HÀ TIẾN THIỆNTên đề tài: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TẠI FARM 083, MOSHAV EIN YAHAV, ARAVA, ISRAEL KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Đại học chính quy Chuy
Trang 1HÀ TIẾN THIỆN
Tên đề tài:
ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP
TẠI FARM 083, MOSHAV EIN YAHAV, ARAVA, ISRAEL
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
Hệ đào tạo : Đại học chính quy Chuyên ngành : Địa chính Môi trường Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2014 – 2018
Thái Nguyên, năm 2018
Trang 2Tên đề tài:
HÀ TIẾN THIỆN
ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TẠI FARM 083, MOSHAV EIN YAHAV, ARAVA, ISRAEL
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
Hệ đào tạo : Đại học chính quy Chuyên ngành : Địa chính Môi trường Lớp : K46 - ĐCMT - N02 Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2014 – 2018
Giảng viên hướng dẫn : GS.TS Nguyễn Thế Đặng
Thái Nguyên, năm 2018
Trang 3Qua thời gian học tập và rèn luyện đạo đức tại trường Đại học Nông LâmThái Nguyên, bản thân em đã được sự chỉ bảo dạy dỗ tận tình của các thầy, côtrong khoa Quản lý tài nguyên và các thầy cô giáo khác.
Đây là khoảng thời gian quý báu nhất, bổ ích và có ý nghĩa vô cùng lớnđối với bản thân em Tại nơi đây em đã được trang bị một lượng kiến thức vềchuyên ngành và xã hội sau này ra trường em có thể đóng góp phần công sứcnhỏ bé của mình để phục vụ cho công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước trởthành người có ích cho xã hội
Trước tiên em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới các thầy, cô giáotrong Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên nói chung, các thầy cô giáotrong khoa Quản lý Tài nguyên và bộ môn Quản lý Đất đai nói riêng đã tậntình giảng dạy dỗ em trong thời gian qua
Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn đến thầy GS.TS Nguyễn Thế Đặng,
thầy đã tận tình giúp đỡ, trực tiếp chỉ bảo, hướng dẫn em trong suốt quá trìnhthực hiện đề tài Trong thời gian làm việc với thầy, em không ngừng tiếp thuthêm nhiều kiến thức bổ ích mà còn học tập được tinh thần làm việc, thái độnghiên cứu khoa học nghiêm túc, hiệu quả, đây là nền tảng cho tương lai củaem
Đồng thời em xin chân thành cảm ơn các bạn bè thầy, cô tại trung tâmđào tạo Quốc tế ITC, và trung tâm AICAT Đã tạo điều kiện giúp đỡ emtrong việc cung cấp thông tin cũng như đóng góp ý kiến có liên quan đếnviệc nghiên cứu, giúp em hoàn thành tốt đề tài tốt nghiệp của mình
Với thời gian và khả năng còn hạn chế, đề tài không thể tránh khỏi nhữngthiếu sót Em mong nhận được sự góp ý chân tình từ các thầy cô và các bạn
Em xin chân thành cảm ơn!
Thái Nguyên, ngày tháng năm 2018
Sinh viên
Hà Tiến Thiện
Trang 4Bảng 2.1: Cơ cấu đất đai theo mục đích sử dụng của Việt Nam 2013 12
Bảng 4.1 Năng suất và sản lượng chà là tại Farm 29
Bảng 4.4: Giá trị thặng dư của ớt biến động theo giá cả thị trường 32
Bảng 4.5: Giá bán chà là phụ thuộc và kích cỡ 33
Trang 5DANH MỤC CÁC HÌNH
Hình 4.1:Sản lượng thu hoạch ớt theo tháng tại farm 83 Ein Yahav 28
Trang 6MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 1
1.1: Tính cấp thiết của đề tài 1
1.2: Mục tiêu của đề tài 2
1.2.1: Mục tiêu tổng quát 2
1.2.2: Mục tiêu cụ thể 3
PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4
2.1: Tổng quan của đề tài 4
2.1.1: Tổng quan về đất nước Israel 4
2.1: Tổng quan về vùng Arava 7
2.2: Tổng quan về nông nghiệp Israel 8
2.3: Cơ sở khoa học của đánh giá hiệu quả sử dụng đất 9
2.3.1: Cơ sở lý luận 9
2.3.2: Cơ sở thực tiễn 9
2.3.3: Cơ sở pháp lý 9
2.4: Những nghiên cứu trên thế giới và trong nước về đánh giá hiệu quả sử dụng đất 10
2.4.1: Trên Thế giới 10
2.4.2: Tại Việt Nam 11
2.5: Hiệu quả và tính bền vững trong sử dụng đất 13
2.5.1: Khái quát hiệu quả sử dụng đất 13
2.5.2: Sự cần thiết phải đánh giá hiệu quả sử dụng đất 15
2.5.3: Tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả sử dụng đất 15
2.5.4: Tính bền vững trong sử dụng đất 16
2.6: Định hướng sử dụng đất nông nghiệp 19
2.6.1: Cơ sở khoa học và thực tiễn trong định hướng sử dụng đất 19
2.6.2: Quan điểm nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp 20
Trang 72.6.3: Định hướng sử dụng đất nông nghiệp 20
Phần 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22
3.1: Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 22
3.1.1: Đối tượng nghiên cứu 22
3.1.2: Phạm vi nghiên cứu 22
3.2: Địa điểm và thời gian nghiên cứu 22
3.3: Nội dung nghiên cứu 22
3.3.1: Khái quát về trang trại Farm 083 và Farm chà là 22
3.3.2: Tình hình sản xuất và chế biến ớt chuông và chà là tại farm 083 Moshav Ein Yahav 22
3.3.3: Đánh giá hiệu quả sử dụng đất cho ớt chuông và chà là tại farm 083 Moshav Ein Yahav 22
3.3.4: Thuận lợi khó khăn kinh nhiệm và đề xuất 22
3.4: Phương pháp nghiên cứu 23
3.4.1: Phương pháp điều tra thu thập số liệu 23
3.4.2: Phương pháp tính hiệu quả các loại hình sử dụng đất 23
3.4.3: Phương pháp tính toán phân tích số liệu 24
Phần 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 25
4.1: Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của Moshav Ein Yahav, Arava và Khái quát về trang trại Farm 083 và Farm chà là 25
4.1.1: Điều kiện tự nghiên 25
4.1.2: Điều kiện kinh tế, xã hội 25
4.1.3: Khái quát về trang trại Farm 083 và Farm chà là 26
4.2: Tình hình sản xuất, chế biến và tiêu thụ của ớt chuông và chà là tại farm 083 Moshav Ein Yahav 26
4.3: Đánh giá hiệu quả sử dụng đất 32
4.3.1: Hiệu quả kinh tế 32
4.3.2: Hiệu quả xã hội và môi trường 33
Trang 84.4: Thuận lợi, khó khăn, bài học kinh nghiệm và đề xuất 34
Phần 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 37
5.1: Kết luận 37
5.2: Kiến nghị 37
Trang 9Phần 1
MỞ ĐẦU
1.1: Tính cấp thiết của đề tài
Đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá, là điều kiện tồn tại vàphát triển của con người và các sinh vật khác trên trái đất Theo luật Đất đai
1993 có ghi “Đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuấtđặc biệt, là thành phần quan trọng đặc biệt của môi trường sống, là địa bànphân bố các khu dân cư, xây dựng cơ sở kinh tế, an ninh quốc phòng” Xã hộingày càng phát triển đất đai ngày càng có vai trò quan trọng, bất kì một ngànhsản xuất nào thì đất đai luôn là tư liệu sản xuất đặc biệt và không thể thay thếđược Đối với tình hình gia tăng dân số thế giới, một nước nông nghiệp thì vịtrí của đất đai lại càng quan trọng và ý nghĩa hơn
Ngày nay, xã hội phát triển, dân số tăng nhanh kéo theo những đòi hỏingày càng tăng về lương thực và thực phẩm, chỗ ở cũng như các nhu cầu vềvăn hóa, xã hội Con người đã tìm mọi cách để khai thác đất đai nhằm thỏamãn những nhu cầu ngày càng tăng đó Các hoạt động ấy đã làm cho diện tíchđất nông nghiệp vốn có hạn về diện tích ngày càng bị thu hẹp, đồng thời làmgiảm độ màu mỡ và giảm tính bền vững trong sử dụng đất
Do vậy, việc đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp có hiệu quả,hợp lý theo quan điểm sinh thái và phát triển bền vững đang trở thành vấn
đề mang tính chất toàn cầu đang được các nhà khoa học trên thế giới quantâm Đối với một nước có nền kinh tế nông nghiệp phát triển như Israel,nghiên cứu, đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp càng trở nên cầnthiết hơn bao giờ hết
Moshav Ein Yhav thuộc Quận Arava phía Nam đất nước Israel, phầnlớn diện tích là sa mạc Negev Nhưng đây lại là vùng có sản lượng nôngnghiệp lớn để xuất khẩu từ những Moshav Và Kibut Đây là vùng mà nền
Trang 10kinh tế chính của khu vực là nông nghiệp, vì nông nghiệp tại đây canh táctrên sa mạc và bán hoang mạc đã khiến Israel là đất nước duy nhất trên thếgiới có diện tích sa mạc và bán hoang mạc giảm qua hàng năm Bên cạnhviệc sản xuất, canh tác nông nghiệp trên sa mạc Negev đạt hiệu quả và chấtlượng cao thì ngoài việc canh tác nông nghiệp đơn thuần còn cần phải ápdụng các biện pháp và tiến bộ khoa học kĩ thuật vào sản xuất bảo vệ và cảitạo đất
Trong những năm qua, dân số thế giới và từng quốc gia ngày càng tănglên vì vậy vấn đề an ninh lương thực cũng như vấn đề môi trường, diện tíchđất canh tác và diện tích đất ở đang là vấn đề trên toàn thế giới Những quốcgia đang phát triển ngày càng áp dụng khoa học công nghệ và kĩ thuật sảnxuất vào nông nghiệp làm gia tăng chất lượng và sản lượng nông sản dẫn đến
sự cạnh tranh trong việc xuất khẩu các mặt hàng nông sản ra thế giới ViệtNam là một đất nước nông nghiệp nhưng tỉ lệ các mặt hàng xuất khẩu cònthấp, chất lượng nông sản không cao để đáp ứng như cầu của cấc thị trườnglớn tại các nước châu Âu, châu Mĩ với những đòi hỏi và cuộc cách mạngcông nghệ 4.0 đang diễn ra thì nên nông nghiệp nước ta đang đứng trướcnhiều cơ hội và thách thức
Xuất phát từ ý nghĩa thực tiễn trên, được sự đồng ý của Ban giám hiệuTrường Đại học Nông Lâm , dưới sự hướng dẫn của GS TS Nguyễn ThếĐặng, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, chúng tôi tiến hành
nghiên cứu đề tài "Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp tại Moshav Ein Yahav, Arava, Israel”
1.2: Mục tiêu của đề tài
1.2.1: Mục tiêu tổng quát
Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp, từ đó đánh giáhiệu quả, phương thức và cách làm , rút ra kinh nghiệm phù hợp từ việc sử
Trang 11dụng đất tại Moshav Ein Yahav, Arava, Israel vào áp dụng trong việc sử dụngđất nông nghiệp tại Việt Nam
Trang 12PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1: Tổng quan của đề tài
2.1.1: Tổng quan về đất nước Israel
2.1.1.1: Vị trí địa lí
Israel là một quốc gia tại Trung Đông, trên bờ Đông Nam của ĐịaTrung Hải và bờ bắc của biển Đỏ
- Israel có biên giới trên bộ với Liban về phía Bắc
- Với Syria về phía Đông Bắc
- Với Jordan về phía Đông
- Lần lượt giáp với các lãnh thổ Bờ Tây và D ải Gaza của Palestine vềphía Đông và Tây, và với Ai Cập về phía Tây Nam
Quốc gia này có diện tích tương đối nhỏ, song lại có đặc điểm địa lý đadạng Trung tâm tài chính và công nghệ của Israel là TelAvid v J e r u s a l emà
được tuyên bố là thủ đô vào năm 1980
Lãnh thổ Israel nằm giữa vĩ tuyến 29° và 34° Bắc, và kinh tuyến 34° và36° Đông
Lãnh thổ chủ quyền của Israel (theo phân giới trong Hiệp định Đìnhchiến 1949 và loại trừ toàn bộ lãnh thổ bị Israel chiếm lĩnh trong Chiến tranhSáu ngày năm 1967) có diện tích khoảng 20.770 km2
2.1.1.2: Lịch sử hình thành và dân số
Ngày 29 tháng 11 năm 1947, Đại hội đồng Liên Hợp Quốc thông quamột phương án phân chia cho Lãnh thổ ủy trị palestine Phương án này phânchia lãnh thổ ủy trị Palestine thành 2 nhà nước, một của người Ả Rập và mộtcủa người Do Thái, trong khi khu vực Jerusalem nằm dưới quyền quản lý củaLiên Hiệp Quốc dưới một chính thể quốc tế Thời điểm kết thúc quyền quản
lý ủy trị của Anh đối với Palestine được định vào nửa đêm ngày 14 tháng 5năm 1948 Đến ngày đó, một thủ lĩnh Do Thái là David Ben Gurion tuyên bố
Trang 13"thành lập một nhà nước Do Thái tại Eretz Israel, được biết đến với tên gọiNhà nước Israel", thể chế sẽ bắt đầu hoạt động khi kết thúc sự quản lý ủytrị Biên giới của nhà nước mới không được xác định trong tuyên bố Quânđội các quốc gia Ả Rập lân cận xâm chiếm cựu lãnh thổ do Anh quản lý ủy trịvào ngày sau đó và chiến đấu với lực lượng Israel Kể từ đó, Israel chiến đấutrong một số cuộc chiến với các quốc gia Ả Rập lân cận, trong quá trình đóIsrael chiếm đóng Bờ Tây, bán đảo Sinai (1956–57, 1967–82), bộ phận củamiền nam Liban (1982–2000), Dải Gaza (1967–2005; vẫn bị xem là chiếmđóng sau 2005) và Cao Nguyên Golan Israel mở rộng pháp luật của mình đếnCao nguyên Golan và Đông Jerusalem song không đến Bờ Tây Các nỗ lựcnhằm giải quyết xung đột Israel–Palestine không đạt được kết quả là hòabình Tuy nhiên, các hiệp ước hòa bình giữa Israel với Ai Cập và Jordan được
ký kết thành công Sự chiếm đóng của Israel tại Dải Gaza, Bờ Tây và ĐôngJerusalem là hành động chiếm đóng quân sự dài nhất trong lịch sử hiện đại
Theo xác định của Cục Thống kê Trung ương Israel, dân số Israel vàonăm 2017 ước đạt 8.747.080 người Đây là quốc gia duy nhất trên thế giới
mà người Do Thái chiếm đa số, với 6.388.800 hay 74,8% công dân được chỉđịnh là người Do Thái Nhóm công dân lớn thứ nhì trong nước là người ẢRập, có số lượng là 1.775.400 người (bao gồm người Druze và hầu hết người
Ả Rập Đông Jerusalem) Đại đa số người Ả Rập Israel theo phái Hồi giáoSunni, bao gồm một lượng đáng kể người Negev Bedouin bán du cư; còn lại
là các tín đồ Cơ Đốc giáo và Druze cùng các nhóm khác Israel còn có mộtlượng cư dân đáng kể là các công nhân ngoại quốc, và những người tị nạn từchâu Phi và châu Á không có quyền công dân, trong đó có những người nhập
cư bất hợp pháp từ châu Phi
Theo Luật Cơ bản, Israel tự xác định là một nhà nước Do Thái và dânchủ Israel có thể chế dân chủ đại nghĩa có một hệ thống nghị viện, đại diện tỷ
lệ và phổ thông đầu phiếu Thủ tướng là người đứng đầu chính phủ
Trang 14và Knesset đóng vai trò cơ quan lập pháp Israel là một quốc gia phát triển và
là một thành viên của OECD, có nền kinh tế lớn thứ 34 thế giới theo GDPdanh nghĩa tính đến năm 2016 Quốc gia này hưởng lợi từ lực lượng lao động
có kỹ năng cao, và nằm trong số các quốc gia có giáo dục nhất trên thế giớivới tỷ lệ công dân có bằng bậc đại học vào hàng đầu Israel có tiêu chuẩn sinhhoạt cao nhất tại Trung Đông, và đứng thứ tư tại châu Á, và nằm trong cácquốc gia có tuổi thọ dự tính cao nhất thế giới
2.1.1.3: Chính trị
Israel áp dụng hệ thống nghị viện theo mô hình cộng hòa dân chủcùng quyền phổ thông đầu phiếu Một thành viên của nghị viện được đa sốnghị viện ủng hộ sẽ trở thành thủ tướng, thường là thủ lĩnh của đảng lớnnhất Thủ tướng là người đứng đầu chính phủ và nội các Nghị viện của Israel
có 120 thành viên, gọi là Knesset Tư cách thành viên của Knesset dựa trênđại diện tỷ lệ của các chính đảng, với ngưỡng phiếu bầu là 3,25%
Bầu cử nghị viện được quy định bốn năm tổ chức một lần, song các liênminh không ổn định hoặc một cuộc bỏ phiếu bất tín nhiệm của Knesset có thểgiải tán chính phủ sớm hơn Luật Cơ bản của Israel có chức năng là hiến phápbất thành văn Năm 2003, Knesset bắt đầu soạn thảo hiến pháp chính thức dựatrên các luật này Tổng thống Israel là nguyên thủ quốc gia, có nhiệm vụ hạnchế và phần lớn mang tính lễ nghi
Israel không có tôn giáo chính thức, song việc định nghĩa nhà nước là
"Do Thái và dân chủ" tạo ra một liên kết mạnh với Do Thái giáo, cũng như làxung đột giữa luật nhà nước và luật tôn giáo Sự tương tác giữa các chínhđảng giúp duy trì cân bằng giữa nhà nước và tôn giáo ở mức độ lớn như đãtừng thể hiện thời Anh cai trị ủy trị
2.1.1.4: Kinh tế
Israel được coi là quốc gia phát triển kinh tế và công nghiệp nhất khuvực Trung Á và Trung Đông, giáo dục đại học có chất lượng hàng đầu và có
Trang 15sự bùng nổ về khoa học kĩ thuật vưới các trung tâm như Tel Aviv và Haifa.
Có số lượng các công ty khởi nghiệp đứng thứ hai thế giới chỉ sau Mỹ Mặc
dù có nguồn tài nguyên hạn chế và diện tich nhỏ nhưng Israel đã tự chủnguồn cung về thực phẩm(95%) trừ ngũ cốc và thịt bò Các sản phẩm xuấtkhẩu chủ yếu của Israel là các mặt hàng như nông sản , các sản phẩm kĩ thuậtkhoa học công nghệ cao, dệt may, háo chất, các sản phẩm từ kim cương
2.1.1.5: Du lịch
Du lịch, đặc biệt là du lịch tôn giáo, là một ngành quan trọng tại Israel,nhờ có khí hậu ôn hòa, các bãi biển, di chỉ khảo cổ học, các di tích lịch sử vàkinh thánh, và địa lý độc đáo Vấn đề an ninh của Israel gây tổn hại cho ngành
du lịch, song số lượng du khách phục hồi sau Đại khởi nghĩa của ngườiPalestine Năm 2013, một báo cáo cho hay 3,54 triệu du khách đến Israel, địađiểm phổ biến nhất là Bức tường Than khóc với 68% du khách đến đó Israel
có số lượng bảo tàng bình quân đầu người cao nhất trên thế giới
2.1.1.6: Giáo dục
Giáo dục được coi trọng trong văn háo Israel, đó là nghĩa vụ cũng nhưtrách nhiệm của cá nhân cũng như cộng đồng của người Do Thái Hệ thônggiáo dục tại Israel được tán dương và đánh giá cao vì nhiều nguyên nhân nhưchất lượng và có ai trò lướn và bùng nổ trong thười kì phát triển khoa học và
kĩ thuật Do kinh tế Israel phần lớn dựa trên kĩ thuật vì vậy đòi hỏi nguồnnhân lực có trình độ đó là lợi thế lớn canh tranh khi tìm việc trên thị trường
2.1: Tổng quan về vùng Arava
Vùng Arava thuộc quận Nam là một trong 6 quận cảu đất nước Israel(Quận Nam, jerusalem, Haifa,Tel Aviv,Quận Bắc và Quận trung) phần lớndiện tích vùng Arava là sa mạc Negev chiếm hơn một nửa diện tích Israelvưới khoảng 12000 km2, Trung tâm Arava được trải rộng trên1500000dunam(1dunam tương ứng với 1000m2) Vùng Arava bao gồm haihình thức sản xuất nông nghiệp chính đó chính là Moshav và Kibut giống mô
Trang 16hình HTX tại Việt Nam, giữa hai mô hình này có sự khác biệt về cách thứcphân phối và sản xuất.Vùng này có khí hậu đại trung hải lượng mưa hàng nămthấp từ 25mm cho đến 50mm trên năm Nhiệt độ trung bình ban ngày củamùa hè lên tới 40 độ C mùa đông vào khoảng 25 độ C ban đêm có thể xuốngtới 0 độ C.
Ein Yahav là một Moshav trong vùng Arava có khoảng hơn 639 dân cưsinh sống tại nơi( năm 2016 ) đây hoạt động kinh tế chủ yếu tại nơi đây lànông nghiệp Moshav này được hình thành từ những năm 1967
2.2: Tổng quan về nông nghiệp Israel
Ngành nông nghiệp Israel phát triển ở trình độ cao Bất chấp điều kiệnđịa lý không thích hợp cho n ô n g n g h i ệ p ,I s ra e l là một nhà xuất khẩu lớn củathế giới về nô n g s ả n và đứng hàng đầu về công nghệ trong nông nghiệp Hơnmột nửa diện tích đất là s a m ạ c , điều kiện khí hậu khắc nghiệt và thiếu nướchoàn toàn không thích hợp cho nông nghiệp Tính đến năm 2014, 24,2% diệntích Israel là đ ất n ôn g n g h i ệ p Hiện nay, nông nghiệp chiếm 2,5% tổng GDP
và 3,6% giá trị xuất khẩu Mặc dù lao động trong nông nghiệp chỉ chiếm 3,7%tổng lực lượng lao động trong nước, Israel tự sản xuất được 95% nhu cầu thựcphẩm, phần còn lại được bổ sung từ việc nhập khẩu n g ũ c ốc , các loại hạt lấydầu, thịt, cà phê, ca cao, đường
Israel là nơi khai sinh ra hai loại hình cộng đồng nông nghiệp độc đáo,cộng đồng hợp tác xã Ki b bu t z v à M os h a v , hình thành từ những người DoThái hồi hương từ khắp nơi trên thế giới
Mật độ dân số Israel thuộc hàng đông nhất thế giới năm 2016 1 ngườinông dân nước này làm nông nghiệp có thể nuôi tới 90 người Người nôngdân có trình độ cao và áp dụng khoa học công nghệ kĩ thuật hiện đại vào nôngnghiệp Các nhà nghiên cứu nông nghiệp tại đây được tạo điều kiện nghiêncứu một cách tốt nhất việc từ nghiên cứu tới thực nghiệp rất gần gũi Nhờnước Israel rất nhỏ , đồng ruộng san sát, vì thế các nhà nghiên cứu nông
Trang 17nghiệp Israel rất gần gũi với đồng ruộng Từ viện nghiên cứu hay trường đạihọc, họ có thể "đi vèo" tới các cánh đồng Không bao giờ các nhà nghiên cứunông nghiệp Israel có thái độ kẻ cả khi tới ruộng Do gần gũi với nông dân,hoặc chính gia đình mình là nông dân nên các nhà nghiên cứu nông nghiệpgiải quyết các vấn đề của đồng ruộng với tư cách bạn bè Mặt khác, sức épthiếu đất và nước rất đắt khiến các nhà nghiên cứu nông nghiệp phải bằng mọicách đẩy năng suất lên cao nhất Israel là nước phát minh ra hệ thống tưới nhỏgiọt (drip irrigation) điều khiển bằng máy tính, không một giọt nước bị bỏphí Trình độ nông dân của Israel cũng rất cao, tất cả họ đều đã học xongtrung học; nhiều người sau khi học xong đại học đã quay lại đồng ruộng, sau
đó lại mang kinh nghiệm đồng áng của mình tới trường đại học
Tổng sản phẩm nông nghiệp xuất khẩu hàng năm của Israel là 3 tỷ Usd,sản phẩm rau quả xuất khẩu của nước này chiếm tới 60% lượng xuất khẩu củathế giới Một số thành tựu nông nghiệp đáng khâm phục của đất nước này
có thể kể tới như 1ha đất trồng cà chua có thể cho sản lượng lên tới 50 tấn,một con b sữa một năm có thể cho tới 11 tấn sữa
Tại đây như cầu thực phẩm được đáp ứng 95% trong nước, một sô sảnphẩm phải nhập khẩu từ nước ngoài như gia vị, thịt bò
2.3: Cơ sở khoa học của đánh giá hiệu quả sử dụng đất
2.3.1: Cơ sở lý luận
- Các luận điểm về đánh giá đất
- Luận điểm về lựa chọn loại hình sử dụng đất
2.3.2: Cơ sở thực tiễn
- Sự thích nghi của loại hình sử dụng đất với cây trông so sánh và đánh giá
- Lựa chọn loại hình sử dụng đất và cây trồng so sánh đánh giá
- Yếu tố ảnh hưởng đến loại hình sử dụng đất
2.3.3: Cơ sở pháp lý
- Các quy định và phương pháp canh tác tại Israel
Trang 18- Các quy định pháp luật tại Israel
2.4: Những nghiên cứu trên thế giới và trong nước về đánh giá hiệu quả
sử dụng đất
2.4.1: Trên Thế giới
- Đánh giá đất đai của Docutraiev cho rằng để đánh giá đất đai có hiệuquả cần nghiên cứu khả năng tự nhiên của đất Theo ông, khả năng tự nhiêncủa đất là yếu tố quyết định giá trị của đất và sự thu thập từ đất
Đánh giá đất đai của Docutraiev dựa vào những luận điểm sau:
+ Những yếu tố đánh giá đất và chỉ tiêu của chúng ở những vùng khácnhau thì khác nhau
+ Những yếu tố đánh giá đất dự đoán chủ yếu là những yếu tố có mốiliên quan chặt chẽ với năng suất cây trồng và được thể hiện giá trị tương đốibằng điểm
Những yếu tố đánh giá đất chủ yếu có thể là:
+ Loại đất theo phát sinh
+ Những số liệu phân tích về tính chất đất (tính chất hóa học, lý học vàcác dấu hiệu khác)
Việc lựa chọn các yếu tố đánh giá đất cần được hoàn thiện để phù hợpvới điều kiện khí hậu, điều kiện kinh tế - xã hội của vùng
- Tại hội nghị Quốc tế về Đánh giá đất lần thứ X tại Matxcơva (1974),một luận điểm mới về đánh giá đất của Rozop và cộng sự đã dược trình bày
và nhất trí cao Nội dung luận điểm của Rozop bao gồm những điểm sau:
+ Đánh giá đất phải dựa vào các vùng địa lý, thổ nhưỡng khác nhau và
có các yếu tố đánh giá đất khác nhau
+ Đánh giá đất phải dựa vào đặc điểm cây trồng
+ Cùng một loại cây trồng, cùng một loại đất nhưng không thể áp dụnghoàn toàn những tiêu chuẩn đánh giá đất của vùng này cho vùng khác
+ Đánh giá đất phải dựa vào trình độ thâm canh
Trang 19+ Có một mối tương quan chặt chẽ giữa chất lượng đất và năng suấtcây trồng.
Theo FAO, việc đánh giá đất cho các vùng sinh thái hoặc các vùng lãnhthổ khác nhau là nhằm tạo ra một sức sản xuất mới, ổn định, bền vững và hợp
lý Vì vậy, khi đánh giá, đất được nhìn nhận như là “một vạt đất xác định vềmặt địa lý, là một diện tích bề mặt của trái đất với những thuộc tính tương đối
ổn định hoặc thay đổi có tính chất chu kỳ có thể dự đoán được của môi trườngxung quanh nó như không khí, loại đất, điều kiện địa chất, thủy văn, động vật,thực vật, những tác động trước đây và hiện nay của con người, ở chừngmực mà những thuộc tính này có ảnh hưởng đáng kể đến việc sử dụng vạt đất
đó trong hiện tại và trong tương lai”
Như vậy, theo luận điểm này, đánh giá đất phải được xem xét trênphạm vi rất rộng, bao gồm cả không gian và thời gian, cần xem xét cả điềukiện tự nhiên, kinh tế và xã hội Cũng theo luận điểm này thì những tínhchất đất có thể đo lường hoặc ước lượng, định lượng được Vấn đề quan trọng
là cần lựa chọn chỉ tiêu đánh giá đất thích hợp, có vai trò tác động trực tiếp và
có ý nghĩa đối với vùng nghiên cứu
2.4.2: Tại Việt Nam
Tính đến ngày 01/01/2013, Việt Nam có tổng diện tích tự nhiên là33.097,20 nghìn ha, trong đó đất nông nghiệp là 26.371,50 nghìn ha chi ếm79,68% tổng diện tích đất tự nhiên, đất phi nông nghiệp là 3.777,40 nghìn
ha, chiếm 11,41% diện tích tự nhiên, đất chưa sử dụng là 2.948,30 nghìn ha,chiếm 8,91% tổng diện tích tự nhiên Hiện trạng sử dụng đất đai của ViệtNam được thể hiện quả bảng 2.1
Trang 20Bảng 2.1: Cơ cấu đất đai theo mục đích sử dụng của Việt Nam 2013
(ha)
Cơ cấu (%)
2.5 Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng 1.076,90 3,25
(Nguồn: Tổng cục thống kê )
Trang 21Diện tích đất bình quân đầu người ở Việt Nam thuộc loại thấp nhất thếgiới Ngày nay với áp lực về dân số và tốc độ đô thị hóa diện tích đất đainước ta ngày càng giảm, đặc biệt là diện tích đất nông nghiệp Vì vậy, vấn đềđảm bảo lương thực, thực phẩm trong khi diện tích đất nông nghiệp ngàycàng giảm đang là một áp lực rất lớn Do đó việc sử dụng hiệu quả nguồn tàinguyên đất nông nghiệp càng trở nên quan trọng đối với nước ta.
2.5: Hiệu quả và tính bền vững trong sử dụng đất
2.5.1: Khái quát hiệu quả sử dụng đất
Hiệu quả chính là kết quả như yêu cầu của việc mang lại Do tính chấtmâu thuẫn giữa nguồn tài nguyên hữu hạn với nhu cầu ngày càng cao của conngười mà ta phải xem xét kết quả phải tạo ra như thế nào? Chi phí bỏ ra đểtạo ra kết quả đó là bao nhiêu? Có đưa lại kết quả hữu ích không? Chính vìthế khi đánh giá hoạt động sản xuất không chỉ dừng lại ở việc đánh giá kếtquả mà còn phải đánh giá chất lượng các hoạt động sản xuất kinh doanh tạo rasản phẩm đó
Hiệu quả kinh tế: Hiệu quả kinh tế là một chỉ tiêu so sánh mức độ tiếtkiệm chi phí trong một đơn vị kết quả hữu ích và mức tăng kết quả hữu íchcủa hoạt động sản xuất vật chất trong một thời kỳ, góp phần làm tăng thêm lợiích của xã hội
Hiệu quả kinh tế phải đạt được 3 vấn đề sau:
+ Một là: Mọi hoạt động sản xuất của con người đều phải tuân theo quyluật tiết kiệm thời gian
+ Hai là: Hiệu quả kinh tế phải được xem xét trên quan điểm lý thuyết
hệ thống
+ Ba là: Hiệu quả kinh tế là một phạm trù phản ánh mặt chất lượng củacác hoạt động kinh tế bằng quá trình tăng cường nguồn lực sẵn có phục vụcho lợi ích của con người
Trang 22Hiệu quả kinh tế được hiểu là mối tương quan so sánh giữa lượng kếtquả đạt được và lượng chi phí bỏ ra trong hoạt động sản xuất kinh doanh Kếtquả đạt được là phần giá trị thu được của sản phẩm đầu ra, lượng chi phí bỏ ra
là phần giá trị của các nguồn lực đầu vào Mối tương quan cần xét cả phần sosánh tuyệt đối và tương đối cũng như xem xét mối quan hệ chặt chẽ giữa haiđại lượng đó:
Từ những vấn đề trên có thể kết luận rằng bản chất của phạm trù kinh
tế sử dụng đất là: Với một diện tích nhất định sản xuất ra một khối lượng củacải vật chất nhiều nhất với một lượng chi phí về vật chất và lao động thấpnhất nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng vật chất xã hội
* Hiệu quả xã hội: Phản ánh mối tương quan giữa kết quả thu được vềmặt xã hội mà sản xuất mang lại với các chi phí sản xuất xã hội bỏ ra Loạihiệu quả này đánh giá chủ yếu về mặt xã hội do hoạt động sản xuất mang lại
“Hiệu quả về mặt xã hội sử dụng đất nông nghiệp chủ yếu được xácđịnh bằng khả năng tạo việc làm trên một diện tích đất nông nghiệp”
Từ những quan niệm trên cho thấy, giữa hiệu quả kinh tế và hiệu quả
xã hội có mối quan hệ mật thiết với nhau, chúng là tiền đề của nhau và là mộtphạm trù thống nhất, phản ánh mối quan hệ giữa kết quả sản xuất với các lợiích xã hội mà nó mang lại Trong giai đoạn hiện nay, việc đánh giá hiệu quả
xã hội của các loại hình sử dụng đất nông nghiệp là nội dung được nhiều nhàkhoa học quan tâm
* Hiệu quả môi trường: Hiệu quả môi trường là xem xét sự phản ứngcủa môi trường đối với hoạt động sản xuất Từ các hoạt động sản xuất, đặcbiệt là sản xuất nông nghiệp đều ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường Đó cóthể là ảnh hưởng tích cực đồng thời có thể là ảnh hưởng tiêu cực Thôngthường, hiệu quả kinh tế thường mâu thuẫn với hiệu quả môi trường Chính vìvậy khi xem xét cần phải đảm bảo tính cân bằng với phát triển kinh tế, nếukhông thường sẽ bị thiên lệch và có những kết luận không tích cực
Trang 23Xét về khía cạnh hiệu quả môi trường, đó là việc đảm bảo chất lượngđất không bị thoái hóa, bạc màu và nhiễm các chất hóa học trong canh tác.Bên cạnh đó còn có các yếu tố như độ che phủ, hệ số sử dụng đất, mối quan
hệ giữa các hệ thống phụ trợ trong sản xuất nông nghiệp như: chế độ thủyvăn, bảo quản chế biến, tiêu thụ hàng hóa
2.5.2: Sự cần thiết phải đánh giá hiệu quả sử dụng đất
“Thế giới đang sử dụng khoảng 1,5 tỷ ha đất cho sản xuất nông nghiệp.Tiềm năng đất nông nghiệp của thế giới khoảng 3 - 5 tỷ ha Nhân loại đanglàm hư hại đất nông nghiệp khoảng 1,4 tỷ ha đất và hiện nay có khoảng 6 - 7triệu ha đất nông nghiệp bị bỏ hoang do xói mòn và thoái hóa Để giải quyếtnhu cầu về sản phẩm nông nghiệp, con người phải thâm canh, tăng vụ tăngnăng suất cây trồng và mở rộng diện tích đất nông nghiệp” (FAO, 1976)
Để nắm vững số lượng và chất lượng đất đai cần phải điều tra thành lậpbản đồ đất, đánh giá phân hạng đất, điều tra hiện trạng, quy hoạch sử dụng đấthợp lý là điều rất quan trọng mà các quốc gia đặc biệt quan tâm nhằm ngănchặn những suy thoái tài nguyên đât đai do sự thiếu hiểu biết của con người,đồng thời nhằm hướng dẫn về sử dụng đất và quản lý đất đai sao cho nguồntài nguyên này được khai thác tốt nhất mà vẫn duy trì sản xuất trong tương lai
Phát triển nông nghiệp bền vững có tính chất quyết định trong sự pháttriển chung của toàn xã hội Điều cơ bản nhất của phát triển nông nghiệp bềnvững là cải thiện chất lượng cuộc sống trong sự tiếp xúc đúng đắn về môitrường để giữ gìn tài nguyên cho thế hệ sau này
2.5.3: Tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả sử dụng đất
Trong quá trình sử dụng đất đai tiêu chuẩn cơ bản và tổng quát khiđánh giá hiệu quả là mức độ đáp ứng nhu cầu của xã hội và sự tiết kiệm lớnnhất về chi phí các nguồn tài nguyên, sự ổn định lâu dài của hiệu quả Do đótiêu chuẩn đánh giá việc nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên đất nông - lâmnghiệp là mức độ tăng thêm các kết quả sản xuất trong điều kiện nguồn lực