QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN BỆNH VIỆN ĐKKV NINH HÒA GIAI ĐOẠN NĂM 2015 - 2020 VÀ TẦM NHÌN 2030

SỞ Y TẾ KHÁNH HÒA BỆNH VIỆN ĐA KHOA KHU VỰC NINH HÒA QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN BỆNH VIỆN ĐKKV NINH HÒA GIAI ĐOẠN NĂM 2015 - 2020 VÀ TẦM NHÌN 2030 Ninh Hòa, tháng năm 2015 MỤC LỤC Danh mục từ viết tắt……………………….………………….………………….….3 Phần I Bối cảnh xây dựng Quy hoạch I Sự cần thiết xây dựng Quy hoạch II Căn xây dựng Quy hoạch Căn pháp lý Căn thực tiễn Căn dự báo………………… .8 III Thực trạng mạng lưới khám chữa bệnh… Thực trạng hệ thống Y tế địa bàn thị xã Thực trạng Bệnh viện đa khoa khu vực Ninh Hòa .10 Phần II Quy hoạch phát triển bệnh viện giai đoạn 2015-2020 tầm nhìn 2030… 21 I Mục tiêu Quy hoạch 21 Mục tiêu chung .21 Mục tiêu cụ thể .21 II Nội dung Quy hoạch 23 Quy mô 23 Cở sở vật chất .24 Nhân lực .24 Trang thiết bị 24 Năng lực hoạt động .25 Cơ chế sách 27 Phần III Nguồn lực để thực Quy hoạch…………… ……………………….…28 Về nhân lực 28 Về sở hạ tầng 29 Về tài 30 Phần IV Các giải pháp 31 Giải pháp nhân lực 31 Giải pháp sở hạ tầng trang thiết bị 32 Giải pháp tài 32 Phần V Tổ chức thực hiện………………………………………… …………………34 Phần VI Hiệu kinh tế - xã hội………………………………….…………….……37 Phụ lục…………………………………… ……………………………………………38 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BHYT Bảo hiểm y tế CBVC Cán viên chức CKI Chuyên khoa I CKII Chuyên khoa II ĐKKV Đa khoa khu vực UBND Ủy ban nhân dân VTTTB Vật tư trang thiết bị VLTL-PHCN-YHCT Vật lý trị liệu - Phục Hồi chức - Y học cổ truyền SỞ Y TẾ KHÁNH HÒA BỆNH VIỆN ĐA KHOA KHU VỰC NINH HÒA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 831/QH-BVNH Ninh Hòa, ngày 07 tháng năm 2015 QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN BỆNH VIỆN GIAI ĐOẠN NĂM 2015 - 2020 VÀ TẦM NHÌN 2030 Phần I BỐI CẢNH XÂY DỰNG QUY HOẠCH I SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG QUY HOẠCH Theo quan điểm đạo Nghị số 46-NQ/TW ngày 23/02/2005 Bộ Chính trị cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân “Sức khỏe vốn quý người tồn xã hội Bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân hoạt động nhân đạo, trực tiếp bảo đảm nguồn nhân lực cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sách ưu tiên hàng đầu Đảng Nhà nước Đầu tư cho lĩnh vực đầu tư phát triển, thể chất tốt đẹp chế độ” Nghị Quyết Chính phủ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 2020 trình bày Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI nêu rõ vấn đề văn hóa xã hội: “Xây dựng xã hội dân chủ, kỷ cương, đồng thuận, công bằng, văn minh Đến năm 2020, số phát triển người (HDI) đạt nhóm trung bình cao giới; Tốc độ tăng dân số ổn định mức khoảng 1%; Tuổi thọ trung bình đạt 75; Đạt 09 bác sỹ 26 giường bệnh vạn dân, thực bảo hiểm y tế (BHYT) toàn dân; Tập trung phát triển mạnh hệ thống chăm sóc sức khỏe nâng cao chất lượng dịch vụ y tế Nhà nước tiếp tục tăng đầu tư, đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa để phát triến hệ thống y tế cơng lập ngồi cơng lập; Hồn chỉnh mơ hình tổ chức củng cố mạng lưới y tế sở” Quy hoạch phát triển ngành y tế Khánh Hòa đến năm 2020 Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Khánh Hòa phê duyệt Quyết định số 996/QĐ-UBND ngày 20/04/2011 nêu: Tiếp tục đầu tư nâng cấp phát triển Bệnh viện đa khoa khu vực Ninh Hòa đạt tiêu chuẩn bệnh viện hạng II với quy mô 250 giường Đồng thời UBND tỉnh mở rộng khu đất Bệnh viện đa khoa khu vực Ninh Hòa từ 28.416 m2 lên 38.529m2 Phạm vi hoạt động chuyên môn: Thu dung điều trị bệnh nhân thuộc thị xã Ninh Hòa bệnh nhân từ huyện Vạn Ninh chuyển đến Làm công tác đạo tuyến Bệnh viện đa khoa khu vực Ninh Diêm Bệnh viện đa khoa Vạn Ninh Những trường hợp bệnh nặng vượt khả chuyển lên Bệnh viện vùng Chuyên môn, kỹ thuật: Là bệnh viện hạng II, thực tất phẫu thuật, thủ thuật loại I làm số loại phẫu thuật đặc biệt Hiện nay, địa bàn thị xã Ninh Hòa, với phát triển khoa học, kỹ thuật - công nghệ, đời nhiều nhà máy, xí nghiệp, phương tiện vận tải dẫn đến hậu nghiêm trọng như: Ô nhiễm môi trường, tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông, tai nạn lao động nhiều bệnh tật phát sinh phức tạp đa dạng đe dọa tới tình hình sức khỏe người Bệnh viện đa khoa khu vực Ninh Hòa thành lập từ ngày 14/12/2010 theo Quyết định số 3285/QĐ- UBND UBND tỉnh Khánh Hòa sở Bệnh viện đa khoa Ninh Hòa trước Đến ngày 30/8/2011 Bệnh viện UBND tỉnh Khánh Hòa cơng nhận Bệnh viện hạng II theo Quyết định số 2311/QĐ-UBND Là bệnh viện có sở hạ tầng khang trang, có đội ngũ cán động, đầy nhiệt huyết, năm qua Bệnh viện đạt kết định công tác khám chữa bệnh cho nhân dân tỉnh khu vực lân cận Bên cạnh thuận lợi tồn nhiều hạn chế, khó khăn: Tuy Bệnh viện xây dựng lại chưa đủ đáp ứng thu dung điều trị người bệnh nội trú, trang thiết bị đầu tư xuống cấp, lạc hậu Đội ngũ bác sỹ bệnh viện thiếu hệ kế cận thời gian tương đối dài bác sỹ trẻ không công tác nên lớp bác sỹ lớn tuổi nhiều kinh nghiệm hưu lớp bác sỹ trẻ thiếu kinh nghiệm để đáp ứng với nhu cầu khám, chữa bệnh ngày cao, với mơ hình bệnh tật phát sinh đa dạng phức tạp Trước thực trạng đòi hỏi Bệnh viện đa khoa khu vực Ninh Hòa phải quy hoạch cách tồn diện, tổng thể, khoa học có tính khả thi cao để bước tập trung nguồn lực người, trang thiết bị, tài đáp ứng tốt nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân địa phương thời kỳ mới, thời kỳ cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước II CĂN CỨ XÂY DỰNG QUY HOẠCH Căn pháp lý 1.1 Nghị số 46-NQ/TW ngày 23/02/2005 Bộ Chính trị cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình 1.2 Nghị số 10/NQ-CP ngày 24/04/2012 Chính phủ việc ban hành chương trình hành động Chính phủ, triển khai thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội năm 2011- 2020 phương hướng, nhiệm vụ phát triển đất nước 05 năm 2011 - 2015 1.3 Quyết định số 243/QĐ-TTg ngày 5/10/2005 Thủ tướng Chính phủ ban hành chương trình hành động Chính phủ thực Nghị 46-BCT cơng tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân tình hình 1.4 Quyết định số 122/2013/QĐ-TTg ngày 10/01/2013 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chiến lược quốc gia bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân giai đoạn 2011 - 2020, tầm nhìn đến năm 2030 1.5 Quyết định số 30/2008/QĐ-TTg ngày 22/02/2008 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phát triển mạng lưới khám, chữa bệnh đến năm 2010 tầm nhìn 2020 1.6 Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định Cơ chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập 1.7 Nghị định số 85/2012/NĐ-CP Chính phủ chế hoạt động, chế tài đơn vị nghiệp y tế công lập giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh sở khám bệnh, chữa bệnh công lập 1.8 Quyết định số 153/2006/QĐ-TTg ngày 30/6/2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống Y tế Việt Nam giai đoạn đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 1.9 Thông tư số 23/2005/TT-BYT ngày 25/8/2005 Bộ Y tế việc hướng dẫn xếp hạng đơn vị nghiệp y tế 1.10 Thông tư 08/2007/TTLT-BYT-BNV ngày 05/6/2007 Liên Bộ Y tế Bộ Nội vụ việc hướng dẫn định mức biên chế nghiệp sở y tế Nhà nước Căn thực tiễn - Căn vào kết hoạt động Bệnh viện giai đoạn 2010 - 2014: hàng năm Bệnh viện đạt vượt tiêu, kế hoạch giao, thực giường kế hoạch giao vượt từ 19 - 23%; công suất sử dụng giường bệnh vượt từ 12 - 23%; số lần khám vượt từ - 24%; số người bệnh điều trị nội trú vượt từ 32 - 57% - Căn vào sở hạ tầng hệ thống trang thiết bị máy móc có Bệnh viện: Bệnh viện xây dựng đưa vào sử dụng từ tháng 04/2007, đến 08 năm số vị trí xuống cấp Mặt khác với tình trạng thu dung điều trị nội trú Bệnh viện hàng năm vượt từ 32 - 57% so với tiêu giao nên số khoa khơng đáp ứng với nhu cầu thực tế Tình hình trang thiết bị máy móc: Mặc dù Bệnh viện đầu tư, mua sắm số trang thiết bị đại, đắt tiền từ dự án trước góp phần nâng cao chất lượng chuyên môn Bệnh viện như: Máy siêu âm màu Doopler màu, Nọi soi dày - đại tràng, Hệ thống CT-Scanner cấu hình lát cắt…, nhiên so với danh mục chuẩn Bộ Y tế ban hành thiếu qua thời gian sử dụng, trang thiết bị xuống cấp khó khắc phục, việc sửa chữa, thay gặp nhiều khó khăn kinh phí linh kiện nơi sửa chữa - Căn vào nguồn nhân lực thực phát triển chuyên môn Bệnh viện: Tuy đảm bảo nhân lực theo Thông tư liên tịch số 08/2007/TTLT-BYT-BNV ngày 05/6/2007 Hướng dẫn định mức biên chế nghiệp sở y tế Nhà nước, nhiên Bệnh viện gặp số khó khăn việc thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt thiếu bác sỹ - Căn vào tính động, sáng tạo, đồn kết đồng lòng đội ngũ cán viên chức toàn Bệnh viện việc xây dựng phát triển Bệnh viện Căn dự báo - Quy mô dân số cấu bệnh tật yêu cầu để xác định ưu tiên phát triển y tế, lựa chọn kỹ thuật y tế thích hợp đáp ứng u cầu cơng tác khám chữa bệnh cho nhân dân - Ơ nhiễm mơi trường, chất thải công nghiệp, chất thải sinh hoạt ngày gia tăng ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, nguyên nhân gây nhiều bệnh tật - Các bệnh khơng lây nhiễm: Tốc độ thị hóa, cơng nghiệp hóa ngày cao, thói quen có hại hút thuốc lá, uống rượu bia, vận động thể chất làm gia tăng bệnh không lây nhiễm như: Bệnh phổi tắc nghẽn mãn tính, cao huyết áp, đái tháo đường, ung bướu, béo phì, tăng lipít máu, rối loạn tâm thần - Các bệnh truyền nhiễm: Nguy bùng phát trở lại nhiều bệnh truyền nhiễm gây dịch (như sốt xuất huyết, sốt rét, sởi, tay chân miệng ) bệnh xuất khó xác định, khó điều trị, diễn biến phức tạp có nguy bùng phát thành đại dịch (như SARS, cúm A/H5N1, Ebola ) - Tai nạn thương tích: Số vụ tai nạn, số người bị thương tử vong tai nạn, đặc biệt tai nạn giao thông ngày gia tăng Tử vong chấn thương loại tai nạn giao thông đứng hàng đầu nguyên nhân tử vong bệnh viện Riêng tai nạn giao thông đường bộ, theo đánh giá Tổ chức Y tế Thế giới (WHO), năm giới có khoảng 1,2 triệu người chết 10 triệu người bị thương bị tàn tật; Ở Việt Nam, tổng số vụ tai nạn 11.838, số người chết 10.729 số người bị thương 7.695 Bệnh viện ĐKKV Ninh Hòa có 02 Quốc lộ qua (Quốc lộ 1A Quốc lộ 26) nên đón nhiều bệnh nhân chấn thương tai nạn giao thông - Các bệnh liên quan đến nhiễm mơi trường: Cùng với q trình cơng nghiệp hóa thị hóa, vấn đề nhiễm mơi trường thị, nhiễm khơng khí nguồn nước khu dân cư ngày nghiêm trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khoẻ người dân Có hàng loạt vấn đề liên quan đến sức khỏe cấp tính mãn tính nảy sinh phơi nhiễm ngắn hạn dài hạn với chất gây ô nhiễm khơng khí Ơ nhiễm khơng khí nguy hiểm người mắc bệnh hô hấp, tim mạch, người cao tuổi - Tình trạng an tồn vệ sinh thực phẩm, mỹ phẩm: theo thống kê hàng năm có nhiều vụ ngộ độc, có nhiều người mắc tử vong, ảnh hưởng trực tiếp nghiêm trọng đến sức khỏe người lao động, cần có biện pháp tăng cường liệt hơn, làm giảm tối đa vụ ngộ độc thực phẩm ăn uống - Nhu cầu khám chữa bệnh nhân dân ngày cao đa dạng - Bảo hiểm y tế toàn dân theo quy định Luật BHYT sửa đổi có hiệu lực từ ngày 01/01/2015 III THỰC TRẠNG MẠNG LƯỚI KHÁM CHỮA BỆNH Thực trạng hệ thống Y tế địa bàn thị xã - Ninh Hòa thị xã đồng ven biển Nam Trung Bộ, nằm phía Bắc thành phố Nha Trang cầu nối trung tâm kinh tế - văn hóa - xã hội tỉnh với huyện Vạn Ninh, tỉnh duyên hải Nam Trung Đắc Lắc Ninh Hòa gồm có 27 đơn vị hành trực thuộc ( 07 phường 20 xã) Với diện tích tự nhiên 119.777 dân số khoảng 240.000 nhân - Mạng lưới y tế bao phủ rộng khắp từ tuyến xã - huyện đến tuyến tỉnh: + Tuyến xã: Tồn thị xã có 27 Trạm Y tế, nơi thực hoạt động chăm sóc sức khỏe ban đầu khám chữa bệnh thông thường cho cộng đồng dân cư xã 100% Trạm Y tế đạt tiêu chí quốc gia + Tuyến huyện: gồm Bệnh viện ĐKKV Ninh Diêm với quy mô 140 giường bệnh, bệnh viện thu dung điều trị bệnh nhân thuộc phường Ninh Diêm, Ninh Hải, Ninh Thủy xã Ninh Phước, Ninh Thọ, nhà máy đóng tàu Hyundai Vinashin, nhà máy xi măng Hòn Khói, khu du lịch Dốc lết, khu cơng nghiệp Ninh Thủy; Phòng khám ĐKKV Ninh Sim với quy mô 20 giường bệnh, phục vụ cho người dân xã Ninh Tây, Ninh Thượng, Ninh Sim Ninh Xuân; Hệ thống Y tế dự phòng: Gồm Đội Y tế dự phòng Đội bảo vệ sức khỏe bà mẹ trẻ em - kế hoạch hóa gia đình + Tuyến tỉnh: Bệnh viện ĐKKV Ninh Hòa với quy mơ 200 giường bệnh đến Bệnh viện mở rộng quy mô 250 giường bệnh, cấu tổ chức phòng chức năng, 10 khoa lâm sàng, khoa cận lâm sàng Thực trạng Bệnh viện đa khoa khu vực Ninh Hòa 2.1 Cơ sở vật chất Bệnh viện ĐKKV Ninh Hòa cách thành phố Nha trang 35 km phía Bắc Địa điểm trụ sở chính: Tổ dân phố 16, phường Ninh Hiệp, thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa Diện tích mặt Bệnh viện: 37.228,50m2, diện tích xây dựng sử dụng: 11.693m2, bình qn diện tích: 15 m2/giường bệnh Bệnh viện bao gồm: 02 tòa nhà 04 tầng, 02 tòa nhà 03 tầng 04 tòa nhà 02 tầng 15 nhà bố trí sau: Tòa nhà Diện tích Tòa nhà Tòa nhà 04 tầng thứ 400,50m2 Tòa nhà 04 tầng thứ hai: Tầng 1: Khoa Ngoại: 100,15m2 Tầng 1: Khu khám bệnh 168,67m2 Tầng 2: Khoa Ngoại: 100,15m2 Tầng 2: Khoa LCK 168,67m2 Tầng 3: Khoa Sản 100,15m2 Tầng 3: Khoa Nội 168,67m2 Tầng 4: Khoa Sản 100,15m2 Tầng 4: Khoa Nội 168,67m2 Diện tích 674,70m2 Tòa nhà tầng: (02 tòa nhà) Tòa nhà 03 tầng thứ 903,10m2 Tòa nhà 03 tầng thứ hai 598,80m2 10 nghiệp y tế thực tiễn Bệnh viện: ▪ Biên chế = Giường bệnh x 1,4 (Từ 1,25 – 1,4 cho BVĐK hạng II) ▪ Lâm sàng/Cận lâm sàng + Dược/Quản lý+ Hành = 62/19/19 cân đối phù hợp với định hướng phát triển tới ▪ Dược sỹ sau đại học/Bác sỹ/Điều dưỡng, Hộ sinh, Kỹ thuật viên = 1/15/52,5 ▪ Bác sỹ sau đại học chiếm 60% số bác sỹ ▪ Dược sỹ đại học/Dược sỹ trung học = 1/2,5 ▪ Điều dưỡng, Hộ sinh, Kỹ thuật viên cao đẳng, đại học chiếm 12% số Điều dưỡng, Hộ sinh, Kỹ thuật viên - Kế hoạch tuyển dụng 2015 - 2020: Ngạch dự tuyển Chuyên môn Y: Bác sĩ Cử nhân Điều dưỡng Cao đẳng Điều dưỡng Cao đẳng Hộ sinh Y sĩ Kỹ thuật viên cao đẳng Y Kê toán viên Tổng cộng 2015 2016 10 02 10 02 08 02 01 35 10 03 05 02 08 02 30 Năm 2017 10 03 05 02 08 02 30 2018 - 2020 20 06 10 04 10 04 02 56 Về sở hạ tầng - Sắp xếp, bố trí khoa, phòng khoa học hợp lý để phát huy tối đa, hiệu sở hạ tầng có - Đối với hệ thống trang thiết bị máy móc Bệnh viện có tiếp tục đào tạo nguồn nhân lực để biết triển khai, khai thác có hiệu suất hiệu quả, khơng để tình trạng sắm sửa mà khơng sử dụng gây lãng phí - Tham mưu Sở Y tế quan chức liên quan để đầu tư mở rộng thêm sở hạ tầng trang thiết bị cho Bệnh viện - Phối hợp với đơn vị, cá nhân công tác xã hội hóa y tế để đầu tư cho phát triển khoa học kỹ thuật Bệnh viện 29 - Đảm bảo đất đai để xây dựng: Bệnh viện xây dựng khu đất 28.416m2, diện tích sàn Bệnh viện khoảng 38.529m2, đủ cho 500 giường bệnh Phát huy tối đa sở hạ tầng có Về tài - Dựa vào nguồn kinh phí Nhà nước cấp hàng năm cho hoạt động Bệnh viện - Dựa vào nguồn kinh phí thu từ khám chữa bệnh đối tượng có BHYT - Dựa vào nguồn thu viện phí, dịch vụ mà Bệnh viện triển khai - Dựa vào nguồn trích lập cho đầu tư phát triển Bệnh viện - Dựa vào nguồn xã hội hóa - Nguồn từ hợp tác quốc tế 30 Phần IV CÁC GIẢI PHÁP CƠ BẢN Giải pháp nhân lực - Phát triển nguồn nhân lực y tế trình độ cao, cán y tế có chuyên môn đại học quản lý y tế - Tiêu chuẩn hóa cân đối nhu cầu nhân lực y tế số lượng, cấu, chất lượng theo chuyên khoa kiện toàn đội ngũ cán y tế, đội ngũ cán quản lý, đảm bảo tiêu chuẩn hóa cán lĩnh vực - Để bổ sung đủ nguồn nhân lực bác sỹ, tiếp tục gửi y sỹ đào tạo chuyên tu bác sỹ tiếp tục sách thu hút nhân tài để thu hút đội ngũ bác sỹ trường công tác - Đào tạo nâng cao lực chun mơn, kiện tồn đội ngũ cán y tế nhằm không ngừng nâng cao chất lượng hiệu hoạt động chăm sóc sức khỏe - Đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục Y đức, giao tiếp - ứng xử cho cán y tế Tiếp tục “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” góp phần tạo nên chuyển biến tích cực từ nhận thức đến hành động đại phận cán bộ, công chức, viên chức toàn Bệnh viện việc nâng cao y đức nâng cao chất lượng phục vụ người bệnh - Mở khóa đào tạo ngắn hạn cơng tác quản lý cho cán y tế, đặc biệt quản lý bệnh viện - Đẩy mạnh cải cách hành chính, hồn thiện quy trình khám bệnh, điều trị nội trú, quy trình kỹ thuật, chăm sóc phù hợp với điều kiện Bệnh viện, tình hình phát triển kinh tế - xã hội khu vực tiến y học - Nâng cao kiến thức quản lý nhà nước ý thức chấp hành pháp luật cho nhân viên Bệnh viện Thực tốt Quy chế dân chủ bệnh viện đến tận khoa, phòng, xây dựng đẩy mạnh phong trào thi đua, đặc biệt việc xây dựng đơn vị cá nhân điển hình tiên tiến Bệnh viện - Đào tạo ngoại ngữ cho nhân viên Bệnh viện 31 - Xây dựng đề xuất sách để tuyển chọn, đào tạo, sử dụng đãi ngộ cán có trình độ cao Bệnh viện Đặc biệt quan tâm tạo điều kiện môi trường làm việc để thu hút nhân tài, giữ chân người giỏi, để họ gắn bó lâu dài tích cực cống hiến có hiệu cho Bệnh viện - Ban hành chế ưu đãi cán bộ, nhân viên y tế có trình độ cao cơng tác chun khoa tối cần thiết Bệnh viện - Thực chế độ phụ cấp đãi ngộ thích hợp cán bộ, chế độ bảo hiểm trường hợp bị rủi ro xảy tai nạn nghề nghiệp cán y tế làm nhiệm vụ - Hợp đồng với cán nghỉ hưu có tay nghề, kinh nghiệm đủ khả làm việc làm việc cho Bệnh viện - Đẩy mạnh việc đưa cán y tế đào tạo nâng cao, đặc biệt chuyên khoa mũi nhọn để tạo thương hiệu cho Bệnh viện - Tạo mối quan hệ tốt hợp tác với bệnh viện tuyến để hỗ trợ việc phát triển kỹ thuật mới, đại Giải pháp sở hạ tầng trang thiết bị - Tiếp tục huy động nhiều nguồn tài từ nguồn đầu tư Sở Y tế nguồn kinh phí tiết kiệm từ quỹ đầu tư phát triển để xây dựng bệnh viện giai đoạn 2015 - 2020 với quy mô 350 giường bệnh - Khai thác tối đa hiệu sở hạ tầng có - Bảo đảm tốt công tác quản lý, bảo dưỡng, bảo trì trang thiết bị, đặc biệt trang thiết bị đắt tiền - Tiếp tục tham mưu xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho công tác khám chữa bệnh ngày cao người dân Giải pháp tài - Tăng cường quản lý sử dụng nguồn tài đầu tư cho Bệnh viện mục đích, đạt hiệu cao - Tiếp tục đổi chế quản lý tài chính, đa dạng hóa loại hình dịch vụ chăm sóc sức khỏe nhằm tái đầu tư phát triển toàn diện đơn vị nâng cao đời 32 sống cán viên chức - Triển khai dịch vụ quản lý sức khỏe hộ gia đình, mở rộng đối tượng khám sức khỏe định kỳ đến đơn vị, cá nhân địa bàn khu vực - Tăng cường chất lượng dịch vụ khám sàng lọc theo hướng tự động hóa, mở rộng dịch vụ khám sàng lọc cộng đồng - Triển khai dịch vụ điều dưỡng, phục hồi chức năng, chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ em nhà - Xây dựng chế khuyến khích đầu tư, tăng cường hợp tác quốc tế nhằm tranh thủ nguồn vốn đầu tư đồng thời thường xuyên tuyên truyền vận động để huy động đóng góp tổ chức, cá nhân ngồi nước vào đầu tư mở rộng kết cấu hạ tầng, trang thiết bị y tế để bổ sung thêm nguồn thiết bị đại nhằm nhanh chóng đại hóa Bệnh viện - Thực giải pháp phối hợp tốt với Bảo hiểm xã hội để thuận lợi việc toán BHYT 33 Phần V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Căn vào mục tiêu cụ thể nội dung Quy hoạch phát triển Bệnh viện giai đoạn 2015 - 2020 tầm nhìn năm 2030 Giám đốc Bệnh viện giao khoa, phòng Bệnh viện tổ chức triển khai Quy hoạch sau phê duyệt sau: Phòng Kế hoạch tổng hợp - Phổ biến rộng rãi quy hoạch đến toàn thể cán nhân viên Bệnh viện sau Quy hoạch phê duyệt - Xây dựng kế hoạch hoạt động ngắn hạn giai đoạn 2015 - 2018, giai đoạn 2019 - 2020 kế hoạch hoạt động hàng năm Bệnh viện sở Quy hoạch - Xây dựng đề án phát triển cho số lĩnh vực cụ thể (như phát triển nhân lực, phát triển kỹ thuật cao…) - Đánh giá việc thực kế hoạch theo mục tiêu hàng năm cuối kỳ Các khoa, phòng chức toàn thể cán viên chức Bệnh viện có trách nhiệm phối hợp với việc thực kế hoạch Phòng Tổ chức - hành - Xây dựng đề án phát triển phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2015 2018, giai đoạn 2019 - 2020 - Xây dựng kế hoạch tuyển dụng hàng năm sở Quy hoạch - Xây dựng đề xuất sách để tuyển chọn, đào tạo, sử dụng đãi ngộ cán có trình độ cao Bệnh viện Đặc biệt quan tâm tạo điều kiện môi trường làm việc để thu hút nhân tài, giữ chân cán giỏi, để họ gắn bó lâu dài tích cực cống hiến có hiệu cho Bệnh viện - Đảm bảo diện tích đất xây dựng, tham mưu Giám đốc đề xuất với Sở Y tế quan chức đầu tư mở rộng thêm sở hạ tầng Phòng Tài kế tốn Phối hợp với phòng chức việc xây dựng dự toán phương 34 án phân bổ kinh phí, bố trí đảm bảo nguồn kinh phí hoạt động thường xuyên thực Quy hoạch theo tiến độ hàng năm; quản lý nhà nước tài chương trình, dự án Phòng Điều dưỡng - Phối hợp với Phòng Tổ chức hành để phát triển, bố trí, xếp nguồn nhân lực Điều dưỡng-Hộ sinh-Kỹ thuật viên phù hợp với nội dung Quy hoạch - Tiếp tục hồn thiện mơ hình chăm sóc người bệnh tồn diện, đảm bảo 90% số khoa trở lên tổ chức chăm sóc người bệnh tồn diện giai đoạn 2015 đến 2020 - Phối hợp với phòng chức việc đào tạo huấn luyện cho Điều dưỡng - Hộ sinh - Kỹ thuật viên đảm bảo đáp ứng nhu cầu phát triển Bệnh viện Bộ phận Vật tư trang thiết bị - Xây dựng kế hoạch bảo đảm tốt công tác quản lý, bảo dưỡng, bảo trì trang thiết bị, đặc biệt trang thiết bị đắt tiền - Tiếp tục nghiên cứu tham mưu với Giám đốc mua sắm vật tư trang thiết bị để đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển kỹ thuật Bệnh viện - Tiếp tục phát triển hình thức đầu tư mua sắm thiết bị từ nguồn xã hội hóa theo quy định pháp luật Các khoa Lâm sàng - Bám sát nội dung Quy hoạch phê duyệt, định hướng xây dựng kế hoạch phát triển khoa theo năm - Trong giai đoạn 2015 - 2020: khoa Nội, khoa Ngoại, khoa Liên chuyên khoa tập trung hình thành phát triển đơn nguyên làm sở để hình thành khoa giai đoạn tới Khoa VLTL-PHCN-YHCT triển khai thu dung điều trị nội trú phát triển phận YHCT 35 Các khoa Cận lâm sàng - Trên sở nội dung Quy hoạch phê duyệt, hàng năm xây dựng kế hoạch hoạt động phát triển khoa phù hợp với nội dung tiến độ nhằm đáp ứng kịp thời phát triển chuyên môn kỹ thuật khoa lâm sàng - Trong giai đoạn 2015 - 2020: khoa Xét nghiệm, khoa Chẩn đốn hình ảnh hình thành phát triển đơn nguyên làm sở để hình thành khoa giai đoạn tới, hình thành khoa Tiết chế dinh dưỡng Khoa Dược, Khoa KSNK: chun sâu hóa, hình thành đội cơng tác chun nghiệp 36 Phần VI HIỆU QUẢ KINH TẾ - XÃ HỘI Quy hoạch phát triển Bệnh viện ĐKKV Ninh Hòa giai đoạn 2015 - 2020 tầm nhìn 2030 mang lại hiệu sau: - Giúp người dân có thêm sở khám chữa bệnh, tiếp cận với y tế đại Chất lượng dịch vụ chẩn đoán điều trị nâng cao làm giảm thời gian nằm viện bệnh nhân, vừa góp phần làm giảm tải bệnh viện, vừa giảm chi phí cho bệnh nhân (chi phí giường bệnh, sử dụng thuốc ) - Góp phần giảm gánh nặng kinh tế, phiền hà… cho người bệnh người nhà người bệnh phải đến sở ngoại tỉnh xa xôi để điều trị - Người nghèo địa phương có điều kiện tốt việc tiếp cận dịch vụ y tế, dịch vụ kỹ thuật cao, chun sâu, góp phần tạo cơng bằng, hiệu khám chữa bệnh - Chữa trị cho bệnh nặng, bệnh hiểm nghèo khu vực vùng lân cận, thu hút người bệnh điều trị Bệnh viện, làm giảm tải cho bệnh viện tuyến - Tạo môi trường thuận lợi cho công tác đào tạo, đạo tuyến cán y tế khu vực sở thực hành lâm sàng cho sinh viên Trường Đại học, Cao đẳng y dược khu vực - Xây dựng Bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh hoàn chỉnh, đại thân thiện khu vực Bắc Khánh Hòa vào hệ thống Y tế tỉnh Khánh Hòa - Tạo mơi trường thuận lợi cho cán viên chức B ệnh viện ngày tiếp cận với kỹ thuật y học chuyên sâu, mang tính chuyên nghiệp, nâng cao tay nghề, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe cho nhân dân - Tạo mơi trường tốt để đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, đào tạo liên tục, đạo tuyến cán viên chức Bệnh viện - Nâng cao lực quản lý điều hành cán quản lý Bệnh viện./ Nơi nhận: - Sở Y tế; Ban Giám đốc; Khoa, phòng BV; Lưu: KHTH, VT GIÁM ĐỐC (Đã ký) BS Trương Phước An 37 Phụ lục Quy hoạch hệ thống tổ chức Thời gian quy hoạch Cơ cấu tổ chức Bệnh viện hạng II gồm có: - Ban Giám đốc: 01 Giám đốc 02 phó giám đốc - Phòng chức năng: 06 phòng chức năng: Tổ chức cán bộ, Hành quản trị, Tài kế tốn, Kế hoạch tổng hợp, Điều dưỡng, Quản lý chất lượng - Các khoa lâm sàng: Tập trung hình thành phát triển đơn nguyên làm sở để hình thành khoa giai đoạn tới • Khoa Nội: Hình thành 02 đơn nguyên Nội tổng hợp Và tim mạch lão học • Khoa Ngoại: Hình thành 02 đơn nguyên Ngoại tổng hợp ngoại chấn thương chỉnh hình Giai đoạn 2015-2020 • Khoa Liên Chun khoa: Phát triển lực hoạt động đơn nguyên: Mắt, Răng hàm mặt, Tai mũi họng • Khoa VLTL-PHCN-YHCT: Phát triển phận YHCT - Các khoa cận lâm sàng: • Khoa Xét nghiệm: Hình thành đơn nguyên Huyết học - truyền máu, Hóa sinh, vi sinh, giải phẫu bệnh • Khoa Chẩn đốn hình ảnh: Hình thành 02 đơn ngun Chẩn đốn hình ảnh Thăm dò chức - Các khoa hậu cần: • Nâng cấp tổ Dinh dưỡng bếp ăn tình thương thành khoa Tiết chế dinh dưỡng • Khoa Dược, Khoa KSNK: chun sâu hóa, hình thành đội cơng tác chun nghiệp Đạt hầu hết chuẩn Bệnh viện hạng II gồm có: - Ban Giám đốc: 01 Giám đốc 03 phó giám đốc 38 Giai đoạn 2020-2030 - Phòng chức năng: 08 phòng chức năng: Tổ chức cán bộ, Hành quản trị, Tài kế tốn, Kế hoạch tổng hợp, Điều dưỡng, Quản lý chất lượng, Vật tư trang thiết bị cơng nghệ thơng tin, Phòng đạo tuyến - Các khoa lâm sàng: Tách hình thành số khoa sở đơn nguyên khoa: • Khoa Nội: Tách thành 02 khoa: Nội tổng hợp Tim mạch lão học • Khoa Ngoại: Tách thành 02 khoa: Ngoại tổng hợp, Chấn thương chỉnh hình hình thành đơn nguyên Ngoại tiêu hóa • Khoa Liên Chun khoa: Tách thành 02 khoa: Khoa Tai mũi họng liên khoa Mắt - Răng hàm mặt • Khoa VLTL-PHCN-YHCT:Tách thành 02 khoa: khoa VLTL-PHCN khoa Y học cổ truyền • Mở rộng quy mơ Khoa Hồi sức - tích cực chống độc • Khoa Khám cấp cứu: Tách thành 02 khoa: khoa Khám bệnh khoa Cấp cứu - Các khoa cận lâm sàng: • Khoa Xét nghiệm: Tách thành 02 khoa, hình thành khoa Huyết học truyền máu Tiếp tục phát triển lực hoạt động đơn nguyên lại làm tiền đề cho việc tách khoa giai đoạn • Khoa Chẩn đốn hình ảnh: Tách thành 02 khoa Chẩn đốn hình ảnh Thăm dò chức 39 Phụ lục Quy hoạch sở hạ tầng Cơ sở sửa chữa nâng cấp, xây Thời gian quy hoạch - Mở rộng diện tích đất sử dụng bệnh viện từ 28.416 m2 lên 38.529 m2 - Xây dựng bổ sung cho khoa Truyền Nhiễm khu 02 Giai đoạn 2015-2020 tầng, quy mô 50 giường bệnh khu đất khoa Truyền nhiễm - Xây dựng khu Sản-Nhi 02 tầng, quy mô 50 giường bệnh - Xây dựng bổ sung cho khoa Nội khu 02 tầng, quy mô 100 giường bệnh Giai đoạn 2020-2030 - Xây dựng khoa Hồi sức tích cực chống độc 01 tầng với quy mơ 30 giường bệnh - Xây dựng khu khám điều trị dịch vụ theo yêu cầu: Khu khám dịch vụ 03 phòng khám khu điều trị theo yêu cầu 50 giường bệnh 40 Phụ lục Dự kiến bổ sung trang thiết bị Thời gian quy hoạch Giai đoạn 2015-2020 Giai đoạn 2020-2030 Trang thiết bị Đơn vị Số lượng Máy chạy thận nhân tạo Cái 03 Máy giúp thở Cái 03 Máy gây mê Cái 02 Máy oxy cao áp Cái 01 Máy hấp tiệt trùng dụng cụ Máy Cái 01 Cái 01 Máy siêu âm 4D Cái 01 Máy chụp cắt lớp vi tính (CT scan) 64 lát cắt Máy xét nghiệm miễn dịch tự động Máy phẫu thuật Phaco Cái 01 Cái 01 Cái 01 Lò hấp tiệt trùng nhiệt độ thấp với hydrogen peroxide công nghệ plasma Máy chụp cộng hưởng từ (MRI) Máy siêu âm 4D Cái 01 Cái 01 Cái 01 41 Phụ lục Quy hoạch nhân lực Tình hình nhân lực biên chế có Chức danh Bác sỹ Dược sỹ Điều dưỡng- Hộ sinh- Kỹ thuật viên Khác Tình hình nhân lực biên chế cuối năm 2014 Sau đại học Đại học Tổng số Sau đại học Đại học Trung cấp Tổng số Sau đại học Đại học Cao đẳng - Trung cấp Tổng số Sau đại học Đại học Cao đẳng - Trung cấp Lao động phổ thông Tổng số 39 19 58 01 02 16 19 16 103 119 07 05 20 32 208 Tổng số 2.Quy hoạch nhân lực Các giai đoạn quy hoạch Chức danh Bác sỹ Dược sỹ Điều dưỡng- Hộ sinh- Kỹ thuật viên Khác Sau đại học Đại học Tổng số Sau đại học Đại học Trung cấp Tổng số Sau đại học Đại học Cao đẳng- Trung cấp Tổng số Sau đại học Đại học Cao đẳng- Trung cấp Lao động phổ thông Tổng số Tổng số Giai đoạn 2015-2020 39 19 Giai đoạn 2020-2030 39 19 58 85 02 02 16 02 04 20 20 26 02 23 178 02 34 261 203 297 16 38 25 01 20 56 35 79 360 102 510 42 Kế hoạch tuyển dụng giai đoạn 2015 - 2020 Ngạch dự tuyển Chuyên môn Y: Bác sĩ Cử nhân ĐD Cao đẳng ĐD Cao đẳng HS Y sĩ KTV cao đẳng Y Kế toán viên Tổng cộng 2015 2016 10 02 10 02 08 02 01 35 10 03 05 02 08 02 30 Năm 2017 10 03 05 02 08 02 30 2018 - 2020 20 06 10 04 10 04 02 56 43 ... tỉnh: Bệnh viện ĐKKV Ninh Hòa với quy mơ 200 giường bệnh đến Bệnh viện mở rộng quy mô 250 giường bệnh, cấu tổ chức phòng chức năng, 10 khoa lâm sàng, khoa cận lâm sàng Thực trạng Bệnh viện đa... ảnh K Dược K KSNK 12 Bệnh viện ĐKKV Ninh Hòa bệnh viện đ a khoa hạng II, trực thuộc Sở Y tế Khánh Hòa với quy mơ 250 giường bệnh, Bệnh viện gồm: • 04 Phòng chức năng: Phòng Kế hoạch tổng hợp, Phòng... nhiệm vụ Bệnh viện nơi tiếp nhận người bệnh thuộc địa phận thị xã Ninh Hòa, huyện Vạn Ninh, vùng phụ cận tỉnh Đắk lắk, ngồi tiếp nhận bệnh nhân nặng Bệnh viện ĐKKV Ninh Diêm, Phòng khám ĐKKV Ninh