Đánh giá thực trạng đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản

Th cătr ngăđ ngăkỦăđ tăđai,ăl păvƠăqu nălỦăh ăs ăđ aăchính,ăc păgi yăch ngă nh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tătrênă đ aăbƠnăthƠnhăph ăHƠăN i....

B ăTĨIăNGUYÊNăVĨăMỌIăTR NG

NGUY NăTH ăY N

ỄNHăGIỄăTH CăTR NGă NGăKụă Tă AI,ăL PăVĨă

QU NăLụăH ăS ă AăCHệNH,ăC PăGI YăCH NGăNH NăQUY Nă

S ăD NGă T,ăQUY NăS ăH UăNHĨă ăVĨăTĨIăS NăKHỄCă

THĨNHăPH ăHĨăN I

LU NăV NăTH CăS NGĨNHăQU NăLụă Tă AI

HƠăN i - N mă2019

TR NGă IăH CăTĨIăNGUYểNăVĨăMỌIăTR NGăHĨăN I

NGUY NăTH ăY N

ỄNHăGIỄăTH CăTR NGă NGăKụă Tă AI,ăL PăVĨ

QU NăLụăH ăS ă AăCHệNH,ăC PăGI YăCH NGăNH NăQUY Nă

S ăD NGă T,ăQUY NăS ăH UăNHĨă ăVĨăTĨIăS NăKHỄCă

THĨNHăPH ăHĨăN I

LU NăV NăTH CăS ăQU NăLụă Tă AI

ChuyênăngƠnh:ăQu nălỦăđ tăđai

Mưs :ă8850103

TS.ăNGUY NăV NăBĨI

HƠăN iă- N mă2019

CỌNGăTRỊNHă CăHOĨNăTHĨNHăT Iă

Cánăb ăh ngăd năchính:ăTS.ăNguy năV năBƠi

Cánăb ăch măph năbi nă1:ă ăTh ăTám

Cánăb ăch măph năbi nă2:ăNguy năTh ăKhuy

Lu năv năth căs ăđ căb oăv ăt i:

H Iă NGăCH MăLU NăV NăTH CăS

NgƠyăă19ăăthángăă01ăăn mă2019

L IăCAMă OAN

Nh ngăk tăqu ănghiênăc uăđ cătrìnhăbƠyătrongălu năv nălƠăhoƠnătoƠnătrungă

th c,ăc aătôi,ăkhôngăviăph măb tăc ăđi uăgìătrongălu tăs ăh uătríătu ăvƠăphápălu tă

Vi tăNam.ăN uăsai,ătôiăhoƠnătoƠnăch uătráchănhi mătr căphápălu t

L IăC Mă N

Qua quáătrìnhăh căt păvƠălƠmăvi c,ăv iăv năki năth căcònăh năch ăc aămình,ă

nh ngăđ căs ăquanătơm,ăgiúpăđ ăvƠăd yăb oăc aăcácăth yăcôăgiáoătrongăkhoaăQu nălỦăđ tăđai, tr ngă iăh căTƠiănguyênăvƠăMôiătr ngăHƠăN iăvƠăđ căbi tăc aăTS.ăNguy năV năBƠiăđưăt nătìnhăgiúpăđ ,ăh ngăd nătôiătrongăquáătrìnhăth căhi năvƠăhoƠnăthi nălu năv nănƠy

Lu năv n s ăkhôngăth ătránhăkh iănh ngăthi uăsót,ătôi mongănh năđ căs ăđóngăăgópăch ăb oăc aăcácăth yăcôăcùngăcácăb năđ ăv ngăb căh nătrongăchuyênămôn sau này

Tôi xin chân thànhăc mă nălưnhăđ oă yăbanănhơnădơnăhuy năHoƠiă c,ăPhòngăTài nguyên và Môiătr ngăhuy năHoƠiă c,ăChiănhánhăV năphòngăđ ngăkỦăđ tăđaiăHƠăN iăhuy năHoƠiă căđưăt oăđi uăki năchoătôiătrongăquáătrìnhăh căt p,ăcôngătác,ănghiênăc uăvƠăgiúpăđ ăcungăc păcácătƠiăli u,ăs ăli uăđ ătôiăhoƠnăthƠnhălu năv n

Xin trân tr ng c m n!

Hà N i, ngày tháng n m 2018

TỄCăGI ăLU NăV N

Nguy năTh ăY n

M CăL C

L IăCAMă OAN i

L IăC Mă N iii

M CăL C Error! Bookmark not defined THỌNGăTINăLU NăV N viii

DANHăM CăCÁCăCH ăVI TăT T x

DANHăM CăCÁCăB NG xi

M ă U 1

1.ăTínhăc păthi tăc aăđ ătƠi 1

2.ăM cătiêuănghiênăc u 2

3.ăụăngh aăkhoaăh căvƠăth căti năc aăđ ătƠi 2

3.1.ăụăngh aăkhoaăh c 2

3.2.ăụăngh aăth căti n 2

CH NGă1.ăT NGăQUANăV Nă ăNGHIÊN C U 3

1.1.ăC ăs ălỦălu năc aăcôngătácăđ ngăkỦăđ tăđai,ăl păvƠăqu nălỦăh ăs ăđ aăchính,ăc pă gi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iă đ t 3

1.1.1.ăNh ngăkháiăni măc ăb n 3

1.1.2 Yêuăc uăvƠăvai tròăc aăđ ngăkỦ đ tăđai, l păvƠăqu nălỦăh ăs ăđ aăchính,ăc pă gi yăch ngănh năquy năs d ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iă đ t 9

1.2.ăC ăs ăphápălỦăc aăcôngătácăđ ngăkỦăđ tăđai,ăl păvƠăqu nălỦăh ăs ăđ aăchính,ăc pă gi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iă đ t 12

1.2.1.ăC ăs ăphápălỦăc aăvi căđ ngăkỦăđ tăđai,ăc păgi yăch ngănh năquy năs ăd ngă đ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tăc aăTrungă ng 12

1.2.2.ăH ngăd năvi căđ ngăkỦăđ tăđai,ăc păgi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ă quy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tăc aăthƠnhăph ăHƠăN iăvƠăhuy nă

HoƠiă c 21

1.2.3.ăC ăs ăphápălỦăc aăvi căl păvƠăqu nălỦăh ăs ăđ aăchính 23

1.3.ăTh cătr ngăđ ngăkỦăđ tăđai,ăl păvƠăqu nălỦăh ăs ăđ aăchính,ă c păgi yăch ngă nh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tătrênă th ăgi iăvƠăVi tăNam 27

1.3.1.ăTìnhăhìnhăđ ngăkỦăđ tăđai,ăl păvƠăqu nălỦăh ăs ăđ aăchính, c păGi yăch ng nh nătrênăth ăgi i 27

1.3.2.ăTìnhăhìnhăđ ngăkỦăđ tăđai,ăl păvƠăqu nălỦăh ăs ăđ aăchính, c păGi yăch ngă nh năquy năs ăd ngăđ tăt iăVi tăNam 28

1.3.3 Th cătr ngăđ ngăkỦăđ tăđai,ăl păvƠăqu nălỦăh ăs ăđ aăchính,ăc păgi yăch ngă nh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tătrênă đ aăbƠnăthƠnhăph ăHƠăN i 30

CH NGă2.ă IăT NG,ăN IăDUNG,ăPH NGăPHÁPăNGHIÊNăC U 32

2.1.ă iăt ngănghiênăc u 32

2.2.ăN iădungănghiênăc u 32

2.2.1.ăNghiênăc uăv ăđi uăki năt ănhiên,ăkinhăt ăxưăh iăc aăhuy năHoƠiă c,ăthƠnhă ph ăHƠăN i 32

2.2.2.ăNghiênăc uătìnhăhìnhăqu nălỦăvƠăhi nătr ngăs ăd ngăđ tăđaiătrênăđ aăbƠnăhuy nă HoƠiă c,ăthƠnhăph ăHƠăN i 32

2.2.3.ă K tă qu ă th că hi nă côngă tácă kêă khaiă đ ngă kỦă đ tă đai,ă c pă gi yă ch ngă nh nă quy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tăt iăhuy nă HoƠiă c,ăthƠnhăph ăHƠăN i 33

2.2.4.ăK tăqu ăl păvƠăqu nălỦăh ăs ăđ aăchínhăc aăhuy năHoƠiă c,ăthƠnhăph ăHƠă N i 33

2.2.5.ă ánhăgiáăcôngătácăđ ngăkỦăđ tăđai,ăl păvƠăqu nălỦăh ăs ăđ aăchính,ăc păgi yă ch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tă t iăhuy năHoƠiă c,ăthƠnhăph ăHƠăN i 33

2.2.6.ă ăxu tăm tăs ăgi iăphápănơngăcaoăhi uăqu ăcôngătácăđ ngăkỦăđ tăđai,ăl păvƠă

qu nălỦăh ăs ăđ aăchính,ăc păgi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tătrên đ aăbƠnăhuy năHoƠiă c,ăthƠnhăph ăHƠăN i 33

2.3.ăPh ngăphápănghiênăc u 34

2.3.1.ăPh ngăphápăđi uătra,ăthuăth pătƠiăli u,ăs ăli uăth ăc p 34

2.3.2.ăPh ngăphápăphơnătích,ăx ălỦăs ăli u 34

2.3.3.ăPh ngăphápăsoăsánh 34

2.3.4 Ph ngăphápăđi uătraănhanhăv iăs ăthamăgiaăc aăc ngăđ ng 34

2.3.5.ăPh ngăphápăchuyênăgia 35

CH NGă3 K TăQU ăNGHIÊNăC U 36

3.1 ánhăgiá đi uăki năt ănhiên,ăkinhăt ă- xưăh iăc aăhuy năHoƠiă c,ăthƠnhăph ă HƠăN i 36

3.1.1.ă căđi măv ăđi uăki năt ănhiênăvƠăcácăngu nătƠiănguyênăthiênănhiên 36

3.1.2.ăCácăngu nătƠiănguyênăthiênănhiên 39

3.1.3.ă i uăki năkinhăt ă- xưăh i 40

3.1.4 ánhăgiáăchungăv ăđi uăki năt ănhiên,ăkinhăt ă- xưăh i 46

3.2.ăTìnhăhìnhăqu nălỦăvƠăhi nătr ngăs d ngăđ tătrênăđ aăbƠnăhuy năHoƠiă c 48

3.2.1.ăKháiăquátătìnhăhìnhăqu nălỦăđ tăđaiăt iăhuy năHoƠiă c 48

3.2.2 Hi nătr ng và bi năđ ngăs ăd ngăđ tătrênăđ aăbƠnăhuy năHoƠiă c 51

3.2.3.ă ánhăgiáăchungăv ătìnhăhìnhăqu nălỦăvƠăs ăd ngăđ tăhuy năHoƠiă c 56

3.3 ánhăgiáăk tăqu ăth căhi năcôngătácăkêăkhaiăđ ngăkỦăđ tăđai,ăl păvƠăqu nălỦăh ă s ăđ aăchính,ăc păgi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs nă khácăg năli năv iăđ tăt iăhuy năHoƠiă c,ăthƠnhăph ăHƠăN i 57

3.3.1.ă ánhăgiáăth cătr ngăv ăc ăs ăv tăch tăvƠăngu nănhơnăl căph căv ăchoăcôngă tácăđ ngăkỦăđ tăđai,ăl păvƠăqu nălỦăh ăs ăđ aăchính,ăc păgi yăch ngănh năquy năs ă d ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ t 57

3.3.2 ánhăgiáăk tăqu đ ngăkỦăđ tăđai,ăc păgi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ă quy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tăl năđ u 59

3.3.3.ăTh cătr ngăcôngătácăđ ngăkỦăbi năđ ngăđ tăđaiăt iăhuy năHoƠiă c 72

3.3.4.ăTh cătr ngăcôngătácăđ ngăkỦ,ăc păGCNăchoăđ tăt ăch căvƠăc ăs ătônăgiáoătrênă

đ aăbƠnăhuy năHoƠiă c 77

3.3.5.ăTh cătr ngăcôngătácăl păvƠăqu nălỦăh ăs ăđ aăchínhătrênăđ aăbƠnăhuy năHoƠiă c 81

3.3.6 ánhăgiáăcôngătác kêăkhaiăđ ngăkỦ,ăc păGCNQSD ,ăl păvƠăqu nălỦăh ăs ăđ aă chínhătrênăđ aăbƠnăhuy năHoƠiă c 85

3.4.ăM tăs ăgi iăphápănơngăcaoăhi uăqu ăcôngătácăđ ngăkỦăđ tăđai,ăl păvƠăqu nălỦăh ă s ăđ aăchính,ăc păgi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs nă khácăg năli năv iăđ tătrênăđ aăbƠnăhuy năHoƠiă c,ăthƠnhăph ăHƠăN i 91

3.4.1.ăGi iăphápăv ălu tăvƠăchínhăsách 91

3.4.2.ăGi iăphápăv ăngu nănhơnăl c 92

3.4.3.ăGi iăphápăv ăhoƠnăthi năh ăs ăđ aăchính 93

3.4.4.ăGi iăphápăv ăc iăcáchăth ăt căhƠnhăchính 94

3.4.5.ăGi iăphápăv ătƠiăchính 94

K TăLU NăVĨăKI NăNGH 96

TĨIăLI UăTHAMăKH O 99

PH ăL C Error! Bookmark not defined

THỌNGăTINăLU NăV N

H ăvƠătênăh căviên:ăNguy năTh ăY n

L p:ăCH3A.Q Khóa:ăCaoăh că3

Cánăb ăh ngăd n:ăTS.ăNguy năV năBƠi

Tênăđ ătƠi: ánhăgiáăth cătr ngăđ ngăkỦăđ tăđai,ăl păvƠăqu nălỦăh ăs ăđ aă

chính, c păgi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg nă

li năv iăđ tătrênăđ aăbƠnăhuy năHoƠiă c,ăthƠnhăph ăHƠăN i

N iădungănghiênăc uăchínhăvƠăk tăqu ăđ tăđ c:

1) ánhăgiáăth cătr ngăcôngătácăđ ngăkỦăđ tăđai,ăl păvƠăqu nălỦăh ăs ăđ aăchính,ăc păgi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhác

g năli năv iăđ tătrênăđ aăbƠnăhuy năHoƠiă c,ăThƠnhăph ăHƠăN i,ăt ăđóăxácăđ nhă

đ cănh ngăm tăm nhăvƠănh ngăt năt i,ăy uăkémătrongăcôngătácăkêăkhaiăđ ngăkỦ,ă

l păvƠăqu nălỦăh ăs ăđ aăchính,ăc păgi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ă

h uănhƠă ăvƠătƠi s năkhácăg năli năv iăđ tătrênăđ aăbƠnăhuy n

2)ăK tăqu ănghiênăc uăth cătr ngăcôngătácăđ ngăkỦăđ tăđai,ăl păvƠăqu nălỦăh ă

s ăđ aăchính,ăc păgi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tătrênăđ aăbƠnăhuy năchoăth y:

- T ngădi nătíchăt ănhiênăc aăhuy năđ năn mă2017ălƠă8.493,16ăha.ăTrongăđó:ă

Di nătíchăđ tănôngănghi pălƠă4.241,31ăha,ăđưăđ ngăkỦăvƠăđ căc p GCNăv iădi nă

tích 3.858,04 ha đ t 90,96%;ădi nătíchăđ tă ălƠă2.015,25ăha,ăđưăc păđ că1793,28ăhaă

ch ă y uălƠăh ăs ăkhôngăđ căb oăqu năt tă(chi mă43,59%),ăkhôngăđ căqu nălỦă

ch tă ch ă (chi mă 56,41%)ă vƠă khoă l uă tr ă h ă s ă khôngă đápă ngă yêuă c uă (chi mă25,64%).ăVìăth ăd năđ nătìnhătr ngăh ăs ăb ăth tăl c,ăráchănát,ăkhôngăcònăs ăd ngă

đ c.ăNgoƠiăraătheoăỦăki năc aăm tăviênăch călƠmăvi căt iăChiănhánhăVP Kăđ tăđaiăHƠăN iăhuy năHoƠiă căthìăvi căqu nălỦăh ăs đ aăchínhăch aăt tăcònădoănguyênănhơnăkhácăđóălƠădoăh ăs ăđ aăchínhăcácăquaăcácăth iăk ăkhôngătheoăm uăth ngănh t

- Quaănghiênăc uăth cătr ngăt iăhuy năHoƠiă căvƠăphátăphi uăđi uătraăth că

tr ngăđ ngăkỦăđ tăđai,ăc păgi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tăchoăh ăgiaăđình,ăcáănhơn,ăc ngăđ ngădơnăc ăv ătìnhăhìnhăđ ngăkỦăđ tăđai,ăc păGCN,ătrênăc ăs ăt ngăh p,ăphơnătíchăvƠăđánhăgiáănh nă

th yăhuy năc ngăđưăcóăchi uăh ngătíchăc căvƠăđ aăraănhi uăbi năphápătrongăvi că

th căhi năcôngătácăc păGCN.ăBênăc nhăđóăv năt năt iănh ngăkhóăkh n: v ăb ăph nă

m tăc aăch aăs ăd ngăthƠnhăth oăph năm năliênăthôngăđaăc p;ăv ăđ iăng ăcánăb ăcònăthi uăkinhănghi mătrongăgi iăquy tăh ăs d năđ nătìnhătr ng tranhăch păvƠăng iădơnăcóănhi u Ủăki năth căm călênăc pătrên

DANHăM CăCỄCăCH ăVI TăT T

1 CNVP K ChiănhánhăV năphòngăđ ngăkỦăđ tăđai

2 GCN Gi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiă

s năkhácăg năli năv iăđ t

3 GCNQSD Gi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t

4 HS C H ăs ăđ aăchính

5 UBND yăbanănhơnădơn

6 VP K V năphòngăđ ngăkỦăđ tăđai

7 VP KQSD V năphòngăđ ngăkỦăquy năs ăd ngăđ t

DANHăM CăCỄCăB NG

B ngă1.1.ăK tăqu ăc păgi yăch ngănh năcácălo iăđ tăchínhăc aăc ăn c 29

B ngă3.1:ăGiáătr ăs năxu tăvƠăt căđ ăt ngătr ngăcácăngƠnhăhuy năHoƠiă c 43

giaiăđo nă2014ăậ 2017 43

B ngă3.2:ăC c uăcácăngƠnhăkinhăt ătrênăđ aăbƠnăhuy năHoƠiă c 44

giaiăđo nă2014-2017 44

B ngă3.3:ăDi nătích,ăc c uăđ tăđaiăc aăhuy năHoƠiă căn mă2017 51

B ngă3.4:ăB ngăbi năđ ngăs ăd ngăđ tăhuy năHoƠiă căgiaiăđo nă2014ăậ 2017 54

B ngă3.5:ăB ngăkêătƠiăs năc ăđ nhăc aăCNVP K ăhuy năHoƠiă c 58

B ngă 3.6:ă T ngă h pă k tă qu ă c pă GCNQSD ă nôngă nghi pă theoă cácă đ nă v ă hƠnhă chínhăc aăhuy năHoƠiă căđ năn mă2017 60

B ngă3.7:ăK tăqu ăc păgi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ tănôngănghi p 63

B ngă3.8:ăK tăqu ăc păGCNQSDăđ tă ăl năđ uăgiaiăđo nă2014-2017 64

B ngă3.9:ăNh ngătr ngăh păkhôngăđ căc păGCNăđ tă ăhuy năHoƠiă c 66

giaiăđo nă2014-2017 66

B ngă3.10:ăB ngăt ngăh păphơnălo iăphi uăđi uătraăđ iăv iăh ăgiaăđình,ăcáănhơnă(c pă GCNăl năđ u) 70

B ngă3.11.ăB ngăt ngăh păphi uăđi uătraăđ iăv iăcánăb ăđ aăchínhăxưăth căhi năc pă GCNăl năđ u 71

B ngă3.12:ăK tăqu ăc păgi yăch ngănh n,ăđ ngăkỦăbi năđ ngăđ tăđai 75

huy năHoƠiă căgiaiăđo nă2014ăậ 2017 75

B ngă3.13:ăK tăqu ăt ngăh păphi uăđi uătraăđ iăv iăh ăgiaăđình,ăcáănhơnăth căhi nă đ ngăkỦăbi năđ ngăt iăCNVP K ăhuy năHoƠiă c 76

B ngă3.14:ăK tăqu ăc păGCNQSD ăđ iăv iăđ tăt ăch c 79

B ng 3.15: Phân lo i các t ch c ch aăđ c c p GCN 79

B ngă3.16 :ăK tăqu ăl păh ăs đ aăchínhăd ngăgi yăc aăhuy n HoƠiă c 82

DANHăM CăHỊNH

Hình 3.1: S đ ăv ătríăđ aălỦăc aăhuy năHoƠiă c,ăthƠnhăph ăHƠăN i 37 Hình 3.2: S đ ăc c uăt ăch căc aăCNVP K ăhuy năHoƠiă c 57

M ă U 1.ăTínhăc păthi tăc aăđ ătƠi

tăđaiălƠătƠiănguyênăvôăcùngăquỦăgiáăc aăm iăqu căgia,ălƠăt ăli uăs năxu tă

đ că bi tă trong nôngă nghi p,ă lƠă m tă trongă nh ngă ngu nă l că quană tr ngă choă chi nă

l căphátătri năn nănôngănghi păQu căgia,ălƠăthƠnhăph năquanătr ngăhƠngăđ uăc aămôiătr ngăs ng.ăCácăMácăvi tăr ngăắ tălƠătƠiăs nămưiămưiăv iăloƠiăng i,ălƠăđi uă

ki năc năđ ăsinhăt n,ălƠăđi uăki năkhôngăth ăthi uăđ căđ ăs năxu tăvƠălƠăt ăli uăs nă

xu tăc ăb nătrongănôngă- lơmănghi p”

iăv iăconăng iăđ tăđaiăcóăv ătríăvôăcùngăquanătr ng,ălƠăthƠnhăph năkhôngă

th ăthi uătrongăcu căs ngăc aămình,ăđ tăđaiăkhôngăch ălƠăn iăđ ăconăng iăc ătrú,ălƠă

n iăđ ăconăng iăti năhƠnhăm iăho tăđ ngăs năxu tămƠăđ tăđaiăcònămangăl iănh ngă

s năph măthi tăy uăchoăs ăt năt i c aăloƠiăng i.ăHi nănay,ăđ tăđaiăt ngăb căđ că

s ăd ngăcóăhi uăqu ,ătheoăquyăđ nhăc aăphápălu tăvƠătr ăthƠnhăn iăl căquanătr ngăgópăph năthúcăđ yăquáătrìnhăphátătri năđôăth ,ăkinhăt ăxưăh i.ă

HoƠiă călƠăm tăhuy năngo iăthƠnhăc aăthƠnhăph ăHƠăN i,ălƠăc aăngõăc aă

Th ăđô.ăTrongănh ngăn măg năđơy,ădoă nhăh ngăc aăs ăgiaăt ngădơnăs ,ăc ăch ăth ă

tr ngăvƠăt căđ ăđôăth ăhóa,ănhuăc uăs ăd ngăđ tăchoăcácăm căđíchăkhácănhauătrênă

đ aăbƠnăhuy năngƠyăcƠngăgiaăt ng,ădi nătíchăđ tăđaiăcóănhi uăbi năđ ng,ăs ăh ăđ că

c păgi yăch ngănh năcònăr tăít.ăTrongăkhiăcôngătácăqu nălỦăNhƠăn căv ăđ tăđaiăt iăhuy năHoƠiă căv năcònănhi uăh năch ,ăkémăhi uăqu ,ătìnhătr ngăviăph măphápălu tă

v ăđ tăđaiăcònănhi u.ăTìnhătr ngăkhi uăn i,ăt ăcáo,ătranhăch păv ăđ tăđaiătrênăđ aăbƠnăhuy năcònădi năbi năph căt pănh tălƠătrongăvi căthuăh iăđ t,ăb iăth ngăkhiăth că

hi năcácăd ăánăđ uăt ăxơyăd ng.ăDoăv y,ăvi căđ ngăkỦăđ tăđai,ăl păvƠăqu nălỦăh ăs ă

đ aăchính,ăc păgi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tătrênăđ aăbƠnăhuy năphátăsinhănhi uăkhóăkh n,ăti năđ ătri năkhaiă

ch măsoăv iăk ăho chăđ ăra

Xu tă phátă t ă nh ngă v nă đ ă trên,ă d iă s ă h ngă d nă c aă TS.ă Nguy nă V nă

BƠi,ăchúngătôiăđưăl aăch năđ ătƠiăắ ánh giáăth cătr ngăđ ngăkỦăđ tăđai,ăl păvƠă

qu nălỦăh ăs ăđ aăchính,ăc păgi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uă nhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tătrênăđ aăbƠnăhuy năHoƠiă c,ăthƠnhăph ă HƠăN i”

2.ăM cătiêuănghiênăc u

ánhăgiáăth cătr ngăcôngătácăđ ngăkỦăđ tăđai,ăl păvƠăqu nălỦăh ăs ăđ aăchính,ă

c păgi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg nă

li năv iăđ tătrênăđ aăbƠnăhuy năHoƠiă c,ăthƠnhăph ăHƠăN i T ăđóăxácăđ nhăđ că

nh ngăm tăm nhăvƠănh ngăt năt i,ăy uăkémătrongăcôngătácăkêăkhaiăđ ngăkỦ,ăl păvƠă

qu nălỦăh ăs ăđ aăchính,ăc păgi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠăăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tătrênăđ aăbƠnăhuy n

ăxu tănh ngăbi năphápăcóătínhăkh ăthiăcaoănh măkh căph cănh ngăt năt i,ă

y uăkémăvƠăphátăhuyăm tătíchăc cătrongăquáătrìnhăth căhi năcôngătácăđ ngăkỦăđ tăđai,ăl păvƠăqu nălỦăh ăs ăđ aăchính,ăc păgi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy nă

s ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tătrênăđ aăbƠnăhuy năHoƠiă c,ăthành

3.2.ăụăngh aăth căti n

K tăqu ănghiênăc uăc aăđ ătƠiălƠmăc ăs ăchoăvi c đánhăgiáăkháchăquanăv ă

th cătr ngăcôngătácăđ ngăkỦăđ tăđai,ăl păvƠăqu nălỦăh ăs ăđ aăchính,ăc păgi yăch ngă

nh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ t;ăxácă

đ nhăđ cănh ngăt năt i,ăh năch ăđ ăđ ăraăm tăs ăgi iăphápănơngăcao hi uăqu ăcôngătácăc păgi yăch ngănh n,ăl păvƠăqu nălỦăh ăs ăđ aăchínhăphùăh păv iăđi uăki năth că

t ăc aăđ aăph ng

CH NGă1 T NGăQUANăV Nă ăNGHIểNăC U 1.1.ăC ăs ălỦălu năc aăcôngătácăđ ngăkỦăđ tăđai,ăl păvƠăqu nălỦăh ăs ăđ aăchính,ă

c păgi yăch ngănh n quy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácă

g năli năv iăđ t

n cătaăth căhi năch ăđ ăs ăh uătoƠnădơnăv ăđ tăđaiămƠăNhƠăn căđ iădi năch ăs ă

h u,ăNhƠăn căđóngăvaiătròăqu nălỦăđ tăđaiăvƠătraoăquy năs ăd ngăchoăng iădơn

Quy năs ăd ngăđ tălƠăquy năc aăcácăt ăch c,ăh ăgiaăđình,ăcáănhơnăđ căNhƠă

n căgiaoăđ t,ăchoăthuêăđ t,ăđ uăgiáăquy năs ăd ngăđ tăđ ăs ăd ngăvƠoăm căđíchă

nh tăđ nhătheoăquyăđ nhăc aăphápălu t

Ng iăs ăd ngăđ tăđ căth căhi năcácăquy năchuy năđ i,ăchuy nănh ng,ăchoăthuê,ăchoăthuêăl i,ăth aăk ,ăt ngăcho,ăth ăch p,ăgópăv năquy năs ăd ngăđ tătheoăquyă đ nhă c aă phápă lu t.ă Trongă đóă vi că th că hi nă cácă quy nă chuy nă nh ng,ă choăthuê,ăchoăthuêăl i,ăt ngăcho,ăth ăch p,ăgópăv năb ngăquy năs ăd ngăđ t ch ăđ că

th căhi năkhiăcóăGi yăch ngănh n,ădoăđóăvi căđ ngăkỦ,ăc păGi yăch ngănh năvôăcùngăquanătr ng,ălƠăđi uăki năc năđ ăng iăs ăd ngăđ tăth căhi năquy năc aămình

Lu tăđ tăđaiăn mă2013 [13] đưăquyăđ nh c ăth ănh ăsau:

ngăkỦăđ tăđai,ănhƠă ,ătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ t lƠăvi căkêăkhaiăvƠăghiă

nh nătìnhătr ngăphápălỦăv ăquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ,ătƠiăs năkhácăg nă

li năv iăđ tăvƠăquy năqu nălỦăđ tăđ iăv iăm tăth aăđ tăvƠoăh ăs ăđ aăchính

Th aăđ t: là ph nădi nătíchăđ tăđ căgi iăh năb iăranhăgi iăxácăđ nhătrênăth că

đ aăho căđ cămôăt ătrênăh ăs

H ăs ăđ aăchính: là t păh pătƠiăli uăth ăhi năthôngătinăchiăti tăv ăhi nătr ngăvƠătìnhătr ngăphápălỦăc aăvi căqu nălỦ,ăs ăd ngăcácăth aăđ t,ătƠiăs năg năli năv iăđ tăđ ă

ph căv ăyêuăc uăqu nălỦănhƠăn căv ăđ tăđaiăvƠănhuăc uăthôngătinăc aăcácăt ăch c,ă

cá nhân có liên quan

Trongăđó:

- ngăkỦăđ tăđaiălƠăb tăbu căđ iăv iăng iăs ăd ngăđ tăvƠăng iăđ căgiaoă

đ tăđ ăqu nălỦ

- ngăkỦăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tăth căhi nătheoăyêu c uăc aăch ăs ăh u

- ngăkỦăđ tăđaiăđ căth căhi năt iăt ăch căđ ngăkỦăđ tăđaiăthu căc ăquană

qu nălỦănhƠăn căv ăđ tăđai,ăb ngăhìnhăth căđ ngăkỦătrênăgi yăho căđ ngăkỦăđi năt ăvƠăcóăgiáătr ăphápălỦănh ănhau.ăTùyăthu căvƠoăm căđíchăvƠăđ căđi măc aăcôngătác

đ ngăkỦăthìăđ ngăkỦăđ tăđai,ănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tăđ căchiaăthƠnhăhai hình thái:

- ngăkỦăđ tăđai,ătƠiăs năg năli năv iăđ tăl năđ uă(đ ngăkỦăl năđ u)

- ngăkỦăbi năđ ngăđ tăđai,ătƠiăs năg năli năv iăđ tă(đ ngăkỦăbi năđ ng)

* ngăkỦ đ tăđai,ătƠiăs năg năli năv iăđ tăl năđ u:

ngăkỦăquy năs ăd ngăđ tăl năđ uălƠăvi căđ ngăkỦăquy năs ăd ngăđ tăhi nă

v iăth aăd tăđangăcóăng iăs ăd ngăch aăđ ngăkỦă,ăch aăđ căc păm tălo iăGi yă

ch ngănh nănƠoă(Gi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiă

s năkhácăg năli năv iăđ t)ăNhƠăn căgiaoăđ tă,ăchoăthuêăd tăđ ăs ăd ng.ă ngăkỦăquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uătƠiăs năg năli năv iăđ tăl năđ uăkhácăbi tăv iăđ ngăkỦăbi năđ ng [12]

ngăkỦăl năđ uăđ căt ăch căth căhi nătrênăph măviăc ăn căđ ăthi tăl păh ă

s ăđ aăchínhăbanăđ uăchoătoƠnăb ăđ tăđaiăvƠăc păGCNăchoăt tăc ăcácăch ăs ăd ngăđ tăcóăđ ăđi uăki nătheoăquyăđ nhăc aăphápălu t.ăVi căđ ngăkỦăl năđ uăđ căth căhi nătrênăph măviăhƠnhăchínhăt ngăxư,ăph ng,ăth ătr nănh măđ măb o:

- T oăđi uăki năthu năl iănh tăchoăng iăs ăd ngăđ t,ăs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs nă

g năli năv iăđ tălƠmăcácăth ăt căđ ngăkỦ,ăphátăhuyăquy nădơnăch ătrongăđ ngăkỦăđ tăngayăt ăc păc ăs

- Phátăhuyăhi uăbi tăv ătìnhăhìnhăth căti nă ăđ aăph ngăc aăđ iăng ăcánăb ă

c păxư,ăph ng,ăđ măb oăthôngătinăđ yăđ ăvƠăchínhăxác

- Gópăph nănơngăcaoătinhăth nătráchănhi m,ănh năth căphápălu tăđ tăđaiăc aăcánăb ăc păc ăc

- Giúpăcánăb ăc păxư,ăph ngăn măv ngăvƠăkhaiăthácăcóăhi uăqu ăh ăth ngăh ă

s ăđ aăchính

* căđi măc aăđ ngăkỦăđ tăđai,ătƠiăs năg năli năv iăđ tăl năđ u:

ngăkỦăl năđ uălƠăm tăcôngăvi căph căt p,ăđòiăh iăt nănhi uăth iăgianădoă

ph iăthuăth păđ yăđ ăthôngătinăc năthi tăchoăqu nălỦănhƠăn căv ăđ tăđai,ăđ ngăth iă

ph iăgi iăquy tănh ngăt năt iădoăl chăs ăđ ăl iăv ăngu năg c s ăd ngăđ t,ăm căđíchă

s ăd ngăđ t,ădi nătíchăth aăđ tầ

Vi căxétăduy tăđ ăcôngănh năquy năs ăd ngăđ tăph iăđ măb oăđúngăquyăđ nhă

c aăphápălu tătrongăhoƠnăc nhăphápălu tăv năch aăđ ngăb ăđ ăgi iăquy tăth aăđángăcácăquanăh ăđ tăđai

T ăch căđ ngăkỦăvƠăxétăduy tăcôngănh năquy năs ăd ngăđ tăph iăcóăs ăch ă

đ oăch tăch ăc aăUBNDăcácăc p,ăph iăcóăs ăk tăh păch tăch ăc aăcácăngƠnhăcóăliênăquan

ngăkỦăl năđ uăd aătrênănhi uăngu nătƠiăli uăkhácănhauănh :ăcôngătácăđoă

đ c,ăl păb năđ ăđ aăchính,ăh ăs ăđ aăchính,ăk tăqu ăgi iăquy tătranhăch p,ăkhi uăn iă

v ăđ tăđai đ ăxácăăđ nhăngu năg căvƠăhi nătr ngăs ăd ngăđ t

ngăkỦăl năđ uăđ căhoƠnăthƠnhătrongăm tăth iăgianănh tăđ nh

* M căđíchăc aăđ ngăkỦăđ tăđai,ătƠiăs năg năli năv iăđ tăl năđ u:

Thi tăl păđ căh ăth ngăh ăs ăđ aăchínhăbanăđ uăvƠăđ yăđ ăđ năt ngăth aăđ tătrênătoƠnălưnhăth ,ălƠăđi uăki năvƠălƠăc năc ăđ ăc păGCNăchoăch ăs ăd ngătheoăquyă

đ nhăc aăphápălu t

* Cácătr ngăh păđ căđ ngăkỦăđ tăđai,ătƠiăs năg năli năv iăđ tăl năđ u:

- Th aăđ tăđ căgiao,ăchoăthuêăs ăd ng;

- Th aăđ tăđangăs ăd ngămƠăch aăđ ngăkỦ;

- Th aăđ tăđ căgiaoăđ ăqu nălỦămƠăch aăđ ngăkỦ;

- NhƠă ăvƠătƠiăs năg năli năv iăđ tăch aăđ ngăkỦ

* ngăkỦăbi năđ ngăđ tăđai,ătƠiăs năg năli năv iăđ t:

ngăkỦăbi năđ ngăv ăs ăd ngăđ t,ăs ăh uătƠiăs năg n li năv iăđ tăth căhi nă

đ iăv iăth aăđ t,ătƠiăs năg năli năv iăđ tăđưăđ căc păGi yăch ngănh nămƠăcóăthayă

đ iăv ăn iădungăđưăghiătrênăGi yăch ngănh n [13]

ơyălƠăho tăđ ngăth ngăxuyênăc aăc ăquanăhƠnhăchínhănhƠăn cămƠătr că

ti pălà ngành qu nălỦăđ tăđai nh măc pănh tănh ngăthôngătinăbi năđ ngăv ăđ tăđaiăđ ă

đ măb oăchoăh ăth ngăh ăs ăđ aăchínhăluônăph năánhăđúngăhi nătr ngăs ăd ngăđ t,ălƠmăc ăs ăđ ăNhƠăn căphơnătíchăcácăhi năt ngăkinhăt ,ăxưăh iăn yăsinhătrongăl nhă

v căqu nălỦ,ăs ăd ngăđ tăđai

* Các hìnhăth căđ ngăkỦăbi năđ ngăđ tăđai,ătƠiăs năg năli năv iăđ t:

C năc ăvƠoăkho nă4ă i uă95ăLu tă tăđaiăn mă2013ăquyăđ nhăcácătr ngăh păsau:

- Ng iăs ăd ngăđ t,ăch ăs ăh uătƠiăs năg năli năv iăđ tăth căhi năcácăquy năchuy năđ i,ăchuy nănh ng,ăchoăthuê,ăchoăthuêăl i,ăth aăk ,ăt ngăchoăquy năs ăd ngă

đ t,ătƠiăs năg năli năv iăđ t;ăth ăch p,ăgópăv năb ngăquy năs ăd ngăđ t,ătƠiăs năg nă

li năv iăđ t;

- Ng iăs ăd ngăđ t,ăch ăs ăh uătƠiăs năg năli năv iăđ tăđ căphépăđ iătên;

- Cóăthayăđ iăv ăhìnhăd ng,ăkíchăth c, di nătích,ăs ăhi u,ăđ aăch ăth aăđ t;

- Cóăthayăđ iăv ătƠiăs năg năli năv iăđ tăsoăv iăn iădungăđưăđ ngăkỦ;

- Chuy năm căđíchăs ăd ngăđ t;

- Cóăthayăđ iăth iăh năs ăd ngăđ t;

- Chuy nă t ă hìnhă th că NhƠă n că choă thuêă đ tă thuă ti nă thuêă đ tă hƠngă n măsang hình th căthuêăđ tăthuăti năm tăl năchoăc ăth iăgianăthuê;ăt ăhìnhăth căNhƠă

n căgiaoăđ tăkhôngăthuăti năs ăd ngăđ tăsangăhìnhăth căthuêăđ t;ăt ăthuêăđ tăsangăgiaoăđ tăcóăthuăti năs ăd ngăđ tătheoăquyăđ nhăc aălu tănƠy

- Chuy năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh u nhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iă

đ tăc aăv ăho căc aăch ngăthƠnhăquy năs ăd ngăđ tăchung,ăquy năs ăh uătƠiăs năchungăc aăv ăvƠăch ng;

- Chiaătáchăquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli nă

v iă đ tă c aă t ă ch că ho că c aă h ă giaă đìnhă ho că c aă v ă vƠă ch ngă ho că c aă nhómă

ng iăs ăd ngăđ tăchung,ănhómăch ăs ăh uătƠiăs năchungăg năli năv iăđ t;

- Thayăđ iăquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uătƠiăs năg năli năv iăđ tătheoăk tăqu ăhòaăgi iăthƠnhăv ătranhăch păđ tăđaiăđ că yăbanănhơnădơnăc păcóăth măquy năcôngă

nh n;ăth aăthu nătrongăh păđ ngăth ăch păđ ăx ălỦăn ;ăquy tăđ nhăc aăc ăquanănhƠă

n căcóăth măquy năv ăgi iăquy tătranhăch păđ tăđai,ăkhi uăn i,ăt ăcáoăv ăđ tăđai,ăquy tă

đ nhăho căb năánăc aăTòaăánănhơnădơn,ăquy tăđ nhăthiăhƠnhăánăc aăc ăquanăthi hành án đưăđ căthiăhƠnh;ăv năb năcôngănh năk tăqu ăđ uăgiáăquy năs ăd ngăđ tăphùăh păv iăphápălu t;

- Xácăl p,ăthayăđ iăho căch măd tăquy năs ăd ngăh năch ăth aăđ tăli năk ;

- Cóăthayăđ iăv ănh ngăh năch ăquy năc aăng iăs ăd ngăđ t

* Kháiăni măv ăGi y ch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ t:

TheoăLu tăđ tăđaiăn mă2013 [13],ăKho nă16,ă i uă3ăquyăđ nh:ăắGi yăch ngă

nh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ t lƠăch ngă

th ăphápălỦăđ ăNhƠăn căxácănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ,ătƠiăs năkhácă

g năli năv iăđ tăh păphápăc aăng iăcóăquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠăquy năs ăh uătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ t”

TƠiăs năg năli năv iăđ tăđ căc păGi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy nă

s ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tăbaoăg mănhƠă ,ăcôngătrìnhăxơyăd ngăkhác,ăr ngăs năxu tălƠăr ngătr ngăvƠăcơyălơuăn măcóăt iăth iăđi măc păGi yăch ngă

nh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ t

* Nh ngătr ngăh păđ căNhƠăn căc păGi yăch ngănh năquy năs ăd ngă

đ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ t:

- Ng iăđangăs ăd ngăđ tăcóăđ ăđi uăki năc păGi yăch ngănh năquy năs ă

d ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tătheoăquyăđ nhăt iăcácă

đi uă100,ă101ăvƠă102ăc aăLu tăđ t đaiăn mă2013;

- Ng iăđ căNhƠăn căgiaoăđ t,ăchoăthuêăđ tăt ăsauăngƠyă01/7/2014;

- Ng iăđ căchuy năđ i,ănh năchuy nănh ng,ăđ căth aăk ,ănh năt ngăchoăquy năs ăd ngăđ t,ănh năgópăv năb ngăquy năs ăd ngăđ t;ăng iănh năquy năs ă

d ngăđ tăkhiăx ălỦăh păđ ngăth ăch păb ngăquy năs ăd ngăđ tăđ ăthuăh iăn ;

- Ng iăđ căs ăd ngăđ tătheoăk tăqu ăhòaăgi iăthƠnhăđ iăv iătranhăch păđ tăđai;ătheoăb năánăho căquy tăđ nhăc aăTòaăánănhơnădơn,ăquy tăđ nhăthiăhƠnhăán c aă

c ăquanăthiăhƠnhăánăho căquy tăđ nhăgi iăquy tătranhăch p,ăkhi uăn i,ăt ăcáoăv ăđ tăđaiăc aăc ăquanănhƠăn căcóăth măquy năđưăđ căthiăhƠnh;

- Ng iătrúngăđ uăgiáăquy năs ăd ngăđ t;

- Ng iăs ăd ngăđ tătrongăkhuăcôngănghi p,ăc măcôngănghi p,ăkhuăch ăxu t,ăkhuăcôngăngh ăcao,ăkhuăkinhăt ;

- Ng iămuaănhƠă ,ătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ t;

- Ng iăđ căNhƠăn căthanhălỦ,ăhóaăgiáănhƠă ăg năli năv iăđ tă ;ăng iămuaănhƠă ăthu căs ăh uănhƠăn c;

- Ng iăs ăd ngăđ tătáchăth a,ăh păth a;ănhómăng iăs ăd ngăđ tăho căcácăthƠnhăviênăh ăgiaăđình,ăhaiăv ăch ng,ăt ăch căs ăd ngăđ tăchiaătách,ăh pănh tăquy nă

s ăd ngăđ tăhi năcó;

- Ng iăs ăd ngăđ tăđ ăngh ăc păđ iăho căc păl iăGi yăch ngănh năb ăm t

b L p và qu n lý h s đ a chính

H ăs ăđ aăchính: là t păh pătƠiăli uăth ăhi năthôngătinăchiăti tăv ăhi nătr ngăvƠătìnhătr ngăphápălỦăc aăvi căqu nălỦ,ăs ăd ngăcácăth aăđ t,ătƠiăs năg năli năv iăđ tăđ ă

ph căv ăyêuăc uăqu nălỦănhƠăn căv ăđ tăđaiăvƠănhuăc uăthôngătinăc aăcácăt ăch c,ă

cá nhân có liên quan [2]

Trongăđó:

- ngăkỦăđ tăđaiălƠăb tăbu căđ iăv iăng iăs ăd ngăđ tăvƠăng iăđ căgiaoă

đ tăđ ăqu nălỦ;

- ngăkỦăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tăth căhi nătheoăyêuăc uăc aăch ăs ăh u;

- ngăkỦăđ tăđaiăđ căth căhi năt iăt ăch căđ ngăkỦăđ tăđaiăthu căc ăquană

qu nălỦănhƠăn căv ăđ tăđai,ăb ngăhìnhăth căđ ngăkỦătrênăgi yăho căđ ngăkỦăđi năt ăvƠăcóăgiáătr ăphápălỦănh ănhau.ăTùyăthu căvƠoăm căđíchăvƠăđ căđi măc aăcôngătácă

đ ngăkỦăthìăđ ngăkỦăđ tăđai,ănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tăđ căchiaăthƠnhăhai hình thái:

- ngăkỦăđ tăđai,ătƠiăs năg năli năv iăđ tăl năđ uă(đ ngăkỦăl năđ u);

- ngăkỦăbi năđ ngăđ tăđai,ătƠiăs năg năli năv iăđ tă(đ ngăkỦăbi năđ ng)

* N iădungăc aăh ăs ăđ aăchính baoăg măcácăthôngătinăv ăth aăđ tăsauăđơy:

- S ăhi u,ăkíchăth c,ăhìnhăth ,ădi nătích,ăv ătrí;

- Ng iăs ăd ngăth aăđ t;

- Ngu năg c,ăm căđích,ăth iăh năs ăd ngăđ t;

- Giáăđ t,ătƠiăs năg năli năv iăđ t,ăngh aăv ătƠiăchínhăv ăđ tăđaiăđưăth căhi năvƠăch aăth căhi n;

- GCN,ăquy năvƠănh ngăh năch ăv ăquy năc aăng iăs ăd ng đ t;

- Bi năđ ngătrongăquáătrìnhăs ăd ngăđ tăvƠăcácăthôngătinăkhácăcóăliênăquan

* Nguyênăt căl păvƠăch nhălý h ăs ăđ aăchính:

- H ăs ăđ aăchínhăđ căl pătheoăt ngăđ năv ăhƠnhăchínhăxư,ăph ng,ăth ătr n;

- Vi căl p,ăc pănh t,ăch nhălỦăh ăs ăđ aăchínhăph i theoăđúngătrìnhăt ,ăth ăt căhành chính theo quyăđ nhăc aăphápălu tăđ tăđai;

- N iădungăthôngătinătrongăh ăs ăđ aăchínhăph iăb oăđ măth ngănh tăv iăGi yă

ch ngănh năđ căc pă(n uăcó)ăvƠăphùăh păv iăhi nătr ngăqu nălỦ,ăs ăd ngăđ t

1.1.2 Yêu c u và vai trò c a đ ng ký đ t đai, l p và qu n lý h s đ a chính, c p

gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t, quy n s h u nhà và tài s n khác g n li n

v i đ t

a Yêu c u c a đ ng ký đ t đai, l p và qu n lý h s đ a chính, c p gi y

ch ng nh n quy n s d ng đ t, quy n s h u nhà và tài s n khác g n li n v i đ t

ngăkỦăđ tăđaiănh măm cătiêuăb oăv ăl iăíchătoƠnădơnăv ăđ tăđai,ălƠmăc ăs ă

đ ănhƠăn căn măch căvƠăqu nălỦăch tăch ăqu ăđ tăđaiăqu căgiaăđ ngăth iăđ ănhƠă

n căcóăđ ăc năc ăxácăđ nhăquy n,ăngh aăv ăđ iăv iăch ăs ăd ngăđ t,ăb oăh ăquy nă

s ăd ngăh păphápăc aăh ătheoăquyăđ nhăc aăphápălu t.ăVi căđ ngăkỦăđ tăđaiăph iă

ch păhƠnhăđúngălu tăđ tăđaiăvƠăcácăquyăđ nhăc aăngƠnhăqu nălỦăđ tăđai,ăc ăth :

- Ph iăđ ngăkỦăđúngăng iăs ăd ngăđ t,ădi nătích,ăm căđíchăs ăd ngăđ t,ăth i

h năs ăd ngăđ tăvƠăcácăquy năl iăkhácătheoăquyăđ nhăc aăphápălu t

- Ph iăth căhi năđ yăđ ăcácăth ăt căđ ngăkỦătheoăquyăđ nh

- Ph iăthi tăl păđ yăđ ăcácătƠiăli uăvƠăth ăhi năchínhăxác,ăth ngănh tăcácăn iădungăthôngătinătheoăđúngăquyăcáchăt ngătƠiăli u,ăth ngănh tăthôngătinătrênăt tăc ăcácătƠiăli uăcóăliênăquan

ngăkỦăđ tăđaiăph iăcóătínhăk ăth a,ăcóăquanăh ăv iăcácănhi măv ăqu nălỦănhƠă

n căv ăđ tăđai,ăcácăthôngătinăđ ngăkỦăđ tăđaiăph iăth ngănh tăv iăcácătƠiăli uăcóăliênăquan.ăHoƠnăthƠnhăt tănhi măv ăđ ngăkỦăđ tăđaiăkhôngăch ălƠăti năđ ămƠăcònălƠ c ăs ăc năthi tăchoăvi căthi tăl păh ăth ngăthôngătinăđ tăđai,ălƠăngu năt ăli uăv aămangătínhăhi nă

tr ng,ăv aămangătínhăphápălỦăchoăvi căl păquyăho ch,ăk ăho chăs ăd ngăđ tăhayăgi iăquy tătranhăch păđ tăđai

Thôngăquaăcôngătácăđ ngăkỦăđ tăđai,ăc păGCNălƠăc ăs ăthi tăl păm iăquanăh ăphápălỦăgi aăNhƠăn căvƠăng iăs ăd ngăđ t.ăGCNălƠăch ngăth ăphápălỦăđ ăNhƠă

n căxácănh năquy năh păphápăc aăch ăs ăd ngăđ t,ăch ăs ăh uătƠiăs năg năli năv iă

đ t,ăđóăc ngălƠăc ăs ăđ NhƠăn căn măch căvƠăqu nălỦăch tăch ăngu nătƠiănguyênănày

b Vai trò c a công tác đ ng ký đ t đai, l p và qu n lý h s đ a chính, c p

gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t, quy n s h u nhà và tài s n khác g n li n

v i đ t

* Trongăcôngătácăqu n lỦănhƠăn căv ăđ tăđai:

- ngăkỦăđ tăđai,ăc păGCNăcóăvaiătròăvôăcùngăquanătr ng,ăthôngăquaăho tă

đ ngănƠyăgiúpăc ăquanănhƠăn căn măch căđ căqu ăđ t, tìnhăhìnhăbi năđ ngăv ăđ tăđai;

- ngăkỦăđ tăđai,ăc p GCNăcóăvaiătròăquanătr ngătrongăcôngătácăqu nălỦănhà

n căv ăđ tăđaiăv ăb iăth ng,ăh ătr ,ătáiăđ nhăc ăkhiăthuăh iăđ t;

- ngăkỦăđ tăđai,ăc păGCNăcóăvaiătròăquanătr ngătrongăcôngătácăl p,ăqu nălỦăquyăho ch,ăk ăho chăs ăd ngăđ t;

- ngăkỦăđ tăđai,ăc păGCNăcóăvaiătròăquanătr ngătrongăcôngătácăqu nălỦăvi căgiaoăđ t,ăchoăthuêăđ t,ăchuy năm căđíchăs ăd ngăđ t;

- ngăkỦăđ tăđai,ăc păGCNăcóăvaiătròăquanătr ngăđ iăv iăvi căxơyăd ngăh ă

th ngăthôngătinăđ tăđai,ăcungăc păthôngătinăđ tăđai;

- ngăkỦăđ tăđai,ăc păGCNăt oăđi uăki năchoăvi căcôngăkhai,ăminhăb chăvƠ dơnă ch ă trongă qu nă lỦ,ă s ă d ngă đ t,ă kh că ph că tìnhă tr ngă giaoă d chă ng mă khôngă

đ ngăkỦăd năt iătranhăch păđ tăđai

* Trongăcôngătácăphơnăh ngăvƠăđ nhăgiáăđ t,ăth căhi năngh aăv ătƠiăchínhăv ăđ tăđai:

ngăkỦăđ tăđai,ăc păGCNăcóăvaiătròătrongăcôngătácăphơnăh ngăvƠăđ nhăgiáăđ tălà:

- LƠăc ăs ăchoăvi căxácăđ nhătráchănhi mătƠiăchínhăc aăng iăs ăd ngăđ tătrongăquáătrìnhăs ăd ngănh ăn păthu ăs ăd ngăđ tăvƠăcácălo iăthu ăkhácăkhiăchuy năquy năs ăd ngăđ t

- Côngăkhai,ăminhăb chăvi cătínhăm căthu ăs ăd ngăđ t,ăh năch ăvi căđ uăc ,ă

gi ăđ t

- Xácăđ nhăđ căm căđíchăs ăd ng đ tăt iăth iăđi măđ nhăgiáăđ t;

- Xácăđ nhăđ căth iăh năs ăd ngăđ tăt iăth iăđi măđ nhăgiáăđ t;

- Xácăđ nhăđ căgiáăđ tăph ăbi nătrênăth ătr ng c aălo iăđ tăcóăcùngăm căđíchăs ăd ngăđưăchuy nănh ng,ăgiáătrúngăđ uăgiáăquy năs ăd ngăđ tăthƠnhăcôngă

ho căphùăh păv iăthuănh păt ăvi căs ăd ngăđ t;

- Xácăđ nhăđ căcácăth aăđ tăli năk ănhauăcóăcùngăm căđíchăs ăd ng,ăkh ă

n ngăsinhăl i,ăthuănh păt ăvi căs ăd ngăđ tăt ngăt ănh ănhauăthìăcóăm căgiáănh ănhau

* TrongăcôngătácăthanhătraăvƠăgi iăquy tătranhăch păđ tăđai:

- Giúpăcôngătácăthanhătraăvi căch păhƠnhăphápălu tăv ăđ tăđaiăđ iăv iăng iă

s ăd ngăđ tăvƠăc aăt ăch c,ăcáănhơnăkhácăcóăliênăquan

- Giúpăcôngătácăthanhătraăvi căch păhƠnhăphápălu tăv ăđ tăđaiăc aăUBNDăcácă

c p,ăgópăph năng năng aăthamănh ng,ătiêuăc c

- Giúpă côngă tácă thanhă traă vi că ch pă hƠnhă cácă quyă đ nhă v ă chuyênă môn,ănghi păv ătrongăl nhăv căđ tăđai

- Giúpăchoăvi căgi iăquy tătranhăch păđ tăđaiăđúngăđ iăt ngăđưăđ ngăkỦăđ tăđai,ăc păGCN

- Giúpăchoăvi căgi iăquy tătranhăch păđ tăđaiăxácăđ nhăđ c khiăcóăthayăđ iă

v ăranhăgi iăth aăđ t

- Xácăđ nhăđ căth măquy năgi iăquy tătranhăch păđ tăđai

* Trongăcôngătácăth ngăkêăđ tăđai:

ngăkỦăđ tăđai,ăc păGCNăcóăvaiătròătrongăcôngătácăth ngăkêăđ tăđai:

- LƠăc ăs ăđ ăti năhƠnhăth ngăkêăchoăcácăđ năv ăhƠnhăchínhăxư,ăph ng,ăth ă

tr n

- LƠăc ăc ăph căv ăyêuăc uăqu nălỦănhƠăn căv ăđ tăđai

- LƠăc ăs ăchoăvi căphơnătích,ăđánhăgiáăhi nătr ngăs ăd ngăđ t

* Trongăvi căthamăgiaăth ătr ngăb tăđ ngăs n:

ngă kỦă đ tă đai,ă c pă GCNă cóă vaiă tròă quană tr ngă trongă vi că thamă giaă th ă

tr ngăb tăđ ngăs n:

- ơyălƠăđi uăki năc năvƠăđ ăđ ăquy năs ăd ngăđ tătr ăthƠnhăhƠnhăhóaăl uăthôngătrênăth ătr ngănh ăchuy nănh ng,ăchoăthuê,ăchoăthuêăl i,ăth ăch p,ăgópăv n

- LƠăc năc ăquy tăđ nhăchínhăsáchătƠiăchínhăv ăđ tăđai

- năđ nhăth ătr ngăb tăđ ngăs n,ăgiúpăth ătr ngăb tăđ ngăs năđ căcôngăkhai,ăminhăb ch,ăphátătri nălƠnhăm nh,ătránhăcácăgiaoădichăng m

1.2 C ăs ăphápălỦăc aăcôngătácăđ ngăkỦăđ tăđai,ăl păvƠăqu nălỦăh ăs ăđ a chính,

c păgi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácă

g năli năv iăđ t

1.2.1 C s pháp lý c a vi c đ ng ký đ t đai, c p gi y ch ng nh n quy n s

d ng đ t, quy n s h u nhà và tài s n khác g n li n v i đ t c a Trung ng

a Nguyên t c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t, quy n s h u nhà

- Gi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhác

g năli năv iăđ tăđ căc pătheoăt ngăth aăđ t.ăTr ngăh păcóănhi uăth aăđ tănôngănghi pătrongăcùngăm tăxư,ăph ng,ăth ătr năthìăđ căc păm tăGCN chung cho các

th aăđ tăđó

- Th aă đ tă cóă nhi uă ng iă chungă quy nă s ă d ngă đ t,ă nhi uă ng iă s ă h uăchungănhƠă ,ătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ t thìăGi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tăph iăghiăđ yăđ ătênăc aănh ngă

ng iăcóăchungăquy năs ăd ngăđ t,ăng iăs ăh uăchungănhƠă ,ătƠiăs năkhácăg năli nă

v iăđ tăvƠăc păchoăm iăng iă01ăGi yăch ngănh năho căc păchungăm tăGi yăch ngă

nh năvƠătraoăchoăng iăđ iădi n

- Ng iăs ăd ngăđ t,ăch ăs ăh uănhƠă ,ătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tăđ că

nh năGCN sauăkhiăđưăhoƠnăthƠnhăngh aăv ătƠiăchínhătheoăquyăđ nhăc aăphápălu t

Tr ngăh păng iăs ăd ngăđ t,ăch ăs ăh uănhƠă ,ătƠiăs năkhácăg năli năv iă

đ tăkhôngăthu căđ iăt ngăph iăth căhi năngh aăv ătƠiăchínhăho căđ cămi n,ăđ căghiăn ăngh aăv ătƠiăchínhăvƠătr ngăh păthuêăđ tătr ăti năthuêăđ tăhƠngăn măthìăđ că

nh năGi yăch ngănh năngayăsauăkhiăc ăquanăcóăth măquy năc p

- Tr ngăh păquy năs ăd ngăđ tăho căquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠăăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tăho căquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli nă

v iăđ tălƠătƠiăs năchungăc aăv ăvƠăch ngăthìăph iăghiăc ăh ,ătênăv ăvƠ h ,ătênăch ngăvào GCN tr ătr ngăh păv ăvƠăch ngăcóăth aăthu năghiătênăm tăng i

Tr ngăh păquy năs ăd ngăđ tăho căquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tăho căquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli nă

v iăđ tălƠătƠiăs năchungăc aăv ăvƠăch ngămƠăGCN đưăc păch ăghiăh ,ătênăc aăv ăho că

ch ngăthìăđ căc păđ iăsangăGCN khác đ ăghiăc ăh ,ătênăv ăvƠăh ,ătênăch ngăn uăcóăyêuăc u

- Tr ngăh păcóăs ăchênhăl chădi nătíchăgi aăs ăli uăđoăđ căth căt ăv iăs ă

li uăghiătrênăgi yăt ăquy đ nhăt iă i uă100ăc aăLu tăđ tăđaiăn mă2013 ho căGCN đưă

c pămƠăranhăgi iăth aăđ tăđangăs ăd ngăkhôngăthayăđ iăsoăv iăranhăgi iăth aăđ tăt iă

th iăđi măcóăgi yăt ăv ăquy năs ăd ngăđ t,ăkhôngăcóătranhăch păv iănh ngăng iăs ă

d ngăđ tăli năk ăthìăkhiăc păho căc păđ iăGCN di nătíchăđ tăđ căxácăđ nhătheoăs ă

li uăđoăđ căth căt ăNg iăs ăd ngăđ tăkhôngăph iăn păti năs ăd ngăđ tăđ iăv iăph nă

di nătíchăchênhăl chănhi uăh năn uăcó

b Th m quy n c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t, quy n s h u nhà

và tài s n khác g n li n v i đ t

ngăkỦăđ tăđaiăvƠăc păgi yăch ngănh nălƠăcôngăvi cămangătínhăch tăphápălỦ,ălƠăs ăcôngănh năv ăm tăphápălu tăquy năc aăng iăs ăd ngăđ tăđ iăv iăth aăđ t.ăDóăđóăch ăcóăc ăquanănhƠăn căb ngăth măquy năc aămìnhăth căhi năvi căđ ngăkỦăvƠă

c păgi yăch ngănh n

i uă105ăLu tăđ tăđaiăn mă2013 [13] quyăđ nh th măquy năc păGi yăch ngă

nh năl năđ u:

- yăbanănhơnădơnăc păt nhăc păGi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy nă

s ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tăchoăt ăch c,ăc ăs ătônăgiáo;ăng iăVi tăNamăđ nhăc ă ăn căngoƠi,ădoanhănghi păcóăv năđ uăt ăn căngoƠiăth căhi năd ăánă

đ uăt ;ăt ăch căn căngoƠiăcóăch căn ngăngo iăgiao

- yăbanănhơnădơnăc păt nhăđ că yăquy năchoăc ăquanătƠi nguyên và môi

tr ngăcùngăc p

- yăbanănhơnădơnăc păhuy năc păGi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy nă

s ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tăchoăh ăgiaăđình,ăcáănhơn,ăc ngăđ ngădơnă c ,ă ng iă Vi tă Namă đ nhă c ă ă n că ngoƠiă đ că s ă h uă nhƠă ă g nă li nă v iăquy năs ăd ngăđ tă ăt iăVi tăNam

i uă 37ă Ngh ă đ nhă s 43/2014/N -CPă ngƠyă 15/5/2014ă c aă Chínhă ph [8] quyăđ nhăth măquy năc păgi yăch ngănh năđ iăv iătr ngăh păng iăs ăd ngăđ tă

th căhi năquy năc aămìnhăvƠătr ngăh păc păđ i,ăc păl iăgi yăch ngănh n:

- iăv iăđ aăph ngăđưăthƠnhăl păV năphòngăđ ngăkỦăđ tăđai m tăc pătrênă

c ăs ăh pănh tăV năphòngăđ ngăkỦăđ tăđai tr căthu căS ăTƠiănguyênăvƠăMôiătr ngăvƠăcácăV năphòngăđ ngăkỦăquy năs ăd ngăđ tătr căthu căPhòngăTƠiănguyênăvƠăMôiă

tr ngăthìăS ăTƠiănguyênăvƠăMôiătr ngăc păGi yăch ngănh năchoăng iăs ăd ngă

đ t,ăch ăs ăh uătƠiăs năg năli năv iăđ tăđưăđ căc păGi yăch ngănh n,ăGi yăch ngă

nh nă quy nă s ă h uă nhƠă ,ă Gi yă ch ngă nh nă quy nă s ă h uă côngă trìnhă xơyă d ng,ătrongăcácătr ngăh păsau:

+ Khiăng iăs ăd ngăđ t,ăch ăs ăh uătƠiăs năth căhi năcácăquy năc aăng iă

s ăd ngăđ t,ăch ăs ăh uătƠiăs năg năli năv iăđ tămƠăph iăc păm iăGi yăch ngănh n;

+ C păđ i,ăc păl iăGi yăch ngănh n

- iăv iăđ aăph ngăch aăthƠnhăl păV năphòngăđ ngăkỦăđ tăđaiăthìăvi căc pă

Gi yăch ngănh năth căhi nănh ăsau:

+ S ăTƠiănguyênăvƠăMôiătr ngăc păGi yăch ngănh năchoăt ăch c,ăc ăs ătônăgiáo;ăng iăVi tăNamăđ nhăc ă ăn căngoƠiăth căhi năd ăánăđ uăt ;ăt ăch c,ăcáănhơnăn căngoƠi;ădoanhănghi păcóăv năđ uăt ăn căngoƠi;

+ yăbanănhơnădơnăc păhuy năc păGi yăch ngănh năchoăh ăgiaăđình,ăcáănhơn,ă

c ngăđ ng dơnăc ,ăng iăVi tăNamăđ nhăc ă ăn căngoƠiăđ căs ăh uănhƠă ăg nă

li năv iăquy năs ăd ngăđ tă ăt iăVi tăNam

c Trình t , th t c đ ng ký đ t đai, c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t, quy n s h u nhà và tài s n khác g n li n v i đ t

ngăkỦăđ tăđai,ăc păgi yăch ngănh nălƠăm tăquáătrìnhăđòiăh iăs ăph iăh pă

c aăcácăc ăquanăcóăliênăquan,ăđ căbi tălƠăc ăquanăqu nălỦănhƠăn căv ăđ tăđai,ăc pătrungă ngălƠăB ăTƠiănguyênăvƠămôiătr ng,ăc păt nh,ăthƠnhăph ălƠăS ăTƠiănguyênăvƠămôiătr ng,ăc păhuy nălƠăPhòngăTƠiănguyênăvƠămôiătr ng,ăc păxưătr căti pălƠăCánăb ăđ aăchínhăxư.ăDoăđóăquáătrìnhăđ ngăkỦăđ tăđai,ăc păgi yăch ngănh năcóătrìnhă

t ,ăth ăt cănh tăđ nh,ătrongăđóăquyăđ nhărõăch căn ng,ănhi măv ăc aăt ngăc ăquanăcóăliên quan C ăth ănh ăsau:

B c 1: N p h s

1 Ng iăđ ăngh ăc păGi yăch ngănh năn păm tă(01)ăb ăh ăs ăt i:ă

* N iăti pănh năh ăs :

i u 60, Ngh đ nh s 43/2014/N -CP ngày 15/5/2014 c a Chính ph [8] quy

đ nh:

- iă v iă n iă đưă thƠnhă l pă Chi nhánh V nă phòngă đ ngă kỦă đ tă đaiă(CNVP K )ăm tăc pătr căthu căS ătƠiănguyênăvƠămôiătr ngătheoăquyăđ nhăt iă

i uă 5ă Ngh ă đ nhă s ă 43/2014/N -CPă thìă ng iă s ă d ngă đ tă n pă h ă s ă t iă

CNVP K

+ Ng iăs ăd ngăđ t,ăch ăs ăh uătƠiăs nălƠăt ăch cătrongăn c,ăc ăs ătônăgiáo,ă t ă ch că n că ngoƠi,ă cáă nhơnă n că ngoƠi,ă ng iă Vi tă Namă đ nhă c ă ă n căngoƠiă v ă đ uă t ă t iă Vi tă Namă (quyă că lƠă nhómă đ iă t ngă 2)ă n pă h ă s ă t iă

VP K c păt nh

- Ng iăs ăd ngăđ t,ăch ăs ăh uătƠiăs nălƠăh ăgiaăđình,ăcáănhơn,ăc ngăđ ngădơnăc ,ăng iăVi tăNamăđ nhăc ă ăn căngoƠiăđ căs ăh uănhƠă ăt iăVi tăNamăcóă

th ăl aăch năn păh ăs ăt iăUBNDăc păxư

- N iăđưăthƠnhăl păb ăph năti pănh năvƠătr ăk tăqu ă(B ăph năm tăc a)ăthìă

VP K c păhuy n, c păt nh,ăUBNDăc păxưăti pănh năthôngăquaăb ăph năm tăc a

* H ăs ăđ ăngh ăc păGCNăl năđ uăg măcó:ă

Theo i uă8ậThôngăt ăs ă24/2014/TT-BTNMT c aăB ăTƠiănguyênăvƠăMôi

tr ngă[2] quyăđ nhăv ăh ăs ăđ aăchính,ăh ăs ăg măcácălo iăgi yăt ăsau:

1 H ăs ăn păkhiăth căhi năth ăt căđ ngăkỦ,ăc păGi yăch ngănh năquy năs ă

d ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tăl năđ uăg măcó:

a)ă năđ ngăkỦ,ăc păGi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠăăvƠătƠiăs năkhácăg năli n v i đ tătheoăM uăs ă04/ K;

-ăN uăcóănhi uăng iăs ăd ngăchungăth aăđ t,ăch ăs ăh uăchungătƠiăs năg nă

li năv iăđ tăthìăkèmătheoădanhăsáchăng iăs ăd ngăchungăth aăđ tăch ăs ăh uăchungătƠiăs năg năli năv iăđ tă(m uă04b/ K) cùngăv iăđ n

- N uăc pănhi uăth aăđ tănôngănghi păvƠoă1ăGCNăthìăkèmătheoădanh sách các

th aăđ tănôngănghi păc păchungă1ăGCNă(m uă04c/ K) cùngăv iăđ n

-ăN uăđ ngăkỦăquy năs ăh uănhi uătƠiăs nătrênăcùngăm tăth aăđ tăvƠoă1ăGCNăthìăkèmătheoăm uă04d/ K cùngăv iăđ n

-ăN uăđ ngăkỦăquy năs ăd ngăđ tăchoăt ăch c:ăBáoăcáoăk tăqu ărƠăsoátăhi nă

tr ngăs ăd ngăđ tăc aăt ăch c,ăc ăs ătônăgiáoă(m uă08a/ K)

b) M tătrongăcácălo iăgi yăt ăquyăđ nhăt iă i uă100ăc aăLu tă tăđaiăvƠă i uă18ăc aăNgh ăđ nhăs ă43/2014/N -CPăngƠyă15ăthángă5ăn mă2014ăc aăChínhăph ăquyă

đ nhăchiăti tăthiăhƠnhăm tăs ăđi uăc aăLu tă tăđaiă(sauăđơyăg iălƠăNgh ăđ nhăs ă43/2014/N -CP)ăđ iăv iătr ngăh păđ ngăkỦăv ăquy năs ăd ngăđ t (n uăcó)

c)ăM tătrongăcácăgi yăt ăquyăđ nhăt iăcácă i uă31,ă32,ă33ăvƠă34ăc aăNgh ă

đ nh s ă43/2014/N -CPăđ iăv iătr ngăh păđ ngăkỦăv ăquy năs ăh uătƠiăs năg nă

li năv iăđ t (n uăcó)

-ăS ăđ ănhƠă ăho căcôngătrìnhăxơyăd ngăn uăcóănhuăc uăch ngănh năquy năs ă

h uănhƠă ăho căcôngătrìnhăxơyăd ngă(tr ătr ngăh pătrongăgi yăt ăv ăquy năs ăh uănhƠă ,ăcôngătrìnhăxơyăd ngăđưăcóăs ăđ ăphùăh păv iăhi nătr ngănhƠă ,ăcôngătrìnhăđưăxơyăd ng).ăS ăđ ănhƠă ăho căcôngătrìnhăxơyăd ngăph iăcóăxácănh năc aăUBNDăc păxưă(đ iăv iăch ăs ăh uălƠănhómăđ iăt ngă1);ăVP K ăho căVP KQSD ă(đ iăv iă

ch ăs ăh uălƠănhómăđ iăt ngă2);

d) Báoăcáoăk tăqu ărƠăsoátăhi nătr ngăs ăd ngăđ tăđ iăv iătr ngăh păt ăch cătrongăn c,ăc ăs ătônăgiáoăđangăs ăd ngăđ tăt ătr căngƠyă01ăthángă7ăn mă2004.ăN uă

vi cărƠăsoátăhi nătr ngăs ăd ngăđ tăth căhi năchoănhi uăth aăđ tăthìăkèmătheoăb ngă

th ngă kêă cácă th aă đ tă v iă Báoă cáoă rƠă soátă hi nă tr ngă qu nă lỦ,ă s ă d ngă đ tă (m uă08b/ K)

đ)ăCh ngăt ăth căhi năngh aăv ătƠiăchính;ăgi yăt ăliênăquanăđ năvi cămi n,ă

gi măngh aăv ătƠiăchínhăv ăđ tăđai, tƠiăs năg năli năv iăđ tă(n uăcó)

e)ă iăv iăđ năv ăl căl ngăv ătrangănhơnădơnăs ăd ngăđ tăvƠoăm căđíchă

qu căphòng,ăanăninhăph iăcóăquy tăđ nhăc aăB ătr ngăB ăQu căphòng,ăB ătr ngă

B ăCôngăanăv ăv ătríăđóngăquơnăho căđ aăđi măcôngătrình;ăb năsaoăquy tăđ nhăc aă

Th ăt ngăChínhăph ăphêăduy tăquyăho chăs ăd ngăđ tăvƠoăm căđíchăqu căphòng,ăanăninhătrênăđ aăbƠnăcácăquơnăkhu,ătrênăđ aăbƠnăcácăđ năv ăthu căB ăT ăl nhăB ăđ iăBiênăphòng,ătrênăđ aăbƠnăt nh,ăthƠnhăph ătr căthu căTrungă ngămƠăcóătênăđ năv ăđ ăngh c păGi yăch ngănh n;

g)ăTr ngăh păcóăđ ngăkỦăquy năs ăd ngăh năch ăđ iăv iăth aăđ tăli năk ă

ph iăcóăh păđ ngăho căv năb năth aăthu năho căquy tăđ nhăc aăTòaăánănhơnădơnăv ă

vi căxácăl păquy năs ăd ngăh năch ăth aăđ tăli năk ,ăkèmătheoăs ăđ ăth ăhi năv ătrí, kíchăth căph nădi nătíchăth aăđ tămƠăng iăs ăd ngăth aăđ tăli năk ăđ căquy nă

s ăd ngăh năch

h)ăNgoƠiăraăcònăcóăch ngăminhăth ănhơnădơn,ăs ăh ăkh uă(b năch ngăth c); 2.ăTr ng h păng i s d ngăđ t th c hi n th t c đ ngăkỦăđ tăđaiămƠăch aă

có nhu c uăđ c c p Gi y ch ng nh n quy n s d ngăđ t, quy n s h u nhà và tài

s n khác g n li n v iăđ t thì n p h s ăg m các gi y t theoăquyăđ nh t iăcácă i m

a, d, e, g và b n sao gi y t quyăđ nh t iăcácă i măb,ăcăvƠăđăc a m c 1 nêu trên

Tr ng h păng i s d ngăđ tăđưăđ ngăkỦăđ tăđaiămƠănayăcó nhu c uăđ c

c p Gi y ch ng nh n quy n s d ngăđ t, quy n s h u nhà và tài s n khác g n li n

v iăđ t thì n păđ năđ ngh c p Gi y ch ng nh n theo M u s 04/ K.ă

3.ăH ăs ăn păkhiăth căhi năth ăt căđ ngăkỦ,ăc păGi yăch ngănh năquy năs ă

d ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tăl năđ uăđ iăv iătƠiăs nă

g năli năv iăđ tămƠăch ăs ăh uăkhôngăđ ngăth iălƠăng iăs ăd ngăđ t;ăđ ngăkỦăb ăsungăđ iăv iătƠiăs năg năli năv iăđ tăc aăng iăs ăd ngăđ tăđưăđ căc păGi yăch ngă

c)ăS ăđ v ătƠiăs năg năli năv iăđ t (tr ătr ngăh pătrongăgi yăt ăv ăquy năs ă

h uătƠiăs năg năli năv iăđ tăđưăcóăs ăđ ătƠiăs năphùăh păv iăhi nătr ng);

d)ăGi yăch ngănh năđưăc păđ iăv iătr ngăh păch ngănh năb ăsungăquy năs ă

h uătƠiăs năg năli năv iăđ t;

đ)ăCh ng t ăth căhi năngh aăv ătƠiăchính; gi yăt ăliênăquanăđ năvi cămi n,ă

gi măngh aăv ătƠiăchínhăv ătƠiăs năg năli năv iăđ tă(n uăcó)

4.ăH ăs ăn păkhiăth căhi năth t căđ ngăkỦăđ tăđaiăđ i v iătr ng h păđ c NhƠăn căgiaoăđ tăđ qu n lý g m có:

a)ă năđ ngăkỦătheoăM uăs ă04/ K;ă

b)ăV năb năc aăc ăquanănhƠăn căcóăth măquy năv ăvi căgiaoăđ tăđ ăqu nălỦă(n uăcó);

c)ăS ăđ ăho cătríchăđoăđ aăchínhăth aăđ t,ăkhuăđ tăđ căgiaoăqu nălỦă(n uăcó)

B c 2: Ki m tra, xác nh n th c tr ng h s c a UBND c p xã

2.ăTr ngăh păh ăgiaăđình,ăcáănhơn,ăc ngăđ ngădơnăc ,ăng iăVi tăNamăđ nhă

c ă ăn căngoƠiăs ăh uănhƠă ăt iăVi tăNamăn păh ăs ăt iă yăbanănhơnădơnăxư,ăth ă

tr năthìă yăbanănhơnădơnăxư,ăth ătr năcóătráchănhi măth căhi năcácăcôngăvi căsauăđơy:

a)ăKi mătra,ăxácănh năvƠoăđ năđ ăngh ăc păGi yăch ngănh năv ătìnhătr ngătranhăch păquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uătƠiăs năg năli năv iăđ t;ătr ngăh păkhôngăcóăgi yăt ăv ăquy năs ăd ngăđ tăquyăđ nhăt iă i uă100ăc aăLu tă tăđai n mă

2013ăho căgi yăt ăv ăquy năs ăh uătƠiăs năg năli năv iăđ tăthìăki mătra,ăxácănh năv ăngu năg căvƠăth iăđi măs ăd ngăđ t,ăs ăh uătƠiăs n;ătìnhătr ngătranhăch păs ăd ngă

đ t,ăquy năs ăh uătƠiăs n;ăs ăphùăh păv iăquyăho chăs ăd ngăđ t,ăquyăho chăxơyă

d ngăđưăđ căxétăduy t.ă

iăv iătr ngăh păch aăcóăgi yăt ăv ăquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uătƠiă

s năc năcóăphi uăl yăỦăki năkhuădơnăc ăv ăngu năg căvƠăth iăđi măs ăd ngăđ tătheoă

m uăs ă05/ K

Tr ngăh păch aăcóăb năđ ăđ aăchínhăthìătr căkhiăth căhi năcácăcôngăvi că

t iăđi mănƠy,ă yăbanănhơnădơnăxư,ăth ătr năph iăthôngăbáoăchoăV năphòngăđ ngăkỦăquy năs ăd ngăđ tăc păhuy năth căhi nătríchăđoăđ aăchínhăth aăđ t;

b)ăCôngăb ăcôngăkhaiăk tăqu ăki mătraăt iătr ăs ă yăbanănhơnădơnăxư,ăth ătr n trongăth iăh nă15ăngƠy;ăxemăxétăgi iăquy tăcácăỦăki năph năánhăv ăn iădungăcôngăkhaiătheoăm uă06/ K

c)ăG iăh ăs ăđ năVP K ăho căV năphòngăđ ngăkỦăquy năs ăd ngăđ tăn iăcóăđ tăđ ăth căhi năcácăcôngăvi căquyăđ nhăt iăcácăđi măb,ăcăvƠădăm că3ăd iăđơy

B c 3: Th m tra, xác nh n h s t i VP K ho c VP KQSD

3 CNVP K ă c pă huy nă ho că VP K ă c pă t nhă cóă tráchă nhi mă th că

hi năcácăn iădungăcôngăvi căsau:

a)ăG iăh ăs ăđ nă yăbanănhơnădơnăc păxưăđ ăl yăỦăki năxácănh năvƠăcôngăkhaiă k tă qu ă theoă yêuă c uă quyă đ nhă t iă cácă đi mă aă vƠă bă m că 2ă nêuă trên đ iă v iă

tr ngăh păn păh ăs ăt iăCNVP K ăc păhuy năho căVP K ăc păt nh;

b)ăKi mătraăh ăs ,ăxácăminhăth căđ aătrongătr ngăh păc năthi t;ăxácănh năđ ă

đi uăki năhayăkhôngăđ ăđi uăki năđ căch ngănh năv ăquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ă

h uătƠiăs năvƠoăđ năđ ăngh ăc păGi yăch ngănh n.ă

- Tr ngăh păc năxácăminhăthêmăthôngătinăv ăđi uăki năch ngănh năquy năs ă

h uătƠiăs năg năli năv iăđ tăthìăCNVP K ăc păhuy năho căVP K ăc păt nh

g iăphi uăl yăỦăki năc ăquanăqu nălỦ v ănhƠă ,ăcôngătrìnhăxơyăd ng,ăc ăquanăqu nălỦănôngănghi p.ăTrongăth iăh năkhôngăquáăn mă(05)ăngƠyălƠmăvi căk ăt ăngƠyănh nă

đ căphi uăl yăỦăki n,ăc ăquanăqu nălỦăv ănhƠă ,ăcôngătrìnhăxơyăd ng,ăc ăquanăqu nălỦănôngănghi păcóătráchănhi mătr ăl iăb ngăv năb năchoăCNVP K ăc păhuy nă

ho căVP K ăc păt nh.ăM uăphi uăl yăỦăki n

- iă v iă nh ngă tr ngă h pă khôngă đ ă đi uă ki nă c pă GCN:ă tr ă h ă s ă choă

ng iăs ăd ngăđ tă(n uăn păh ăs ăt iăđơy);ăg iătr ăh ăs ăchoăUBNDăc păxưăđ ăxưătr ăchoăng iăs ăd ngăđ tă(n uăn păh ăs ăt iăxư).ă

- iăv iănh ngătr ngăh păđ ăđi uăki năđ ăc păGCNăthìăCNVP K ăc păhuy năho căVP K ăc păt nh,ălƠmătríchăl căb năđ ăđ aăchínhăth aăđ tă(ho cătríchăđoăđ aăchínhăth aăđ tăđ iăv iăn iăch aăcóăb năđ ăđ aăchính).ă

+ă iăv iănh ngătr ngăh păph iăth căhi năngh aăv ătƠiăchínhăthìăg iăs ăli uă

đ aăchínhăsangăc ăquanăthu ă C ăquanăthu ă xácăđ nhă m căngh aăv ătƠiăchínhă mƠă

ng iăs ăd ngăđ tăph iăn p,ăsauăđóăg iăthôngăbáoăn păti năchoăCNVP K ăc păhuy năho căVP K ăc păt nh.ăC ăquanăti pănh năh ăs ăcóătráchănhi măchuy năthôngăbáoăn păti năchoăng iăs ăd ngăđ t.ăNg iăs ăd ngăđ tăcóătráchănhi măn pă

ti năt iăkhoăb căho căn păt iăc ăquanăthu ,ăvƠăl yăch ngăt ăxácănh năđưăn păti n.ă

Ng iăs ăd ngăđ tăn păch ngăt ăxácănh năđưăn păti năt iăn iăn păh ăs

+ CNVP K ăc păhuy năho căVP K ăc păt nh l pădanhăsách,ăinăgi yă

ch ngănh năchoănh ngătr ngăh păđ ăđi uăki năc păGCN

+ CNVP K ăc păhuy năho căVP K ăc păt nh chu năb ăh ăs ăkèmătheoătríchăl căb năđ ăđ aăchínhăho cătríchăđoăđ aăchínhăth aăđ tă(đ iăv iăn iăch aăcóăb nă

đ ăđ aăchính),ătrìnhăc ăquanăTƠiănguyênăvƠăMôiătr ng

B c 4: Ki m tra, th m đ nh h s , l p t trình t i c quan Tài nguyên và Môi tr ng

-ăC ăquanăTƠiănguyênăvƠăMôiătr ngăki mătra,ăth măđ nhăh ăs ,ăl păt ătrìnhăg iăUBNDăcùngăc păho căS ăTƠiănguyênăvƠăMôiătr ngăkỦăQuy tăđ nhăc păGCNăvƠăkỦăGCN

- Tr ăl iăchoăCNVP K ăc păhuy năho căVP K ăc păt nh nh ngătr ngă

h păkhôngăđ ăđi uăki năvƠăthôngăbáoărõălỦădo

B c 5: Ký quy t đ nh c p GCN và ký GCN t i c quan ć th m quy n

- Lưnhăđ oăUBNDăhuy n,ăt nh,ăS ăTƠiănguyênăvƠăMôiătr ngăxemăxét,ăkỦăQuy tăđ nhăc păGCN,ăkỦăGCNăchoăcácăđ iăt ngăthu căth măquy năc aămìnhăvƠăchuy nă GCNă choă CNVP K ă c pă huy nă ho că VP K ă c pă t nh đ tă đ iă v iă

tr ngăh păđ ăđi uăki n.ă

- iăv iătr ngăh păkhôngăđ ăđi uăki năthôngăbáoărõălỦădo

Trênăc ăs ăquyăđ nhăc aăLu tăđ tăđaiăn mă2013, Ngh ăđ nhăs ă43/2014/N

-CP, Thông t ă s ă 23/2014/TT-BTNMT và Thông t ă s 24/2014/TT-BTNMT, UBNDă thƠnhă ph ă HƠă N iă bană hƠnhă Quy tă đ nhă s ă 24/2014/Q -UBND ngày 20/6/2014ă quyă đ nhă cácă n iă dungă thu că th mă quy nă c aă UBNDă thƠnhă ph ă đ că

Lu tăđ tăđaiăn mă2013ăvƠ cácăNgh ăđ nhăc aăChínhăph ăgiaoăv ăđ ngăkỦ,ăc păGi yă

ch ngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ t;ă

đ ngăkỦăbi năđ ngăv ăs ăd ngăđ t,ănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ t choăh ăgiaăđình,ăcáănhơn,ăc ngăđ ngădơnăc ,ăng iăVi tăNamăđ nhăc ă ăn căngoƠi,ăcáănhơnă

n căngoƠi;ăchuy năm căđíchăs ăd ngăđ tăv n,ăaoăli năk ăvƠăđ tăv n,ăaoăxenăk tătrongăkhuădơnăc ă(khôngăthu căđ tăcông)ăsangălƠăđ tă ătrênăđ aăbƠnăthƠnhăph ăHƠă

N i.ăTrongăđóăquyăđ nhăv ănguyênăt căc păGCN,ăth măquy năc păGCNătheoăđúngă

quyăđ nhăc aăLu tăđ tăđaiăn mă2013ăvƠăngh ăđ nhăs ă43/2014/N -CP,ătuyănhiênăv ătrìnhăt ,ăth ăt căđ ngăkỦăđ tăđai,ăc păGCNăcóăm tăs ăđi măc ăth hóa nh ăsau:

Th ănh t:ăQuy đ nhărõăth iăgianăgi iăquy tăđ iăv iăt ngăc ăquan,ătrongăđóă

th iăgianăgi iăquy tăt iăUBNDăxưăkhôngăquáă15ăngƠyălƠmăvi căk ăt ăkhiănh năđ ăh ă

s ăh păl ;ăt iăCNVP K ăc păhuy năkhôngăquáă07ngƠyălƠmăvi căk ăt ăkhiăti pă

nh năh ăs ăt ăUBNDăc păxư;ăt iăphòngăTƠiănguyênăvƠămôiătr ngăkhôngăquáă03ăngƠyă lƠmă vi că k ă t ă khiă ti pă nh nă h ă s ă t ă CNVP K ă c pă huy n;ă t iă UBNDăhuy năkhôngăquáă03ăngƠyălƠmăvi căk ăt ăkhiăti pănh năh ăs ăt ăphòngăTƠiănguyênăvƠămôiătr ng;ăt iăChiăc căthu ăkhôngăquáă03ăngƠyălƠmăvi căk ăt ăkhiăti pănh năh ă

s ăt ăCNVP K ăc păhuy n

Th ă hai:ă Sauă khiă UBNDă c pă huy nă kỦă Quy tă đ nhă vƠă kỦă GCNă thìă

CNVP K c păhuy năg iăs ăli uăđ aăchính,ătƠiăs năg năli năv iăđ tăđ năChiăc căthu ăđ ăxácăđ nhăngh aăv ătƠiăchính,ăđơyălƠăm tăđi măkhácăsoăv iăquyăđ nhăc aăNgh ă

đ nhăs ă43/2014/N -CP,ăkh ngăđ nhăđ ăđi uăki năc păGCNă(đưăcóăQuy tăđ nhăvƠăGCN)ăthìăm iăph iăth căhi năngh aăv ătƠiăchính,ătuyănhiênăđi măđ iăm iănƠyăc ngăgơyăraăm tăb tăc păđóălƠătr ngăh păng iădơnăđưăđ căc păGCNănh ngăkhôngăcóă

kh ăn ngăth căhi năngh aăv ătƠiăchínhăd năđ năvi căr tănhi uăGCNăđưăđ căc pămƠăkhôngăth ătraoăchoăng iăs ăd ngăđ t,ăv năđ căc tătr ăt iăChiănhánhăv năphòngă

đ ngăkỦăđ tăđai

Trongăquáătrìnhăth căhi năQuy tăđ nhăs ă24/2014/Q -UBNDăđưăphátăsinhă

m tăs ăb tăc p,ăUBNDăthƠnhăph ăHƠăN iăđưăbanăhƠnhăQuy tăđ nhăs ă37/2015/Q UBND ngày 18/12/2015 quyăđ nhăv ăđ ngăkỦăđ tăđai,ănhƠă ,ătƠiăs năkhácăg năli nă

-v iă đ t;ă côngă nh nă quy nă s ă d ngă đ t;ă c pă gi yă ch ngă nh nă quy nă s ă d ngă đ t,ăquy năs ăh uănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ t;ăđ ngăkỦăbi năđ ngăv ăs ăd ngă

đ t,ănhƠă ăvƠătƠiăs năkhácăg năli năv iăđ tăchoăh ăgiaăđình,ăcáănhơn,ăc ngăđ ngădơnă

c ,ăng iăVi tăNamăđ nhăc ă ăn căngoƠi,ăcáănhơnăn căngoƠi;ăchuy năm căđíchăs ă

d ngăđ tăv n,ăaoăli năk ăvƠăđ tănôngănghi păxenăk tătrongăkhuădơnăc ăsangăđ tă ătrênăđ aăbƠnăthƠnhăph ăHƠăN i,ătrongăđóătrình t ,ăth ăt căc păGCNăđưăcóăs ăthayă

đ i,ăđ căchiaălƠmă02ăgiaiăđo n:ăgiaiăđo năcôngănh năquy năs ăd ngăđ tăđ căth că

hi năt iăc ăquanăTƠiănguyênăvƠămôiătr ngăvƠăgiaiăđo năc păGCNăđ căth căhi nă

t iăCNVP K c păhuy n n iăcóăđ t

Ng iă s ă d ngă đ tă n pă h ă s ă t iă B ă ph nă ti pă nh nă vƠă tr ă k tă qu ă thu căUBNDăxưăho căV nă phòngăUBNDăc păhuy n PhòngăTƠiă nguyênă vƠă môiătr ngă

th mătraăh ăs ătrìnhăUBNDăhuy năkỦăQuy tăđ nhăcôngănh năquy năs ăd ngăđ t,ăvƠăchuy năthôngătinăđ aăchínhăsangăChiăc căthu ăđ ăxácăđ nhăngh aăv tài chính

N uăng iăs ăd ngăđ tăcóănhuăc uăc păGCNăthìăPhòngăTƠiănguyênăvƠămôiă

tr ngă luơnă chuy nă h ă s ă côngă nh nă quy nă s ă d ngă đ tă choă CNVP K ă c păhuy năđ ăl păt ătrìnhăvƠăd ăth oăQuy tăđ nhăkèmătheoăGCNăđưăvi tătrìnhăUBNDăhuy năc păGCNăho căng iăs ăd ngăđ tăcóăth ăn păh ăs ăc păGCNăt iăb ăph năti pă

nh năvƠătr ăk tăqu ăthu căCNVP K ăc păhuy năn iăcóăđ t

Nh ngăđi măđ iăm iătrongăquyăđ nhăc aăUBNDăthƠnhăph ăHƠăN iăv ăc păGCNăđangăd năhoƠnăthi n,ăquyă đ nhăngƠyă cƠngăc ăth ăch căn ng,ănhi măv ăc aă

t ngăc quanăliênăquanătrongăvi căth căhi năcôngăvi c,ăxácăđ nhăngƠyăcƠngărõăch că

n ngăqu nălỦănhƠăn căv ăđ tăđai c aăc ăquanătƠiănguyên vƠăch căn ngăđ năv ăd chă

v ăcôngăc aăCNVP K

1.2.3 C s pháp lý c a vi c l p và qu n lý h s đ a chính

H ăs ăđ aăchínhădoăB ăTƠiănguyênăvƠăMôiătr ngăquyăđ nhăvƠăh ngăd nă

l p,ăch nhălỦ,ăqu nălỦ.ăBi uăm uăh ăs ăđ aăchínhăđ căquyăđ nhătheoăQuy tăđ nhă56/Q - KTK,ăQuy tăđ nhă499/Q - C,ăThôngăt ă1990/2001/TT-BTNMT, Thông

t ă29/2004/TT-BTNMT,ăThôngăt ă09/2007/TT-BTNMTăvƠăg năđơy nh tălƠăThôngă

t ă24/2014/TT-BTMT Theoăquyăđ nhăhi năhƠnh,ăh ăs ăđ aăchínhăcóăhaiăd ngălƠăh ă

s ăđ aăchínhăd ngăgi yăvƠăh ăs ăđ aăchínhăd ngăs ăTuyănhiên,ătrongăquáătrìnhăxơyă

d ngăh ăs ăđ aăchínhăd ngăs ăv năph iăduyătrìăh ăth ngăh ăs ăđ aăchínhăd ngăgi y

a H s đ a chính d ng gi y

- B năđ ăđ aăchínhăho căcácălo iăb năđ ăkhác,ăs ăđ ,ătríchăđoăđ aăchínhăth aă

đ tăđ căs ăd ngăđ ăc păGCN;

- S ăđ aăchínhă(M uă01/ K);

- S ăm căkêăđ tăđaiă(M uă02/ K);

- S ătheoădõiăbi năđ ngăđ tăđaiă(M uă03/ K)

Trongăđó:

B năđ ăđ aăchính:ăLƠăb năđ ăth ăhi năcácăy uăt ăt ănhiênăc aăth aăđ tăvƠăcácă

y uăt ăđ aălỦăcóăliênăquanăđ năs ăd ngăđ t,ăđ căl pătheoăđ năv ăhƠnhăchínhăxư,ă

ph ng,ăth ătr n.ă

- N iădungăc aăb năđ ăđ aăchínhăth ăhi năcácălo iăthôngătinăsau:

+ăThôngătinăv ăth aăđ t:ăV ătrí,ăkíchăth c,ăhìnhăth ,ăs ăth ăt ,ădi nătích,ăm căđíchăs ăd ngăđ t,ătƠiăs năg năli năv iăđ t;

+ Thông tin v ă h ă th ngă th yă v n:ă Sông,ă ngòi,ă kênh,ă r ch,ă su i;ă h ă th ngăthu ăl iăg măcôngătrìnhăd năn c,ăđê,ăđơp,ăc ng;

+ăThôngătinăv ăđ ngăgiao thông:ă ngăb ,ăđ ngăs t,ăc u;

+ă tăch aăs ăd ngăkhôngăcóăranhăgi iăkhépăkínătrênăb năđ ;

+ăM căgi iăvƠăđ ngăđ aăgi iăhƠnhăchínhăcácăc p,ăm căgi iăvƠăch ăgi iăquyă

ho ch,ăm căgi iăhƠnhălangăanătoƠnăcôngătrình,ăđi măto ăđ ăđ aăchính,ăđ aădanhăvƠăcác ghi chúăthuy tăminh

S ăm căkêăđ tăđai:ăLƠăs ăghiăcácăth aăđ tăvƠăcácăđ iăt ngăchi măđ tănh ngăkhôngăcóăranhăgi iăkhépăkínătrênăb năđ ăM căđíchăl păs ălƠăđ ăqu nălỦăth aăđ t,ătraă

c uăthôngătinăth aăđ t,ăth ngăkêăvƠăki măkêăđ tăđai.ăS ăl pătrongăquáătrìnhăđo v ă

b năđ ăđ aăchính

- Nguyênăt căl păs :

+ăL păchungăchoăcácăt ăb năđ ăđ aăchínhăthu căt ngăxư;

+ăTh ăt ăvƠoăs ătheoăth ăt ăs ăhi uăt ăb năđ ăđưăđoăv ;

+ăM iăt ăb năđ ăvƠoătheoăth ăt ăs ăhi uăth aăđ t;ăghiăh tăcácăth aăđ tăthìăđ ăcáchăs ătrangăb ngă1/3ăs ătrangăđưăghiăchoăt ăđó,ăti pătheoăghiăcácăđ iăt ngătheoătuy n;ăsauăđóăm iăvƠoăs ăchoăt ăb năđ ăđ aăchínhăti pătheo

S ăđ aăchính:ăLƠăs ăghiăv ăng iăs ăd ngăđ tăvƠăcácăthôngătinăv ăth aăđ tăđưă

đ căc păGCNăc aăng iăđó.ăM căđíchăl păs ălƠăđ ăcungăc păcácăthôngătinăph căv ă

y uăc uăqu nălỦănhƠăn căv ăđ tăđai.ăNôiădungăcácăthôngătinăv ăng iăs ăd ngăđ tăvƠăth aăđ tăđ căghiătheoăn iădungăghiătrênăGCN

S ătheoădõiăbi năđ ngăđ tăđai:ăLƠăs ăghiănh ngătr ngăh păđ ngăkỦăbi nă

đ ngăđ tăđaiăđưăđ căch nhălỦătrên s ăđ aăchính.ăM căđíchăl păs ăđ ătheoădõiătìnhăhìnhăđ ngăkỦăbi năđ ngăv ăs ăd ngăđ t,ălƠmăc ăs ăđ ăth ngăkêădi nătíchăđ tăđaiăhƠngă

n m.ăN iădungăcácăthôngătinăghiăvƠoăs ăm căkêăđ căghiătheoăn iădungăđưăch nhălỦătrênăs ăđ aăchính

Tráchănhi măl p,ăc pănh t,ăch nhălỦăh ăs ăđ aăchính:

- S ăTƠiănguyênăvƠăMôiătr ngăcóătráchănhi măth căhi năcácăcôngăvi căsau: +ăT ăch căth căhi năvi căđoăđ căl păb năđ ăđ aăchính,ăs ăm căkêăđ tăđai; +ăCh ăđ oăth căhi năch nhălỦ,ăc pănh tăbi năđ ngăb năđ ăđ aăchính,ăs ăm căkêă

đ tăđai;ăl p,ăc pănh tăvƠăch nhălỦăbi năđ ngăth ngăxuyênăs ăđ aăchínhăvƠăcácătƠiă

li uăkhácăc aăh ăs ăđ aăchínhă ăđ aăph ng

- V năphòngăđ ngăkỦăđ tăđaiăch uătráchănhi măth căhi năcácăcôngăvi căsau: +ăTh căhi năch nhălỦăbi năđ ngăth ngăxuyênăđ iăv iăb năđ ăđ aăchính,ăs ă

m căkêăđ tăđai:

+T ăch căl p,ăc pănh t,ăch nhălỦăbi năđ ngăh ăs ăđ aăchínhăngoƠiăcácătƠiăli uăquyăđ nhăt iă i măaăKho nănƠy;

+ăCungăc păb năsaoăb năđ ăđ aăchính,ăs ăđ aăchính,ăs ăm căkêăđ tăđaiă(d ngă

s ăho căd ngăgi y)ăchoă yăbanănhơnădơnăxư,ăph ng,ăth ătr nă(sauăđơyăg iălƠă yăbanănhơnădơnăc păxư)ăs ăd ng

- ChiănhánhăV năphòngăđ ngăkỦăđ tăđaiăth căhi năcácăcôngăvi căquyăđ nhă

nh ăV năphòngăđ ngăkỦăđ iăv iăcácăđ iăt ngăs ăd ngăđ t,ăđ căNhƠăn căgiaoă

qu nălỦăđ t,ăs ăh uătƠiăs năg năli năv i đ tăthu căth măquy năgi iăquy tăth ăt că

đ ngăkỦ, c pănh t,ăch nhălỦăcácătƠiăli uăh ăs ăđ aăchínhăđ iăv iăcácăth aăđ tăc aăcácă

h ăgiaăđình,ăcáănhơn,ăcungăc păb năsaoăb năđ ăđ aăchính,ăs ăđ aăchính,ăs ăm căkêăđ tăđaiăchoă yăbanănhơnădơnăc păxưăs ăd ng

- y banănhơnădơnăc păxưăc pănh t,ăch nhălỦăb năsaoătƠiăli uăđoăđ căđ aăchính,ă

s ăđ aăchính,ăs ăm căkêăđ tăđaiăđangăqu nălỦătheoăquyăđ nhăt iăThôngăt ănƠyăđ ăs ă

d ngăph căv ăchoăyêuăc uăqu nălỦăđ tăđaiă ăđ aăph ng

b H s đ a chính d ng s

H ăs ăđ aăchínhăd ngăs ălƠăh ăth ngăthôngătinăđ căl pătrênămáyăviătínhăch aătoƠnăb ăthôngătinăv ăn iădungăc aăh ăs ăđ iăchínhă( căg iălƠăc ăs ăd ăli uăđ aăchính)

H ăs ăđ aăchínhăd ngăs ăkhiăl păph iăđ măb oăcácăđi uăki năsau:

- Ch nhălỦ,ăc pănh tăđ căn iădungăthôngătinăc aăb năđ ăđ aăchính,ăs ăm căkê,ăs ăđ aăchính,ăs ătheoădõiăbi năđ ngăđ tăđai;

- T ăh ăth ngăthôngătinăđ tăđaiătrênămáyăviătínhăinăraăđ căcácătƠiăli uăsau +ăB năđ ăđ aăchính,ăs ăm căkê,ăs ăđ aăchính,ăs ătheoădõiăbi năđ ngăđ tăđai; +ăTríchăl căho cătrích đo,ătríchăsaoăh ăs ăđ aăchínhăc aăth aăđ tăho cănhómă

th aăli năk ;

+ăGCNătheoăLu tă tăđaiăn mă2013;

- Traăc uătheoămưăth aăđ t,ătênăng iăs ăd ngăđ tătrongăvùngăd ăli uăs ăvƠătìmăđ căth aăđ tătrongăvùngăd ăli uăb năđ ăđ aăchính;

T ămưăth aăđ tătrongăvùngăd ăli uăb năđ ăđ aăchínhătìmăđ căth aăđ tăvƠă

ng iăs ăd ngăđ tătrongăvùngăd ăli uăs ăm căkêăđ tăđai,ăs ăđ aăchính

- Tìmăđ căđ yăđ ăcácăthôngătinăv ăth aăđ tăvƠăng iăs ăd ngăđ t;

- D ăli uătrongăh ăth ngăthôngătinăđ tăđ căl pătheoăđúngăchu năd ăli uăđ tăđaiădoăB ăTƠiănguyênăvƠăMôiătr ngăquyăđ nh;

Vi că l p,ă qu nă lỦă vƠă khaiă thácă h ă th ngă thôngă tină đ tă đaiă baoă g mă nh ngăcôngăvi căsau:

- L păc ăs ăd ăli uăt ăh ăth ngăh ăs ăđ aăchínhătrênăgi yăg m:ăL păb năđ ă

đ aăchínhăs ăho căs ăhoáăb năđ ăđ aăchínhăvƠăc pănh tăthôngătinăth aăđ tăt ăGCNă

ho căs ăđ aăchính,chúngăđ căk tăn iăb ngămưăth aăđ t;

- T ăch căqu nălỦăc ăs ăd ăli uăb ngăph năm măqu nătr ăc ăs ăd ăli uăđ că

ch năphùăh păv iăch căn ngăqu nălỦăh ăth ngăthôngătinăđ t;

- L aăch năcácăph năm mă ngăd ngăphùăh păđ ăx ălỦ,ătìmăki m,ăth ngăkê,ă

t ngăh p,ăphơnătíchăthôngătinăđ tăđaiăph căv ăyêuăc uăqu nălỦăvƠăcungăc păthôngătină

đ tăđai;