Giải quyết vấn đề pháp lý của những trường hợp nam, nữ chung sống như vợ chồng

MỞ BÀI Tình trạng “Nam, nữ chung sống vợ, chồng” không đăng ký kết hôn tượng tồn xã hội ta tượng khách quan có xu hướng ngày phổ biến Hiện tượng phát sinh tồn chịu tác động nhiều yếu tố ảnh hưởng kinh tế thị trường, lối sống phương Tây, trình độ dân trí ý thức pháp luật phận nhân dân Theo quy định pháp luật thì, nam nữ chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn khơng cơng nhận vợ chồng Trên thực tế, việc “kết hơn” khơng đăng ký làm nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp sau thời gian chung sống, bên có chung, tài sản chung họ nảy sinh mâu thuẫn u cầu ly hơn; lại có trường hợp sau chung sống, hai bên lại đăng ký kết hôn với người khác Để hiểu rõ hậu pháp lý mà cặp Nam, Nữ chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn phải giải nào, em xin lựa chọn đề tài “Giải vấn đề pháp lý trường hợp nam, nữ chung sống vợ chồng” làm đề tài tìm hiểu cho tập mình, mong nhận đóng góp ý kiến thầy để làm hồn thiện ! B NỘI DUNG I – KHÁI QUÁT VỀ VẤN ĐỀ NAM, NỮ CHUNG SỐNG NHƯ VỢ, CHỒNG Khái niệm nam, nữ chung sống vợ chồng Trong xã hội nay, tồn nhiều quan điểm khác tình trạng “nam nữ chung sống vợ, chồng” Một số quan điểm cho “nam, nữ sống với không làm hôn thú bà con, làng xóm, gia đình hai bên cơng nhận, hai bên thường xuyên chung sống nhà, công nhận sinh hai người xem chung sống vợ chồng” Có quan điểm lại cho “chung sống vợ chồng phải chung sống thực tế, thường xuyên mái nhà, thường xuyên qua đêm công khai nhiều người biết đến mớ gọi chung sống vợ, chồng” Theo quy định điểm d mục Thông tư liên tịch Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ tư pháp số 01/2001/TTLT - TANDTC VKSNDTC – BTP ngày 03 tháng 01 năm 2001 thì: “Được coi nam nữ chung sống với vợ chồng, họ có đủ điều kiện để kết hôn theo quy định Luật nhân gia đình năm 2000 thuộc trường hợp sau đây: - Có tổ chức lễ cưới chung sống với nhau; - Việc họ chung sống với gia đình (một bên hai bên) chấp nhận; - Việc họ chung sống với người khác hay tổ chức chứng kiến; - Họ thực có chung sống với nhau, chăm sóc, giúp đỡ nhau, xây dựng gia đình.” Dưới góc độ pháp lý “nam nữ chung sống vợ chồng” trường hợp nam nữ có đủ điều kiện kết theo quy định pháp luật không đăng ký kết hôn Về nguyên tắc pháp luật không công nhận trường hợp vợ chồng Tuy nhiên, thực tế, bên nam nữ chung sống với vợ chồng thực quyền nghĩa vụ vợ chồng với nhau, với gia đình với xã hội Về chất Theo quy định pháp luật nam, nữ muốn trở thành vợ, chồng phải đăng ký kết quan nhà nước có thẩm quyền Điều khẳng định điều 11 Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam năm 1959: “Việc kết phải ủy ban hành sở trú quán bên trai bên gái công nhận ghi vào sổ kết hôn Mọi nghi thức kết khác khơng có giá trị mặt pháp luật” Trên sở kế thừa phát triển luật Hơn nhân gia đình năm 1959 Điều 11 luật Hơn nhân gia đình năm 2000 quy định: “Việc kết hôn phải đăng ký quan nhà nước có thẩm quyền (sau gọi quan đăng ký kết hôn) thực theo nghi thức quy định điều 14 luật Mọi nghi thức kết hôn không theo quy định điều 14 luật khong có giá trị pháp lý” Tuy vậy, thực tế xuất phát từ nguyên nhân đất nước trải qua thời gian chiến tranh kéo dài, phong tục, tập quán kết hôn nên nhiều đôi kết hôn không đăng ký kết hôn, mà dựa theo phong tục, tập quán hay lề lỗi cổ xưa Để bảo vệ quyền lợi bên nên nhà nước ta công nhận trường hợp nam, nữ chung sống vợ chồng kết hôn thực tế Tuy nhiên để bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa nhà nước ta cơng nhận trường hợp nam, nữ chung sống vợ chồng có đủ điều kiện kết mà khơng đăng ký kết hôn thời điểm bắt đầu chung sống trước ngày luật Hơn nhân gia đình năm 1986 có hiệu lực (tức ngày 3/1/1987) hôn nhân thực tế, tức nam, nữ chung sống theo quy định pháp luật Đối với nam, nữ chung sống vợ, chồng từ ngày 3/1/1987 đến trước ngày 1/1/2001 mà không đăng ký kết pháp luật khơng cơng nhận vợ, chồng Như vấn đề nam, nữ chung sống vợ, chồng cập nhật văn pháp luật nhà nước ta ban hành sử dụng rộng rãi, án, định Tòa án giải tranh chấp liên quan đến tượng nam, nữ chung sống vợ, chồng, có đủ điều kiện khơng đăng ký kết  Nam, Nữ chung sống vợ, chồng thực chất quan hệ vợ chồng mà quan hệ khơng xác lập theo thủ tục trình tự pháp lý định lại tồn thực tế Hai bên chung sống với vợ chồng, thực coi vợ chồng thực đầy đủ quyền nghĩa vụ vợ chồng với nhau, với gia đình với xã hội Vì vậy, trường hợp nam nữ chung sống vợ chồng nhân có đăng ký kết hôn chất giống Đặc điểm Thứ nhất: nam, nữ có đủ điều kiện kết hôn không đăng ký kết hôn mà chung sống vợ, chồng Tức việc chung sống nam, nữ tuân thủ Điều Luật hôn nhân gia đình năm 2000, điều kiện để kết hôn Trong trường hợp nam nữ chung sống vợ chồng, hai bên nam, nữ có đủ điều kiện kết hôn xuất phát từ vài lý mà bên không tiến hành đăng ký kết Ví dụ tỉnh miền núi, phong tục tập quán, kết hôn cần chứng kiến già làng nên việc đăng ký kết hôn lấy vợ, lấy chồng chưa người dân biết đến quan tâm Hoặc thành phố với lối sống “nhà biết nhà đấy” ảnh hưởng mạnh mẽ tư tưởng tự cá nhân tạo điều kiện cho việc nam nữ chung sống vợ chồng không đăng ký kết hôn diễn phổ biến Đây đặc điểm để phân biệt với trường hợp nam, nữ không đủ điều kiện kết hôn hay trường hợp kết hôn trái pháp luật Đối với trường hợp nam nữ không đủ điều kiện kết hôn kết hôn trái pháp luật, bên nam nữ không đủ điều kiện kết độ tuổi, ý chí tự nguyện vi phạm điều cấm xã hội đăng ký kết hôn có đăng ký kết khơng cơng nhận vợ chồng Còn trường hợp nam nữ chung sống vợ chồng, hai bên không vi phạm điều kiện kết hôn theo quy định pháp luật Về nội dung hôn nhân hợp pháp nam nữ chung sống vợ chồng khác biệt Chính vậy, hành vi chung sống vợ chồng hai bên hồn tồn khơng vi phạm pháp luật Về mặt hình thức, nam nữ chung sống vợ chồng trường hợp nam nữ chung sống với họ khơng có Giấy chứng nhận đăng ký kết hôn quan có thẩm quyền đăng ký kết cấp Điều có nghĩa họ quan hệ nhân khơng có chứng mặt pháp lý để khẳng định họ vợ chồng Theo quy định pháp luật, nam nữ chung sống vợ chồng không công nhận vợ chồng Đây điểm khác biệt nhân có đăng ký trường hợp nam nữ chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn Thứ hai: thời gian chung sống vợ chồng, hai người thực coi vợ chồng Đây điểm giúp ta phân biệt với trường hợp nam nữ sống chung tạm bợ Việc đánh giá việc hai người có coi vợ chồng thực vấn đề phức tạp Bởi lẽ thuộc ý thức chủ quan người, tùy thuộc vào hoàn cảnh thời điểm khác Thứ ba: bắt đầu chung sống, hai người mong muốn chung sống lâu dài ổn định Đây đặc điểm để phân biệt với khái niệm “hôn nhân thử nghiệm” Đối với “hôn nhân thử nghiệm”, trước chung sống, bên thỏa thuận “thử” chung sống với vợ chồng, “thử” thực quyền nghĩa vụ vợ chồng Nếu sau thời gian chung sống, bên thấy phù hợp lúc tiến hành đăng ký kết hơn, trường hợp khơng thấy phù hợp với bên “đường đi” Còn trường hợp nam nữ chung sống vợ chồng, hai bên mong muốn xây dựng gia đình hạnh phúc nên từ bắt đầu chung sống, họ có ý định gắn bó lâu dài với II – THỰC TRẠNG NAM, NỮ CHUNG SỐNG NHƯ VỢ CHỒNG Hiện nay, tình trạng nam, nữ chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn diễn ngày phổ biến, theo số liệu thống kê cho thấy tượng chiếm tới 7% tổng số gia đình Việt Nam Trên thực tế, tượng thường diễn chủ yếu đối tượng học sinh, sinh viên thuộc trường Đại học, Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp trường dạy nghề; phận nhân dân hạn chế nhận thức, ảnh hưởng phong tục tập quán mà bên qua lần kết hơn, sau hôn nhân họ chấm dứt ly hôn vợ chồng chết, tuổi cao “kết bạn” để nương tựa Cũng hai bên người “quá lứa lỡ thì” chung sống với người khác hoàn cảnh “rổ rá cạp lại” nên họ ngại không muốn thực thủ tục việc kết hôn Tại vùng nông thôn, quan niệm nhân hà khắc dư luận xã hội dẫn đến việc họ e dè khơng dám sống vợ chồng Còn thành phố lớn “nhà biết nhà đấy” nên hội cho tượng xảy phổ biến Mặt khác điều kiện phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường đề cao chủ nghĩa tự cá nhân quan hệ xã hội quyền kết hiểu góc độ tiêu cực quyền không kết hôn Quyền không kết thể hai hình thức: sống độc thân nam nữ chung sống vợ chồng với người có điều kiện phù hợp kết lại không đăng ký kết hôn Với ý nghĩ rằng: Tờ giấy đăng ký kết hôn tờ giấy ghi nhận việc Nếu hai người khơng thật tâm muốn vĩnh viễn chung sống, có hay khơng đăng ký kết chẳng ăn nhằm Họ cho rằng, tảng nhân tình u đích thực hai cá nhân mà việc đăng ký thông qua tờ giấy Nếu có tình u bền vững, họ chung sống lâu dài thương yêu nhau, cặp vợ chồng đăng ký kết hôn công nhận cặp vợ chồng hợp pháp, sau thời gian, họ lại mang tòa ly dị lý đó, lại phải tốn tiền cho án phí, luật sư Hơn họ cảm thấy khơng thể hòa hợp dễ dàng chia tay, không bị chi phối thủ tục, trình tự chi phí pháp lý để tiến việc ly hơn, nguyên nhân khiến bên không tiến hành việc đăng ký kết Hiện thấy tượng nam nữ chung sống vợ chồng mà không tiến hành thủ tục pháp lý cần thiết nhằm xác định quan hệ vợ chồng trước pháp luật trở thành tượng xã hội phổ biến giới nói chung Việt Nam nói riêng Thực trạng gây hậu tiêu cực cho xã hội, đặc biệt phát triển ổn định gia đình gia đình tế bào xã hội II – ĐƯỜNG LỐI GIẢI QUYẾT ĐỐI VỚI TRƯỜNG HỢP NAM, NỮ CHUNG SỐNG NHƯ VỢ, CHỒNG Quan điểm pháp luật trường hợp nam, nữ chung sống vợ chồng khơng đăng kí kết không trái pháp luật trước sau luật Hơn nhân gia đình năm 2000 có hiệu lực Theo nghị số 01/NQ-HĐTP ngày 20/01/1988 Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao việc hướng dẫn thi hành Luật nhân gia đình năm 1986 cơng nhận việc chung sống vợ chồng mà khơng đăng kí kết hợp pháp họ phát sinh quan hệ vợ chồng Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 Điều 11 có quy định : “ Việc kết phải đăng ký quan nhà nước có thẩm quyền (sau gọi quan đăng ký kết hôn) thực theo nghi thức quy định Điều 14 Luật Mọi nghi thức kết hôn không theo quy định Điều 14 Luật khơng có giá trị pháp lý Nam, nữ khơng đăng ký kết hôn mà chung sống với vợ chồng khơng pháp luật cơng nhận vợ chồng Vợ chồng ly hôn muốn kết hôn lại với phải đăng ký kết hôn Chính phủ quy định việc đăng ký kết vùng sâu, vùng xa” Như vậy, kể từ ngày Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 có hiệu lực, trường hợp nam nữ chung sống vợ chồng mà khơng đăng kí kết hơn, dù có đủ điều kiện kết hôn theo quy định pháp luật không công nhận hôn nhân thực tế khơng có giá trị pháp lý Điều thể rõ thái độ Nhà nước ta chấm dứt việc công nhân “hôn nhân thực tế” Đường lối giải trường hợp nam nữ chung sống vợ chồng Theo Nghị số 35/2000/QH10 ngày 9/6/2000 Quốc hội việc thi hành Luật Hôn nhân gia đình, Nghị định số 77/2001/NĐ-CP thơng tư liên tịch số 01/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP ngày 3/1/2001 có hướng dẫn cụ thể việc giải mặt pháp luật trường hợp vi phạm việc đăng kí kết trước sau ngày 1/1/2001  Trường hợp quan hệ vợ chồng xác lập trước ngày 3/1/1987: Căn vào khoản a điều Nghị số 35 quy định: “ a) Trong trường hợp quan hệ vợ chồng xác lập trước ngày 03/01/1987, ngày Luật nhân gia đình năm 1986 có hiệu lực mà chưa đăng ký kết khuyến khích đăng ký kết hơn; trường hợp có u cầu ly Tồ án thụ lý giải theo quy định ly hôn Luật hôn nhân gia đình năm 2000” Như trường hợp quan hệ vợ chồng xác lập trước ngày 3/1/1987 vi phạm thủ tục đăng kí kết khơng bị buộc phải đăng kí kết theo Điều 1, Điều Nghị định số 77/NĐ-CP trường hợp “nhà nước khuyến khích tạo điều kiện cho đăng kí kết hơn” Việc đăng kí kết họ không bị hạn chế mặt thời gian, họ miễn lệ phí đăng kí kết Đối với trường hợp khơng buộc phải đăng kí kết hôn thụ lý để giải việc ly hôn bên yêu cầu Điều hiểu chấp nhận quan hệ “hôn nhân thực tế” trường hợp quan hệ vợ chồng xác lập trước ngày 3/1/1987 Đối với trường hợp cách giải hợp lý tán thành với quan điểm sau: - Thứ nhất, quan hệ xác lập thời điểm đặc biệt, trước chưa có Luật Hơn nhân gia đình năm 1986, bị chiến tranh chia cắt đất nước lâu dài Điều tác động khơng nhỏ đến vấn đề đăng kí kết hôn - Thứ hai, quan hệ xác lập trước ngày 3/1/1987, tính đến thời điểm Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 có hiệu lực, khoảng thời gian dài, mối quan hệ hai bên nam nữ tương đối ổn định Bởi vậy, công nhận “hôn nhân thực tế” trường hợp vấn đề cần thiết để ổn định quan hệ nhân gia đình, tránh xáo trộn đời sống gia đình họ Tuy vậy, chúng tơi cho cần phải có quy định chặt chẽ vấn đề này, trường hợp xác lập quan hệ vợ chồng trước ngày 3/1/1987 pháp luật bảo vệ giống tinh thần quy định điểm a, khoản Nghị 35 mà trường hợp vi phạm đăng kí kết hôn tuân thủ đầy đủ điều kiện kết hôn pháp luật bảo vệ.”  Trường hợp quan hệ vợ chồng xác lập từ ngày 03/01/1987 đến ngày 01/01/2001 (ngày Luật Hơn nhân gia đình 2000 có hiệu lực pháp luật): Điểm b, khoản Nghị số 35 quy định: “Nam nữ chung sống với vợ chồng từ ngày 3/1/1987 đến ngày 1/1/2001, mà có đủ điều kiện kết theo quy định luật có nghĩa vụ đăng kí kết hôn thời hạn năm kể từ ngày luật có hiệu lực ngày 1/1/2003, thời hạn mà họ khơng đăng kí kết hơn, có u cầu ly Tòa án áp dụng quy định Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 để giải Từ sau ngày 1/1/2003 mà họ khơng đăng kí kết pháp luật khơng công nhận họ vợ chồng” Như vậy, theo quy định từ ngày 3/1/1987 bên nam nữ chung sống với vợ chồng mà vi phạm thủ tục đăng kí kết buộc phải đăng kí kết đăng kí thời hạn kể từ ngày 1/1/2001 đến ngày 1/1/2003 theo quy định Nghị định 77/2001/NĐ-CP thời hạn bên nam, nữ đăng kí kết thừa nhận quan hệ “hôn nhân thực tế” cho trường hợp chưa đăng kí kết có nghĩa pháp luật công nhận quan hệ hôn nhân họ từ họ bắt đầu chung sống với Đây cách giải linh động nhằm bảo vệ quyền lợi cho nam nữ song đảm bảo tính thống quy định “buộc bên phải đăng kí kết hơn” Bởi hết thời hạn quy định nói mà họ khơng đăng kí kết pháp luật khơng cơng nhận họ vợ chồng Thông tư liên tịch số 01/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP có hướng dẫn cách xác định thời điểm nam nữ chung sống vợ chồng sau: “thời điểm nam nữ bắt đầu chung sống với vợ chồng ngày họ tổ chức lễ cưới sống chung với người khác hay tổ chức chứng kiến ngày họ bắt đầu chung sống với nhau, chăm sóc, giúp đỡ, xây dựng gia đình” Như vậy, xác định thời điểm nam nữ bắt đầu chung sống với nhau, có sở để ghi nhận ngày nhân có hiệu lực ghi vào sổ kết hôn giấy chứng nhận đăng kí kết Điều thực có ý nghĩa cho việc giải quyền lợi cho bên đương Mặt khác, theo thông tư liên tịch số 01/2001/TTLT-TANDTCVKSNDTC-BTP sau ngày 1/1/2003 họ đăng kí kết trường hợp quan hệ vợ chồng họ công nhận xác lập kể từ ngày họ đăng kí kết  Trường hợp nam nữ sống chung với vợ chồng mà khơng đăng kí kết kể từ ngày 1/1/2001: Theo khoản 3, điểm c Nghị 35 Quốc hội : “ Kể từ ngày 1/1/2001 trở đi, trừ trường hợp quy định điểm a b khoản Nghị này, nam nữ sống chung với vợ chồng mà khơng đăng kí kết hôn không pháp luật công nhận vợ chồng; có ly tòa án thụ lý tuyên bố không công nhận quan hệ vợ chồng; có yêu cầu cái, tài sản áp dụng khoản 2, khoản Điều 17 Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 để giải quyết.” Như vậy, theo Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 việc kết khơng đăng kí khơng công nhận Điều thể thái độ kiên nhà nước ta việc chấm dứt tình trạng “hôn nhân thực tế” quy định đắn phù hợp quy định pháp luật cần phải tuân thủ cách chặt chẽ đảm bảo tính pháp chế xã hội chủ nghĩa IV – HẬU QUẢ PHÁP LÝ CỦA VIỆC NAM, NỮ CHUNG SỐNG NHƯ VỢ CHỒNG 10 Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 khơng thừa nhận việc kết mà khơng đăng kí với quan Nhà nước có thẩm quyền Theo đó, trường hợp bên xác lập quan hệ vợ chồng khơng đăng kí có u cầu ly Tòa án thực biện pháp: “Tuyên bố không công nhận họ vợ chồng” áp dụng quy định hậu pháp lý việc đăng kí kết trái pháp luật Điều 17 Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 theo đó, “1/ Khi việc kết trái pháp luật bị hủy hai bên nam, nữ phải chấm dứt quan hệ vợ, chồng 2/ Quyền lợi giải trường hợp cha mẹ ly hôn 3/ Tài sản giải theo nguyên tắc tài sản riêng thuộc quyền sở hữu người đó; tài sản chung chia theo thỏa thuận bên; khơng thỏa thuận u cầu Tòa án giải quyết, có tính đến cơng sức đóng góp bên, ưu tiên bảo vệ quyền lợi đáng phụ nữ con” để giải vấn đề tài sản chung cho bên nam nữ xác lập quan hệ hôn nhân không đăng kí có u cầu Như theo điều nghị số 35/2000/QH10 ta xác định trường hợp nhân khơng có giá trị pháp lý họ có yêu cầu giải vấn đề ly tòa án áp dụng quy định pháp luật hành giải sau: Về mặt nhân thân: Tòa án tuyên bố khơng cơng nhận họ vợ chồng, họ chưa phát sinh quan hệ vợ chồng vậy, kể từ thời điểm định Tòa án có hiệu lực họ phải chấm dứt việc sống chung vợ chồng Về mặt tài sản: Nếu bên yêu cầu giải vấn đề tài sản, Tòa áp dụng khoản Điều 17 Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 để giải sau: “Tài sản giải theo nguyên tắc tài sản riêng thuộc quyền sở hữu người đó; tài sản chung chia theo thỏa thuận bên; khơng thỏa thuận u cầu Tòa án giải quyết, có tính đến cơng sức đóng góp bên; ưu tiên bảo vệ quyền lợi đáng phụ nữ con” Trên sở Tòa án giải việc bảo vệ quyền lợi cho người có tài sản riêng Đối với tài sản chung, tài sản chung chia theo thỏa thuận bên Khi bên không thỏa mãn 11 u cầu Tòa án giải Tòa án chia tài sản chung cho hai bên có tính đến “cơng sức đóng góp bên” rõ ràng khơng phải “chia đơi cách bình đẳng” Tuy nhiên không vào công sức đóng góp bên mà phải xem xét vào nguyên tắc bảo vệ quyền lợi đáng phụ nữ con,theo quy định Điều 17, khoản quyền lợi phụ nữ “ưu tiên” bảo vệ Đối với chung: Khoản Điều 17 quy định : “Quyền lợi giải trường hợp cha mẹ ly hơn”.Theo trường hợp xác lập quan hệ vợ chồng khơng đăng kí kết quyền lợi pháp luật bảo vệ giống cha mẹ ly Vì vậy, hai bên nam nữ bị Tòa tun bố khơng cơng nhận vợ chồng họ có nghĩa vụ chung Trường hợp tuổi, Tòa án giao cho người mẹ nuôi.Căn vào khoản Điều Luật Hơn nhân Gia đình năm 2000: “Nhà nước xã hội không thừa nhận phân biệt đối xử con, trai gái, đẻ nuôi, giá thú ngồi giá thú.” Hai bên có trách nhiệm cấp dưỡng, hỗ trợ nuôi chung ( trường hợp giá thú) trưởng thành; quan trọng chung trường hợp có quyền thừa kế hợp pháp người cha, người mẹ qua đời mà không để lại di chúc theo điều 676 Luật Dân năm 2005 Như vậy, từ sinh ra, giá thú hưởng đầy đủ quyền lợi giá thú, quyền khai sinh, quyền mang quốc tịch… Như vậy, nói giải mặt pháp luật vấn đề “hôn nhân thực tế” quy định quan trọng cần thiết, tạo sở pháp lý để bảo vệ quyền lợi cho bên đương phát sinh tranh chấp Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 quy định việc khơng thừa nhận trường hợp kết khơng đăng kí Theo văn hướng dẫn thi hành luật quy định cụ thể, giải mặt pháp luật tồn “hôn nhân thực tế” trước đó, theo chúng tơi phù hợp với thực tiễn áp dụng thi hành Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 12 V – KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ VẤN ĐỀ NAM, NỮ CHUNG SỐNG NHƯ VỢ CHỒNG Nam nữ chung sống vợ chồng tượng khác quan xã hội, khơng có giải pháp giải ngăn chặn đươc tận gốc vấn đề Tuy nhiên em xin nêu số giải pháp để bảo vệ quyền lợi ích bên người thứ ba Việc luật Hôn nhân gia đình năm 2000 khơng thừa nhận nhân thực tế hoàn toàn phù hợp phương diện lý luận thực tiễn Tuy nhiên không thừa nhận nhân thực tế khơng có nghĩa chấm dứt tình trạng nam nữ chung sống vợ, chồng mà ngược lại tiếp diễn tồn thực tế khách quan, pháp luật khơng thể bỏ qua không điều chỉnh vấn đề Để giải vấn đề phát sinh cần xây dựng quy phạm pháp luật thành chế định riêng để điều chỉnh vấn đề chung sống vợ chồng bảo vệ quyền lợi ích bên liên quan, quyền lợi người phụ nữ, trẻ em giao dịch dân liên quan đến người thứ ba Đồng thời tạo điều kiện cho Toà án giải án kiện nhân gia đình thuận lợi thống Đối với việc hoàn thiện quy định pháp luật hành, cần tăng cường, củng cố hoàn thiện pháp luật điều chỉnh vấn đề nam nữ chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn làm sở cho quan xét sử cách thống Đặc biệt cần khắc phục hạn chế quy định hành xây dựng chế tài để kịp thời sử lý, nghiêm minh trường hợp nam nữ chung sống vợ chồng Đối với quan hệ nam nữ chung sống vợ chồng chưa có văn pháp luật quy định chế tài xử lý vi phạm hành vi nam nữ chung sống vợ chồng Mặc dù Nghị định số 87/2001/NĐ-CP ngày 21/11/2001 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực nhân gia đình Song Nghị định điều chỉnh nhóm hành vi trực tiếp xâm hại đến quan hệ hôn nhân gia đình, hành vi chung sống vợ chồng trái pháp luật khơng 13 điều chỉnh Do đó, cần quy định chế tài cho hành vi Nghị định 87/2001/NĐ-CP xây dựng văn pháp luật để điều chỉnh quan hệ Đối với công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật: nói chuyển biến ý thức nhân dân việc tuân thủ pháp luật yếu tố quan trọng định đến hiệu lực văn pháp luật thực tế Do cần tăng cường phổ biến pháp luật, giúp nhân dân hiểu ý nghĩa tầm quan trọng việc đăng ký kết hôn thủ tục phải thực theo quy định pháp luạt để nhà nước công nhận vợ chồng Tạo điều kiện, khuyến khích đăng kí kết cho trường hợp vi phạm hạn chế mặt nhận thức KẾT LUẬN Các điều kiện kinh tế xã hội, văn hóa, phong tục tập quán du nhập văn hóa phương Tây có ảnh hưởng định, chi phối đến việc nam, nữ chung sống vợ chồng Việc chung sống tồn tượng xã hội khách quan không phụ thuộc vào ý chí Nhà nước, cần nhìn nhận đắn vấn đề để vừa bảo đảm quyền cơng dân vừa bảo đảm tính pháp chế Vấn đề chỗ Nhà nước cần có quan điểm, phương hướng giải rõ ràng cụ thể dạng sống chung có tranh chấp xảy ra, cho vừa đảm bảo quyền lợi đáng bên đương sự, vừa bảo đảm tính nghiêm minh pháp luật, không để tượng không phù hợp chuẩn mực xã hội mà không pháp luật điều chỉnh 14 DANH MỤC TÀI KIỆU THAM KHẢO - Trường đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật nhân gia đình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội – 2009 Luật hôn nhân gia đình năm 2000, Nxb trị quốc gia, Hà Nội – 2012 Luật nhân gia đình năm 1959 Đề tài khoa học cấp trường: “Giải vấn đề hôn nhân thực tế theo luật hôn nhân gia đình Việt nam năm 2000”_Thạc sĩ Nguyễn Văn Cừ, Tạp chí luật học số 1- số -2000 Nghị định số 87/2001/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2001 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hon nhân gia đình Nghị số 35/2000/NQ-QH10 ngày tháng năm 2000 quy định việc thi hành luật nhân gia đình Thông tư số 01/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP ngày tháng năm 2001 quy định hướng dẫn thi hành “Nghị số 35/2000/QH10 ngày tháng năm 2000 quy định việc thi hành luật nhân gia đình” Nghị số 01/NQ-HĐTP ngày 20/01/1988 Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao việc hướng dẫn thi hành Luật nhân gia đình năm 1986 Nghị định số 77/2001/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2001 quy định chi tiết đăng ký kết hôn theo Nghị số 35/2000/NQ-QH10 ngày tháng năm 2000 quy định việc thi hành luật hôn nhân gia đình 15 ... THIỆN PHÁP LUẬT VỀ VẤN ĐỀ NAM, NỮ CHUNG SỐNG NHƯ VỢ CHỒNG Nam nữ chung sống vợ chồng tượng khác quan xã hội, khơng có giải pháp giải ngăn chặn đươc tận gốc vấn đề Tuy nhiên em xin nêu số giải pháp. .. xã hội II – ĐƯỜNG LỐI GIẢI QUYẾT ĐỐI VỚI TRƯỜNG HỢP NAM, NỮ CHUNG SỐNG NHƯ VỢ, CHỒNG Quan điểm pháp luật trường hợp nam, nữ chung sống vợ chồng không đăng kí kết khơng trái pháp luật trước sau... thời sử lý, nghiêm minh trường hợp nam nữ chung sống vợ chồng Đối với quan hệ nam nữ chung sống vợ chồng chưa có văn pháp luật quy định chế tài xử lý vi phạm hành vi nam nữ chung sống vợ chồng