Đang tải... (xem toàn văn)
Kinh tế, Phú Thọ, 20112018, GDP, cơ cấu kinh tế, GDPngười, cơ cấu GDP, vốn FDI, vốn nước ngoài, tổng thu ngân sách. Các giải pháp, chính sách của tỉnh Phú Thọ để thực hiện mục tiêu tăng trưởng nhanh trong thời gian tới.
VIỆN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - KINH TẾ PHÁT TRIỂN NÂNG CAO Đề tài 1: Đánh giá thực trạng tăng trưởng kinh tế tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011-2018 Từ cho biết: Phú Thọ thời gian tới có nên đặt mục tiêu tăng trưởng nhanh hay không? Và để thực mục tiêu tăng trưởng nhanh cần có giải pháp sách gì? Nhóm sinh viên thực hiện: Lớp: Chuyên ngành: Địa điểm học: Nhóm CH27PT-QLKT Quản lý kinh tế sách Trường Đại học Hùng Vương NĂM 2019 DANH SÁCH NHÓM LỚP QUẢN LÝ KINH TẾ- K27 STT HỌ VÀ TÊN PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ ĐÁNH GIÁ Nguyễn Khánh Linh Vẽ sơ đồ, biểu đồ từ số liệu Phân Hồn thành tích số liệu tốt nhiệm vụ Dương Hồng Nhung Phân công đề tài Tổng hợp chỉnh sửa Hoàn thành tốt nhiệm vụ Lê Tuyết Nhung Thực ý đề tài mục tiêu phát Hoàn thành tốt nhiệm vụ triển thời gian tới Bùi Thị Oanh Vẽ sơ đồ, biểu đồ từ số liệu Phân Hoàn thành tốt nhiệm vụ tích số liệu Lê Thị Hồi Phương Vẽ sơ đồ, biểu đồ từ số liệu Phân Hoàn thành tốt nhiệm vụ tích số liệu Cao Thị Minh Phương Tổng hợp số liệu 2011, 2012 Lập bảng số liệu chi tiết theo tiêu Hoàn thành tốt nhiệm vụ Nguyễn Mạnh Quang Thực ý đề tài mục tiêu phát Hoàn thành tốt nhiệm vụ triển thời gian tới Đặng Thanh Quang Liên hệ tổng hợp số liệu năm 2011 Tổng hợp chỉnh sửa Hoàn thành tốt nhiệm vụ Nguyễn Tường Thái Thực ý đề tài mục tiêu phát Hoàn thành tốt nhiệm vụ triển thời gian tới 10 Đặng Xuân Thắng Tổng hợp số liệu 2013-2018 Lập bảng Hoàn thành tốt nhiệm vụ số liệu chi tiết theo tiêu 11 Bùi Công Tuấn Vũ Vẽ sơ đồ, biểu đồ từ số liệu Phân Hồn thành tốt nhiệm vụ tích số liệu MỤC LỤC STT NỘI DUNG TRANG SỐ Danh mục bảng biểu, hình vẽ Danh mục viết tắt I/ Kiến thức tổng quan tăng trưởng kinh tế Bản chất: Vai trò phát triển kinh tế Tính hai mặt tăng trưởng kinh tế Các số phát triển kinh tế II/ Thực trạng tăng trưởng kinh tế tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011- 2018 Tổng hợp số phát triển kinh tế tỉnh Phú Thọ giai đoạn từ 2011- 2018 10 Phân tích số phát triển kinh tế tỉnh Phú Thọ 11 III/ Các giải pháp, sách tỉnh Phú Thọ để thực mục tiêu tăng trưởng nhanh thời gian tới 11 12 Mục tiêu tổng quát 12 13 Dự kiến tiêu kinh tế chủ yếu năm 2019 12 14 Giải pháp, sách để thực mục tiêu tăng trưởng nhanh 12 15 Danh mục tài liệu tham khảo 18 DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ STT Tên bảng biểu, hình vẽ Trang Bảng 1: Các số phát triển kinh tế tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011- 2018 Hình 1: So sánh tổng sản phẩm xã hội GDP tỉnh Phú Thọ từ 2011-2018 Bảng 2: Tốc độ tăng GDP tỉnh Phú Thọ từ năm 2011-2018 Bảng 3: Thu nhập bình quân đầu người (GDP/người) Phú Thọ từ 2011- 2018 Bảng 4: Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất cấu GDP tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011-2018 Bảng 5: Tỷ lệ vốn đầu tư nước tổng vốn đầu tư Phú Thọ giai đoạn 2011-2018 Hình 2: Tổng vốn đầu tư vốn FDI Phú Thọ giai đoạn 2011-2018 Bảng 6: Tổng thu ngân sách tỉnh Phú Thọ 2011-2018 10 DANH MỤC VIẾT TẮT Phú Thọ tỉnh trung du miền núi phía Bắc Việt Nam, có vị trí trung tâm vùng cửa ngõ phía Tây Bắc Thủ Hà Nội Tỉnh Phú Thọ nằm trục hành lang kinh tế Hải Phòng – Hà Nội – Cơn Minh (Trung Quốc), phía Đơng giáp tỉnh Vĩnh Phúc, phía Tây tiếp giáp thành phố Hà Nội, phía Nam giáp tỉnh Hồ Bình, phía Bắc giáp tỉnh n Bái Tun Quang Phú Thọ cách sân bay quốc tế Nội Bài 50km, cách trung tâm thành phố Hà Nội 80km, cách cảng Hải Phòng 170km, cách cửa quốc tế Hà Khẩu (giữa Lào Cai - Việt Nam Vân Nam - Trung Quốc) cửa Thanh Thủy – Lạng Sơn 200km nơi hợp lưu ba sông lớn: sông Hồng, sông Đà sông Lô Hiện tỉnh Phú Thọ nằm quy hoạch vùng thủ Hà Nội Vị trí địa lý tỉnh tạo cho Phú Thọ có nhiều điều kiện thuận lợi tiềm to lớn để sản xuất kinh doanh, giao lưu, phát triển kinh tế với nước nước I/ Kiến thức tổng quan tăng trưởng kinh tế Bản chất: Tăng trưởng kinh tế gia tăng thu nhập kinh tế khoảng thời gian định (thường năm) Sự gia tăng thể quy mô tốc độ Bản chất tăng trưởng phản ánh thay đổi lượng kinh tế Theo lý thuyết phát triển, trình phát triển kinh tế quốc gia, tiến cơng xã hội mục tiêu cuối cùng, chuyển dịch cấu kinh tế phản ánh thay đổi chất kinh tế, tăng trưởng phản ánh thay đổi lượng kinh tế điều kiện cần phát triển Tuy nhiên, quốc gia phát triển thực mục tiêu cuối phát triển khơng có khả tích luỹ vốn cao, mục tiêu phấn đấu xã hội cho cơng nghèo Một xã hội lành mạnh phải dựa sở kinh tế vững vật chất Tăng trưởng kinh tế điều kiện vật chất cần thiết cho trình chuyển dịch cấu kinh tế cho thay đổi mục tiêu xã hội Vì vậy, tăng trưởng kinh tế xem vấn đề trọng yếu nghiên cứu kinh tế phát triển Vai trò phát triển kinh tế: Thành tựu kinh tế vĩ mô quốc gia thường đánh giá theo dấu hiệu chủ yếu như: ổn định, tăng trưởng, cơng xã hội Trong đó, tăng trưởng kinh tế sở để thực hàng loạt vấn đề kinh tế, trị xã hội Trước hết, tăng trưởng kinh tế thể tăng lên số lượng, chất lượng hàng hoá, dịch vụ yếu tố sản xuất nó, tăng trưởng kinh tế tiền đề vật chất để giảm bớt tình trạng đói nghèo Tăng trưởng kinh tế nhanh vấn đề có ý nghĩa định quốc gia đường vượt lên khắc phục lạc hậu, hướng tới giàu có, thịnh vượng Tăng trưởng kinh tế làm cho mức thu nhập dân cư tăng, phúc lợi xã hội chất lượng sống cộng đồng cải thiện như: kéo dài tuổi thọ, giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng tử vong trẻ em, giúp cho giáo dục, y tế, văn hoá… phát triển Tăng trưởng kinh tế tạo điều kiện giải công ăn việc làm, giảm thất nghiệp Khi kinh tế có tỷ lệ tăng trưởng cao nguyên nhân quan trọng sử dụng tốt lực lượng lao động Vì vậy, tăng trưởng kinh tế nhanh thất nghiệp có xu hướng giảm Tăng trưởng kinh tế tạo tiền đề vật chất để củng cố an ninh quốc phòng, củng cố chế độ trị, tăng uy tín vai trò quản lý nhà nước xã hội Đối với nước chậm phát triển nước ta nói chung tỉnh miền núi nhiều khó khăn Phú Thọ, tăng trưởng kinh tế điều kiện tiên để khắc phục tụt hậu xa kinh tế so với nước phát triển Như vậy, tăng trưởng kinh tế nhanh mục tiêu thường xuyên quốc gia, không theo đuổi tăng trưởng kinh tế giá Thực tế cho thấy, tăng trưởng mang lại hiệu kinh tế- xã hội mong muốn, q trình tăng trưởng mang tính hai mặt Chẳng hạn, tăng trưởng kinh tế mức dẫn đến tình trạng kinh tế “q nóng”, gây lạm phát, tăng trưởng kinh tế cao làm cho dân cư giàu lên, đồng thời làm cho phân hoá giàu nghèo xã hội tăng lên Vì vậy, đòi hỏi quốc gia thời kỳ phải tìm biện pháp tích cực để đạt tăng trưởng hợp lý, bền vững Tăng trưởng kinh tế bền vững tăng trưởng kinh tế đạt mức tương đối cao, ổn định thời giantương đối dài (ít từ 20 – 30 năm) giải tốt vấn đề tiến xã hội gắn với bảo vệmơi trường sinh thái Tính hai mặt tăng trưởng kinh tế: Tính hai mặt tăng trưởng kinh tế thể hai góc độ: số lượng chất lượng; 3.1 Mặt lượng tăng trưởng Mặt lượng tăng trưởng kinh tế biểu bên ngồi tăng trưởng, thể khái niệm tăng trưởng phản ánh thông qua tiêu đánh giá quy mô tốc độ tăng trưởng thu nhập Đứng góc độ tồn kinh tế, thu nhập thường thể dạng giá trị: tổng giá trị thu nhập, thu nhập bình quân đầu người Các tiêu giá trị phản ánh tăng trưởng theo hệ thống tài khoản quốc gia (SNA) bao gồm: tổng giá trị sản xuất (GO); tổng sản phẩm quốc nội (GDP); tổng thu nhập quốc dân (GNI); thu nhập quốc dân (NI); thu nhập quyền chi (GDI) 3.2 Mặt chất lượng tăng trưởng Nếu hiểu theo nghĩa hẹp, chất lượng tăng trưởng thuộc tính bên q trình tăng trưởng kinh tế (còn số lượng tăng trưởng biểu bên tăng trưởng), thể qua tiêu phản ánh hiệu đạt mặt số lượng tăng trưởng khả trì dài hạn Nếu theo nghĩa rộng, chất lượng tăng trưởng thể lực sử dụng yếu tố đầu vào, tạo nên tính chất, vận động tiêu tăng trưởng ảnh hưởng lan tỏa đến lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội - môi trường Theo cách tiếp cận nghiên cứu mơ hình tăng trưởng, chất lượng tăng trưởng cần phải đặt theo nghĩa rộng, mục tiêu cuối tăng trưởng phải lan toả tích cực đến đối tượng hưởng lợi ích 3.3 Mối quan hệ mặt số chất lượng tăng trưởng Số chất lượng tăng trưởng hai mặt vấn đề Tuy vậy, giai đoạn phát triển khác tuỳ theo lựa chọn mơ hình phát triển mà vị trí hai mặt đặt khác Các số phát triển kinh tế: Mặt lượng tăng trưởng kinh tế biểu bên tăng trưởng phản ánh thông qua tiêu đánh giá quy mô tốc độ tăng trưởng Các tiêu đo lường: Quy mô tốc độ tăng tiêu: tổng giá trị sản xuất (GO); tổng sản phẩm quốc nội (GDP); tổng thu nhập quốc dân (GNI); thu nhập quốc dân sản xuất(NI); thu nhập quốc dân sử dụng (DI); GDP bình quân đầu người Trong số tiêu nói trên, tiêu thường hay sử dụng phản ánh xác GDP GDP đầu người GDP có ưu điểm GO chỗ loại trừ tính tốn phần giá trị trung gian hàng hoá lại đáng tin cậy tiêu khác phản ánh tồn giá trị gia tăng hay giá trị sản phẩm hàng hoá dịch vụ cuối tạo nên khoảng thời gian định quốc gia Vì vậy, đánh giá tăng trưởng kinh tế, thường sử dụng tiêu mức tốc độ tăng GDP GDP/đầu người - Nghĩa hẹp chất lượng tăng trưởng: Chất lượng tăng trưởng thuộc tính bên q trình tăng trưởng kinh tế, thể qua tiêu phản ánh hiệu đạt mặt số lượng tăng trưởng khả trì dài hạn - Nghĩa rộng chất lượng tăng trưởng: Chất lượng tăng trưởng thể lực sử dụng yếu tố đầu vào, tạo nên tính chất, vận động tiêu tăng trưởng ảnh hưởng lan tỏa đến lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội môi trường II/ Thực trạng tăng trưởng kinh tế tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011- 2018 Tổng hợp số phát triển kinh tế tỉnh Phú Thọ giai đoạn từ 2011- 2018 Bảng 1: Các số phát triển kinh tế tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011- 2018 Chỉ tiêu Năm 2018 Năm 2017 Năm 2016 Năm 2015 Năm 2014 Năm 2013 Năm 2012 Năm 2011 1.Tổng sản phẩm xã hội (GDP) 57.352 tỉ đồng 48.841 tỉ đồng 45.847 tỉ đồng 42.403 tỉ đồng 36.665 tỉ đồng 30.450 tỉ đồng 27.521 tỉ đồng 24.260 tỉ đồng 2.Tốc độ tăng trưởng GDP 3.Cơ cấu GDP - Nông, lâm, thủy sản - Công nghiệp xây dựng - Dịch vụ 8,34% 7,75% 8,12% 8,56% 5,63% 6,43% 13.44% 16.36% 22% 38% 40% 22% 38,99% 39,01% 24,04% 39,65% 36,31% 24,88% 37,99% 37,13% 26,79% 36,01% 37,19% 27,4% 40,9% 31,7% 11,5% 11,32% 18,21% 15,84% 14,3% 19,41% 35,1 triệu đồng 33,2 triệu đồng 31,5 triệu đồng 26,9 triệu đồng 22,5 triệu đồng 38,71 triệu đồng 34,38 triệu đồng 3,74% 5,2% 3,02% 4,5% 5,63% 27,77% 28,25 10,66% 11,7% 15,16% 5,57% 6,76% 41% 41,78% 7,48% 23.600 tỉ đồng 6,7% 21.091 tỉ đồng 6,09% 19.873 tỉ đồng 6,45% 14.222 tỉ đồng 6,73% 13.230 tỉ đồng 31,23% 12.482 tỉ đồng 29,97% 11.424 tỉ đồng 4000 tỉ đồng 2.978 tỉ đồng 2.781 tỉ đồng 805,7 tỉ đồng 821 tỉ đồng 2.275 tỉ đồng 1.200 tỉ đồng 5.443 tỉ đồng 4.396 tỉ đồng 3.958 tỉ đồng 3.288 tỉ đồng 2.753 tỉ đồng 2.507 tỉ đồng 3.068 tỉ đồng 40,8 4.GDP bình triệu quân đầu người đồng 5.Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất - Nông, lâm, 5,29% thủy sản - Công nghiệp 10,75% xây dựng - Dịch vụ 7,69% 6.Tổng vốn đầu 26.580 tư tỉ đồng 7.Vốn đầu tư 5000 tỉ trực tiếp nước đồng 8.Tổng thu 6.341 tỉ ngân sách đồng Phân tích số phát triển kinh tế tỉnh Phú Thọ 2.1 Về quy mô tốc độ tăng trưởng - Quy mơ: Hình 1: So sánh tổng sản phẩm xã hội GDP tỉnh Phú Thọ từ 2011-2018 Đơn vị: Tỉ đồng Giai đoạn 2011-2018, quy mô kinh tế có tăng trưởng vượt bậc từ 24.260 tỉ đồng năm 2011 lên đến 57.352 tỉ đồng năm 2018 Quy mô GDP đạt cao trừ trước đến ( 57.352 tỉ đồng ) cho thấy phát triển mạnh mẽ tỉnh Phú Thọ năm qua - Tốc độ tăng trưởng: Bảng 2: Tốc độ tăng GDP tỉnh Phú Thọ từ năm 2011-2018 Đơn vị: % Năm 2018 Năm 2017 Năm 2016 Năm 2015 Năm 2014 Năm 2013 Năm 2012 Năm 2011 8,34% 7,75% 8,12% 8,56% 5,63% 6,43% 13,44% 16,36% Thứ nhất, kinh tế có tăng trưởng Tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2011-2018 đạt 9.33%/năm Giai đoạn từ 2011-2014, bối cảnh kinh tế phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức kinh tế giới thường xuyên xuất nhiều nhân tố bất lợi ảnh hưởng đến kinh tế Việt Nam nói chung khu vực nước, ảnh hưởng trực tiếp đến kinh tế tỉnh Vì có sụt giảm tăng trưởng giai đoạn 2011-2014 Từ 16,36% năm 2011 xuống năm đến năm 2014 5.63% Giai đoạn 2015-2018: Năm 2015 tăng trưởng kinh tế tỉnh Phú Thọ bắt đầu có phục hồi chứng minh nỗ lực định hướng đắn Đảng quyền tỉnh Từ 5,63% năm 2014 lên 8,56% năm 2015, đà tăng trưởng tiếp tục giữ ổn định với mức tăng trưởng trung bình hàng năm giai đoạn đạt 8,19% 2.2 Về thu nhập bình quân đầu người Bảng 3: Thu nhập bình quân đầu người (GDP/người) Phú Thọ từ 2011- 2018 Đơn vị: Triệu đồng Năm 2018 40,8 GDP bình quân triệu đầu người đồng Chỉ tiêu Năm 2017 35,1 triệu đồng Năm 2016 33,2 triệu đồng Năm 2015 31,5 triệu đồng Năm 2014 26,9 triệu đồng Năm 2013 22,5 triệu đồng Năm 2012 38,71 triệu đồng Năm 2011 34,38 triệu đồng Theo bảng ta thấy GDP/người tỉnh năm qua từ 20112018 nhìn chung tăng chưa đáng kể Trong từ năm 2012- 2013 có sụt giảm đáng kể năm 2013 năm chạm đáy khó khăn chung kinh tế Khủng hoảng tài suy giảm kinh tế toàn cầu lên tới đỉnh điểm vào nửa cuối năm 2012, đầu năm 2013 nguyên nhân ảnh hưởng trực tiếp đến kinh tế Việt Nam nói chung tỉnh Phú Thọ nói chung Từ năm 2014- 2018 có tăng trưởng khởi sắc trở lại đặc biệt đến năm 2018 tăng trưởng mạnh mẽ GDP/người trung bình năm qua Phú Thọ là: 32,89 triệu đồng mức thấp so với nước vào năm 2018 58,5 triệu đồng Cho thấy mức thu nhập người dân Phú Thọ so với mặt chung nước mức trung bình 2.3 Về giá trị , tốc độ, nhận xét tăng trưởng giá trị sản xuất ngành Bảng 4: Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất cấu GDP tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011-2018 Đơn vị: % Chỉ tiêu Năm 2018 Năm 2017 Năm 2016 Năm 2015 Năm 2014 Năm 2013 Năm 2012 Năm 2011 Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất: - Nông, lâm, thủy sản 5,29% - Công nghiệp xây dựng 10,75% 10,66% 11,7% - Dịch vụ 7,69% 7,48% 6,7% - Nông, lâm, thủy sản 22% 22% 24,04% 24,88% 26,79% 27,4% 11,5% - Công nghiệp xây dựng 38% 38% 39,65% 37,99% 36,01% 40,9% 11,32% 14,3% - Dịch vụ 40% 40% 36,31% 37,13% 37,19% 31,7% 18,21% 19,41% 3,74% 5,2% 3,02% 4,5% 5,63% 27,77% 28,25% 15,16% 5,57% 6,76% 41% 6,09% 6,73% 31,23% 29,97% 6,45% 41,78% Cơ cấu GDP: 15,84% - Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng bình quân 10,42%/năm Tại nhiều địa phương, việc thực chuyển dịch cấu theo hướng rau màu có giá trị kinh tế cao đem lại thu nhập 80 - 90 triệu đồng/ha (cao gấp - lần trồng lúa, ngô Hiện nay, Phú Thọ tỉnh đứng thứ 11 tỉnh vùng Đông Bắc Bộ sản xuất lương thực, nhờ vấn đề an ninh lương thực tỉnh đảm bảo dành phần để chăn ni - Về giá trị cơng nghiệp xây dựng có tăng trưởng mạnh mẽ với mức tăng trưởng trung bình 17,92% / năm Đóng góp 1/3 cấu GDP tỉnh với mức cấu 32,02%/năm - Về giá trị dịch vụ: Thành phố Việt Trì tỉnh Phú Thọ mệnh danh phố với cội nguồn, với Khu di tích lịch sử Đền Hùng, nhiều đền chùa miếu đình gắn với lịch sử dựng nước 18 đời vua Hùng Khơng khó hiểu dịch vụ ngành anh tỉnh với mức đóng góp GDP trung bình hàng năm đạt 12,8%/năm Đóng góp 32,49% giá trị GDP tỉnh trung bình hàng năm - Sự chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011-2018: Sự thay đổi tỷ trọng giá trị ngành qua năm chia làm giai đoạn sau: + Giai đoạn 2011-2012: cấu kinh tế tỉnh Phú Thọ có phân bố tăng trưởng tương đối đồng ngành: Nông, lâm, thủy sản- Công nghiệp xây dựng dịch vụ giai đoạn ngành chủ lực tỉnh với cấu trung bình năm ngành là: 13,67% – 12,81% –18,81% + Giai đoạn 2013-2018: Cơ cấu kinh tế tỉnh có bứt phá rõ rệt ngành “Công nghiệp xây dựng” với cấu GDP trung bình năm 2013-2018 là: 38.43% Cùng với ngành Dịch vụ phát triển mạnh đóng góp cấu GDP tỉnh giai đoạn : 37.06%5 Cuối nhóm ngành Nơng, lâm, thủy sản : có phát triển mạnh so với giai đoạn trước với trung bình 24.52%/năm Từ phân tích kết luận: Giai đoạn 2011-2018 chứng kiến thay đổi cấu mạnh mẽ tỉnh Phú Thọ, phát triển nhóm ngành ”Cơng nghiệp xây dựng” từ đầu giai đoạn đóng góp 10% tổng GPD đến cuối giai đoạn lên tới 40% đầu tàu kéo kinh tế tỉnh Nhóm ngành Dịch vụ tỉnh có phát triển mạnh nhóm ngành đóng góp quan trọng thứ thúc đẩy tỉnh nhà phát triển Và cuối nhóm ngành Nơng, lâm, thủy sản: nhóm ngành có tỷ trọng kinh tế khơng cao so với ngành vận động chung va tất yếu theo hướng cơng nghiệp hóa- đại hóa đất nước Tỉnh Phú Thọ, có thay đổi cơng nghiệp hóa nơng nghiệp với việc trọng vào nhóm nơng sản cho suất hiệu kinh tế cao hơn, việc phải nhường đất cho phát triển khu công nghiệp, sở hạ tầng cho phát triển nhóm ngành dịch vụ khiến cho nhóm ngành Nông, lâm, thủy sản phát triển tụt xuống vị trí thứ cấu phát triển kinh tế tỉnh 2.4 Vốn đầu tư nước ngoài, xuất nhập Bảng 5: Tỷ lệ vốn đầu tư nước tổng vốn đầu tư Phú Thọ giai đoạn 2011-2018 Đơn vị: % Chỉ tiêu Năm Năm Năm Năm Năm Năm Năm Năm 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 Vốn đầu tư FDI 5000 tỉ 4000 tỉ 2.978 tỉ 2.781 tỉ 805,7 821 tỉ 2.257 tỉ 1.200 đồng đồng đồng đồng tỉ đồng đồng đồng tỉ đồng Tổng vốn đầu tư 26.580 tỉ đồng Tỷ lệ vốn đầu tư 18.81 nước % tổng vốn đầu tư 23.600 tỉ đồng 21.091 tỉ đồng 19.873 tỉ đồng 14.222 13.230 12.482 tỉ đồng tỉ đồng tỉ đồng 16.95 % 14.12 % 13.99% 5.67% 6.21% 18.08 % 11.424 tỉ đồng 10.5% Hình 2: Tổng vốn đầu tư vốn FDI Phú Thọ giai đoạn 2011-2018 Đơn vị: Tỉ đồng Nhận xét: - Từ năm 2011-2014: giai đoạn có tỷ lệ vốn đầu tư FDI không ổn định Cùng với ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế cuối năm 2012, đầu năm 2013 toàn giới Việt Nam, kinh tế Phú Thọ bị ảnh hưởng đáng kể vốn FDI bị sụt giảm tổng vốn đầu tư tăng Năm 2012 đạt tỷ lệ 18,08% cao năm đến năm 2013 tỷ lệ giảm 6,21% tiếp tục giảm 5,67% năm 2014 Cho thấy khả thu hút vốn đầu tư nước ngồi chưa lớn chưa nhiều dẫn đến tỉ lệ vốn nước ngồi năm có chênh lệch lớn - Từ năm 2015-2018: Cùng với phụ hồi kinh tế kêu gọi đầu tư mạnh mẽ tỉnh, từ năm 2015 trở lại đây, thu hút đầu tư từ nước vào tỉnh Phú Thọ liên tục tăng nhanh, nguồn lực đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần quan trọng cho phát triển kinh tế-xã hội địa phương Năm 2015 tỉ lệ vốn đầu tư tỉnh có mức tăng trưởng trở lại đạt 13,99% tăng đặn năm sau 10 trung bình 2%/năm Đây kết của đổi xúc tiến đầu tư, chủ động xúc tiến đầu tư thị trường đầu tư trọng tâm, trọng điểm tỉnh, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh đổi sách, dọn đường tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nước đầu tư tỉnh 2.5 Các vấn đề khác Tổng thu ngân sách tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011-2018 nhìn chung có xu hướng tăng, phản ánh xác phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Cụ thể năm 2011 mức 3.068 tỉ đồng, đến năm 2018 6.341 tỉ đồng, tăng gấp lần Xét theo thời gian, hầu hết thu ngân sách tăng chuyển mạnh mẽ kinh tế, doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp nước ngồi khu cơng nghiệp Khu công nghiệp Thụy Vân- thành phố Việt Trì đầu tư mạnh mẽ vào ngành dệt may, hóa chất Từ thu ngân sách tăng lên đáng kể khoảng giai đoạn 2014-2015 Bảng 6: Tổng thu ngân sách tỉnh Phú Thọ 2011-2018 Đơn vị: Tỉ đồng Năm 2018 Năm 2017 Năm 2016 Năm 2015 Năm 2014 Năm 2013 Năm 2012 Năm 2011 6.341 tỉ đồng 5.443 tỉ đồng 4.396 tỉ đồng 3.958 tỉ đồng 3.288 tỉ đồng 2.753 tỉ đồng 2.507 3.068 tỉ tỉ đồng đồng Tuy nhiên, để kết tăng lên thu ngân sách tác động tích cực đến đời sống người dân, quyền địa phương tỉnh Phú Thọ cần phải có chế phân phối hợp lý để đảm cải thiện nâng cao công xã hội; cải thiện sở hạ tầng để thúc đẩy phát triển kinh tế vùng núi Thanh Sơn, Tân Sơn,… Tổng số lao động làm việc ngành kinh tế ước tính năm 2018 769,4 nghìn người, tăng 8,6 nghìn người so với năm 2017, đó: khu vực nơng, lâm nghiệp thủy sản chiếm 53,5% tổng số, giảm 3,2 nghìn lao động; khu vực cơng nghiệp xây dựng chiếm 24,3%, tăng 6,7 nghìn lao động; khu vực dịch vụ chiếm 22,2% tăng 5,1 nghìn lao động Tỷ lệ lao động làm việc ngành kinh tế qua đào tạo ước đạt 22,7%, tăng 1,1 điểm phần trăm; tỷ lệ lao động thất nghiệp 2,2% Công tác đảm bảo an sinh xã hội tiếp tục nhận quan tâm đạo cấp quyền; năm 2018, tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo (theo chuẩn nghèo đa chiều) địa bàn tỉnh 7,4% 6,65%; Theo báo cáo sơ bộ, ngành chức cấp 642.571 thẻ bảo hiểm y tế miễn phí cho đối tượng sách địa 11 bàn tỉnh; chi trả, giải kịp thời 506,2 tỷ đồng cho 25,5 nghìn đối tượng sách người có cơng; III/ Các giải pháp, sách tỉnh Phú Thọ để thực mục tiêu tăng trưởng nhanh thời gian tới Năm 2019- 2010, tình hình kinh tế giới khu vực tiếp tục tăng trưởng cao, tiềm ẩn nhiều rủi ro Các điểm nóng địa trị tiếp tục căng thẳng, khó lường Cạnh tranh thương mại ngày gay gắt; nước lớn có xu bảo hộ thương mại, hậu Chiến tranh thương mại Trung - Mỹ chưa thể lường hết Cách mạng công nghiệp lần thứ Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương tiếp tục tác động mạnh mẽ nhiều phương diện Có thể thấy, xuất dự báo khơng tích cực chuyên gia kinh tế khả trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao nước phát triển vào thập niên 20 kỷ 21 khơng có điều chỉnh cấu trúc tăng trưởng hay nói đầy đủ thay đổi chất tăng trưởng Vì vậy, khía cạnh chất lượng tăng trưởng trở thành vấn đề xúc nước phát triển Nó trở thành điều kiện sống tương lai, chạy đua cải thiện mức thu nhập cách lâu dài với nước phát triển Tình hình kinh tế nước dự báo tiếp tục ổn định phát triển, tăng trưởng kinh tế từ 6,6 - 6,8%, lạm phát tiếp tục kiểm soát mức khoảng 4% Chính phủ tiếp tục kiên định mục tiêu cấu lại kinh tế, đổi mơ hình tăng trưởng theo chiều sâu, thực chất hơn, tập trung vào giải pháp phát triển mạnh kinh tế tư nhân, kiến tạo môi trường thuận lợi, cạnh tranh, phát huy tối đa nguồn lực, thành phần kinh tế phát triển Trên địa bàn tỉnh, kết cấu hạ tầng đầu tư ngày đồng bộ, tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư Một số nhà đầu tư có tiềm lực nghiên cứu, khảo sát triển khai số dự án quy mô lớn, dự án vào hoạt động tạo tính lan tỏa, tăng tính hấp dẫn thu hút đầu tư địa bàn Tuy nhiên, chất lượng tăng trưởng, sức cạnh tranh kinh tế thấp Nhu cầu đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội lớn huy động nguồn lực gặp nhiều khó khăn Thiên tai, dịch bệnh tiếp tục diễn biến khó lường tác động tiêu cực tới tình hình sản xuất đời sống nhân dân Mục tiêu tổng quát Tiếp tục thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm vụ Báo cáo Ban chấp hành Đảng tỉnh kiểm điểm nhiệm Nghị Đại hội Đảng tỉnh, sơ kết tình hình thực 04 khâu đột phá tỉnh 12 Tập trung phát triển kinh tế gắn với nâng cao chất lượng tăng trưởng Triển khai liệt giải pháp cải thiện môi trường đầu tư phát triển doanh nghiệp Tập trung thu hút đầu tư số dự án trọng tâm, tạo tính lan tỏa Phát triển tồn diện lĩnh vực văn hóa - xã hội, đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa, huy động nguồn lực phát triển hệ thống y tế, giáo dục, văn hóa địa bàn tỉnh Tiếp tục đẩy mạnh xếp tổ chức máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập Giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh Chủ động phòng chống thiên tai, tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường cải thiện đời sống nhân dân Dự kiến tiêu kinh tế chủ yếu năm 2019 2.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP - giá so sánh 2010) tăng 7,6% trở lên Trong đó: giá trị tăng thêm khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 10,8%; dịch vụ tăng 7,1%; nông nghiệp tăng 3,6% trở lên 2.2 GRDP bình quân đầu người đạt 42,5 triệu đồng (tăng 3,6 triệu đồng) 2.3 Giá trị xuất đạt 1,45 tỷ USD (tăng 120 triệu USD) 2.4 Tổng vốn đầu tư thực địa bàn đạt 28,6 nghìn tỷ đồng (tăng nghìn tỷ đồng) 2.5 Tổng thu ngân sách nhà nước địa bàn đạt từ 6.696 tỷ đồng trở lên (tăng 5,6% so với ước thực năm 2018) Giải pháp, sách để thực mục tiêu tăng trưởng nhanh Tỉnh Phú Thọ có nhu cầu khả đạt tiêu tăng trưởng nhanh thời gian tới Về mặt nhu cầu, mong muốn đuổi kịp địa phương khác mặt kinh tế Phú Thọ ngày tụt hậu so với địa phương khác nước khơng tạo cho tốc độ tăng trưởng kinh tế cao Về mặt khả năng, tỉnh Phú Thọ nhiều tiềm phát triển chưa khai thác Ngoài ra, kinh tế đổi mở cửa nay, Phú Thọ hoàn tồn tiếp cận nhiều nguồn lực để phát triển công nghệ kĩ thuật, vốn, lao động trình độ cao - Phát triển khu vực cơng nghiệp - xây dựng + Đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp trọng điểm, tạo mặt để thu hút đầu tư 13 + Chú trọng thu hút dự án công nghiệp chế biến, chế tạo, công nghiệp phụ trợ + Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư đổi cơng nghệ, đa dạng hóa sản phẩm, nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh sản phẩm công nghiệp truyền thống, có lợi vùng nguyên liệu thị trường + Đẩy mạnh thu hút dự án công nghệ cao vào khu công nghiệp, cụm công nghiệp + Hỗ trợ sở sản xuất công nghiệp hoạt động gần địa bàn khu dân cư dịch chuyển vào khu công nghiệp, cụm công nghiệp theo quy hoạch - Phát triển lĩnh vực dịch vụ, du lịch + Tăng cường công tác xúc tiến thương mại, hỗ trợ thông tin, phát triển thị trường, đẩy mạnh xuất ngành hàng có lợi tỉnh như: chè, dệt may, giấy, sản phẩm từ gỗ, + Thực tốt vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” Tổ chức hoạt động kết nối doanh nghiệp hệ thống phân phối Tiếp tục phát triển thương mại, dịch vụ chất lượng cao + Tăng cường công tác quản lý thị trường, bảo vệ doanh nghiệp, thương hiệu thống người tiêu dùng tỉnh + Khuyến khích doanh nghiệp đẩy mạnh liên doanh, liên kết, xây dựng chuỗi sản xuất, cung ứng tiêu thụ sản phẩm; xây dựng thương hiệu hàng hóa tỉnh + Đầu tư kết cấu hạ tầng trung tâm du lịch theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, tạo điều kiện thu hút đầu tư số dự án dịch vụ, du lịch mang tính lan tỏa (tại thành phố Việt Trì, Khu dịch vụ - du lịch Nam Đền Hùng, Khu du lịch VQG Xuân Sơn, khu du lịch nước khống nóng Thanh Thủy, Tam Nơng, Khu du lịch Đầm Ao Châu - Hạ Hòa ) + Tiếp tục phát triển, đa dạng hóa sản phẩm du lịch đặc trưng tỉnh, trọng phát triển theo chiều sâu để thu hút khách du lịch Khai thác tour, tuyến du lịch nội tỉnh liên tỉnh; xây dựng điểm nhấn số khu điểm du lịch; phát triển hoạt động du lịch cộng đồng Vườn Quốc gia Xuân Sơn - Phát triển khu vực nơng nghiệp + Tập trung đổi hình thức tổ chức sản xuất tăng cường hoạt động hợp tác, liên kết sản xuất gắn với giải thị trường đầu cho nơng sản Khuyến khích phát triển trang trại, gia trại, tạo điều kiện để doanh nghiệp, hợp tác xã đẩy mạnh đầu tư vào nông nghiệp, sản xuất ứng dụng công nghệ cao 14 + Chủ động triển khai biện pháp ứng phó, khắc phục thiên tai; phòng chống dịch bệnh trồng, vật ni đảm bảo an tồn cho sản xuất; nâng cao chất lượng công tác quản lý vật tư nông lâm nghiệp an toàn vệ sinh thực phẩm nông sản Đẩy mạnh trồng rừng thâm canh, trồng chuyển hóa gỗ lớn để nâng cao suất rừng trồng phát triển công nghiệp chế biến lâm sản + Nâng cao hiệu dồn đổi, tích tụ ruộng đất nơi có điều kiện kết hợp với quy hoạch, tổ chức lại sản xuất, ưu tiên đầu tư hệ thống thủy lợi, giao thông nội đồng phù hợp Huy động, lồng ghép nguồn lực để phát triển hạ tầng nông nghiệp, nông thôn Đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh, nâng cao chất lượng tiêu chí đạt để làm chuyển biến rõ nét môi trường nông thôn - Về đầu tư phát triển, quản lý quy hoạch phát triển đô thị + Thu hút dự án đầu tư kinh doanh hạ tầng khu, cụm công nghiệp gắn với phát huy lợi giao thông đối ngoại Phát triển hạ tầng giao thông gắn với quy hoạch quỹ đất hai bên đường để huy động nguồn lực xây dựng hạ tầng + Thường xun kiểm tra dự án đầu tư cơng có tỷ lệ giải ngân thấp, xác định nguyên nhân để có giải pháp tháo gỡ kịp thời - Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, phát triển thành phần kinh tế + Tiếp tục rà soát, xử lý dự án khó khăn, vướng mắc, tiến độ triển khai chậm, không hiệu quả; dự án hết thời hạn giao đất, cho thuê đất địa bàn tỉnh; dự án gây ô nhiễm môi trường để có phương án xử lý kịp thời + Thực nghiêm túc việc cổ phần hóa, thối vốn nhà nước DNNN theo kế hoạch phê duyệt Nâng cao hiệu hoạt động thành phần kinh tế tập thể + Thực có hiệu sách đất đai, hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực, phát triển thị trường, khoa học công nghệ để thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn - Về quản lý ngân sách nhà nước, hiệu sử dụng vốn đầu tư + Thực chi ngân sách Nhà nước đảm bảo tiết kiệm, hiệu Triển khai mạnh mẽ nhiệm vụ cải cách hành lĩnh vực thuế, hải quan, tài chính, kho bạc Ngồi ra, cần có biện pháp cụ thể để sử dụng nguồn ngân sách cho hiệu quả, tránh đầu tư lãng phí, dàn trải gây thâm hụt ngân sách, làm tăng nợ công - Phát triển khoa học công nghệ + Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước khoa học công nghệ tất lĩnh vực Khuyến khích doanh nghiệp, cá nhân, tổ chức đổi công 15 nghệ, ứng dụng khoa học công nghệ tiến kỹ thuật vào sản xuất, phát triển tài sản trí tuệ hoạt động đổi sáng tạo + Tổ chức triển khai có hiệu chương trình, nhiệm vụ khoa học công nghệ - Quản lý tài nguyên, bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu + Tiếp tục rà soát, sửa đổi quy định để thực cải cách thủ tục hành đất đai đảm bảo thời gian chất lượng + Nâng cao chất lượng công tác thẩm định cấp phép khai thác khống sản Tiếp tục hồn thiện Quy định trách nhiệm ngành, cấp, tổ chức cá nhân hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh Phú Thọ Ký kết tăng cường triển khai quy chế phối hợp quản lý tài nguyên khoáng sản khu vực giáp ranh với tỉnh lại + Đẩy nhanh tiến độ triển khai Đề án thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2016-2020 - Sắp xếp, tinh gọn máy, nâng cao hiệu làm việc + Cần tiếp tục việc tinh gọn máy cách để tiết kiệm ngân sách, từ có nhiều ngân sách để chi dùng cho việc cần thiết khác - Tăng cường nguồn lao động chất lượng cao Thực tốt giải pháp góp phần khắc phục thực trạng thiếu hụt số lượng, hạn chế chất lượng, bất hợp lý cấu nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao Mặc dù “Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011 - 2020” triển khai thực bước đầu đạt kết tích cực, song chưa có chiến lược tổng thể để xây dựng, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu cách mạng công nghiệp 4.0 nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước; chưa xác định rõ lộ trình trách nhiệm cụ thể chưa thực phát huy trách nhiệm chung toàn xã hội vấn đề Xây dựng chiến lược tổng thể phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao chủ trương lớn, nhiệm vụ quan trọng phức tạp, đòi hỏi cần phải nghiên cứu kỹ lưỡng, thận trọng với tư đột phá tầm nhìn lâu dài, phù hợp với thực tiễn Chiến lược phải xác định rõ mục tiêu, quy mơ, lộ trình chế, sách tổng thể Trong đó, mục tiêu chiến lược phải ưu tiên khắc phục mâu thuẫn phát triển số lượng, chất lượng cấu; xác định quy mô, số lượng cấu loại nhân lực cho phù hợp Chiến lược xây dựng lộ trình thực 16 cách hợp lý, có tính dự báo cao, xây dựng hồn thiện chế, sách đặc thù để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cách toàn diện đồng Mặt khác, cần làm tốt công tác giáo dục, tuyên truyền, tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức cấp, ngành người dân vị trí, tầm quan trọng, mục tiêu, nội dung phương hướng xây dựng, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao địa phương tác động cách mạng công nghiệp 4.0 Cần xác định rõ nhiệm vụ trị trọng tâm hệ thống trị, cần sớm thống nhận thức quan đảng, nhà nước đồn thể trị xã hội, trước hết lực lượng nòng cốt, trực tiếp hoạt động lĩnh vực nghiên cứu hoạch định chiến lược, sách, tác động thời thách thức nước ta từ cách mạng công nghiệp 4.0 Toàn xã hội, người dân, doanh nghiệp, quan, tổ chức cần có hiểu biết thời cơ, thách thức cách mạng công nghiệp 4.0; tránh tình trạng chỗ nói cách mạng cơng nghiệp 4.0 hỏi làm cho thân bộ, ngành, cá nhân khơng biết rõ ràng DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO GS.TS Ngô Thắng Lợi, Mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam- Cơ sở lý luận – Thực trạng – Định hướng đến năm 2030, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội GS.TS Ngô Thắng Lợi – TS Phan Thị Nhiệm (2013), Giáo trình Kinh tế phát triển (Dành cho cao học kinh tế - Sách chuyên khảo) Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ từ năm 2011 đến năm 2018- Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ Website: http://thongkephutho.vn 17 ... kinh tế Bản chất: Vai trò phát triển kinh tế Tính hai mặt tăng trưởng kinh tế Các số phát triển kinh tế II/ Thực trạng tăng trưởng kinh tế tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011- 2018 Tổng hợp số phát triển. .. sống kinh tế - xã hội môi trường II/ Thực trạng tăng trưởng kinh tế tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011- 2018 Tổng hợp số phát triển kinh tế tỉnh Phú Thọ giai đoạn từ 2011- 2018 Bảng 1: Các số phát triển. .. 2011- 2018 Tổng hợp số phát triển kinh tế tỉnh Phú Thọ giai đoạn từ 2011- 2018 10 Phân tích số phát triển kinh tế tỉnh Phú Thọ 11 III/ Các giải pháp, sách tỉnh Phú Thọ để thực mục tiêu tăng trưởng