Khi xem xét hồ sơ, quan cấpgiấy phép xây dựng phải xác định tài liệu thiếu, tài liệu khơng theo quy định không với thực tế để thông báo lần văn cho chủ đầu tư bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ Trường hợp hồ sơ bổ sung chưa đáp ứng yêu cầu theo văn thơng báo quan cấp phép có trách nhiệm thông báo văn hướng dẫn cho chủ đầu tư tiếp tục hoàn thiện hồ sơ Chủ đầu tư có trách nhiệm bổ sung, hồn thiện hồ sơ theo văn thông báo Sau hai lần bổ sung, hồ sơ không đáp ứng điều kiện theo quy định quan cấp phép có quyền không xem xét việc cấpgiấy phép thông báo cho chủ đầu tư biết Căn quy mô, tính chất, loại cơng trình địa điểm xây dựng cơng trình có hồ sơ đề nghị cấpgiấy phép xây dựng, quan cấp phép xây dựng có trách nhiệm đối chiếu với điều kiện quy định Điều 5, Điều 6, Điều Nghị định để gửi văn lấy ý kiến quan quản lý nhà nước lĩnh vực liên quan đến cơng trình xây dựng Trong thời gian 10 ngày làm việc cơng trình nhà đô thị, ngày làm việc nhà riêng lẻ nông thôn, kể từ ngày nhận hồ sơ, quan hỏi ý kiến có trách nhiệm trả lời văn nội dung thuộc chức quản lý Sau thời hạn trên, khơng có ý kiến coi quan đồng ý phải chịu trách nhiệm nội dung thuộc chức quản lý mình; quan cấpgiấy phép xây dựng quy định hành điều kiện quy định Nghị định để định việc cấpgiấy phép xây dựng Thời gian cấpgiấy phép xây dựng: Kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan cấp phép xây dựng phải xem xét hồ sơ đểcấpgiấy phép thời gian quy định đây: a) Đối với trường hợpcấpgiấy phép xây dựng mới, bao gồm giấy phép xây dựng tạm, giấy phép xây dựng điều chỉnh, giấy phép di dời, thời gian không 20 ngày làm việc cơng trình; 15 ngày làm việc nhà riêng lẻ đô thị; 10 ngày làm việc nhà nông thôn, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; b) Đối với trường hợpcấp lại gia hạn giấy phép xây dựng: Không 10 ngày làm việc Trường hợp đến hạn theo quy định Điểm a, b Khoản này, cần phải xem xét thêm quan cấpgiấy phép xây dựng phải thông báo văn cho chủ đầu tư biết lý do, đồng thời báo cáo cấp có thẩm quyền quản lý trực tiếp xem xét đạo thực hiện, không 10 ngày làm việc kể từ ngày hết hạn theo quy định Điểm a, b Khoản Nhận kết quả, nộp lệ phí: a) Chủ đầu tư nhậngiấy phép xây dựng kèm theo hồ sơ thiết kế có đóng dấu quan cấpgiấy phép xây dựng văn trả lời (đối với trường hợp không đủ điều kiện đểcấpgiấy phép xây dựng) nơi tiếp nhận hồ sơ, theo thời hạn ghi giấy biên nhận; b) Chủ đầu tư có trách nhiệm nộp lệ phí theo quy định nộp hồ sơ Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện đểcấp phép thời hạn nêu Khoản Điều này, quan cấp phép phải thông báo văn nêu rõ lý cho chủ đầu tư biết Nếu thời hạn ghi giấy biên nhận mà quan cấp phép không trả lời chủ đầu tư phép xây dựng cơng trình theo hồ sơ thiết kế thẩm định, phê duyệt theo quy định có hồ sơ đề nghị cấpgiấy phép xây dựng.” Như vậy, bà C thực theo trình tự bà C xây dựng nhà mảnh đất theo pháp luật nước ta đạt mục đích ... Luật đất đai năm 2003 việc chuyển quyền sử dụng đất ch a cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thực trước ngày 1/1/2007 Sau ngày 1/1/2007, “ người sử dụng đất phải có giấy chứng nhận quyền sử dụng. .. Điều 50 Luật Đất đai (gọi giấy tờ quyền sử dụng đất) để làm thủ tục chuyển quyền thực sau: a) Người nhận chuyển quyền nộp hồ sơ gồm đơn xin cấp Giấy chứng nhận hợp đồng, giấy tờ chuyển quyền sử dụng. .. toàn diện tích đất; việc làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận cho người nhận chuyển quyền việc chỉnh lý cấp Giấy chứng nhận trường hợp chuyển quyền phần diện tích đất; trường hợp khơng rõ đ a người