Bài giảng Kinh tế phát triển: Vốn Xã hội (Slide thầy NH Bảo UEH)

Vốn xã hội có thể tích lũy như các nguồn lực khác như vốn tài chính do tiết kiệm mà có được với mong mỏi sẽ có thêm thu hoạch trong tương lai dù không chắc chắn?. Vốn xã hội có thể chuyể

Trang 2

Dàn bài

1 Dẫn nhập

2 Vốn xã hội là gì?

3 Tại sao gọi nguồn lực này là vốn?

4 Vốn XH khác với các vốn khác như thế nào?

5 Vốn xã hội được hình thành như thế nào?

6 Vốn xã hội và phát triển

7 Vốn xã hội và chính sách phát triển

8 Vốn xã hội ở Việt Nam

9 Tiêu chí “quan sát tạm thời” vốn xã hội

10 Đo lường vốn xã hội

Trang 3

Dàn bài

1 Dẫn nhập

Trang 4

1 Dẫn nhập

http://homepage.newschool.edu/het//thought.htm

Đóng góp đối với tăng trưởng kinh tế

• Kinh tế học cổ điển: đất đai, lao động và vốn vật thể

Y=f(land, labor, physical capital)

• Thập niên 50s–60s: các liên hệ XH, lối sống cổ

truyền bị xem là trở ngại cho phát triển (WB, 1951).

• Kinh tế học Tân cổ điển: đề nghị thêm thành tố con

người vào phát triển.

Tất cả không tính đến mối quan hệ giữa con người và con người trong quá trình phát triển

Trang 5

1 Dẫn nhập: Các nguồn vốn cho phát triển

Trang 7

Phân tích so sánh giữa các nguồn lực

Human resource

Financial resource Physical

resource Natural resource Social resource Cultural resource

Trang 8

Dàn bài

1 Dẫn nhập

Trang 9

• Lyda Judson Hanifan (1919): là giá trị hiện thực có tác

dụng lên hầu hết cuộc sống hàng ngày của con người.

• WB (1999): bằng chứng ngày càng nhiều về sự liên kết

xã hội trong việc làm giàu kinh tế và cho việc phát triển tiến lên không ngừng.

• Cohen và Prusak (2001): VXH bao gồm phần lớn sự

hợp tác xây dựng giữa con người với nhau: Sự tin tưởng, hiểu biết lẫn nhau, và chia sẻ những giá trị đạo đức, phong cách nối kết những thành viên trong các tập đoàn, các cộng đồng lại với nhau làm cho việc phối hợp hành động có khả năng thực hiện được”

Trang 10

3 Mạng lưới xã hội (hiệp hội, gia tộc)

Trang 11

Dàn bài

1 Dẫn nhập

Trang 12

1 Vốn xã hội có thể tích lũy như các nguồn lực khác (như vốn tài chính do tiết kiệm mà có được) với mong mỏi sẽ có thêm thu hoạch trong tương lai dù không chắc chắn.

2 Vốn xã hội có tính đa công dụng (Bạn của anh

có thể giới thiệu việc làm cho anh, giúp anh làm một việc gì đó và cũng có thể “tâm sự”, khỏi tốn tiền bác sĩ tâm lý).

3 Vốn xã hội có thể chuyển thành nguồn lực khác tuy không dễ dàng như vốn tài chính.

Trang 13

Dàn bài

1 Dẫn nhập

Trang 14

4 Vốn xã hội khác với các vốn khác như thế nào?

• Khác vốn tài chính (nhưng lại giống vốn vật thể

và vốn con người), vốn XH cần được nuôi dưỡng, bảo trì để tiếp tục có ích (mối liên hệ sẽ phai nhạt nếu không giữ liên lạc thường xuyên)

• Khác với vốn vật thể (nhưng lại giống với vốn con

người) không thể tiên đoán suất chiết khấu (chiếc

xe chạy càng lâu thì càng giảm giá, nhưng không thể tiên đoán được giá trị của một mối liên hệ so với mức độ mà 2 người giữ liên lạc với nhau)

Trang 15

• Arrow nhắc lại vốn vật thể gồm 3 đặc tính:

– Dãi ra theo thời gian

– Hàm chứa sự hy sinh cho lợi ích mai sau

– Chủ thể này chuyển nhượng cho chủ thể khác

• Theo Arrow vốn XH có đặc tính thứ nhất, nhưng thiếu đặc tính thứ hai và thứ ba.

• Ostrom (Nobel prize 2009) châm thêm: vốn

XH càng sử dụng giá trị càng tăng

Trang 16

Vốn XH là hàng hóa công: tùy thuộc vào lòng tốt của

kẻ khác, sự “có đi có lại” của nhiều người và lợi ích của nó là của chung.

Ngược lại, chỉ có vài cá nhân cũng làm đổ vỡ vốn XH

mà đã dày công xây dựng (một vài người lương lẹo thôi cũng đủ làm cho không ai tin vào ai nữa cả)

Trang 17

Dàn bài

1 Dẫn nhập

Trang 18

• Giao tiếp nhau lặp lại, lâu dài.

• Đồng nhất tôn giáo, luân lý, đạo đức

Vốn xã hội

Trang 19

Vì được hình thành một cách hệ thống

• Khó xây dựng, lâu hình thành

• Bị tổn thương nặng khi nền móng bị phá hoại

• Tầng trên bị phá vẫn còn gốc để tái tạo

• Rất đa dạng, thích nghi cao

Trang 20

Dàn bài

1 Dẫn nhập

Trang 21

Vốn XH giúp giải quyết bài toán của tập thể

1 Mọi người đều khấm khá hơn nếu mỗi người làm một việc nhỏ (đóng thuế, ngừng ở đền đỏ, không xả rác).

2 Kết tinh chuẩn mực của cư xử, kỳ vọng chung của các thành viên để giải quyết bài toán phối hợp, chẳng hạn như bài toán thế tiến thoái lưỡng nan.

3 Giải thích vấn đề vĩ mô như là sự thất bại phối hợp (thất nghiệp, lạm phát)

Trang 22

Vốn XH tiết kiệm chi phí giao dịch

1 Sẽ ít rủi ro kinh tế hơn nếu đối tác liên hệ cho rằng mọi người theo đúng chuẩn tắc cư xử (tự trọng, mất danh giá gia đình, giữ chữ tín)

2 Không tốn thời gian và tiền bạc để đảm bảo đối tác chu toàn trách nhiệm

3 Vốn XH có ảnh hưởng quan trọng đến chất lượng và tốc độ tích lũy của các loại vốn khác (làm tăng vốn con người (Coleman, 1988)).

Trang 23

• XH nghèo vốn xã hội (ít tin cẩn) quyết định thuê mướn

nhân viên thường do giới thiệu người quen biết, ít dính dáng đến khả năng làm công việc đó  Muốn tiến thân trong XH thiếu tin cẩn thì tìm cách móc nối thay vì phải trau dồi khả năng hay kiến thức chuyên môn.

• Xã hội nhiều vốn XH là XH ít tội phạm Xã hội mà các

thành viên tin cẩn lẫn nhau thì con người sẽ có lòng tốt với nhau Lợi ích kinh tế mang lại không nhỏ.

• Một xã hội đoàn kết, ít chia rẽ sẽ dễ dàng phục hồi sau cú

sốc về kinh tế Rodrik (1999) cho rằng cú sốc này đòi hỏi

Trang 24

Dàn bài

1 Dẫn nhập

Trang 25

• Hoạch định chính sách can thiệp đòi hỏi phải nhận

dạng mọi thành phần liên hệ và các thể chế.

• Phải xem vốn XH là nguồn lực như các nguồn lực

khác Vốn XH là hàng hóa công (không được thị trường cung ứng đầy đủ) cho nên sự hỗ trợ của chính phủ là cần thiết.

Trang 26

• Vốn XH thường là thuộc tính cộng đồng, ít khi của

toàn thể quốc gia Cho nên chính sách phát triển vốn XH không thể là chính sách chung chung

• Sự phân cực manh mún trong XH làm giảm vốn

XH Muốn phát triển kinh tế, chúng ta phải vượt lên trên chia rẽ trong XH, làm cho XH gắn kết hơn

Trang 27

• Cần liên kết những nhóm XH, xét tính tương tác

giữa các nhóm XH, để tiến đến sự đồng thuận trong khi đề ra các quyết định

• Tiêu chuẩn chấp thuận một dự án hỗ trợ không thể

chỉ dựa vào các tiêu chuẩn công nghiệp và tài chính, mà còn phải dựa vào vốn XH của địa phương.

Trang 28

• Nhà nước tăng cường đầu tư vào phương tiện

truyền thông đại chúng để tiết lộ thông tin ở mọi cấp, để công dân có tính trách nhiệm hơn ở khu vực công và khu vực tư.

• Xem vốn XH như thành tố bổ túc trong quá trình

phát triển chứ không phải là quan trọng nhất.

Trang 29

Dàn bài

1 Dẫn nhập

Trang 30

Tác động đến vốn xã hội Việt Nam

Nguồn gốc truyền thống Đức tính truyền thống Điều kiện hình thành

Vốn xã hội

CC TT sản

xuất nhỏ

Cơ chế kế hoạch

Mở cửa QT

Đóng cửa, cấm vận

Hội nhập

QT

CN hóa Kinh tế NN

CC TT sản

xuất lớn

Trang 31

Sau các tác động, hệ thống thay đổi

Nguồn gốc truyền thống Đức tính truyền thống Điều kiện hình thành

Vốn xã hội

• Có những phần mới xuất hiện

• Có những phần cũ mất đi

• Có những nền tảng bị phá hoại

Trang 32

Phân tích chi phí và lợi ích

• Lợi ích

– Hệ thống pháp luật hoàn chỉnh hơn

– Các cam kết chế tài quốc tế mới

– Vai trò truyền thông, công luận mạnh hơn

Trang 33

Biểu hiện giá trị xã hội bị tổn thương

Trang 34

Một số hậu quả kinh tế xã hội

• Tình trạng giả dối,

• Tình trạng chia rẽ

• Hiện tượng “Chí Phèo”, “đầu gấu”- buông xuôi

• Hiện tượng “xuvantơ”- chạy theo cái xấu

• Nền kinh tế thị trường “nhỏ- ngắn- bí mật”

Nguy cơ nền KT TT man rợ

Trang 35

• Vấn đề lòng tin

– Quan hệ trở nên ngắn hạn

– Thông tin định danh không đáng tin cậy

– Lịch sử không minh bạch, không bảo tồn

– Luật lệ không công minh

• Vấn đề bổn phận: có đi có lại

– Trách nhiệm hành chính không sòng phẳng

– Cơ chế thị trường không lành mạnh

– Chế tài cộng đồng yếu

Trang 36

Dàn bài

1 Dẫn nhập

Trang 37

(Russel Landsfield, 2002)

1 Thái độ xử thế công cộng (public behavior)

2 Sự đáng tin cậy trong quan hệ mua bán đổi chác hàng ngày (trustworthiness in daily exchange and business)

3 Niềm tin trong sự tương tác giữa quần chúng và lãnh đạo (mutual trust between authority and people)

4 Trật tự và an ninh công cộng (order and safety in public)

Trang 38

Tiêu chí “quan sát tạm thời” vốn xã hội

• Lenkowsky (2000) đã chứng minh rằng xã hội càng

kém phát triển, sức mạnh kinh tế càng yếu thì nguồn vốn xã hội càng dễ bị quên lãng

• Nguồn vốn xã hội là một tiến trình hình thành và

đầu tư lâu dài chứ không xuất hiện cụ thể và nhanh chóng trong đời sống như “mì ăn liền”

• Tuy nhiên, Putnam cũng đưa ra một “kính chiếu

yêu” để nhìn vào và nhận biết những vùng đang có nguồn vốn xã hội cao hơn khi “những nơi công cộng sạch sẽ hơn, con người thân thiện, đáng tin cậy hơn, và đường sá an toàn hơn”

Trang 39

Hiện tượng “giàu mà không sang” ở Việt Nam

• Sennett, R (1998): “Dấu hiệu báo động đầu tiên của

sự suy thoái vốn xã hội là số người phát giàu mà không làm gì cả hay kiếm lợi bất chính một cách công khai càng lúc càng đông và khoảng cách giữa những người nghèo lương thiện và những người giàu gian manh mỗi ngày một lớn”.

• Sự giàu lên nhanh chóng nhưng thiếu đi chiều sâu

văn hóa và chiều cao nhân văn, thì đấy cũng chỉ là một hình thức phồn vinh thô thiển mà người xưa gọi

là “trọc phú” hay theo mắt nhìn của quần chúng

Trang 40

Quan sát vốn xã hội

• Giai cấp vô sản, không nhiều của cải, nên giáo ngộ

chính trị là tiêu chí (không hình hài) phân loại thành phần [ví dụ: cái bàn chứa các loại chai chất lỏng khác nhau]

• Hệ quả là: đấu tranh trong nội bộ và các giai cấp,

không hợp tác, loại trừ, phân biệt đối xử công khai

và ngấm ngầm, ghen ghét và kiêu căng giữa con người

Trang 41

• Giai cấp là hiện tượng tự nhiên của bất kỳ XH nào

Nhưng con người phải sống, trưởng thành, giàu có và hưởng thụ, mới có ý thức giai cấp

• Phải để cho trẻ con cảm nhận giai cấp một cách tự

nhiên, chứ không được giáo dục, vì sẽ tạo ra lối sống ích kỷ, thêm vào là sự phân biệt đối xử, sẽ hình thành tiềm tàng và có nguy cơ xuất hiện xung đột

Trang 42

• Tổ chức XH chính trị truyền thống: Mặt trận Tổ quốc,

Đoàn TN, Hội phụ nữ, Công đoàn, Hội nông dân [chính trị thuộc KTTT chứ không phải CSHT; Đảng cử: cho nên hành chính hóa và NN hóa; có thể không tự nguyện]

• Tổ chức xã hội nghề nghiệp do các cơ quan chính quyền

hay tư nhân lập

• Nhóm tự phát của quần chúng: hội đồng hương, hội ái

hữu, cựu học sinh

Sự hiện hữu của các hội đoàn này có đóng góp vào việc tạo

ra các đức tính giúp gây dựng vốn xã hội không?

Trang 43

Dàn bài

1 Dẫn nhập

Trang 44

Pruckner, G and Sausgruber (2006) Trusts on the street:

a natural field experiment on newspaper purchasing

Discussion paper 06 01 University of Copenhagen

Trang 45

• Đặt báo vào một thùng bán hàng tự động trên đường phố,

người lấy báo tự trả tiền vào một cái ngăn trong thùng bán hàng Không có ai giám sát việc mua bán tự nguyện trả tiền này

• Theo lý thuyết kinh tế học Tân Cổ Điển, con người kinh tế

ích kỷ, có hành vi hợp lý để tối đa hóa lợi ích cá nhân sẽ không trả tiền khi lấy báo

• Vậy kết quả thực nghiệm này có đúng lý thuyết đang

thống trị kinh tế học không?

Trang 46

1 Trên thùng có dòng chữ "Giá của tờ báo là 60 cents"

2 Trên thùng có dòng chữ "Giá của tờ báo là 60 cents Không trả tiền là vi phạm pháp luật" Ở đây họ muốn

đo lường tác động của các chuẩn mực pháp luật (legal norms)

3 Trên thùng có dòng chữ "Giá của tờ báo là 60 cents Cám ơn vì đã trung thực trả tiền" Họ muốn đo lường tác động của các chuẩn mực xã hội về tin cẩn (social norms of trustworthiness)

Trang 47

• Một điều thú vị là họ bố trí 2 trợ lý nghiên cứu gần

chỗ thùng bán báo

• Một người sẽ kiểm tra thùng tiền sau khi có người

đến lấy báo, một người sẽ theo người vừa lấy báo đến một khoảng cách xa xa nào đó và xin phép

phỏng vấn

• Mục đích là tìm hiểu các yếu tố kinh tế xã hội của

người lấy báo ảnh hưởng như thế nào đến hành vi của họ

Trang 48

• Thực nghiệm (3) (chuẩn mực xã hội) có tác động rất lớn

lên khoản chi trả tự nguyện so với thực nghiệm (1) (không

áp đặt chuẩn mực pháp luật hay chuẩn mực xã hội, còn gọi

là control treatment)

• Thực nghiệm (2) (chuẩn mực pháp luật) không có tác động

đối với khoản chi trả

• Cả 3 thực nghiệm đều có tương đương số người không trả

tiền (free riders, khoảng 66%), nghĩa là các chuẩn mực xã hội chỉ tác động lên những người trả tiền

Kết luận: Việc trả tiền bị ảnh hưởng bởi các chuẩn mực xã hội Điều này trái với giả định của kinh tế học Tân Cổ Điển

Định dạng
Số trang	51
Dung lượng	764,5 KB