Đang tải... (xem toàn văn)
Phá sản là hiện tượng kinh tế khách quan trong nền kinh tế thị trường mà hậu quả của nó không chỉ ảnh hưởng đến bản thân doanh nghiệp và những người lao động trong doanh nghiệp mà còn tác động lớn đến các chủ thể khác là chủ nợ, đối tác và các thành phần khác trong nền kinh tế. Nhà nước thông qua pháp luật phá sản để can thiệp vào quá trình giải quyết thủ tục phá sản của doanh nghiệp, nhằm giải quyết xung đột lợi ích của các chủ thể đó theo đúng bản chất vốn có với một cách nhìn hiện đại, năng động và hết sức mềm dẻo. Luật Phá sản năm 2004 thay thế Luật Phá sản năm 1993 mặc dù đã ra đời và có hiệu lực gần 10 năm nhưng đã bộc lộ hàng loạt khiếm khuyết và hạn chế, không phù hợp với tình hình thực tế của Việt Nam. Chính vì lẽ đó, Quốc hội đã họp và thông qua Luật Phá sản năm 2014 nhằm giải quyết những hạn chế trên.
MỞ ĐẦU Phá sản tượng kinh tế khách quan kinh tế thị trường mà hậu khơng ảnh hưởng đến thân doanh nghiệp người lao động doanh nghiệp mà tác động lớn đến chủ thể khác chủ nợ, đối tác thành phần khác kinh tế Nhà nước thông qua pháp luật phá sản để can thiệp vào trình giải thủ tục phá sản doanh nghiệp, nhằm giải xung đột lợi ích chủ thể theo chất vốn có với cách nhìn đại, động mềm dẻo Luật Phá sản năm 2004 thay Luật Phá sản năm 1993 đời có hiệu lực gần 10 năm bộc lộ hàng loạt khiếm khuyết hạn chế, khơng phù hợp với tình hình thực tế Việt Nam Chính lẽ đó, Quốc hội họp thông qua Luật Phá sản năm 2014 nhằm giải hạn chế Để tìm hiểu rõ điểm tiến Luật phá sản 2014, em xin chọn đề 11: “ Phân tích đánh giá số điểm Luật phá sản 2014 so với Luật phá sản 2004” để hoàn thành tập học kỳ NỘI DUNG Luật phá sản năm 2014 thơng qua ngày 19/6/2014 kì họp thứ Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2015 thay Luật phá sản năm 2004 I Thủ tục phá sản theo quy định Luật phá sản 2014 Luật phá sản 2014 có nhiều điểm cải tiến thủ tục phá sản doanh nghiệp, cụ thể thủ tục phá sản diễn theo trình tự sau: - Bước 1: Nộp đơn thụ lí đơn yều cầu mở thủ tục phá sản: + Người có quyền nộp đơn u cầu Tịa án mở thủ tục phá sản (Điều Luật phá sản 2014) nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã khả tốn + Tịa án có thẩm quyền nhận đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản, vào sổ thụ lí để giải vụ án phá sản - Bước 2: Thương lượng rút đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản: Trong ngày kể từ ngày nộp đơn hợp lệ, doanh nghiệp, hợp tác xã khả tốn chủ nợ có quyền đề nghị bằng văn với Tòa án để bên tự thương lượng rút đơn Thời hạn thương lượng không 20 ngày (Điều 37 Luật phá sản 2014) - Bước 3: Thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản thương lượng không thành công, bước xử lí việc sau: + Thơng bác việc thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản với bên, quan có liên quan + Tạm đình yêu cầu thực nghĩa vụ toán có trước (của Tịa án, quan thi hành án) đốivới doanh nhiệp, hợp tác xã khả tốn + Tịa án định áp dụng hay không áp dụng phương thức giải yêu cầu phá sản theo thủ tục rút gọn (áp dụng phương thức doanh nghiệp, hợp tác xã khơng cịn tài sản để tốn chi phí pháp sản) - Bước 4: Quyết định mở thủ tục phá sản: + Chỉ định quản tài viên (Quản lí, lí tài sản) + Xác định nghĩa vụ tài sản biện pháp bảo toàn tài sản: Kiểm kê tài sản, lập danh sách chủ nợ doanh nghiệp, hợp tác xã khả toán - Bước 5: Tổ chức Hội nghị chủ nợ (nếu giải theo thủ tục rút gọn khơng cần bước này) Hội nghị chủ nợ có quyền đưa định: + Đề nghị Tịa án đình giải u cầu mở thủ tục phá sản: đôanh nghiệp, hợp tác xã cịn khả tốn + Áp dụng biện pháp phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã khả toán + Đề nghị tuyên bố phá sản Nghị Hội nghị chủ nợ thơng qua có q nửa tổng số chủ nợ khơng có bảo đảm có mặt đại diện cho từ 65% tổng số nợ bảo đảm trở lên biểu tán thành - Bước 6: Tịa án tun bố cơng ty phá sản + Tòa án tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản trường hợp sau: hội nghị chủ nợ không tổ chức; Hội nghị chủ nợ không thông qua nghị quyết; Kết biện pháp phục hồi hoạt động kinh doanh không đạt - Bước 7: Thi hành định tuyên bố phá sản Tòa án Cơ quan thi hành án dân sự, quản tài viên phối hợp thực lí phân chia tài sản theo quy định II Phân tích đánh giá số điểm Luật phá sản 2014 so với Luật phá sản 2004 2.1 Phạm vi áp dụng luật phá sản Căn cứ: Khoản Điều Luật phá sản 2014 Điều Luật phá sản 2004 quy định hiệu lực Luật phá sản áp dụng “khi giải phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã hoạt động lãnh thổ nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Luật Phá sản năm 2014 thu hẹp phạm vi áp dụng “Doanh nghiệp, hợp tác xã thành lập lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Doanh nghiệp hoạt động lãnh thổ Việt Nam, bao gồm doanh nghiệp Việt Nam doanh nghiệp nước ngồi có khơng có trụ sở đặt Việt Nam Vì vậy, doanh nghiệp nước ngồi mà khơng có trụ sở, khơng có tài sản có số hoạt động Việt Nam, khả toán mà áp dụng Luật phá sản Việt nam khơng hợp lí khả áp dụng khơng cao Khắc phục hạn chế này, theo quy định Khoản Điều Luật phá sản 2014thì Luật phá sản áp dụng đối với: Doanh nghiệp thành lập hoạt động theo Luật Doanh nghiệp 2014 hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thành lập hoạt động theo Luật hợp tác xã 2012 2.2 Định nghĩa rõ ràng tình trạng “Doanh nghiệp, hợp tác xã khả toán” thời điểm nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Căn cứ: Điều Luật phá sản 2014 Nếu Điều Luật Phá sản năm 2004 quy định chung chung: “Doanh nghiệp, hợp tác xã khơng có khả tốn khoản nợ đến hạn chủ nợ có yêu cầu coi lâm vào tình trạng phá sản” Luật Phá sản 2014 có thay đổi theo hướng rõ ràng cụ thể Theo đó, Khoản Điều Luật Phá sản năm 2014 định nghĩa rằng “Doanh nghiệp, hợp tác xã khả toán doanh nghiệp, hợp tác xã không thực nghĩa vụ toán khoản nợ thời hạn 03 tháng kể từ ngày đến hạn toán.” Như vậy, cần xác định có khoản nợ đến thời điểm tòa án định việc mở thủ tục phá sản mà doanh nghiệp, hợp tác xã không tốn tịa án định mở thủ tục phá sản Việc bỏ từ “các” cụm từ “các khoản nợ” để thể rõ tiêu chí khả tốn khơng phụ thuộc vào số lượng khoản nợ mà cần khoản nợ Bên cạnh đó, Luật Phá sản 2014 khơng quy định giới hạn khoản nợ Điều hiểu khoản nợ dù nợ lương, nợ thuế, nợ bảo hiểm xã hội, khoản nợ phát sinh từ hợp đồng chủ nợ cá nhân, quan, tổ chức có quyền yêu cầu mở thủ tục phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã Thời hạn phải toán 03 tháng giúp doanh nghiệp, hợp tác xã chưa có khả tốn tìm phương án khác để toán nợ đến hạn trước bị coi lâm vào tình trạng phá sản Quy định phù hợp cho phép nợ có thời hạn trễ hạn tốn sau chủ nợ có u cầu địi nợ, đồng thời khắc phục tình trạng lạm dụng quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản từ phía chủ nợ quy định cũ Đồng thời Luật Phá sản năm 2014 quy định rõ “Phá sản tình trạng doanh nghiệp, hợp tác xã khả tốn bị Tịa án nhân dân định tuyên bố phá sản” Tức Tòa án nhân dân định tuyên bố phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã bị coi phá sản 2.3.Về chủ thể có quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Căn cứ: Điều Luật phá sản 2014 Trước Luật Phá sản 2004, chủ thể có quyền, nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản quy định từ Điều 13 đến Điều 18: ~ Điều 13: Quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản chủ nợ; Điều 14: Quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản người lao động; Điều 15: Nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản; Điều 16: Quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước;… Luật phá sản 2014 rút gọn quy định chủ thể có quyền, nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Luật phả sản 2004 vào điều luật Điều gồm khoản quy định Quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản chủ nợ; người lao động; chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước; thành viên công ty hợp danh; cổ dơng cơng ty cổ phần;… Ngồi ra, Luật phá sản 2014 sửa đổi số quy định chủ thể có quyền yêu cầu mở thủ tục phá sản như: theo khoản Điều 14 người lao động phải nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản thơng qua đại diện, luật mới, người lao động có quyền tự nộp đơn mà không cần phải thông qua đại diện Đối với công ty cổ phần, Điều 17 Luật Phá sản năm 2004 quy định “cổ đơng nhóm cổ đơng sở hữu 20% số cổ phần phổ thông thời gian liên tục tháng có quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản” Trong Khoản Điều Luật Phá sản 2014 giữ nguyên quy định này, đồng thời cho phép cổ đông nhóm cổ đơng sở hữu 20% số cổ phần phổ thơng thời gian liên tục tháng có quyền nộp đơn điều lệ cơng ty có quy định So với luật cũ, Luật Phá sản năm 2014 quy định theo hướng mở rộng phạm vi tạo điều kiện cho chủ thể thực quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản để đảm bảo quyền lợi 2.4 Về thẩm quyền Tòa án Căn cứ: Điều Luật phá sản 2014 Luật Phá sản 2004, quy định theo hướng doanh nghiệp, hợp tác xã quan cấp cấp đăng ký kinh doanh Tịa án cấp có thẩm quyền giải quyết, đó, Tịa án cấp huyện có quyền giải thủ tục phá sản hợp lý quan đăng ký kinh doanh cấp huyện cấp; doanh nghiệp, hợp tác xã quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh cấp Tịa án cấp tỉnh xử lý Do đó, thực tế đa phần Tịa án cấp tỉnh giải thủ tục phá sản tất doanh nghiệp, liên hiệp hợp tác xã thành lập địa bàn, Tòa án cấp huyện giải thủ tục phá sản Hợp tác xã Việc vào thẩm quyền đăng ký kinh doanh để quy định thẩm quyền giải Tòa án hồn tồn khơng phù hợp với ngun tắc pháp lý Khắc phục khiếm khuyết đó, Luật Phá sản 2014 quy định theo hướng loại trừ, tức trừ vụ việc phá sản có tình tiết đặc biệt (có yếu tố nước ngồi, có địa điểm nhiều quận huyện khác nhau, tòa cấp tỉnh lấy lên giải quyết) cịn lại, Tịa án cấp huyện có thẩm quyền giải phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã có trụ sở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Để đảm đảm bảo tính khách quan, Điều 10 Luật Phá sản 2014 bổ sung quy định trường hợp thẩm phán phải từ chối thay đổi thẩm phán trình giải phá sản số trường hợp như: thẩm phán người đại diện, người thân thích người tham gia thủ tục phá sản vụ việc phá sản đó; Đã tham gia với tư cách Kiểm sát viên, Quản tài viên, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người tham gia thủ tục phá sản, người giám định, thẩm định giá;… Luật bỏ quy định “Tòa án nhân dân cấp tỉnh nơi đặt trụ sở doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam có thẩm quyền tiến hành thủ tục phá sản doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đó” Vì theo quy định hành, tất doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế bình đẳng hoạt động khn khổ luật doanh nghiệp Tịa án cấp huyện đương nhiên có thẩm quyền giải vụ việc phá sản doanh nghiệp này, trừ có tài sản nước người tham gia thủ tục phá sản nước 2.5 Quy định về quản tài viên Căn cứ: Điều 12 đến Điều 16 Luật phá sản 2014 Trước Luật phá sản 2014, để hỗ trợ Tịa án quản lí, lí tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã bị yêu cầu giải phá sản, Luật phá sản 2004 có quy định cấu tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn tổ quản lí, lí tài sản (Điều 10 Luật phá sản 2004) Tổ quản lí, lí tài sản thẩm phán định thành lập đồng thời với việc định mở thủ tục phá sản Tuy nhiên, thành viên tổ quản lí, lí tài sản người thực nhiệm vụ kiêm nhiệm, tham gia quản lí tài sản thường lúng túng không chủ động thời gian công việc Nhận thức thành viên tổ chưa đồng đều, nhiều dẫn đến mâu thuẫn nội bộ, khó thống nhất, gây khó khăn cách tiếp cận xử lí vấn đề phương diện tập thể Khắc phục bất cập chế định quản lí, lí tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng Luật phá sản 2014 có quy định Quản tài viên (Thay quy định Tổ quản lí, lí tài sản) Quản tài viên hiểu người hành nghề quản lý, lý tài sản trình giải vụ việc phá sản Quản tài viên người đảm bảo điều kiện quy định điều 12 Luật Phá sản: Có lực hành vi dân đầy đủ; Có phẩm chất đạo đức tốt, có ý thức trách nhiệm, liêm khiết, trung thực, khách quan; Có chứng hành nghề Quản tài viên Những người cấp chứng hành nghề Quản tài viên gồm: Luật sư; Kiểm tốn viên; Người có trình độ cử nhân luật, kinh tế, kế tốn, tài chính, ngân hàng có kinh nghiệm 05 năm trở lên lĩnh vực đào tạo Quản tài viên có quyền nghĩa vụ quy định điều 16 Luật Phá sản 2014, hưởng thù lao thực trách nhiệm bảo hiểm nghề nghiệp theo quy định pháp luật Quản tài viên Thẩm phán thụ lý định, q trình cơng tác bị người tham gia thủ tục phá sản yêu cầu thay đổi 2.6 Cho phép thương lượng chủ nợ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản với doanh nghiệp, hợp tác xã khả toán Căn cứ: Điều 37 Luật phá sản 2014 “1 Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án nhân dân nhận đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản hợp lệ, doanh nghiệp, hợp tác xã khả toán chủ nợ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản có quyền đề nghị văn gửi Tòa án nhân dân để bên thương lượng việc rút đơn.” Một điểm Luật Phá sản 2014 thủ tục thương lượng trước thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Trên thực tế, có nhiều trường hợp, bên thương lượng với người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản rút đơn Chính thế, để có pháp lý cho việc thương lượng này, Luật Phá sản 2014 bổ sung quy định phương thức thương lượng trước thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã trường hợp người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản chủ nợ Theo đó, thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày tòa án nhân dân nhận đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản hợp lệ, doanh nghiệp, hợp tác xã khả toán chủ nợ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản có quyền đề nghị bằng văn gửi tòa án nhân dân để bên thương lượng việc rút đơn Trong trường hợp bên khơng thống thương lượng tịa án tiến hành thụ lý giải theo quy định Luật phá sản 2004 khơng có quy định 2.7 Quy định về tiền lãi khoản nợ Căn cứ: Điều 52 Luật phá sản 2014 Điều 34_Luật phá sản 2004 quy định: Xử lý khoản nợ chưa đến hạn Trường hợp Thẩm phán định mở thủ tục lý doanh nghiệp, hợp tác xã khoản nợ chưa đến hạn vào thời điểm mở thủ tục lý xử lý khoản nợ đến hạn, khơng tính lãi thời gian chưa đến hạn Do Luật Phá sản 2004 chưa có quy định cụ thể việc xác định khoản lãi khoản nợ đến hạn chưa đến hạn, đặc biệt khoản nợ phát sinh trình giải thủ tục phá sản dẫn đến tình trạng áp dụng khơng thống việc tính lãi khoản nợ, nên không bảo đảm quyền, nghĩa vụ bên trình giải yêu cầu mở thủ tục phá sản Để khắc phục tình trạng này, Điều 52 Luật Phá sản 2014 bổ sung quy định xác định tiền lãi khoản nợ, theo đó: 1.Kể từ ngày định mở thủ tục phá sản, khoản nợ tiếp tục tính lãi theo thỏa thuận tạm dừng việc trả lãi Trường hợp Thẩm phán định đình tiến hành thủ tục phá sản theo quy định Điều 86 Luật này, đình thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh theo quy định Điểm a Khoản Điều 95 Luật này, việc tạm dừng trả lãi chấm dứt, bên tiếp tục thực trả lãi theo thỏa thuận; Đối với khoản nợ phát sinh sau mở thủ tục phá sản đến thời điểm tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản tiền lãi khoản nợ xác định theo thỏa thuận không trái với quy định pháp luật Kể từ ngày định tuyên bố phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã khoản nợ khơng tiếp tục tính lãi 2.8 Kéo dài thời gian quy định về giao dịch bị coi vô hiệu doanh nghiệp, hợp tác xã khả toán Căn cứ: Diều 59 Luật phá sản 2014 Nếu theo Điều 43 Luật phá sản 2004: “Thời gian thực giao dịch bị coi vô hiệu vòng 03 tháng trước ngày tòa án nhân dân thụ lý đơn” Thì đến Luật phá sản 2014 thời gian nâng lên thời gian 06 tháng trước ngày Tòa án nhân dân định mở thủ tục phá sản Theo Điều 59 sau thụ lý đơn, thời hạn 30 ngày kể từ ngày thụ lý đơn, Thẩm phán định mở không mở thủ tục phá sản Như vậy, so với quy định cũ, Luật kéo dài thời hạn giao dịch vô hiệu thêm tháng Việc kéo dài thời gian tính giao dịch bị coi vơ hiệu nhằm tránh tình trạng tẩu tán tài sản doanh nghiệp, đảm bảo quyền lợi chủ nợ 2.9 Điều kiện hợp lệ Hội nghị chủ nợ Căn cứ: Điều 79 Luật phá sản 2014 Hội nghị chủ nợ hiểu họp chủ nợ Thẩm phán triệu tập chủ trì để thảo luận định vấn đề liên quan đến việc giải yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã Hội nghị chủ nợ thủ tục bắt buộc trường hợp giải phá sản, song hội nghị chủ nợ có vai trị định việc doanh nghiệp mắc nợ có áp dụng thủ tục phục hồi hay không Theo Điều 65 Luật phá sản 2004, Điều kiện hợp lệ Hội nghị chủ nợ sau: “Q nửa số chủ nợ khơng có bảo đảm đại diện cho từ hai phần ba tổng số nợ khơng có bảo đảm trở lên tham gia”; nghĩa theo Luật phá sản 2004, Hội nghị chủ nợ diễn hay không phụ thuộc vào số lượng chủ nợ tham gia số nợ khơng có bảo đảm Khác với quy định Luật Phá sản 2004, theo Điều 79 Luật phá sản 2014, điều kiện hợp lệ Hội nghị chủ nợ số nợ Theo đó, số chủ nợ tham gia hội nghị chủ nợ điều kiện để coi hội nghị chủ nợ hợp lệ Điều có nghĩa hội nghị chủ nợ hợp lệ cần chủ nợ tham gia mà đại diện cho 51% số nợ khơng có bảo đảm Mặt khác, việc tham gia khơng trực tiếp: “Chủ nợ không tham gia Hội nghị chủ nợ có ý kiến văn gửi cho Thẩm phán trước ngày tổ chức Hội nghị chủ nợ, ghi rõ ý kiến nội dung quy định khoản Điều 83 Luật coi chủ nợ tham gia Hội nghị chủ nợ” Theo hướng này, điều kiện hợp lệ Hội nghị chủ nợ thông qua phương án thu hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã quy định theo số nợ 2.10 Xem xét đơn đề nghị, kiến nghị theo thủ tục đặc biệt Căn cứ: Điều 113 Luật phá sản 2014 Doanh nghiệp, hợp tác xã khả toán, chủ nợ, người nộp đơn có quyền đề nghị xem xét lại định phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã Tòa án Trước đây, Điều 92 Luật phá sản 2004 quy định: “Quyết định giải khiếu nại, kháng nghị Tòa án cấp trực tiếp định cuối có hiệu lực pháp luật kể từ ngày định” Tuy nhiên, thực tế giải có định giải khiếu nại, kháng nghị định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản Tịa án cấp trực tiếp mắc sai lầm nghiêm trọng việc áp dụng pháp luật có tình tiết Để đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân, đồng thời khơng làm lịng tin người dân xã hội vào hoạt động Tòa án, Luật phá sản 2014 quy định việc xem xét đơn kiến nghị, kháng nghị theo thủ tục đặc biệt Theo đó, Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày Tòa án nhân dân cấp trực tiếp định giải đề nghị, kiến nghị theo Điều 112 Luật mà có đơn đề nghị xem xét lại người tham gia thủ tục phá sản, kiến nghị Viện kiểm sát nhân dân tối cao kiến nghị Tịa án nhân dân Chánh án Tòa án nhân dân tối cao xem xét lại định đótrong số trường hợp sau: Có vi phạm nghiêm trọng pháp luật phá sản; Phát tình tiết làm thay đổi nội dung định tuyên bố phá sản mà Tòa án nhân dân Tòa án nhân dân xem xét giải thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đơn đề nghị, kiến nghị, chánh án Tịa án nhân dân tối cao có quyền định: không chấp nhận đơn đề nghị, kiến nghị, giữ nguyên định Tòa án cấp hủy định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản Quyết định Chánh án Tòa án nhân dân tối cao định cuối có hiệu lực pháp luật kể từ ngày định 2.11 Một số điểm khác Ngoài điểm nêu trên, Luật phá sản 2014 bổ sung chương gồm điều (từ điều 97 - 104) để quy định việc phá sản tổ chức tín dụng, theo quy định cụ thể thủ tục phá sản tổ chức tín dụng, quyền, nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Bổ sung phá sản có yếu tố nước ngồi người tham gia thủ tục phá sản người nước ngồi; ủy thác tư pháp tịa án nhân dân Việt Nam quan có thẩm quyền nước ngồi; hay thủ tục cơng nhận cho thi hành định phá sản tịa án nước ngồi KẾT LUẬN Qua đây, thấy so với Luật Phá sản 2004 Luật Phá sản 2014 có nhiều điểm mới, tiền đề thuận lợi cho doanh nghiệp, hợp tác xã tình trạng sản xuất kinh doanh khó khăn, thua lỗ có hội để rút khỏi thị trường cách “trật tự”, đồng thời thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh cho nhà đầu tư Tuy nhiên để Luật thực vào thực tế, giải bất cập giải phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã hay điều khơng phụ thuộc vào khả nhà lập pháp mà quan thi hành pháp luật tòa án thực DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật thương mại Việt Nam 1, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2018 Luật Phá sản 2004: https://thukyluat.vn/vb/luat-pha-san-2004-cbda.html Luật Phá sản 2014, Nxb Lao động Luật Phá sản 2014: Những điểm có lợi cho Doanh nghiệp: https://danluat.thuvienphapluat.vn/luat-pha-san-2014-nhung-diem-moi-co-loi-chodoanh-nghiep-128873.aspx Đức Duy, Theo thơng tin tài số 20, kỳ tháng 10/2014, Những điểm Luật phá sản 2014: http://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-phap-luat/phap-luatkinh-doanh/nhung-diem-moi-trong-luat-pha-san-2014-90588.html ... lí phân chia tài sản theo quy định II Phân tích đánh giá số điểm Luật phá sản 2 014 so với Luật phá sản 2004 2 .1 Phạm vi áp dụng luật phá sản Căn cứ: Khoản Điều Luật phá sản 2 014 Điều Luật phá sản. .. việc phá sản doanh nghiệp này, trừ có tài sản nước người tham gia thủ tục phá sản nước 2.5 Quy định về quản tài viên Căn cứ: Điều 12 đến Điều 16 Luật phá sản 2 014 Trước Luật phá sản 2 014 , để... nhà lập pháp mà quan thi hành pháp luật tòa án thực DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật thương mại Việt Nam 1, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2 0 18 Luật Phá sản 2004: