Nghiên cứu hoàn thiện hệ thống quản lý chất lượng đường bộ để nâng cao chất lượng công trình tại tổng công ty xây dựng công trình giao thông 1Cienco1

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THƠNG VẬN TẢI ******** ĐINH HẢI DƯƠNG NGHIÊN CỨU HỒN THIỆN HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐƯỜNG BỘ ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH TẠI TỔNG CƠNG TY XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG CIENCO LUẬN VĂN THẠC SỸ KỸ THUẬT Hà Nội – 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI ******** ĐINH HẢI DƯƠNG NGHIÊN CỨU HOÀN THIỆN HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐƯỜNG BỘ ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH TẠI TỔNG CƠNG TY XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG CIENCO CHUN NGÀNH: XÂY DỰNG ĐƯỜNG Ô TÔ VÀ ĐƯỜNG THÀNH PHỐ MÃ SỐ: 60.58.02.05.01 LUẬN VĂN THẠC SỸ KỸ THUẬT GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN: GS.TS PHẠM HUY KHANG Hà Nội – 2017 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, tơi nhận nhiều giúp đỡ đóng góp ý kiến thầy khoa Cơng trình phòng sau đại học Trường Đại học Giao thông Vận tải, bạn đồng nghiệp tập thể lớp cao học khóa 23 – Ngành Xây dựng đường ô tô đường thành phố cung cấp kiến thức, tài liệu thơng tin có liên quan đến đề tài Đặc biệt xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo hướng dẫn GS.TS Phạm Huy Khang – Trường Đại học Giao thơng Vận tải, người thầy tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu hồn thiện luận văn Cuối cùng, tơi muốn gửi lời cảm ơn đến bố mẹ gia đình tơi, người bên cạnh an ủi nguồn động viên to lớn cho vượt qua khó khăn để hồn thành khóa học Trong khn khổ luận văn Thạc sỹ khoa học kỹ thuật, chắn chưa đáp ứng cách đầy đủ vấn đề nêu ra, mặt khác trình độ thân nhiều hạn chế Tơi xin chân thành cảm ơn tiếp thu nghiêm túc ý kiến đóng góp nhà khoa học bạn đồng nghiệp Hà Nội, ngày 08 tháng 05 năm 2017 Tác giả ĐINH HẢI DƯƠNG MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN .i MỤC LỤC ii DANH MỤC BẢNG BIỂU v DANH MỤC HÌNH VẼ vi DANH MỤC CÁC THUẬT NGỮ, KÝ HIỆU VIẾT TẮT viii PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH GIAO THƠNG 1.1 Các khái niệm quy trình quản lý chất lượng .4 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm chất lượng [5], [2], [20] .4 1.1.2 Quản lý chất lượng [5], [20] .6 1.1.3 Các chức quản lý chất lượng .9 1.1.4 Cơ sở pháp lý tiêu chuẩn kỹ thuật quản lý chất lượng XDCT [2], [11] 10 1.2 Tổng quan quản lý dự án .11 1.2.1 Dự án [15], [7], [11] 11 1.2.2 Quản lý dự án [11] 14 1.2.3 Quản lý theo vòng đời dự án [17], [18], [7] .17 1.2.4 Quản lý dự án nhìn từ góc độ chủ thể tham gia [17], [18], [7] 18 1.2.5 Quản lý chất lượng dự án 25 1.2.6 Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng [5], [2], [20], [11] .31 1.3 Lý thuyết chung quản lý dự án XDCTGT [14], [15] 39 1.3.1 Khái niệm dự án xây dựng công trình giao thơng 39 1.3.2 Các đặc trưng dự án xây dựng cơng trình giao thơng .39 1.3.3 Dự án xây dựng cơng trình giao thơng có đặc trưng khác với dự án ngành khác sau: 39 1.3.4 Phân loại dự án xây dựng cơng trình giao thơng [7] 40 1.3.5 Quản lý dự án XDCTGT [16], [17] 41 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng CTGT vận tải [17], [18], [3], [7], [5] 44 1.4.1 Nhân tố khách quan 44 1.4.2 Nhân tố chủ quan 44 1.5 Kết luận chương .46 CHƯƠNG HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG XD CTGT ĐƯỜNG BỘ TẠI TỔNG CÔNG TY CIENCO1 47 2.1 Giới thiệu tổng công ty Cienco1 47 2.1.1 Giới thiệu chung 47 2.1.2 Tổ chức máy tổng công ty Cienco1 49 2.2 Tình hình thực số dự án xây dựng cơng trình giao thơng tổng công ty Cienco1 51 2.2.1 Dự án đầu tư nâng cấp mở rộng QL1A đoạn qua địa bàn tỉnh Bình Định 51 2.2.2 Dự án xây dựng đường Nhật Tân – Nội Bài (Gói thầu số 03) 56 2.2.3 Dự án ĐTXD đường Hồ Chí Minh đoạn Cây Chanh – Cầu 38 59 2.3 Thực trạng hệ thống quản lý chất lượng CTGT tổng Công ty Cienco đảm nhiệm thi công năm gần 63 2.3.1 Thực trạng hệ thống QLCL giai đoạn chuẩn bị đầu tư dự án 63 2.3.2 Thực trạng hệ thống QLCL giai đoạn triển khai thực đầu tư [11], 66 2.3.3 Thực trạng hệ thống QLCL giai đoạn kết thúc đầu tư 81 2.3.4 Sự phối hợp chung đơn vị liên quan hệ thống QLCL .82 2.4 Kết luận chương .83 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG XD CTGT ĐƯỜNG BỘ TẠI TỔNG CÔNG TY CIENCO1 84 3.1 Giải pháp hồn thiện cơng tác QLCL giai đoạn chuẩn bị đầu tư [11] 84 3.1.1 Giải pháp cấu tổ chức .84 3.1.2 Nâng cao chất lượng hồ sơ đấu thầu dự án công ty Cienco 85 3.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác QLCL giai đoạn triển khai thực đầu tư.87 3.2.1 Giải pháp tổ chức quản lý thi công 87 3.2.2 Triển khai thi cơng gói thầu .87 3.2.3 Giải pháp nâng cao hiệu phận quản lý chất lượng cơng trình .99 3.2.4 Giải pháp nâng cao cơng tác an tồn thi công xây dựng tổng Công ty Cienco 99 3.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác QLCL giai đoạn kết thúc đầu tư [11] 102 3.3.1 Hồ sơ hồn cơng 102 3.3.2 Thanh tốn nghiệm thu cơng trình 102 3.4 Kết luận chương 103 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .104 TÀI LIỆU THAM KHẢO .107 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Các tiêu chí phân loại dự án 13 Bảng 1.2 Phân loại quy mơ tính chất dự án 40 Bảng 2.1 Phân đoạn gói thầu xây dựng QL1 đoạn thuộc địa phần tỉnh Bình Định 52 Bảng 2.2 Tiêu chuẩn thiết kế hình học cho đường 57 Bảng 2.3 Tiêu chuẩn thiết kế hình học cho đường gom 58 Bảng 2.4 Quy mơ mặt cắt ngang điển hình .59 DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1 Các yếu tố chất lượng tổng hợp .5 Hình 1.2 Chu trình quản lý dự án 15 Hình 1.3 Sơ đồ tổng quan quản lý dự án 17 Hình 1.4 Phương thức xây dựng theo mơ hình tư vấn quản lý dự án 22 Hình 1.5 Sơ đồ tổng quan quản lý chất lượng dự án 27 Hình 1.6 Vòng tròn Deming .28 Hình 1.7 Biểu đồ xương cá nguyên nhân hậu 29 Hình 1.8 Biểu đồ Pareto 30 Hình 1.9 Chu trình chung quản lý dự án xây dựng cơng trình giao thơng 43 Hình 2.1a Sơ đồ tổ chức tổng Cơng ty Cienco 49 Hình 2.1b Sơ đồ cấu tổ chức Tổng Công ty sau Cổ phần hóa 50 Hình 2.1c Bình đồ dự án xây dựng đường Nhật Tân – Nội Bài 57 Hình 2.2 Sơ đồ trình đấu thầu 64 Hình 2.3 Ngổn ngang vật liệu xây dựng máy móc thi cơng 68 Hình 2.4 Vật liệu cơng ty chất cao, vượt so với quy định 5-6 m 70 Hình 2.5a Sử dụng vật liệu chất lượng 72 Hình 2.5b Nguồn vật liệu phải tạo ẩm, ủ ẩm nhiệt độ đảm bảo chất lượng cơng trình 72 Hình 2.6a Bãi chứa vật liệu bị đọng nước khơng có mái che bảo quản 73 Hình 2.6b Cát, đá dăm chất đống đường không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật .73 Hình 2.7a Nước đọng phạm vi đường .74 Hình 2.7b Nền đường gom bị ngập nước q trình thi cơng 74 Hình 2.7c Máy vằm đất nhà thầu “gãy nhiều răng” “nhai” phải đá cục 75 Hình 2.8 Người cơng nhân cơng trường thường lán chứa vật liệu xây dựng tạm bợ, bụi bặm 77 Hình 2.9a Bụi đường làm ô nhiễm môi trường xung quanh khu vực cơng trình.78 Hình 2.9b Xe tải chở đất đá không đạt tiêu chuẩn theo quy định dự án 78 Hình 2.10a Nước đọng sũng đường, nhiên nhà thầu không cho rút trước phủ lớp cấp phối đá dăm (lớp base) 79 Hình 2.10b Nhà thầu cho máy gạt lớp cấp phối đá dăm phủ lên đường sũng nước 79 Hình 2.11 Hình ảnh mặt rãnh dọc hình chữ nhật bị rỗ 80 Hình 2.12 Hỗn hợp bê tơng nhựa bị cháy 80 Hình 2.13 Mặt thảm bị rạn, nứt 80 Hình 2.14 Mẫu bê tông nhựa khoan trường 81 Hình 3.1 Máy xây dựng phục vụ thi cơng gói thầu Cienco .97 Hình 3.2 Sơ đồ quy trình nghiệm thu hồn thành cơng trình 103 DANH MỤC CÁC THUẬT NGỮ, KÝ HIỆU VIẾT TẮT QLDA Quản lý dự án TVTK Tư vấn thiết kế TVGS Tư vấn giám sát KCAĐ Kết cấu áo đường TC Thi công CĐT Chủ đầu tư ĐVTC Đơn vị thi công GDP Tổng sản phẩm quốc nội GTVT Giao thông vận tải QLNN Quản lý Nhà nước XDCTGT Xây dựng cơng trình giao thơng XDCT Xây dựng cơng trình QLCL Quản lý chất lượng 94 hóa Khi thực số loại cơng tác có liên quan với để làm sản phẩm cuối cùng, phải tổ chức đội sản xuất tổng hợp gồm cơng nhân có ngành nghề khác Trong đội sản xuất tổng hợp, chia thành tổ sản xuất chuyên môn làm loại công việc để thi công theo ca kíp Trong đội sản xuất chun mơn hóa, chia thành nhiều tồ sản xuất Công nhân vận hành máy xây dựng phục vụ đội sản xuất gắn liền quyền lợi chịu quản lý đội sản xuất Việc xác định số lượng cơng nhân, cấu ngành nghề trình độ nghề nghiệp công nhân đội sản xuất tổ chức sản xuất phải vào khối lượng công tác thời gian hồn thành cơng việc theo kế hoạch giao, có tinh đến điều kiện cụ thể về: Cơng nghệ thi cơng, trình độ thực định mức sản lượng nhiệm vụ kế hoạch; tăng suất lao động Đội sản xuất phải có đội trưởng định số cán kỹ thuật thi cơng cơng nhân kỹ thuật có trình độ nghề nghiệp cao có lực tố chức thực Khi thi công theo hai ba ca, phải định đội phó theo ca Điều khiển tổ sản xuất tổ trưởng sản xuất Phải giao sớm kế hoạch cho đội sản xuất trước bắt đầu thi cơng, ghi rõ khối lượng cơng tác cần phải làm, thời gian hoàn thành yêu cầu kỹ thuật có liên quan Đội sản xuất, tổ sản xuất người công nhân phải nhận mặt thi cơng trước bắt đầu làm việc Kích thước mặt thi công phải đủ để xếp vật liệu, thiết bị, dụng cụ, đồ gá lắp cần thiết có đủ chỗ để cơng nhân lại, vận hành máy móc phương tiện giới khác Vật liệu, thiết bị, dụng cụ phải xếp thứ tự theo yêu cầu công nghệ, tránh gây động tác thừa làm cho ngời công nhân chóng mệt mỏi Vật liệu tới nơi làm việc phải bảo đảm chất lượng, phân loại tuyển chọn trước Khi tổ chức xếp mặt thi cơng, phải đặc biệt ý bảo đảm an tồn cho cơng nhân Phải che chắn, chiếu sáng, có dụng cụ, trang bị, thiết bị phòng hộ lao động theo quy định kỹ thuật an toàn Khi lập kế hoạch cho đội sản xuất, phải tính tốn bố trí cơng việc đủ làm ổn định thời gian dài (không năm) Cần tránh gây tình trạng đột xuất điều động linh tinh, không ổn định tránh xé lẻ đội sản xuất Phải dự kiến kế 95 hoạch chuyển tiếp công việc đội sản xuất từ hạng mục cơng trình sang hạng mục cơng trình khác vào kế hoạch nhận thầu tổ chức xây lắp Dụng cụ, thiết bị trang bị lắp ráp phải theo tiêu chuẩn kỹ thuật, phải chắn, thuận tiện, có suất cao, bảo đảm an toàn cho người sử dụng phải giữ gìn cần thận, tránh mát hư hỏng Cần phải sử dụng dụng cụ thủ cơng giới hóa nhỏ, cơng cụ, thiết bị, dụng cụ gá lắp tuyển chọn hợp lý ghép phù hợp với ngành nghề chuyên môn công nghệ thi công loại công tác xây lắp Công tác cung cấp dụng cụ thủ cơng giới hóa nhỏ, dụng cụ gá lắp việc sửa chữa loại phải tổ chức tập trung trạm cấp phát dụng cụ công trường Những phương pháp biện pháp lao động lựa chọn để áp dụng phải có suất cao, tiết kiệm vật liệu xây dựng, bảo đảm chất lượng an toàn lao động Điều kiện môi trường lao động phải bảo đảm cho cơng nhân làm việc có suất cao, đồng thời giữ gìn sức khỏe cách áp dụng chế độ lao động nghỉ ngơi hợp lý, có biện pháp giảm bớt yếu tố gây ảnh hưởng xấu tới thể người lao động (tiếng ồn, rung động, bụi, nhiễm khí độc ) Phải cung cấp đủ quần áo, giầy, mũ bảo hộ lao động phương tiện phòng hộ cá nhân phục vụ vệ sinh - sinh hoạt theo yêu cầu nghề Cơng tác định mức lao động phải hồn thiện sở nghiên cứu áp dụng định mức có khoa học - kỹ thuật, phù hợp với trình độ kỹ thuật cơng nghệ đạt xây lắp phản ánh kinh nghiệm thi công tiên tiến Cần phải áp dụng hệ thống trả lương theo sản phẩm, có thưởng kích thích người lao động để nâng cao suất lao động, nâng cao chất lượng rút ngắn thời gian thi công xây lắp, mức thưởng phân loại tùy theo đánh giá chất lượng cơng việc hồn thành Các tổ chức xây lắp phải chăm lo nâng cao trình độ nghề nghiệp cho công nhân hệ thống trường dạy nghề, lớp bổ túc nâng cao tay nghề, trường vừa học vừa làm, lớp phổ biến phương pháp lao động tiên tiến, lớp đào tạo theo mục tiêu trường quản lý kinh tế Phương pháp đào tạo có hiệu kết hợp dạy lý thuyết với minh họa thực hành, giáo viên thực hành cơng nhân có kinh nghiệm, có nhiều sáng 96 kiến cải tiến kỹ thuật, nắm phương pháp lao động tiền tiến hướng dẫn trực tiếp nơi sản xuất Những tài liệu tổ chức, lao động khoa học phiếu cơng nghệ, phiếu q trình lao động phải đưa vào nội dung thiết kế thi cơng cơng trình Trong phiếu này, phải xác định thành phần hợp lý tổ, đội sản xuất, tổ chức quy trình thi cơng mặt sản xuất, phương pháp lao động, trình tự cơng nghệ độ dài thời gian thực công đoạn xây lắp c) Lựa chọn máy xây dựng  Cơ giới xây dựng Khi xây lắp, nên sử dụng phương pháp phương tiện giới có hiệu nhất, bảo đảm có suất lao động cao, chất lượng tốt, giá thành hạ, đồng thời giảm nhẹ công việc nặng nhọc Khi thực giới hóa cơng việc xây lắp, phải trọng tới tính chất đồng cân đối suất máy chủ đạo máy phối thuộc Việc xác định cụ thể điều kiện tính máy chủ đạo máy phối thuộc phải vào đặc điếm cơng trình, cơng nghệ xây dựng, tiến độ, khối lượng điều kiện thi cơng cơng trình Việc đề biện pháp sử dụng chế độ làm việc máy phải vào yêu cầu cơng nghệ thi cơng giới, phải tính tốn tận dụng đặc tính kỹ thuật máy, có tính đến khả vận chuyền, lắp đặt, tháo dỡ tốt đạt máy Việc lựa chọn phương tiện giới hóa phải tiến hành sở so sánh tiêu hiệu kinh tế phương án giới hóa Các phương án cần phải hợp lý công nghệ bảo đảm hoàn thành thời gian, khối lượng cơng việc giao Mặt khác, phải tính tiêu hao phí lao động sử dụng giới so sánh với phương án sử dụng lao động thủ công Cơ cấu số lượng máy cần thiết để thi công công việc định cần xác định sở khối lượng công việc, phương pháp giới hóa chọn khả tận dụng suất máy, đồng thời có tính đến trình độ tố chức thi cơng, tố chức sửa chữa máy đơn vị 97 Để nâng cao hiệu giới hóa xây lắp, cần phải: - Trong điều kiện cụ thể, phải dùng máy có hiệu khả cho phép; - Kết hợp tốt máy có cơng suất lớn với phương tiện giới nhỏ, công cụ cải tiến phương tiện phụ trợ thích hợp khác; - Thường xuyên kịp thời hoàn chỉnh cấu lực lượng máy nhằm đảm bảo đồng bộ, cân đối tạo điều kiện áp dụng công nghệ xây dựng tiên tiến; - Máy dùng cho thi công xây lắp phải tổ chức quản lý, sử dụng tập trung ổn định đơn vị thi cơng chun mơn hóa Các phương tiện giới nhỏ công cụ giới cầm tay cần tập trung quản lý, sử dụng đơn vị chun mơn hóa Các đơn vị phải trang bị phương tiện cần thiết để làm công tác bảo dưỡng kỹ thuật công cụ giới; - Những máy đưa vào hoạt động phải bảo đảm độ tin cậy kỹ thuật an toàn lao động Đối với xe máy quy định phải đăng kí an tồn, trước đưa vào sử dụng, phải thực đầy đủ thủ tục đăng kí kiểm tra theo quy định quan có thẩm quyền Nhà nước; - Phải tăng cường trang thiết bị, máy móc đại, có cơng suất lớn, có khả đào nơi đất đá cứng Bên cạnh phải trang bị máy có cơng suất nhỏ để sử dụng q trình xây dựng nơng thơn phù hợp với điều kiện đường nông thôn vùng xa đường xá chật hẹp; Hình 3.1 Máy xây dựng phục vụ thi cơng gói thầu Cienco 98 - Lựa chọn máy có tính tốt, tiên tiến, ổn định, hoạt động với với công suất lớn, hiệu Thiết lập phận xưởng sửa chữa công trường để kịp thời khắc phục cố thi công kiểm tra hàng ngày cuối ca làm việc  Công tác vận tải Việc tổ chức công tác vận tải phải bảo đảm phục vụ thi công theo kế hoạch, tiến độ xây lắp tiến độ cung cấp vật tư - kỹ thuật phải đảm bảo phẩm chất hàng hóa, khơng để bị hao hụt quy định Việc lựa chọn chủng loại phương tiện vận tải phải vào cự ly vận chuyển, tình hình mạng lưới đường sá có, khả cung cấp loại phương tiện, tính chất hàng vận chuyển, yêu cầu bảo quản hàng trình vận chuyển, phương pháp bốc dỡ, thời hạn yêu cầu giá thành vận chuyển Việc chọn phương pháp vận chuyển có hiệu phải sở so sánh tiêu kinh tế - kỹ thuật phương án khác Khi chọn phương án vận chuyển cần ý tận dụng trọng tải xe, tổ chức vận chuyển tập trung, chọn hành trình ngắn sau xem xét điều kiện đường sá, kết hợp vận chuyển hàng hai chiều Cần phải tính tốn để chọn hành trình vận chuyển tối ưu ghép hàng hóa tối ưu để vận chuyển khối lượng lớn Khi có đủ điều kiện, nên sử dụng máy tính điện tử Khi xác định hành trình vận chuyển, phải vào vị tri giao hàng nhận hàng, cự ly khối lượng vận tải, loại phương tiện vận tải Cần phải áp dụng hành trình vận chuyển hai chiều, chiều chiều để chở hàng phục vụ xây dựng, sử dụng phần chiều để kết hợp chở hàng hóa khác đường Có thể tổ chức hành trình vận chuyển theo vòng kín, phương tiện vận tải theo chiều, qua số trạm giao hàng nhận hàng Phải vào khối lượng hàng hóa chu chuyển suất phương tiện để xác định số lượng chủng loại ô tô vận tải Khi xác định thành phần đoàn xe, phải vào khối lượng danh mục hàng hóa vận chuyển Quy cách sức chứa phương tiện phải phù hợp kích thức trọng tải hàng Phải sử dụng tối đa trọng tải phương tiện bảo đảm an tồn hàng hóa vận chuyển 99 3.2.3 Giải pháp nâng cao hiệu phận quản lý chất lượng cơng trình Ngồi chức danh Giám đốc chất lượng nhà thầu cẩn phải có đội ngũ kỹ sư có kinh nhiệm, chịu trách nhiệm quản lý chất lượng chuyên trách khâu, phận, công việc Bộ phận quản lý chất lượng cần hoạt động cách độc lập giao đầy đủ thẩm quyền để kiểm soát chất lượng đạt liệu Không gây áp lực tiến độ thi cơng, tiến độ tốn lên phận quản lý chất lượng Nhà thầu cần lập hệ thống quản lý chất lượng thi phân rõ nhiệm cá nhân, phận việc quản lý chất lượng: 3.2.4 Giải pháp nâng cao công tác an tồn thi cơng xây dựng tổng Cơng ty Cienco 3.2.4.1 An toàn lao động a) Quy định chung Trong xây dựng thi công xây dựng gói thầu cơng ty cần phải đảm bảo yêu cầu sau: + Tổng mặt công trường xây dựng phải thiết kế phê duyệt theo quy định, phù hợp với địa điểm xây dựng, diện tích mặt cơng trường, điều kiện khí hậu tự nhiên nơi xây dựng, đảm bảo thuận lợi cho công tác thi cơng, an tồn cho người, máy thiết bị công trường khu vực xung quanh chịu ảnh hưởng thi công xây dựng; + Vật tư, vật liệu phải xếp gọn gàng ngăn nắp theo thiết kế tổng mặt phê duyệt Không để vật tư, vật liệu chướng ngại vật cản trở đường giao thơng, đường hiểm, lối vào chữa cháy Kho chứa vật liệu dễ cháy, nổ khơng bố trí gần nơi thi cơng lán trại Vật liệu thải phải dọn sạch, đổ nơi quy định Hệ thống thoát nước phải thường xun thơng bảo đảm mặt cơng trường ln khơ ráo; + Trên cơng trường phải có biển báo theo quy định Điều 74 Luật Xây dựng Tại cổng vào phải có sơ đồ tổng mặt công trường, treo nội quy làm việc Các biện pháp đảm bảo an toàn, nội quy an tồn phải phổ biến cơng khai công trường xây dựng để người biết chấp hành; vị trí nguy hiểm 100 cơng trường đường hào, hố móng, hố ga phải có rào chắn, biển cảnh báo hướng dẫn đề phòng tai nạn; ban đêm phải có đèn tín hiệu b) An toàn điện - Hệ thống lưới điện động lực lưới điện chiếu sáng công trường phải riêng rẽ; có cầu dao tổng, cầu dao phân đoạn có khả cắt điện phần hay toàn khu vực thi công; - Người lao động, máy thiết bị thi công công trường phải bảo đảm an toàn điện Các thiết bị điện phải cách điện an tồn q trình thi cơng xây dựng; - Những người tham gia thi công xây dựng phải hướng dẫn kỹ thuật an toàn điện, biết sơ cứu người bị điện giật xảy tai nạn điện c) An toàn cháy, nổ - Công ty cần phải thành lập ban huy phòng chống cháy, nổ cơng trường, có quy chế hoạt động phân công, phân cấp cụ thể; - Phương án phòng chống cháy, nổ phải thẩm định, phê duyệt theo quy định Cần phải tổ chức đội phòng chống cháy, nổ, có phân cơng, phân cấp kèm theo quy chế hoạt động; - Trên công trường cơng ty cần phải bố trí thiết bị chữa cháy cục Tại vị trí dễ xảy cháy phải có biển báo cấm lửa lắp đặt thiết bị chữa cháy thiết bị báo động, đảm bảo xảy cháy kịp thời phát để ứng phó; d) Điều kiện trước thi cơng xây dựng phải đảm bảo Trước khởi công xây dựng phải có thiết kế biện pháp thi cơng duyệt, biện pháp thi công phải thể giải pháp đảm bảo an toàn lao động cho người lao động máy, thiết bị thi công công việc Trong thiết kế biện pháp thi cơng phải có thuyết minh hướng dẫn kỹ thuật dẫn thực Thi công xây dựng phải tuân thủ theo thiết kế duyệt, tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy trình kỹ thuật Đối với cơng việc có u cầu phụ thuộc vào chất lượng cơng việc trước đó, thi cơng cơng việc trước nghiệm thu đảm bảo chất lượng theo quy định 101 Biện pháp thi cơng giải pháp an tồn phải xem xét định kỳ đột xuất để điều chỉnh cho phù hợp với thực trạng công trường Tổ chức, cá nhân phải có đủ điều kiện lực phù hợp với công việc đảm nhận theo quy định Những người điều khiển máy, thiết bị thi cơng người thực cơng việc có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động phải huấn luyện an tồn lao động có thẻ an toàn lao động theo quy định Máy, thiết bị thi cơng có u cầu nghiêm ngặt an tồn lao động phải kiểm định, đăng ký với quan có thẩm quyền theo quy định phép hoạt động công trường Khi hoạt động, máy thiết bị thi cơng phải tn thủ quy trình, biện pháp đảm bảo an toàn Trường hợp hoạt động, thiết bị thi công vượt khỏi phạm vi mặt cơng trường chủ đầu tư phải phê duyệt biện pháp bảo đảm an toàn cho người, máy, thiết bị cơng trình trong, ngồi cơng trường chịu ảnh hưởng thi công xây dựng Trường hợp điều kiện thi cơng, thiết bị phải đặt ngồi phạm vi công trường thời gian không hoạt động thiết bị thi công vươn khỏi phạm vi cơng trường phải quan có thẩm quyền cho phép theo quy định địa phương Những người tham gia thi công xây dựng công trường phải khám sức khỏe, huấn luyện an toàn cấp phát đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân theo quy định pháp luật lao động 3.2.4.2 An tồn giao thơng Trong dự án thực nơi gần khu dân cư để đảm bảo giao thông qua lại tuyến đường xung quanh dự án đảm bảo công ty cần có người tổ chức phân luồng giao thơng giúp dòng phương tiện qua lại địa bàn khơng bị ách tắc, cần có biện pháp cắm biển báo hiệu trước sau gói thầu thi cơng 100m để phương tiện biết Trong cao điểm đặc biệt thời điểm tan sở điểm giao cắt với đường sắt cần có hàng rào bảo vệ hành lang có đoàn tàu qua lại nhằm đảm bảo an toàn cho người phương tiện lưu thông đường 102 3.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác QLCL giai đoạn kết thúc đầu tư [11] 3.3.1 Hồ sơ hồn cơng Hiện trạng: Nhiều cơng trình cơng ty thực hồn thành thi cơng sau năm hồ sơ hồn cơng chưa thực xong, trì trệ dẫn đến hồ sơ hồn cơng trượt thời gian dài khơng hồn thành, dẫn đến kéo dài thời gian bàn giao cơng trình vào sử dụng Giải pháp: Đối với hồ sơ hồn cơng để đảm bảo chất lượng khơng bị chậm cơng ty giám đốc dự án cần đôn đốc đội thi công phải tiến hành thực vẽ hồn cơng cho hạng mục cụ thể, hạng mục thi cơng xong cần hồn thành điểm hồ sơ hồn cơng ln hạng mục trình cho chủ đầu tư xem xét duyệt Ví dụ sau hồn thành hạng mục đường cần triển khai ln hồ sơ hồn cơng cho hạng mục đường trình chủ đầu tư tránh tình trạng nhiều đội thi công thực thi cơng hồn thành tồn cơng trình bắt đầu triển khai hồ sơ hồn cơng, làm sau hồn thành cơng trình nhà thầu việc ghép hạng mục hồ sơ hoàn cơng vào thành hồ sơ hồn cơng tổng thể đảm bảo tiến độ yêu cầu hồ sơ Cần xem xét vấn đề thay đổi thực tế trường cập nhật vào hồ sơ vẽ để làm nghiệm thu khối lượng, tuyệt đối không bê nguyên hồ sơ thiết kế mà chỉnh sửa khung tên thiết kế vào hồ sơ hồn cơng 3.3.2 Thanh tốn nghiệm thu cơng trình Hiện trạng: Nhiều hạng mục cơng trình đường hồn thành thi công xong chậm trễ nghiệm thu tốn cơng trình Giải pháp: Căn vào vẽ hồn cơng theo hạng mục cơng trình, khối lượng chủ đầu tư cần tiến hành nghiệm thu tốn cho hạng mục cơng trình nhằm giúp nhà thầu đảm bảo nguồn vốn để phục vụ thi công hạng mục Để đảm bảo cơng trình vào sử dụng tiến độ q trình nghiệm thu cần có phối hợp nhịp nhàng chủ thể có liên quan đến cơng trình, cụ thể chủ đầu tư – Nhà thầu thi công - đơn vị tư vấn giám sát chủ thể cần tiến hành nghiệm thu theo 103 sơ đồ hình 3.3 bên dưới, nhà thầu thi công đáp ứng đầy đủ thủ tục quy định chủ đầu tư cần tiến hành nghiệm thu toán theo hợp đồng tiến hành đưa cơng trình vào sử dụng Hình 3.2 Sơ đồ quy trình nghiệm thu hồn thành cơng trình 3.4 Kết luận chương Trong chương luận văn đưa nhóm giải pháp từ khâu chuẩn bị đầu tư, khâu triển khai thực đầu tư giai đoạn kết thúc đầu tư để hoàn thiện hệ thống quản lý chất lượng đường nhằm nâng cao chất lượng cơng trình tổng Cơng ty Cienco sâu vào phân tích nhóm giải pháp để làm rõ tính hiệu chúng 104 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Nâng cao chất lượng thi công vấn đề quan tâm hàng đầu q trình xây dựng để đảm bảo cơng trình chất lượng tốt Trong thời gian qua nhiều vấn đề liên quan đến chất lượng cơng trình làm ảnh hưởng đến kinh tế xã hội, làm nảy sinh nhiều hệ luỵ phực tạp cho khai thác công trình gia tăng chi phí sửa chữa, khắc phục cố, gia tăng chi phí vận doanh, làm giảm lòng tin người sử dụng vào cơng trình Trong năm gần đây, nhiều cơng trình giao thơng liên tiếp đươc đầu tư, xây dựng đem lại hiệu sử dụng, hiệu to lớn việc phát triển kinh tế xã hội, nhiên nhiều cơng trình chậm tiến độ chất lượng Các dự án đầu tư phát triển GTVT nói chung, đầu tư phát triển mạng lưới giao thơng đường nói riêng có tác động đến hầu hết lĩnh vực đời sống xã hội từ kinh tế đến trị, văn hóa, lịch sử, mơi trường,… Mục tiêu tạo tảng sở vật chất kỹ thuật thúc đẩy phát triển KT - XH Trên sở thực trạng, nguyên nhân thực tế tình hình thực số dự án tổng Công ty Cienco 1, công tác quản lý chất lượng dự án xây dựng cơng trình giao thông đường bộ, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống quản lý chất lượng đường để nâng cao chất lượng cơng trình tổng công ty Cienco * Nội dung thực - Hệ thống hóa văn pháp quy Nhà nước quản lý chất lượng công trình giao thơng vận tải - Phân tích, đánh giá trạng cơng tác quản lý chất lượng cơng trình giao thông dự án Cienco thực Nghiên cứu tổng kết đặc thù quản lý chất lượng dự án giao thơng từ đưa giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng trình giao thơng đường Cienco thực - Đề xuất quan điểm, phương hướng, giải pháp kiến nghị số biện pháp khả thi nhằm hoàn thiện giải pháp đảm bảo chất lượng cơng trình giao thơng cách có hệ thống bên tham gia vào thi công quản lý cơng trình Chủ đầu tư, đại diện Chủ đầu tư, Tư vấn thiết kế, Tư vấn giám sát, Nhà thầu 105 Ngồi có kiến nghị nhằm hoàn thiện văn pháp quy cơng tác quản lý chất lượng cơng trình Dù áp dụng giải pháp, phương pháp yếu tố người: Trình độ, trách nhiệm, tâm huyết với công việc giao yếu tố định chất lượng xây dựng cơng trình giao thơng Vì công tác lựa chọn nhân thực công tác quản lý, thiết kế, giám sát, thi công quan trọng cần thiết * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Luận văn đạt ý nghĩa sau: - Tổng hợp hệ thống hóa lý luận cơng tác quản lý chất lượng xây dựng cơng trình Giao thông Vận tải công bố - Đánh giá trạng xác định bất cập hệ thống sở pháp lý tiêu chuẩn kỹ thuật có liên quan cơng tác quản lý chất lượng tiến độ xây dựng cơng trình Giao thơng Vận tải nước ta - Trình bày cách hệ thống khoa học trạng công tác quản lý chất lượng xây dựng cơng trình giao thơng - Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng * Những tồn hướng phát triển Do hạn chế trình độ điều kiện nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu tương đối rộng nên luận văn số hạn chế số vấn đề cần nghiên cứu tiếp - Đề tài sâu vào nghiên cứu vấn đề quản lý chất lượng dự án mà không nghiên cứu tổng thể công tác quản lý dự án nói chung Ngồi khơng nghiên cứu cơng trình xây dựng dân dụng cơng nghiệp Do khơng có đánh giá tổng thể công tác quản lý chất lượng xây dựng công trình nói chung - Đề tài nghiên cứu chủ yếu trình quản lý chất lượng giai đoạn thực dự án, mà chưa sâu vào nghiên cứu ảnh hưởng chất lượng dự án giai đoạn lập dự án ban đầu 106 - Trong đề tài nghiên cứu dựa vào thực trạng công tác quản lý chất lượng vài dự án mà Cienco thực nghiên cứu dạng định tính (do thơng thường dự án khơng công bố số số liệu liên quan triển khai dự án) Kiến nghị - Đối với công tác quản lý nhà nước: Các văn pháp quy nên có hướng dẫn chi tiết kịp thời Cần có quy định cụ thể chi tiết trách nhiệm tổ chức cá nhân tham gia dự án - Tiếp tục rà soát, bổ sung hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy trình, quy phạm quản lý chất lượng cơng trình giao thơng tổng Cơng ty Cienco nhân rộng tồn ngành Giao thơng - Hằng năm tổng Cơng ty cần có sách thu hút người tài chế độ đãi ngộ cho nhân viên có tay nghề cao làm việc tổng Cơng ty - Cần mạnh dạn áp dụng công nghệ thi cơng vào dự án xây dựng cơng trình, đặc biệt dự án có tính chất quan trọng nhằm rút ngắn thời gian thi công sớm đưa cơng trình vào sử dụng 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ xây dựng (2016), Thông tư số 24/2016/TT-BXD ngày 01/09/2016 sửa đổi, bổ sung số điều thông tư liên quan đến quản lý dự án đầu tư xây dựng Bộ xây dựng (2016), Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 Quy định số nội dung Quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng Lã Văn Chăm (2012), Kiểm định đánh giá chất lượng cơng trình đường giao thơng, NXB Trường đại học GTVT, Hà Nội Đinh Sỹ Chương (1999), ISO 9000, Giải thích hướng dẫn Áp dụng xây dựng, Nhà xuất Xây dựng Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Nghị định 15/2013/NĐ-CP quản lý chất lượng công trình xây dựng Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Nghị định số 62/2013/NĐ-CP ngày 25/6/2013 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 Quản lý dự án đầu tư xây dựng Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2015 Quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng Nguyễn Văn Đáng (2009), Quản lý dự án xây dựng, Nhà xuất thống kê, Hà Nội 10 Nguyễn Xuân Hải (2002), Quản lý dự án xây dựng nhìn từ góc độ Nhà nước, nhà đầu tư, nhà tư vấn, nhà thầu, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội 11 Phạm Huy Khang, Nguyễn Hữu Tưởng (2015), Luận văn Thạc sỹ Nghiên cứu góp phần hồn thiện hệ thống quản lý chất lượng cơng trình đường giao thơng sử dụng vốn ngân sách 12 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 13 Bùi Ngọc Toàn (2006), Quản lý hành dự án xây dựng, Nhà xuất Giao thông Vận tải, Hà Nội 108 14 Bùi Ngọc Toàn (2006), Tổ chức quản lý thực dự án xây dựng cơng trình, Nhà xuất Giao thơng Vận tải, Hà Nội 15 Bùi Ngọc Tồn (2008), Các nguyên lý quản lý dự án, Nhà xuất Giao thơng Vận tải, Hà Nội 16 Bùi Ngọc Tồn (2008), Lập phân tích dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng, Nhà xuất Giao thơng Vận tải , Hà Nội 17 Bùi Ngọc Toàn (2008), Quản lý dự án xây dựng, giai đoạn thi công xây dựng cơng trình, Nhà xuất Giao thơng Vận tải, Hà Nội 18 Bùi Ngọc Toàn, Nguyễn Cảnh Chất (2008), Quản lý dự án xây dựng, Nhà xuất Giao thơng Vận tải, Hà Nội 19 Bùi Ngọc Tồn (2008), Lập phân tích dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng, Nhà xuất Giao thơng Vận tải, Hà Nội 20 Phó Đức Trù, Phạm Hồng (2002), ISO 9000 : 2000, Giải thích chung; hướng dẫn áp dụng; hướng dẫn xây dựng hệ thống tài liệu; đánh giá hệ thống quản lý chất lượng, Nhà xuất Khoa học - Kỹ thuật, Hà Nội ... quản lý chất lượng đường tổng cơng ty nói chung Cienco nói riêng, đưa giải pháp để nâng cao công tác quản lý dự án để đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng cơng trình giao thông đường tổng công ty. .. quản lý chất lượng xây dựng cơng trình giao thơng vận tải tổng công ty Cienco1 quản lý - Nghiên cứu vấn đề quản lý chất lượng đường số dự án tổng công ty Cienco1 thực - Đề xuất giải pháp hồn thiện. ..BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THƠNG VẬN TẢI ******** ĐINH HẢI DƯƠNG NGHIÊN CỨU HỒN THIỆN HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐƯỜNG BỘ ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH TẠI TỔNG CƠNG TY