LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM KỲ ĐẦU XÃ LONG PHƯỚC, THỊ XÃ BÀ RỊA, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀ

BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP.HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BÁO CÁO TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM KỲ ĐẦU Xà LONG PHƯỚC, THỊ Xà BÀ RỊA, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU SVTH MSSV LỚP KHÓA NGÀNH : : : : : TRẦN VĂN TÍN 06124130 DH06QL 2006 - 2010 Quản lý đất đai -TP.Hồ Chí Minh, tháng năm 2010- TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BỘ MÔN QUY HOẠCH    TRẦN VĂN TÍN LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM KỲ ĐẦU Xà LONG PHƯỚC, THỊ Xà BÀ RỊA, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU Giáo viên hướng dẫn: TS.Phạm Quang Khánh (Địa quan: Trường Đại Học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh) Ký tên: ……………………… -TP.Hồ Chí Minh, tháng năm 2010- CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc GIẤY XÁC NHẬN (V/v xác nhận thực tập tốt nghiệp) Kính gửi: Phân viện quy hoạch thiết kế nông nghiệp miền nam Tôi tên: Trần Văn Tín Hiện sinh viên khóa 32, nghành Quản lý đất đai, khoa Quản lý đất đai Bất động sản, Trường Đại học Nông Lâm Tp.Hồ Chí Minh Trong thời gian vừa qua, từ ngày 15/4/2010 đến ngày 15/7/2010, phân công khoa Quản lý đất đai Bất động sản, hướng dẫn thầy Phạm Quang Khánh, thực đề tài: Lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu xã Long Phước, thị xã Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Nay làm đơn này, mong Phân viện xác nhận tác phong, kỷ luật, thái độ học tập tơi q trình thực tập Phân viện , ngày … tháng… năm…… Người làm đơn -Xác nhận Phân viện: TPHCM, ngày tháng năm Lêi cảm ơn Em kính gửi lòng biết ơn đến : Ba, mẹ, anh chị ngời đà tạo điều kiện cho em đợc đến trờng v dạy em trởng thnh Thầy Phạm Quang Khánh Giáo viên hớng dẫn Khoa quản lý đất đai v Bất động sản Trờng Đại học Nông Lâm thnh phố Hồ Chí Minh, đà tận tình hớng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi giúp em hon thnh luận văn tốt nghiệp cách tốt Ban chủ nhiệm Khoa quản lý đất đai v Bất động sản Trờng Đại học Nông Lâm thnh phố Hồ Chí Minh quý thầy cô đà tận tình giảng dạy v truyền đạt cho em kiến thức quý báo suốt trình học tập Xin chân thnh cô chú, anh chị công tác Phân Viện Quy Hoạch v Thiết Kế Nông Nghiệp miền Nam đà nhiệt tình giúp đỡ v tạo điều kiện thuận lợi để em hon thnh công viÖc thêi gian thùc tËp vμ hoμn thμnh luËn văn tốt nghiệp ny Gửi lòng biết ơn đến bạn lớp DH06QL đà động viên, giúp đỡ trình học tập v thời gian thực luận văn tốt nghiệp Do thời gian thực tập có hạn v kiến thức nhiều hạn chế nên luận văn nhiều thiếu xót, cha thật hon thiện, mong quý thầy cô thông cảm v đóng góp ý kiến để báo cáo hon chỉnh TP.Hồ Chí Minh, tháng 08 năm 2010 Sinh viên Trần Văn TÝn TĨM TẮT Sinh viên thực hiện: Trần Văn Tín, Khoa quản lý Đất đai & Bất động sản, Trường Đại Học Nơng Lâm TP.Hồ Chí Minh Đề tài: “Lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu xã Long Phước, thị xã Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” Giáo viên hướng dẫn: TS.Phạm Quang Khánh, Bộ môn Quy hoạch, Khoa quản lý Đất đai & Bất động sản Trường Đại Học Nơng Lâm TP.Hồ Chí Minh Nội dung tóm tắt báo cáo: Xã Long Phước đơn vị hành thuộc thị xã Bà Rịa Vị trí địa lý xã nằm phía Đơng thị xã Bà Rịa, cách trung tâm thị xã khoảng 8km Hiện trạng sử dụng đất địa bàn xã manh mún, sử dụng đất chưa mang lại hiệu công tác quản lý nhà nước đất đai chưa thật chặt chẽ Chính công tác QHSDĐ địa bàn xã Long Phước thực cần thiết Việc thực công tác QHSDĐ nhằm xác định tổng nguồn lực đất đai làm sở cho việc khoanh định phân bổ quỹ đất cho ngành sử dụng tiết kiệm, khoa học, hiệu bền vững đồng thời tạo điều kiện cho công tác quản lý đất đai địa bàn xã ngày chặt chẽ Đề tài thực sở áp dụng quy định lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất đai Thơng tư 19/2009/TT-BTNMT ngày 02-11-2009 theo quy trình bước Quyết định 04/2005/QĐ-BTNMT ngày 30-06-2005 Bộ Tài ngun Mơi trường ban hành quy trình lập điều chỉnh quy hoạch kế hoạch sử dụng đất Để thực đề tài sử dụng phương pháp: Phương pháp thống kê, phương pháp đồ, phương pháp khảo sát thực địa, phương pháp kế thừa, phương pháp dự báo, phương pháp chuyên gia, phương pháp định mức Qua trình khảo sát thực địa, nghiên cứu biến động điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội, đánh giá tiềm đất đai, kết hợp với định hướng sử dụng đất đai thị xã Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu nhu cầu sử dụng đất cho ngành đưa phương án phân bổ quỹ đất Để phát huy tốt cơng tránh lãng phí đầu tư xây dựng đưa kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (5 năm) theo năm thời kỳ quy hoạch Đến năm 2020 cấu sử dụng đất địa bàn xã Long Phước là: Đất nông nghiệp diện tích 1117,6142ha chiếm 69,17% DTTN; Đất phi nơng nghiệp diện tích 359,7930ha chiếm 22,27% DTTN; Đất khu dân cư nơng thơn diện tích 913,8113ha chiếm 56,56% DTTN Kết phương án phân bổ hợp lý quỹ đất đai cho ngành, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, nâng cao thu nhập đời sống vật chất tinh thần cho người dân, đồng thời tạo sở pháp lý công tác quản lý đất đai góp phần vào cơng đại hóa nơng nghiệp nông thôn nhằm phát triển xã Long Phước thành xã phát triển thị xã Bà Rịa nói riêng tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu nói chung MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ PHẦN I : TỔNG QUAN I.1 Cơ sở lý luận đề tài nghiên cứu I.1.1 Cơ sở khoa học I.1.2 Cơ sở pháp lý I.1.3 Cơ sở thực tiễn I.2 Khái quát địa bàn xã Long Phước I.3 Nội dung, phương pháp nghiên cứu I.3.1 Nội dung nghiên cứu I.3.2 Phương pháp nghiên cứu PHẦN II : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 10 II.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên cảnh quan môi trường 10 II.1.1 Điều kiện tự nhiên 10 II.1.2 Các nguồn tài nguyên 12 II.1.3 Hiện trạng cảnh quan môi trường 17 II.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 17 II.2.1 Tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 17 II.2.2 Thực trạng phát triển ngành kinh tế 18 II.2.3 Dân số, lao động, việc làm thu nhập 19 II.2.4 Thực trạng phát triển khu dân cư nông thôn 20 II.2.5 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 20 II.2.6 Quốc phòng, an ninh 22 II.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội 22 II.4 Tình hình quản lý sử dụng đất đai 23 II.4.1 Tình hình quản lý đất đai 23 II.4.2 Hiện trạng sử dụng đất biến động loại đất 25 II.4.3 Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất kỳ trước 33 II.5 Đánh giá tiềm đất đai 35 II.5.1 Xây dựng đồ đơn vị đất đai 35 II.5.2 Đánh giá khả thích nghi đất đai 36 II.5.3 Đánh giá tiềm đất đai khả khai thác 36 i II.6 Phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 37 II.6.1 Chỉ tiêu phát triển kinh tế – xã hội thời kỳ quy hoạch 37 II.6.2 Phương án quy hoạch sử dụng đất 39 II.6.3 Đánh giá hiệu phương án quy hoạch sử dụng đất 49 II.6.4 Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất 49 II.6.5 Lập kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 51 II.6.6 Giải pháp tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 57 KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 60 ii DANH SÁCH CHỮ VIẾT TẮT UBND Ủy ban nhân dân QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất KHSDĐ Kế hoạch sử dụng đất QH, KHSDĐ Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất MĐSD Mục đích sử dụng DTTN Diện tích tự nhiên DTĐNN Diện tích đất nơng nghiệp DTĐPNN Diện tích đất phi nơng nghiệp DTĐPTHT Diện tích đất phát triển hạ tầng DTĐKDCNT Diện tích đất khu dân cư nông thôn GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất CN – TTCN Công nghiệp – Tiểu thủ cơng nghiệp CTCC Cơng trình cơng cộng MĐCC Mục đích cơng cộng TSCQ, CTSN Trụ sở quan, cơng trình nghiệp VLXD Vật liệu xây dựng SXKD Sản xuất kinh doanh NTTS Nuôi trồng thủy sản Phân viện QH & TKNN Phân viện quy hoạch thiết kế nông nghiệp IBM (Intergrated Pest Managerment) FAO (Food and Agricultur Organization) Quản lý dịch hại tổng hợp Tổ chức lương nông Liên Hiệp Quốc iii DANH SÁCH CÁC BẢNG Bảng 2.1 Thống kê diện tích đất theo địa hình 11 Bảng 2.2 Phân loại thống kê diện tích loại đất 13 Bảng 2.3 Đặc điểm dân số xã Long Phước năm 2009 19 Bảng 2.4 Đặc điểm trường học địa bàn xã Long Phước năm 2010 21 Bảng 2.5 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp 25 Bảng 2.6 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp 26 Bảng 2.7 Hiện trạng sử dụng đất khu dân cư nông thôn 28 Bảng 2.8 Biến động sử dụng đất qua năm 29 Bảng 2.9 Cơ cấu sử dụng đất năm 2010 31 Bảng 2.10 Kết thực tiêu QHSDĐ kỳ trước 33 Bảng 2.11 Mô tả đơn vị đất đai 35 Bảng 2.12 Diện tích đất giáo dục theo định mức 39 Bảng 2.13 Diện tích đất khu dân cư nơng thơn theo định mức 40 Bảng 2.14 Quy hoạch nhóm đất nơng nghiệp 41 Bảng 2.15 Quy hoạch nhóm đất phi nông nghiệp 42 Bảng 2.16 Quy hoạch đất phát triển hạ tầng 45 Bảng 2.17 Quy hoạch đất khu dân cư nông thôn 48 Bảng 2.18 Diện tích chuyển MĐSD phải xin phép kỳ QH 48 Bảng 2.19 Phân kỳ diện tích loại đất phân bổ cho MĐSD kỳ QH 50 Bảng 2.20 Phân kỳ diện tích đất chuyển MĐSD kỳ quy hoạch 51 Bảng 2.21 Kế hoạch sử dụng đất phân theo năm 52 Bảng 2.22 Diện tích chuyển mục đích phải xin phép theo năm 54 Bảng 2.23 Danh mục cơng trình dự án kỳ kế hoạch 55 Bảng 2.24 Diện tích đất cần thu hồi kỳ kế hoạch 56 iv DANH SÁCH BIỂU Biểu đồ 2.1 Cơ cấu nhóm đất nơng nghiệp năm 2010 25 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu nhóm đất phi nơng nghiệp năm 2010 26 Biểu đồ 2.3 Cơ cấu nhóm đất nơng nghiệp năm 2020 42 Biểu đồ 2.4 Cơ cấu nhóm đất phi nông nghiệp năm 2020 43 DANH SÁCH HÌNH Hình 1.1 Sơ đồ vị trí xã Long Phước thị xã Bà Rịa .>8(*) Hình 2.1 Bản đồ tài nguyên đất xã Long Phước >12 Hình 2.3 Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2010 xã Long Phước >34 Hình 2.4 Bản đồ đơn vị đất đai xã Long Phước .>35 Hình 2.5 Bản đồ thích nghi đất đai xã Long Phước .>36 Hình 2.6 Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xã Long Phước .>48 (*) “>” ký hiệu sau trang, ví dụ “>8” sau trang v Ngành Quản lý đất đai Trần Văn Tín  Đất sở giáo dục đào tạo Trên địa bàn xã có 02 trường mẫu giáo (trường mẫu giáo Long Phước trường mẫu giáo nông trường Phong Phú), 02 trường tiểu học (trường tiểu học Trần văn Thượng trường bán trú Trần Văn Thượng) trường THCS Dương Văn Mạnh, với tổng diện tích sử dụng 2,3772ha Tỷ lệ học sinh dân số xã 18,28%, bình qn diện tích đất giáo dục học sinh 14,7m2/học sinh Quy hoạch đến năm 2020: Trên sở dự báo số lượng học sinh cấp, định hướng phát triển giáo dục UBND xã, quy hoạch bố trí diện tích đất cho sở giáo dục 11,3172ha, tăng 8,94ha so với trạng Cụ thể : + Đối với hệ nhà trẻ - mầm non: Hiện trạng 0,3918ha, quy hoạch bố trí 3,8518ha, tăng 3,46ha Cụ thể giữ nguyên diện tích 02 trường mẫu giáo có ấp Nam ấp Phong Phú Bố trí đất xây dựng thêm trường mẫu giáo ấp Đông (0,73ha), ấp Tây (0,92ha), ấp Nam (0,85ha), ấp Bắc (0,96ha) + Đối với hệ tiểu học: Hiện trạng 1,1976ha, quy hoạch 5,2576ha, tăng 4,06ha Cụ thể giữ nguyên diện tích 02 trường tiểu học có Bố trí xây dựng thêm trường tiểu học ấp Đông (0,94ha), ấp Tây (0,97ha), ấp Nam (1,08ha), ấp Bắc (1,07ha) + Đối với hệ THCS: Giữ nguyên diện tích trường THCS Dương Văn mạnh xây dựng thêm trường THCS ấp Đông (cạnh sân vận động) với diện tích 1,42ha Như vậy, đến năm 2020 địa bàn xã có 14 trường : 06 trường mầm non, 06 trường tiểu học 02 trường trung học sở Về mặt sở vật chất việc bố trí thoả mãn nhu cầu sử dụng đất cho ngành giáo dục địa bàn xã  Đất thể dục thể thao Hiện trạng diện tích đất thể dục thể thao 2,8263ha, quy hoạch đến 2020 bố trí 8,9463ha, tăng 6,12ha Cụ thể giữ nguyên diện tích 02 sân vận động ấp Phước Hữu ấp Bắc, xây dựng khu trung tâm thể dục thể thao ấp Đông (5,0ha) sân vận động trung tâm thể dục thể thao ấp Tây (1,12ha)  Đất chợ Chợ Long Phước có diện tích 0,51ha Trong kỳ quy hoạch chuyển chợ thành công viên xanh xây dựng chợ Long Phước ấp Tây (chợ trung tâm) với diện tích 3,6ha Như vậy, diện tích đất chợ kỳ quy hoạch 3,6ha, tăng 3,09ha so với trạng 3.3/ Đất khu dân cư nông thôn: Diện tích đất khu dân cư nơng thơn đến năm 2020 xác định sở: - Hiện trạng khu dân cư nông thôn năm 2010 - Dự báo tăng dân số thời kỳ quy hoạch - Quy hoạch khu tái định cư, khu dân cư trung tâm hành xã - Quy hoạch đất nơng nghiệp đất phi nông nghiệp Theo dự báo đến năm 2020 dân số xã Long Phước 15.446 người, với 4272 hộ Từ đến 2020 dự kiến quy hoạch thêm đất khu quy hoạch 84,34ha đất khu tái định cư Phước Hữu (nằm bên phải đường Hương lộ 8) với diện tích 7,27ha Đến năm 2020 diện tích loại đất đất khu dân cư nơng thơn bố trí cụ thể bảng 2.17 47 Ngành Quản lý đất đai Trần Văn Tín Bảng 2.17: Quy hoạch đất khu dân cư nông thôn (đvt: ha) STT Chỉ tiêu ĐẤT KDC NÔNG THÔN I II 10 11 12 Đất nông nghiệp gắn liền với đất Đất lúa nước Đất trồng hàng năm lại Đất trồng lâu năm Đất có MĐCC loại đất khác Đất TSCQ, CTSN Đất an ninh Đất Đất giao thơng Đất thủy lợi Đất bưu viễn thơng Đất sở văn hóa Đất sở y tế Đất giáo dục -đào tạo Đất thể dục-thể thao Đất chợ Đất tơn giáo, tín ngưỡng Hiện trạng Quy hoạch đến 2010 năm 2020 913,8113 913,8113 816,4273 100,0432 150,6521 565,732 97,384 2,6932 46,6428 30,03 5,19 1,5729 0,1813 2,3772 2,8263 0,51 5,3603 Diện tích tăng (+), giảm (-) 672,2173 50,0845 140,4332 481,6996 241,594 2,7932 0,15 138,2528 56,56 8,69 0,1 5,6429 0,1813 11,3172 8,9463 3,6 5,3603 -144,21 -49,9587 -10,2189 -84,0324 +144,21 +0,1 +0,15 +91,61 +26,53 +3,5 +0,1 +4,07 +8,94 +6,12 +3,09 (Nguồn: Số liệu phân tích tổng hợp) 5/ Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép kỳ quy hoạch Đến năm 2020, diện tích nhóm đất nơng nghiệp chuyển sang nhóm đất phi nơng nghiệp 277,9947ha, đó: Đất lúa nước chuyển 117,0583ha, đất trồng hàng năm lại chuyển 22,9892ha, đất trồng lâu năm chuyển 137,9472ha Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nông nghiệp 4,5ha, có 4,5ha đất trồng lúa 02 vụ chuyển sang đất NTTS nước Ngồi ra, đất phi nơng nghiệp không thu tiền sử dụng đất chuyển sang đất phi nơng nghiệp có thu tiền sử dụng đất 5,4571ha Bảng 2.18: Diện tích chuyển mục sử dụng đích phải xin phép kỳ quy hoạch Thứ tự Chỉ tiêu Mã NNP/PNN 277,9947 1.1 Đất lúa nước DLN/PNN 117,0583 1.2 Đất trồng hàng năm lại HNK/PNN 22,9892 1.3 Đất trồng lâu năm CLN/PNN 137,9472 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp Diện tích (ha) Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất NN 2.1 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất NTTS Đất PNN không thu tiền chuyển sang đất PNN có thu tiền sử dụng đất 4,5000 LUC/NTS 4,5000 PN0(a)/PN1(a) 5,4571 (Nguồn: Số liệu phân tích tổng hợp) 48 Ngành Quản lý đất đai Trần Văn Tín II.6.3 Đánh giá hiệu phương án quy hoạch sử dụng đất 1/ Kinh tế: - Phương án ưu tiên phát triển CN – TTCN tạo điều kiện thúc đẩy phát triển thương mại dịch vụ - Nâng cao hệ số sử dụng đất, thúc đẩy đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội xã, làm tảng phát triển kinh tế - Tăng nguồn thu ngân sách nhà nước việc thu tiền sử dụng đất, thuế nhà đất khoản lệ phí khác 2/ Xã hội: - Đầu tư xây dựng cơng trình phúc lợi cơng cộng nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần cho người dân - Giải đất cho người dân xã, hộ bị giải toả tái định cư chỗ - Trình độ dân trí người dân tăng lên, từ giải hàng loạt vấn đề việc làm, thất nghiệp tệ nạn xã hội - Làm sở để UBND xã quản lý quỹ đất, tránh bị chồng chéo 3/ Mội trường: - Quy hoạch tập trung khu dân cư, phân khu chức rõ ràng hợp lý Bố trí đầy đủ cơng trình cơng cộng, cơng viên xanh đảm bảo mơi trường - Các cơng trình thuỷ lợi điều hịa nguồn nước cơng trình tiêu thoát nước thuận lợi cho thoát nước vào mùa mưa cấp nước vào mùa khô - Việc xây dựng trạm trung chuyển rác hạn chế việc xả rác bừa bãi người dân, tạo điều kiện cho việc phân loại rác dễ dàng tránh gây ô nhiễm môi trường II.6.4 Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất 1/ Phân kỳ diện tích loại đất phân bổ cho mục đích a) Kỳ đầu, đến năm 2015: - Đất nơng nghiệp: Diện tích 1265,5696ha chiếm 78,33% DTTN - Đất phi nông nghiệp: Diện tích 250,1476ha chiếm 15,48% DTTN - Đất khu dân cư nơng thơn: Diện tích 913,8113ha chiếm 56,56% DTTN b) Kỳ cuối, đến năm 2020: - Đất nơng nghiệp: Diện tích 1117,6142ha chiếm 69,17% DTTN - Đất phi nông nghiệp: Diện tích 359,7930ha chiếm 22,27% DTTN - Đất khu dân cư nơng thơn: Diện tích 913,8113ha chiếm 56,56% DTTN 49 Ngành Quản lý đất đai Trần Văn Tín Bảng 2.19: Phân kỳ diện tích loại đất phân bổ cho MĐSD kỳ QH Hiện trạng Chỉ tiêu Mã Diện tích (ha) Tổng diện tích tự nhiên Cơ cấu (%) Các kỳ kế hoạch Kỳ đầu, đến năm Kỳ cuối, đến năm 2015 2020 Diện tích Cơ cấu Diện tích Cơ cấu (ha) (%) (ha) (%) 1615,6600 100,00 1615,6600 100,00 1615,6600 100,00 Đất nông nghiệp NNP 1395,6089 86,38 1265,5696 78,33 1117,6142 69,17 Đất lúa nước DLN 327,4983 20,27 285,9900 17,70 205,9400 12,75 Đất trồng lúa nương LUN Đất trồng HN lại HNK 266,7000 16,51 254,2108 15,73 243,7108 15,08 Đất trồng lâu năm CLN 775,7382 48,01 695,1964 43,03 637,7910 39,48 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 25,6724 1,59 30,1724 1,87 30,1724 1,87 Đất phi nông nghiệp PNN 173,4083 10,73 250,1476 15,48 359,7930 22,27 Đất xây dựng TSCQ, CTSN CTS 2,6932 0,17 2,7932 0,17 2,7932 0,17 Đất quốc phòng CQP 4,3949 0,27 8,3949 0,52 8,3949 0,52 Đất an ninh CAN 0,00 0,1500 0,01 0,1500 0,01 Đất khu công nghiệp SKK 0,00 0,00 100,0000 6,19 Đất sở SXKD SKC 0,5151 0,03 16,5251 1,02 16,5251 1,02 Đất sản xuất VLXD gốm sứ SKX 43,4337 2,69 50,4337 3,12 50,4337 3,12 Đất di tích danh thắng DDT 0,0918 0,01 10,2000 0,63 10,2000 0,63 Đất xử lý, chôn lấp chất thải DRA 0,9997 0,06 1,1997 0,07 1,1997 0,07 Đất tơn giáo, tín ngưỡng TTN 5,3603 0,33 5,3603 0,33 5,3603 0,33 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 11,9619 0,74 8,4284 0,52 8,4284 0,52 Đất sông, suối SON 8,3300 0,52 8,3300 0,52 8,3300 0,52 Đất phát triển hạ tầng DHT 95,6277 5,92 138,3323 8,56 147,9777 9,16 Đất khu dân cư nông thôn DNT 913,8113 56,56 913,8113 56,56 913,8113 56,56 Đất nông thôn ONT 46,6428 2,89 99,9428 6,19 138,2528 8,56 0,00 0,00 0,00 (Nguồn: Số liệu phân tích tổng hợp) 2/ Phân kỳ diện tích đất chuyển mục đích sử dụng a) Kỳ đầu: Chuyển 130,0393ha đất nông nghiệp sang phi nông nghiệp, cụ thể: - Đất lúa nước chuyển sang đất phi nông nghiệp 37,0083ha - Đất trồng hàng năm lại chuyển sang đất phi nông nghiệp 12,4982ha - Đất trồng lâu năm chuyển sang đất phi nông nghiệp 80,5418ha Ngoài ra, chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nông nghiệp 4,5ha (đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản) b) Kỳ cuối: Chuyển 147,9554ha đất nông nghiệp sang phi nông nghiệp, cụ thể: - Đất lúa nước chuyển sang đất phi nông nghiệp 80,5ha - Đất trồng hàng năm cịn lại chuyển sang đất phi nơng nghiệp 10,5ha - Đất trồng lâu năm chuyển sang đất phi nông nghiệp 57,4054ha 50 Ngành Quản lý đất đai Trần Văn Tín Bảng 2.20: Phân kỳ diện tích đất chuyển MĐSD kỳ quy hoạch (đvt: ha) Chỉ tiêu Mã Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp NNP/PNN 277,9947 130,0393 147,9554 1.1 Đất lúa nước DLN/PNN 117,0583 37,0083 80,5000 1.2 Đất trồng lúa nương LUN/PNN 1.3 Đất trồng hàng năm lại HNK/PNN 22,9892 12,4892 10,5000 1.4 Đất trồng lâu năm CLN/PNN 137,9472 80,5418 57,4054 4,5000 4,5000 4,5000 4,5000 Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nông nghiệp 2.1 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất trồng lâu năm LUC/CLN 2.2 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất lâm nghiệp LUC/LNP 2.3 Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản LUC/NTS Cả thời kỳ Phân theo kỳ STT Kỳ đầu Kỳ cuối (Nguồn: Số liệu phân tích tổng hợp) II.6.5 Lập kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu  Mục đích yêu cầu Kế hoạch sử dụng đất lập sở đảm bảo nhu cầu sử dụng đất ngành đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng, nguyên tắc sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm có hiệu Kế hoạch sử dụng đất xây dựng năm với mục tiêu cụ thể hố việc chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất chuyển đất chưa sử dụng vào sử dụng năm  Căn để xây dựng kế hoạch sử dụng đất Kế hoạch sử dụng đất thời kỳ 2011 – 2015 xã Long Phước xây dựng dựa sau : Kế hoạch sử dụng đất thời kỳ 2011 – 2015 thị xã Bà Rịa Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nhu cầu sử dụng đất hàng năm ngành xây dựng, giao thông, thuỷ lợi, CN – TTCN, thương mại - dịch vụ, nông nghiệp địa bàn xã Long Phước 51 Ngành Quản lý đất đai Trần Văn Tín 1/ Chỉ tiêu sử dụng đất theo mục đích sử dụng đến năm Bảng 2.21: Kế hoạch sử dụng đất phân theo năm (đvt: ha) Chỉ tiêu Mã Diện tích đến năm Diện tích năm trạng Năm 2011 Năm 2012 I Đất nông nghiệp NNP 1395,6089 Đất lúa nước Đất trồng hàng năm lại Đất trồng lâu năm DLN 327,4983 322,9983 314,6554 HNK 266,7000 265,6500 CLN 775,7382 Đất nuôi trồng thủy sản NTS II Đất phi nông nghiệp Đất xây dựng trụ sở quan, cơng trình nghiệp Đất quốc phịng Đất an ninh Đất sở sản xuất kinh doanh Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ Đất di tích danh thắng Đất xử lý, chôn lấp chất thải Đất tơn giáo, tín ngưỡng CAN Năm 2013 1383,1353 1373,2324 1334,9470 Năm 2014 Năm 2015 1320,8778 1265,5696 289,4900 289,49 285,99 265,6500 263,6500 254,2108 254,2108 764,3146 762,7546 751,6346 747,0046 695,1964 25,6724 30,1724 30,1724 30,1724 30,1724 30,1724 PNN 173,4083 185,8819 195,7848 214,0702 221,8394 250,1476 CTS 2,6932 2,6932 2,6932 2,7932 2,7932 2,7932 CQP 4,3949 4,3949 4,3949 8,3949 8,3949 8,3949 0,1500 0,1500 0,1500 SKC 0,5151 2,7251 16,5251 16,5251 16,5251 16,5251 SKX 43,4337 43,4337 43,4337 50,4337 50,4337 50,4337 DDT 0,0918 0,0918 0,0918 0,0918 0,0918 10,2000 DRA 0,9997 1,1997 1,1997 1,1997 1,1997 1,1997 TTN 5,3603 5,3603 5,3603 5,3603 5,3603 5,3603 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 11,9619 13,8855 8,4284 8,4284 8,4284 8,4284 Đất sông, suối SON 8,3300 8,3300 8,3300 8,3300 8,3300 8,3300 Đất phát triển hạ tầng DHT 95,6277 103,7677 105,3277 112,3631 120,1323 138,3323 III Đất KDC nông thôn DNT 913,8113 56,56 913,8113 56,56 913,8113 56,56 Đất nông thôn ONT 46,6428 66,6428 72,9428 99,9428 46,6428 46,6428 (Nguồn: Số liệu phân tích tổng hợp)  Kế hoạch sử dụng đất năm 2010 - 2011 - Đất nông nghiệp diện tích 1.383,1353ha, đó: Đất lúa nước 322,9983ha; đất trồng hàng năm lại 265,65ha; đất trồng lâu năm 764,3146ha; đất nuôi trồng thuỷ sản 30,1724ha - Đất phi nơng nghiệp diện tích 185,8819ha, đó: Đất xây dựng TSCQ, CTSN 2,6932ha; đất quốc phòng 4,3949ha; đất sở SXKD 2,7251ha; đất VLXD gốm sứ 43,4337ha; đất di tích danh thắng 0,0918ha; đất xử lý chơn lấp chất thải 1,1997ha; đất tơn giáo, tín ngưỡng 5,3603ha; đất nghĩa trang, nghĩa địa 13,8855ha; đất sông suối 8,33ha; đất phát triển hạ tầng 103,7677ha - Đất khu dân cư nơng thơn diện tích 913,8113ha, đất chiếm 46,6428ha 52 Ngành Quản lý đất đai Trần Văn Tín  Kế hoạch sử dụng đất năm 2011 - 2012 - Đất nơng nghiệp diện tích 1.373,2324ha, đó: Đất lúa nước 314,6554ha; đất trồng hàng năm lại 265,6500ha; đất trồng lâu năm 762,7546ha; đất nuôi trồng thuỷ sản 30,1724ha - Đất phi nông nghiệp diện tích 195,7848ha, đó: Đất xây dựng TSCQ, CTSN 2,6932ha; đất quốc phòng 4,3949ha; đất sở SXKD 16,5251ha; đất VLXD gốm sứ 43,4337ha; đất di tích danh thắng 0,0918ha; đất xử lý chôn lấp chất thải 1,1997ha; đất tôn giáo, tín ngưỡng 5,3603ha; đất nghĩa trang, nghĩa địa 8,4284ha; đất sông suối 8,33ha; đất phát triển hạ tầng 105,3277ha - Đất khu dân cư nơng thơn diện tích 913,8113ha, đất chiếm 46,6428ha  Kế hoạch sử dụng đất năm 2012 - 2013 - Đất nông nghiệp diện tích 1.334,9470ha, đó: Đất lúa nước 289,4900ha ; đất trồng hàng năm lại 263,6500ha ; đất trồng lâu năm 751,6346ha ; đất nuôi trồng thuỷ sản 30,1724ha - Đất phi nơng nghiệp diện tích 214,0702ha, đó: Đất xây dựng TSCQ, CTSN 2,7932ha; đất quốc phòng 8,3949ha; đất an ninh 0,15ha; đất sở SXKD 16,5251ha; đất VLXD gốm sứ 50,4337ha; đất di tích danh thắng 0,0918ha; đất xử lý chôn lấp chất thải 1,1997ha; đất tơn giáo, tín ngưỡng 5,3603ha; đất nghĩa trang, nghĩa địa 8,4284ha; đất sông suối 8,33ha; đất phát triển hạ tầng 112,3631ha - Đất khu dân cư nông thôn diện tích 913,8113ha, đất chiếm 66,6428ha  Kế hoạch sử dụng đất năm 2013 - 2014 - Đất nơng nghiệp diện tích 1.320,8778ha, đó: Đất lúa nước 289,4900ha ; đất trồng hàng năm lại 254,2108ha ; đất trồng lâu năm 747,0046ha ; đất nuôi trồng thuỷ sản 30,1724ha - Đất phi nông nghiệp diện tích 221,8394ha, đó: Đất xây dựng TSCQ, CTSN 2,7932ha; đất quốc phòng 8,3949ha; đất an ninh 0,15ha; đất sở SXKD 16,5251ha; đất VLXD gốm sứ 50,4337ha; đất di tích danh thắng 0,0918ha; đất xử lý chơn lấp chất thải 1,1997ha; đất tơn giáo, tín ngưỡng 5,3603ha; đất nghĩa trang, nghĩa địa 8,4284ha; đất sông suối 8,33ha; đất phát triển hạ tầng 120,1323ha - Đất khu dân cư nông thơn diện tích 913,8113ha, đất chiếm 72,9428ha  Kế hoạch sử dụng đất năm 2014 - 2015 - Đất nơng nghiệp diện tích 1.265,5696ha, đó: Đất lúa nước 285,9900ha; đất trồng hàng năm lại 254,2108ha; đất trồng lâu năm 695,1964ha; đất nuôi trồng thuỷ sản 30,1724ha - Đất phi nơng nghiệp diện tích 250,1476ha, đó: Đất xây dựng TSCQ, CTSN 2,7932ha; đất quốc phòng 8,3949ha; đất an ninh 0,15ha; đất sở SXKD 16,5251ha; đất VLXD gốm sứ 50,4337ha; đất di tích danh thắng 10,2ha; đất xử lý chôn lấp chất thải 1,1997ha; đất tơn giáo, tín ngưỡng 5,3603ha; đất nghĩa trang, nghĩa địa 8,4284ha; đất sông suối 8,33ha; đất phát triển hạ tầng 138,3323ha - Đất khu dân cư nông thôn diện tích 913,8113ha, đất chiếm 99,9428ha 2/ Diện tích chuyển mục đích phải xin phép theo năm kế hoạch Trong kỳ kế hoạch 2011- 2015 : (1) Diện tích đất nơng nghiệp chuyển cho nhóm đất phi nông nghiệp 130,0393ha; (2) Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất 53 Ngành Quản lý đất đai Trần Văn Tín nơng nghiệp 4,5ha (3) đất phi nông nghiệp không thu tiền sử dụng đất chuyển sang đất phi nơng nghiệp có thu tiền sử dụng đất đất 5,4571ha - Năm 2011: Chuyển 12,4736ha đất nông nghiệp sang đất phi nơng nghiệp (trong đó: đất trồng hàng năm lại 1,05ha, đất trồng lâu năm 11,4236ha) Đồng thời, chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nông nghiệp 4,5ha (đất lúa nước chuyển sang đất nuôi trồng thuỷ sản) - Năm 2012: Chuyển 9,9029ha đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp (trong : đất lúa nước 8,3429ha, đất trồng lâu năm 1,56ha) Đồng thời, chuyển 5,4571ha đất phi nông nghiệp không thu tiền sử dụng đất sang đất phi nơng nghiệp có thu tiền sử dụng đất đất - Năm 2013: Chuyển 38,2854ha đất nơng nghiệp sang đất phi nơng nghiệp (trong đó, đất lúa nước 25,1654ha, đất trồng hàng năm lại 2ha, đất trồng lâu năm 11,12ha) - Năm 2014: Chuyển 14,0692ha đất nông nghiệp sang đất phi nơng nghiệp (trong đó, đất trồng hàng năm lại 9,4392ha, đất trồng lâu năm 4,63ha) - Năm 2015: Chuyển 55,3082ha đất nông nghiệp sang đất phi nơng nghiệp (trong đó, đất lúa nước 3,50ha, đất trồng lâu năm 51,8082ha) Bảng 2.22: Diện tích chuyển mục đích phải xin phép theo năm (đvt: ha) Phân theo năm Chỉ tiêu Mã Diện tích Năm 2011 Đất nơng nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp NNP/PNN 130,0393 12,4736 Đất lúa nước DLN/PNN 37,0083 Đất trồng hàng năm lại HNK/PNN 12,4892 1,0500 2,0000 Đất trồng lâu năm CLN/PNN 80,5418 11,4236 1,5600 11,1200 4,5000 4,5000 4,5000 Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nông nghiệp Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản LUC/NTS 4,5000 Đất PNN không thu tiền chuyển sang đất PNN có thu tiền sử dụng đất PN0/PN1 5,4571 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 9,9029 38,2854 14,0692 55,3082 8,3429 25,1654 3,5000 9,4392 4,6300 51,8082 5,4571 (Nguồn: Số liệu phân tích tổng hợp) 54 Ngành Quản lý đất đai Trần Văn Tín 3/ Danh mục cơng trình dự án kỳ kế hoạch Các cơng trình dự án kỳ kế hoạch 2011-2015 thể qua bảng 2.23: Bảng 2.23: Danh mục cơng trình dự án kỳ kế hoạch Hạng mục I Công trình cấp tỉnh xác định địa bàn xã 1.Trường quân tỉnh Trụ sở công an xã II Cơng trình cấp huyện xác định địa bàn xã Khu lò mổ gia súc gia cầm thị xã Bà Rịa Khu tái định cư Phước Hữu Khu trung tâm thể dục thể thao Chợ khu trung tâm Bãi rác trung chuyển Công viên xanh Trường mẫu giáo Trường tiểu học III Các cơng trình, dự án cấp xã xác định Trụ sở ấp Phước Hữu Bưu điện xã Long Phước Địa điểm Ấp Bắc Ấp Tây Ấp Phước Hữu Ấp Phước Hữu Ấp Đông Ấp Tây, tờ 22 Ấp Bắc Có vị trí Có vị trí Có vị trí Diện tích (ha) 0,40 0,15 11,00 7,27 5,00 3,60 0,20 4,07 3,46 4,06 Ấp Tây Ấp Tây 0,10 0,10 Ấp Đông Ấp Tây Ấp Phước Hữu Ấp Đông Ấp Tây, tờ 16 21 Ấp Phong Phú 0,50 0,31 2,80 1,40 7,00 7,00 IV Các cơng trình, dự án khác Cây xăng Chi nhánh ngân hàng Khu du lịch sinh thái Chịm Dầu Khu dịch vụ cơng cộng Nghĩa địa Bàu Lùn Khu khai thác vật liệu xây dựng (Nguồn: Số liệu phân tích tổng hợp) 4/ Dự kiến khoản thu, chi có liên quan đến đất đai kỳ KHSDĐ 4.1/ Căn pháp lý để ước tính khoản thu chi liên quan đến đất đai: Việc tính tốn khoản thu, chi liên quan đến đất đai kỳ kế hoạch sử dụng đất 2011-2015 xã Long Phước dựa sau: - Luật Đất đai năm 2003; Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT ngày 02/11/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch kế hoạch sử dụng đất; Quy trình lập điều chỉnh QHSDĐ, KHSDĐ cấp xã ban hành kèm theo Quyết định 04/2005/QĐ-BTNMT ngày 30/6/2005 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường - Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Nghị định 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ việc thu tiền sử dụng đất; 55 Ngành Quản lý đất đai Trần Văn Tín - Nghị định số 182/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 Chính phủ phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất; - Nghị định 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 Chính phủ thu tiền thuê đất, thuê mặt nước văn hướng dẫn thi hành nghị định này; - Quyết định số 1357/QĐ-BTC Quyết định số 189/QĐ-BTC Bộ Tài quy định giá cho thuê đất - Quyết định số 81/2009/QĐ-UBND ngày 18 tháng 12 năm 2009 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu việc ban hành quy định bảng giá loại đất địa bàn tỉnh - Các nguồn thu từ đất địa bàn số năm gần 4.2/ Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai + Dự kiến khoản chi: Bao gồm chi cho việc bồi thường, chi cho hỗ trợ chi cho việc tái định cư + Dự kiến khoản thu: Bao gồm thu từ việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất loại thuế liên quan đến đất đai 4.3/ Ước tính khoản thu, chi liên quan đến đất đai 4.3.1/ Phương pháp tính Đối với khoản chi: Để tính khoản chi, cần tính tốn số liệu sau: a/ Xác định diện tích loại đất cần thu hồi, loại đất cần thu hồi bao gồm: - Đất hàng năm: 21,1975ha - Đất lâu năm: 48,5418ha Bảng 2.24: Diện tích đất cần thu hồi kỳ kế hoạch (đvt :ha) Loại đất phải thu hồi Diện tích cần thu hồi kỳ kế hoạch Phân theo năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Đất nông nghiệp 69,7393 12,4736 9,9029 11,2854 7,7692 28,3082 1.Đất trồng hàng năm 21,1975 8,3429 5,1654 3,1392 a/ Đất lúa nước 17,0083 8,3429 5,1654 b/ Đất trồng hàng năm lại 2.Đất trồng lâu năm 4,1892 1,0500 1,0500 48,5418 11,4236 3,5000 3,5000 3,1392 1,5600 Đất phi nông nghiệp 5,4571 5,4571 1.Đất nghĩa trang, nghĩa địa 5,4571 5,4571 6,1200 4,6300 24,8082 (Nguồn: Số liệu phân tích tổng hợp) b/ Xác định giá đền bù Nhà nước thu hồi đất Căn Quyết định số 81/2009/QĐUBND ngày 18 tháng 12 năm 2009 UBND tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu việc ban hành quy định bảng giá loại đất địa bàn tỉnh, tính giá bình quân loại đất địa bàn: - Đất trồng hàng năm: 30.000 đồng/m2 - Đất trồng lâu năm: 40.000 đồng/m2 56 Ngành Quản lý đất đai Trần Văn Tín Đối với khoản thu: Để tính khoản thu, cần tính tốn số liệu sau: a/ Xác định diện tích loại đất có khả giao, cho thuê kỳ quy hoạch, loại đất giao, cho thuê bao gồm: - Đất (ước diện tích giao thực): 31,9800ha - Đất sản xuất kinh doanh (ước diện tích giao, cho thuê thực): 11,2070ha b/ Xác định tiền giao, cho thuê đất Căn Quyết định số 81/2009/QĐ-UBND ngày 18 tháng 12 năm 2009 UBND tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu việc ban hành quy định bảng giá loại đất địa bàn tỉnh, tính giá bình qn giao, cho th loại đất địa bàn: - Giá thu tiền giao đất ở: 525.000 đồng/m2 - Giá đất sản xuất kinh doanh: 300.000 đồng/m2 4.3.2/ Kết tính tốn cân đối thu chi Các khoản chi bồi thường thu hồi đất Tổng chi: 25.775.970.000 đồng, bao gồm: - Chi thu hồi đất trồng hàng năm: 6.359.250.000 đồng - Chi thu hồi đất trồng lâu năm: 19.416.720.000 đồng Các khoản thu giao, cho thuê đất Tổng thu: 202.116.000.000 đồng, bao gồm: - Thu giao đất ở: 167.895.000.000 đồng - Thu cho thuê đất sản xuất kinh doanh: 33.621.000.000 đồng - Các nguồn thu khác: 600.000.000 đồng Cân đối thu chi từ đất Thực tế năm qua, địa bàn xã cịn gặp nhiều khó khăn, chưa tận thu hết nguồn thu từ đất Tuy nhiên kế hoạch sử dụng đất kỳ này, việc phát triển mở rộng hình thành thị với biện pháp hữu hiệu tận thu, nguồn thu từ đất tăng lên Dự kiến cân đối thu chi từ đất sau: Tổng số tiền thu từ đất: 202.116.000.000 đồng Tổng số tiền chi từ đền bù: 25.775.970.000đồng Tổng thu - Tổng chi = 176.340.030.000 đồng II.6.6 Giải pháp tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 1/ Giải pháp sách a) Chính sách đất đai - Chính sách giao đất, quy chủ cụ thể cho đất Trên sở cấp giấy CNQSDĐ cho chủ sử dụng, đảm bảo đất có chủ cụ thể Hiện nay, diện tích đất có đồ địa cịn phân tán, gây khó khăn cho cơng tác lập hồ sơ địa cấp giấy CNQSDD Vì vậy, năm tới biện pháp trước mắt ưu tiên đầu tư cho công tác đo đạc lập đồ địa - Chính sách thuế sử dụng đất khoản tiền có liên quan đến sử dụng đất Chính sách thuế bảo đảm ln ln động, có ưu tiên theo ngành nghề Đặc biệt sách thuế mở theo hướng thu hút đầu tư 57 Ngành Quản lý đất đai Trần Văn Tín - Chính sách đền bù, giải tỏa đánh thuế thỏa đáng chuyển mục đích sử dụng loại đất - Chính sách ưu tiên giành đất cho xây dựng sở hạ tầng b) Chính sách khuyến khích đầu tư Giải pháp quan trọng nhất, định mức tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế thực tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đề cần phải có nguồn vốn lớn Vì vậy, cần phải có biện pháp thích hợp nhằm thu hút đầu tư nước lẫn ngồi nước c) Chính sách phát triển hệ thống kỹ thuật hạ tầng Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng hình thức ưu tiên cho vay vốn trung dài hạn, hỗ trợ lãi suất sau đầu tư, bảo lãnh tín dụng đầu tư Tạo điều kiện thuận lợi thủ tục, giải phóng mặt d) Chính sách khoa học cơng nghệ Có sách hỗ trợ doanh nghiệp đổi công nghệ, thiết bị đại cơng nghệ Xây dựng sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư khoa học cơng nghệ phát triển vùng nguyên liệu Hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng mối quan hệ với quan nghiên cứu khoa học để phục vụ sản xuất e) Chính sách cơng nghiệp hố, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn - Tiếp tục thực sách đầu tư hoàn chỉnh sở hạ tầng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, tập trung cho công tác giống, công tác khuyến nông công tác nghiên cứu ứng dụng triển khai khoa học kỹ thuật thực vùng an toàn dịch bệnh - Đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho cơng tác cơng nghiệp hố, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn cán làm công tác khuyến nông công tác nghiên cứu ứng dụng triển khai khoa học, kỹ thuật - Có sách khuyến khích ưu đãi sở, tổ chức hoạt động kinh doanh dịch vụ tiếp thị tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi chế biến sản phẩm chăn ni Có sách khuyến khích, kêu gọi thành phần kinh tế đầu tư xây dựng sở chế biến sản phẩm chăn nuôi 2/ Các biện pháp a) Biện pháp quy hoạch quản lý quy hoạch - Trên sở quy hoạch sử dụng đất ngành tài nguyên môi trường, ngành tiến hành điều chỉnh quy hoạch phát triển chi tiết ngành mình, bao gồm quy hoạch nơng nghiệp, giao thơng, thủy lợi, giáo dục, văn hóa, thể thao… - Nâng cao tính pháp lý dự án quy hoạch việc phê duyệt dự án quy hoạch cấp có thẩm quyền, cơng khai hố quy hoạch đưa quy định cụ thể, phân công trách nhiệm cấp, ngành việc tổ chức thực quy hoạch b) Biện pháp công tác quản lý đất đai - Thực đồng nội dung quản lý nhà nước đất đai xã ngành địa bàn Đưa nội dung, nhiệm vụ quản lý Nhà nước đất đai theo phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê duyệt vào thực tế 58 Ngành Quản lý đất đai Trần Văn Tín - Tăng cường tổ chức ngành tài nguyên môi trường đủ mạnh thị xã cấp xã, đảm bảo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác quản lý đất đai môi trường giai đoạn tới c) Biện pháp thu hút, tạo nguồn vốn đầu tư - Vốn đầu tư nước ngoài, vốn ngân sách, vốn vay, vốn dân, vốn doanh nghiệp nhà đầu tư, vốn quỹ đất đổi sở hạ tầng thu hút đầu tư doanh nghiệp nước - Vốn phát triển nông nghiệp chủ yếu huy động sức dân nguồn vốn tín dụng Nhà nước (ngân sách) hỗ trợ phần chuyển giao công nghệ khoa học - kỹ thuật phát triển nông nghiệp, khuyến lâm, khuyến ngư - Vốn đầu tư cho công nghiệp tiểu thủ công nghiệp, phát triển du lịch chủ yếu thông qua hợp tác, liên kết, liên doanh doanh nghiệp - Vốn đầu tư cho kết cấu sở hạ tầng chủ yếu ngân sách nguồn vốn hỗ trợ tổ chức quốc tế phi phủ - Vốn xây dựng tuyến đường nông thôn với phương châm “Nhà nước nhân dân làm” Vốn xây dựng đường thôn, ấp huy động vốn nhân dân đóng góp tổ chức từ thiện d) Phát triển kinh tế đôi với xử lý, cải tạo bảo vệ môi trường - Phổ biến Luật Bảo vệ Môi trường đến doanh nghiệp, nhân dân - Thực nghiêm chỉnh quy định xử lý ô nhiễm sở sản xuất, khu, cụm công nghiệp tập trung - Xây dựng kế hoạch sách bảo vệ môi trường: + Xây dựng biện pháp bảo vệ mơi trường q trình lập dự án đầu tư + Xây dựng kế hoạch kiểm tra định kỳ sở sản xuất, khu có khả gây ô nhiễm 59 Ngành Quản lý đất đai Trần Văn Tín KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ Kết luận Quy hoạch sử dụng đất xã Long Phước thời kỳ 2010 - 2020 xây dựng sở điều tra, khảo sát, nghiên cứu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình quản lý sử dụng đất đai, đánh giá tiềm đất đai Từ đó, xác định tổng nguồn lực đất đai địa bàn xã làm sở cho việc xây dựng phương án quy hoạch Phương án QHSDĐ xã Long Phước đến năm 2020 tăng dần tỷ trọng đất phi nông nghiệp đất khu dân cư nông thôn, giảm dần đất nơng nghiệp để xây dựng hồn thiện sở hạ tầng Đến năm 2020 cấu sử dụng đất địa bàn xã sau: - Đất nông nghiệp diện tích 1117,6142ha chiếm 69,17% DTTN, đó: Đất lúa nước 205,9400ha; Đất trồng hàng năm lại 243,7108ha; Đất trồng lâu năm 637,7910ha; Đất nuôi trồng thuỷ sản 30,1724ha - Đất phi nơng nghiệp diện tích 359,7930ha chiếm 22,27% DTTN, đó: Đất xây dựng TSCQ, CTSN 2,7932ha; Đất quốc phòng 8,3949ha; Đất an ninh 0,15ha; Đất khu công nghiệp 100ha; Đất sở SXKD 16,5251ha; Đất VLXD gốm sứ 50,4337ha; Đất di tích danh thắng 10,2ha; Đất xử lý chôn lấp chất thải 1,1997ha; Đất tơn giáo, tín ngưỡng 5,3603ha; Đất nghĩa trang, nghĩa địa 8,4284ha; Đất sông suối 8,33ha; Đất phát triển hạ tầng 147,9777ha - Đất khu dân cư nơng thơn diện tích 913,8113 chiếm 56,56% DTTN, đất 138,2528ha (2,89% DTTN) Kết phương án tạo tiền đề cho việc phân bổ quỹ đất đai cho ngành, bố trí lại khu chức năng, nâng cao đời sống tinh thần thu nhập cho người dân, đồng thời góp phần vào cơng đại hóa nơng nghiệp nơng thơn Kiến nghị Để thực có kết phương án quy hoạch sử dụng đất xã Long Phước đến năm 2020 xa lĩnh vực quản lý sử dụng đất đai cần quan tâm đến vấn đề sau: - Trong trình thực quy hoạch sử dụng đất cần phải rà soát, điều chỉnh bổ sung kịp thời kế hoạch sử dụng đất hàng năm cho phù hợp với thay đổi quy hoạch sử dụng đất thị xã tỉnh - Đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục nhân dân để nâng cao nhận thức công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai - Cần có kế hoạch quản lý khu đất quy hoạch, tránh việc xây dựng tự phát làm ảnh hưởng việc thực bước - UBND thị xã Bà Rịa xã Long Phước cần nhanh chóng hồn thành cơng tác giao đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tạo môi trường pháp lý thuận lợi để người dân thực quyền nghĩa vụ theo luật định - Trong trình thực quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, UBND thị xã Bà Rịa UBND xã Long Phước phải thường xuyên tra, kiểm tra việc thực hiệu quyền, lợi ích nghĩa vụ người sử dụng đất Giải tốt khiếu nại, tố cáo tranh chấp đất đai Xử lý nghiêm trường hợp lợi dụng sách đất đai để đầu trục lợi 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 11 12 13 14 15 16 Bài giảng Quy hoạch sử dụng đất đai – KS Phan Văn Tự Bài giảng đất giá đất đai – TS Phạm Quang Khánh Bài giảng Quản lý nhà nước đất đai – KS.Lê Mộng Triết Bài giảng Quy hoạch đô thị - Ths Trần Duy Hùng Bài giảng Quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội – KS.Phạm Hùng Thiện Luật đất đai năm 2003 ban hành ngày 26-11-2003 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29-10-2004 Chính phủ việc hướng dẫn thi hành Luật đất đai năm 2003 Thông tư 19/2009/TT-BTNMT ngày 02-11-2009 Bộ tài nguyên môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Thông tư 08/2007/TT-BTNMT ngày 02-08-2007 Bộ tài nguyên môi trường việc hướng thực thống kê, kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất Quyết định 04/2005/QĐ-BTNMT Bộ trưởng Bộ tài nguyên Môi trường ngày 30-06-2005 ban hành quy trình lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Ký hiệu đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng ban hành kèm theo định số 23/2007/QĐ-BTNMT ngày 17 tháng 12 năm 2007 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường Thông tư số 06/2010/TT-BTNMT ngày 05 tháng năm 2010 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định định mức kinh tế - kỹ thuật lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Niên giám thống kê 2008-2009 cục thống kê tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, phòng thống kê thị xã Bà Rịa Tổng điều tra dân số nhà thời điểm 1/4/2009 địa bàn thị xã Bà Rịa Ban đạo tổng điều tra dân số nhà thị xã Bà Rịa Chuyên đề “Đánh giá tài nguyên đất đai tỷ lệ đồ 1/10.000” nhóm cơng tác Phân viện QH TKNN miền nam thực Báo cáo thuyết minh tổng hợp “Quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 KHSDĐ chi tiết năm (2006-2010)” cuả xã Long Phước, thị xã Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ... với quy hoạch sử dụng đất; kế hoạch sử dụng đất phân kỳ giai đoạn: Kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (5 năm đầu) , kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (5 năm cuối); điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. .. QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BỘ MƠN QUY HOẠCH    TRẦN VĂN TÍN LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM KỲ ĐẦU Xà LONG PHƯỚC, THỊ Xà BÀ RỊA, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU Giáo... dẫn thầy Phạm Quang Khánh, thực đề tài: Lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu xã Long Phước, thị xã Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Nay làm đơn này, mong Phân viện