Bài tập môn eu đề bài lý giải trật tự các thứ bậc của các loại luật tồn tại trong không gian pháp lí của liên minh châu âu

Trường Đại học Luật Hà Nội BÀI TẬP HỌC KÌ Môn: Pháp Luật Liên Minh Châu Âu Đề bài: Phân tích lí giải trật tự thứ bậc loại luật tồn khơng gian pháp lí Liên minh Châu Âu Hà Nội, 05 – 2012 Mở đầu Liên minh Châu Âu tổ chức quốc tế khu vực thành công thê giới, với mơ hình liên kết mang tính chất vừa tổ chức quốc tế, vừa nhà nước liên bang Là tổ chức quốc tế với thành viên quốc gia liên minh Châu Âu, quốc gia liên bang với máy liên bang thiết chế EU bang quốc gia thành viên chia sẻ chủ quyền cho Liên minh Chính liên kết đặc biệt khiến cho không gian pháp lý Liên minh Châu Âu tồn đa dạng loại luật sau theo trật tự giá trị hiệu lực giảm dần: Luật gốc, Điều ước quốc tế mà EU thành viên, Luật phái sinh, Án lệ, Điều ước quốc tế quốc gia thành viên, Luật quốc gia thành viên Giá trị hiệu lực loại luật, đặc biệt giá trị tối cao xác định dựa cần thiết đảm bảo tính hiệu pháp luật cộng đồng, dựa mục đích, mục tiêu chung tinh thần hiệp ước Theo trật tự thứ bậc luật gốc luật tối cao có giá trị hiệu lực cao nhất, cao điều ước quốc tế mà EU thành viên Và pháp luật quốc gia thành viên có giá trị pháp lý sau Giá trị tối cao Luật gốc Luật gốc EU bao gồm: Các Hiệp ước xây dựng nên EU như: Hiệp ước paris 1951, Hiệp ước Rome 1957 ( Hiệp ước), Hiệp ước Maastricht 1992, Hiệp ước gia nhập quốc gia thành viên; Hiệp ước bổ sung Hiệp ước điều ước quốc tế chuyên ngành Nguyên tắc tối cao luật gốc đặt mống án lệ vụ Van Gend en Loos năm 1963, vụ Costa v Enels năm 1964 vụ Defrenne v Sabena năm 1975 vụ Costa v Enels, pháp luât Italia áp dụng nguyên tắc “ lex posterior”- nguyên tắc ưu tiên áp dụng văn ban hành sau Đạo luật Italia quốc hữu hóa cơng ty điện lực ban hành sau Đạo luật phê chuẩn Italia ( Italia Ratification Act) – Đạo luật sáp nhập pháp luật EC ( hiệp ước EEC) Vậy đạo luật quốc hữu hóa nhành điện italia có ưu tiên áp dụng? Tòa án italia đưa vụ việc tới tòa án liên minh Châu Âu yêu cầu phán sơ tòa án Liên minh Châu Âu đưa phán xác nhận giá trị ưu tiên áp dụng pháp luật EU so với pháp luật quốc gia thành viên Theo phán nguyên tắc tối cao việc áp dụng luật gốc áp dụng có có xung đột pháp luật EU với pháp luật quốc gia thành viên Hiệu lực tối cao luật gốc so với luật quốc gia thành viên điều ước quốc tế mà quốc gia thành viên tham gia điều dễ hiểu Luật gốc xây dựng dựa sở tự nguyện thỏa thuận trực tiếp quốc gia thành viên Các quốc gia thành viên trao phần chủ quyền cho Liên minh tự hạn chế chủ quyền pháp luật quốc gia thành viên kể cá điều ước quốc tế mà quốc gia thành viên tham gia có giá trị hiệu lực thấp luật gốc Tuy nhiên, xem xét góc độ quốc gia, thơng thường, tham gia điều ước quốc gia đối chiếu điều ước quốc tế với hệ thống pháp luật có Hiến pháp quốc gia, điều ước quốc tế trái với hiến pháp quốc gia phải sửa đổi hiến pháp để tham gia điều ước quốc tế khơng tham gia Luật gốc hiến pháp Liên minh Châu Âu, lại có hiệu lực cao điều ước quốc tế mà Liên minh Châu Âu thành viên Điều lý giải Liên minh Châu Âu tổ chức quốc tế phát triển theo hướng siêu quốc gia Pháp luật Liên minh Châu Âu luật quốc tế luật quốc gia Luật gốc xây dựng dựa ý chí tự nguyện thỏa thuận quốc gia thành viên, xét tính chất mục đích thỏa thuận có giá trị quốc gia thành viên Liên minh lớn điều ước quốc tế Các Điều ước quốc tế mà EU thành viên có giá trị hiệu lực cao Luật phái sinh Án lệ Trong khn khổ EU, có loại điều ước quốc tế mà EU thành viên Đó là: Điều ước quốc tế kí kết thiết chế EU phạm vi thẩm quyền thiết chế; Điều ước quốc tế “lưỡng tính” thỏa thuận WTO mà đó, phần nghĩa vụ quốc gia thành viên, phần EEC; Điều ước quốc tế kí kết trước hiệp ước EEC GATT mà sau EC gia nhập Giá trị hiệu lực Điều ước quốc tế mà EU thành viên cao Luật phái sinh khẳng định án lệ tiêu biểu Intertanko Trong án lệ này, tòa án đưa phán mở đầu tuyên bố điều ước quốc tế kí kết cộng đồng ràng buộc tất thiết chế EU có hiệu lực cao nguồn luật phái sinh khác hệ thống luật EU Thừa nhận điều có nghĩa hiệu lực văn pháp luật thiết chế EU ban hành bị xem xét tính hợp pháp điều ước quốc tế mà EU kí kết lí giải giá trị hiệu lực cao thiết chế EU tham gia vào điều ước quốc tế tức chấp nhận ràng buộc giá trị pháp lý Điều ước thiết chế phải tuân thủ Điều ước theo nguyên tắc tận tâm thực cam kết (Pacta sunt servanda) quốc tế Luật quốc tế Đối với Án lệ, Án lệ áp dụng Luật gốc Luật phái sinh khơng có quy định Quy định cho thấy giá trị hiệu lực Án lệ thấp Luật gốc Luật phái sinh Mà giá trị hiệu Luật phái sinh thấp Điều ước quốc tế mà EU thành viên Do đó, ta lý giải đơn giản theo nguyên tắc bắc cầu giá trị hiệu lực Án lệ thấp Điều ước quốc tế mà EU thành viên Luật quốc gia – Loại luật có giá trị hiệu lực thấp khơng gian pháp lý Liên minh Châu Âu Trong không gian pháp lý Liên minh Châu Âu Luât quốc gia có giá trị hiệu lực thấp Mọi văn pháp luật quốc gia ban hành phải phù hợp với loại Luật khác kể Hiến pháp Những phán tòa án quốc gia bị xem xét tòa án Liên minh Châu Âu, việc áp dụng Luật Quốc gia trái với Luật Liên minh Khi quốc gia tham gia vào Liên minh Châu Âu đồng ý chấp nhận ràng buộc pháp lý Liên minh Trong vấn đề lập pháp, nói quốc gia thành viên trao phần quyền lập pháp cho thiết chế EU Do quốc gia buộc phải tn thủ chúng Chính mà giá trị pháp luật Liên minh cao Luật pháp quốc gia Đối với điều ước quốc tế mà quốc gia thành viên Liên minh Châu Âu gia nhập, ý chủ quyền ý chí đơn phương quốc giá đó, khơng phải ý chí gia nhập chung quốc gia thành viên Liên minh Nên có giá trị cao pháp luật Quốc gia lại thấp Luật gốc Luật phái sinh – đại diện cho ý chí tất quốc gia thành viên Liên minh Tài liệu tham khảo Lê Minh Tiến Và Phạm Hồng Hạnh, Tập giản Pháp luật Liên Minh Châu Âu, trường Đại học Luật Hà Nội – Trung tâm Luật Châu Á-Thái Bình Dương, Hà Nội 2011 Nguyễn Ngọc Quỳnh, Khóa luận tốt nghiệp, Nguồn Pháp luật Liên minh Châu Âu- vấn đề lý luận thực tiễn, trường Đại học Luật Hà Nội 2010 ... tòa án Liên minh Châu Âu, việc áp dụng Luật Quốc gia trái với Luật Liên minh Khi quốc gia tham gia vào Liên minh Châu Âu đồng ý chấp nhận ràng buộc pháp lý Liên minh Trong vấn đề lập pháp, nói... hiến pháp để tham gia điều ước quốc tế khơng tham gia Luật gốc hiến pháp Liên minh Châu Âu, lại có hiệu lực cao điều ước quốc tế mà Liên minh Châu Âu thành viên Điều lý giải Liên minh Châu Âu tổ... liên minh Châu Âu, quốc gia liên bang với máy liên bang thiết chế EU bang quốc gia thành viên chia sẻ chủ quyền cho Liên minh Chính liên kết đặc biệt khiến cho không gian pháp lý Liên minh Châu Âu