Mặc dù cấp độ liên kết của cộng đồng ASEAN trong nhiều lĩnh vực chưa đạt được mức độ như liên minh châu âu tổ chức quốc tế khu vực thành công nhất t

I Đặt vấn đề: Có thể khẳng định rằng: Cấp độ liên kết Cộng đồng ASEAN nhiều lĩnh vực chưa đạt mức độ Liên minh châu Âu Để nghiên cứu sâu vấn đề này, em xin chọn đề tập lớn số 03: Bình luận quan điểm sau “Mặc dù cấp độ liên kết Cộng đồng ASEAN nhiều lĩnh vực chưa đạt mức độ Liên minh châu Âu - Tổ chức quốc tế khu vực thành công giới nay, cấp độ phù hợp với đặc trưng riêng trị, kinh tế, văn hóa xã hội ASEAN” II Giải vấn đề: So sánh cấp độ liên kết Cộng đồng ASEAN với Liên minh châu Âu phương diện: a Về kinh tế: Cộng đồng ASEAN: Theo Hiến chương ASEAN Kế hoạc tổng thể AEC nêu AEC khơng nằm cấp độ liên kết nhìn từ góc độ lý thuyết liên kết kinh tế khu vực, mà AEC gọi Thị trường chung trừ (CM-) (tức trừ hai nội dung bao gồm thuế quan chung với nước bên khu vực) Khu vực mậu dịch tự cộng (FTA+)1 (cộng thêm nội dung di chuyển tự yếu tố sản xuất) Tuy nhiên, yếu tố sản xuất khơng tự di chuyển hồn toàn mà mức độ yếu tự di chuyển hàng hóa dịch vụ, tự di chuyển vốn lao động có tay nghề Theo đó, AEC mơ hình liên kết kinh tế khu vực dựa đẩy mạnh nâng cao chế liên kết kinh tế có ASEAN Theo đó, “AEC biến ASEAN thành thị trường sở sản xuất thống nhất, biến đa dạng khu vực thành hội phát triển kinh doanh, đưa ASEAN trở thành mắt xích động mạnh mẽ dây chuyền cung ứng toàn cầu”2 Liên minh châu Âu: Đã đạt đến hình thức liên kết Liên minh kinh tế tiền tệ (EMU), cấp độ liên kết cao liên kết kinh tế khu vực Nhằm đưa hàng hóa, dịch vụ yếu tố sản xuất tự di chuyển, sách kinh tế xây dựng, thực sở phối hợp thành viên, sách chung định áp dụng phạm vi cộng đồng, đồng thời thành viên liên minh sử dụng đồng tiền chung Do đó, kinh tế thực thể kinh tế đơn với phương thức hợp tác “phương thức cộng đồng” Viện nghiên cứu Đông Nam Á, Viện khoa học xã hội Việt Nam (2009), “Những vấn đề rị kinh tế Đơng Nam Á thập niên đầu kỷ XXI” Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Ban thu ký ASEAN, “Tuyên bố hòa hợp ASEAN II”, http://www.aseansec.org/15159.htm 1 Như vậy, dù nét khái quát chung AEC hình thành tương đối rõ nét đầy đủ, có thấy rõ cấp độ liên kết kinh tế Liên minh châu Âu cao hẳn so với cấp độ liên kết kinh tế Cộng đồng ASEAN b Về an ninh – trị: Trong lĩnh vực tư pháp nội vụ: Cộng đồng ASEAN: Trong số nội dung (APSC), nước thành viên hình thành nên quy tắc ứng xử chung cho Cộng đồng ASEAN chế hợp tác liên phủ, thiết lập hoạt động với trợ giúp thiết chế ASEAN mà khơng có chuyển giao chủ quyền từ phía quốc gia thành viên Liên minh châu Âu: Các nước thành viên chuyển giao chủ quyền quốc gia cho thiết chế Liên minh để thực sách chung EU Trong lĩnh vực an ninh – đối ngoại: Cộng đồng ASEAN: ASEAN khẳng định APSC khơng phải khối phòng thủ chung khơng đụng chạm tới quan hệ an ninh phòng thủ nước thành viên ASEAN với cường quốc bên ngồi Liên minh châu Âu: Chính sách an ninh phòng thủ chung (CSDP) nội dung Chính sách đối ngoại an ninh chung Liên minh châu Âu nhằm xây dựng, thực sách chung an ninh phòng thủ cho tồn liên minh Do đó, so sánh với mơ hình liên kết Liên minh châu Âu lĩnh vực tư pháp nội vụ an ninh, đối ngoại thấy, cấp độ liên kết APSC thấp EU lĩnh vực Cấp độ phù hợp với đặc trưng riêng trị, kinh tế, văn hóa xã hội ASEAN? a Đặc trưng ASEAN trị, kinh tế, văn hóa xã hội khác so với Liên minh châu Âu: Liên minh châu Âu có tảng văn hóa văn minh Hy Lạp, có tương đồng mức độ định kinh tế, trị Với xu hướng phát triển từ hài hòa hóa lĩnh vực đời sống, sau bước tiến tới thể hóa mặt đời sống xã hội châu Âu Điển hình trước gia nhập EU, quốc gia Đông Âu phải tự hài hòa hóa thể chế trị - kinh tế theo tiêu chí mà EU đề cho có tương đồng với quốc gia thành viên Sau đó, bước tiến tới thể hóa mọt mặt đời sống Cộng đồng châu Âu Q trình thể hóa EU lĩnh vực kinh tế cụ thể, sau bước phát triển sâu rộng sang lĩnh vực trị – xã hội Còn nước ASEAN nằm tổng thể địa lý chung – khu vực Đơng Nam Á, có nét tương đồng văn hóa xã hội, tổ chức đời sống dân cư dựa cộng đồng làng xã “văn minh lúa nước” (trừ Thái Lan), khu vực có văn hóa đa dạng, với nhiều tơn giáo, tơn giáo lại có tư tưởng khác Và Liên minh châu Âu có tương đồng định kinh tế, trị ASEAN lại có quốc gia đa dạng Dưới góc độ kinh tế, theo phân tích Bộ Cơng Thương cho thấy, nước ASEAN có khoảng cách GDP chênh lệch lớn (Inđơnêxia 511,765 nghìn USD, Việt Nam 89,829 nghìn USD, Campuchia 11,250 nghìn USD, Lào 5,374 nghìn USD)3 Mặt khác, thể chế trị nước ASEAN có khác biệt, quốc gia theo đường phát triển Tư chủ nghĩa có nước theo hình thức thể quân chủ lập hiến (Brunây, Campuchia, Malaysia, Thái Lan), Singapo có hình thức thể cộng hòa đại nghị, riêng Myanma theo hình thức chế độ quân Lào theo đường phát triển Xã hội chủ nghĩa với hình thức thể cộng hòa dân chủ nhân dân.4 Tuy nhiên, yếu tố trị, kinh tế, địa lý, văn hóa xã hội tác động đến đời ASEAN yếu tố chủ yếu trị khơng phải yếu tố kinh tế Liên minh châu Âu Mặc dù vậy, ta phủ nhận mục tiêu hướng tới lâu dài ASEAN Liên minh Châu Âu b Chính đặc trưng vậy, mục tiêu ASEAN thể hóa Liên minh châu Âu mà thống đa dạng Với cấp độ liên kết phù hợp với đa dạng mặt nước ASEAN, sở tập trung đến lợi ích quốc gia thành viên Cộng đồng ASEAN liên kết “thống đa dạng” không hướng tới mục tiêu thể hóa liên kết “siêu quốc gia” Liên minh châu Âu Cộng đồng ASEAN khơng coi “sự đa dạng phong phú” nước thành viên thực tế phải chấp nhận mà tâm “chuyển đa dạng văn hóa khác biệt ASEAN thành thịnh vượng hội phát triển cơng mơi trường đồn kết, tự cường khu vực hòa hợp” Và ASEAN làm Liên minh châu Âu, nâng cấp cấp độ hợp tác “khoảng cách phát triển” quốc gia thu hẹp, đương nhiên điều chưa thể làm mà cần phải có thêm thời gian dài Vậy nên, nhà nghiên cứu nhận xét: Chính cấp độ liên kết ASEAN giữ cho quốc gia tiếp tục ngồi lại với suốt năm qua III Kết thúc vấn đề: Theo Quỹ tiền tệ Thế Giới năm 2009 “Thể chế trị tổ chức máy nhà nước nước ASEAN” – Phong Lan, đăng tạp chí KHPL số 5/2002 Như vậy, so với Liên minh châu Âu, Cộng đồng ASEAN cần nhiều thời gian để sánh vai q trình phát triển, ASEAN có nhiều tiềm phát triển dài hạn cần triệt để khai thác Nếu muốn đạt phát triển Liên minh châu Âu hẳn quốc gia ASEAN cần phải nỗ lực nhiều DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tập giảng Pháp luật cộng đồng ASEAN, năm 2011 Pháp luật cộng đồng liên minh châu Âu Quỹ tiền tệ giới, năm 2009 “Thể chế trị tổ chức máy nhà nước nước ASEAN” – Phong Lan, đăng tạp chí KHPL số 5/2002 Viện nghiên cứu Đông Nam Á, Viện khoa học xã hội Việt Nam (2009), “Những vấn đề rị - kinh tế Đơng Nam Á thập niên đầu kỷ XXI” Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Ban thư ký ASEAN, “Tuyên bố hòa hợp ASEAN II”, http://www.aseansec.org/15159.htm Ths Nguyễn Thị Kim Ngân “Cộng đồng kinh tế ASEAN” Tạp chí luật học số 9/2008, Chuyên đề: Hiến chương ASEAN Trường Đại học luật Hà Nội “Kinh tế nước ASEAN” Nguyễn Thị Thúy Hồng (2007) Nxb Giáo dục, Hà Nội .. .Như vậy, dù n t khái qu t chung AEC hình thành t ơng đối rõ n t đầy đủ, có thấy rõ cấp độ liên k t kinh t Liên minh châu Âu cao hẳn so với cấp độ liên k t kinh t Cộng đồng ASEAN b Về... chủ yếu trị yếu t kinh t Liên minh châu Âu Mặc dù vậy, ta phủ nhận mục tiêu hướng t i lâu dài ASEAN Liên minh Châu Âu b Chính đặc trưng vậy, mục tiêu ASEAN thể hóa Liên minh châu Âu mà thống... có t ơng đồng với quốc gia thành viên Sau đó, bước tiến t i thể hóa m t m t đời sống Cộng đồng châu Âu Q trình thể hóa EU lĩnh vực kinh t cụ thể, sau bước ph t triển sâu rộng sang lĩnh vực trị