Thực hành quyền công tố trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí MinhThực hành quyền công tố trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí MinhThực hành quyền công tố trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí MinhThực hành quyền công tố trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí MinhThực hành quyền công tố trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí MinhThực hành quyền công tố trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí MinhThực hành quyền công tố trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí MinhThực hành quyền công tố trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí MinhThực hành quyền công tố trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ TRUNG TIẾN THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN QUẬN TÂN PHÚ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ HÀ NỘI, năm 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ TRUNG TIẾN THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN QUẬN TÂN PHÚ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 8380104 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VÕ THỊ KIM OANH HÀ NỘI, năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình tơi tự nghiên cứu; số liệu Luận văn có sở rõ ràng, xác trung thực Kết luận luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2018 Tác giả luận văn Lê Trung Tiến MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHẬN THỨC CHUNG VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM 1.1 Khái niệm thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm 1.2 Đặc điểm, phạm vi nội dung thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm 16 Tiểu kết Chương 18 CHƯƠNG 2: QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2015 VÀ THỰC TIỄN THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ TẠI QUẬN TÂN PHÚ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 20 2.1 Quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm 20 2.2 Thực tiễn thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh 28 Tiểu kết Chương 46 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ TẠI QUẬN TÂN PHÚ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 48 3.1 Nhu cầu nâng cao hiệu thực hành quyền công tố xét xử sơ thẩm vụ án hình 48 3.2 Giải pháp 52 3.3 Các giải pháp khác 55 Tiểu kết Chương 62 KẾT LUẬN 64 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật Hình BLTTHS : Bộ luật Tố tụng hình CP : Chính phủ CT : Chỉ thị ĐCS : Đảng cộng sản ĐTV : Điều tra viên HĐXX : Hội đồng xét xử KSV : Kiểm sát viên KSXX : Kiểm sát xét xử NN : Nhà Nước PL : Pháp luật TANDTC : Toà án nhân dân tối cao TNHS : Trách nhiệm hình THQCT : Thực hành quyền công tố TP : Thẩm phán VKS : Viện kiểm sát VKSND : Viện kiểm sát nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa XXST : Xét xử sơ thẩm DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang 2.1 Tỷ lệ số vụ xét xử/số thụ lý; mức hình phạt Tịa tun 28 2.2 Tỷ lệ số vụ bị VKSND quận Tân Phú kháng nghị 34 bảng 2.3 2.4 2.5 Tỷ lệ Tòa án quận Tân Phú trả hồ sơ điều tra bổ sung/số vụ VKSND quận Tân Phú truy tố Tỷ lệ số vụ án bị Tòa án cấp phúc thẩm hủy án Tỷ lệ số vụ án bị VKSND Thành phố Hồ Chí Minh kháng nghị 36 38 40 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trước đòi hỏi, yêu cầu cơng đấu tranh phịng chống tội phạm nay, việc nâng cao chất lượng hoạt động quan bảo vệ pháp luật nội dung quan trọng thể nhiều nghị Đảng thời gian qua Trong có hoạt động thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp Viện kiểm sát nhân dân nhằm mục đích chống bỏ lọt tội phạm, khơng làm oan người vô tội Yêu cầu trình bày cụ thể Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi năm 2001) Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2002, BLTTHS năm 2003 tiếp tục khẳng định Hiến pháp 2013 luật tổ chức Viện kiểm sát năm 2014, BLTTHS năm 2015 Nghị số 48/NQ-TW Nghị 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 “Về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020” BLTTHS 2015 có qui định thể tinh thần Hiện nay, BLTTHS 2015 qui định cụ thể trách nhiệm, quyền hạn Kiểm sát viên nói riêng Viện Kiểm Sát nói chung việc thực chức thực hành quyền công tố vụ án hình sơ thẩm Thực tiễn năm qua cho thấy quan VKSND thực tương đối tốt chức thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp tố tụng hình góp phần tích cực vào đấu tranh chống tội phạm, bảo vệ lợi ích xã hội, quyền tự dân chủ công dân Tuy nhiên bên cạnh kết đạt được, hoạt động VKSND lĩnh vực nhiều hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu xã hội công cải cách tư pháp Một nguyên nhân sách hìn h sự, quy định pháp luật tố tụng hình có nhiều bất cập, chậm sửa đổi bổ sung; chủ yếu q trình thực hành quyền cơng tố kiểm sát xét xử sơ thẩm số vụ án Kiểm sát viên cịn có vi phạm thủ tục tố tụng; việc nghiên cứu hồ sơ chuẩn bị tài liệu, nội dung đề cương thẩm vấn phiên tòa KSV chưa trọng; hoạt động tranh tụng KSV với Luật sư, người bào chữa người tham gia tố tụng khác nhiều mặt hạn chế nên thực tế để xảy tình trạng oan sai, bỏ lọt tội phạm Trong giai đoạn vừa qua, VKSND quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh thực có hiệu chức năng, nhiệm vụ góp phần to lớn vào việc phát triển kinh tế, xã hội; bảo đảm an ninh trị địa phương Tuy nhiên bên cạnh cịn hạn chế việc thực chức năng, nhiệm vụ đặc biệt công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình Vì lý tơi chọn đề tài: "Thực hành quyền cơng tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình từ thực tiễn quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh" làm luận văn Thạc sỹ Luật học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề quyền công tố thực hành quyền công tố nước ta nhà khoa học quan tâm nghiên cứu tiếp cận nhiều góc độ khác Có thể nêu số cơng trình tiêu biểu sau: - Lê Thị Tuyết Hoa (2002) Quyền công tố Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Viện nghiên cứu nhà nước pháp luật [9] - Trần Đình Tú (2008) Nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố xét xử sơ thẩm vụ án hình Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân quận thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh [25] - Mai Thị Nam (2008) Chất lượng tranh tụng phiên xét xử sơ thẩm hình Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thanh Hoá, Luận văn thạc sĩ, Học viện trị – Hành quốc gia Hồ Chí Minh [11] - Bùi Trí Dũng (2008) Năng lực tranh tụng Kiểm sát viên thực hành quyền công tố phiên tồ xét xử án hình tỉnh An Giang , Luận văn thạc sĩ, Học viện trị – Hành quốc gia Hồ Chí Minh [6] - Đào Thịnh Cường (2009) Năng lực áp dụng pháp luật thực hành quyền công tố kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sỹ, Học viện trị – Hành quốc gia Hồ Chí Minh [5] - Trần Quốc Hoàn (2009) Áp dụng pháp luật thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Nam Định, Luận văn thạc sỹ, Học viện trị – Hành quốc gia Hồ Chí Minh [10] - Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2002) Những giải pháp nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp , Đề tài khoa học cấp bộ, Hà Nội [14] - Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2008) Viện kiểm sát nhân dân tiến trình cải cách tư pháp, Hội thảo khoa học, Hà Nội [15] - Ban cán Đảng – Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2008) Tổ chức máy chức năng, nhiệm vụ Viện kiểm sát nhân dân tiến trình cải cách tư pháp, Đề án, Hà Nội [2] - TS Lê Hữu Thể (2008) Thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp giai đoạn điều tra , Nxb Tư pháp, Hà Nội [21] - Ngô Thị Thu An (2016) Nâng cao hiệu thực hành quyền công tố Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện giải vụ án hình thành phố Hải Phịng, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, Hà Nội [1] - TS Dương Thanh Biểu (2007) Tranh luận phiên tòa sơ thẩm, NXB Tư pháp, Hà Nội [2] - TS Lê Cảm (2001) Những vấn đề lý luận chế định quyền cơng tố (nhìn nhận từ góc độ nhà nước pháp quyền), Tạp chí chuyên ngành Viện kiểm sát nhân dân, Hà Nội [4] - Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Khánh Hòa (2017) Các giải pháp nhằm thực hiệu nhiệm vụ, quyền hạn viện kiểm sát nhân dân công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử hình theo quy định Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014, Bộ luật hình Bộ luật tố tụng hình năm 2015, Chun đề khoa học, Khánh Hịa [28] - Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Phú Thọ (2016) Hướng dẫn công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử hình năm 2016, Cơng văn, Phú Thọ [30] - Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Khánh Hòa (2017) Những qui định Pháp luật vấn đề cần lưu ý nhằm bảo đảm thực tốt công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử án hình , Chun đề khoa học, Khánh Hịa [29] Ngồi cịn có số cơng trình, viết đăng tải tạp chí chuyên ngành như: Tổ chức máy chức năng, nhiệm vụ Viện kiểm sát nhân dân tiến trình cải cách tư pháp tác giả Lê Hữu Thể, Tạp chí kiểm sát số 14-16, 2008; Bàn mơ hình Viện kiểm sát theo u cầu cải cách tư pháp tác giả Lại Hợp Việt, tạp chí Kiểm sát số 14 -16, 2008; Một số ý kiến tổ chức hoạt động Viện kiểm sát theo yêu cầu cải cách tư pháp tác giả Bùi Đức Long, tạp chí Kiểm sát số 14-16, 2008; Nhìn chung, cơng trình nêu đề cập tới số khía cạnh quyền công tố thực hành quyền công tố song chưa có cơng trình nghiên cứu cách tồn diện hệ thống lực thực hành quyền công tố xét xử sơ thẩm vụ án hình KSV VKSND quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh Kế thừa, vận dụng sáng tạo phát triển kết ... HỌC XÃ HỘI LÊ TRUNG TIẾN THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN QUẬN TÂN PHÚ, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 8380104 NGƯỜI... VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM 1.1 Khái niệm thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm 1.2 Đặc điểm, phạm vi nội dung thực hành quyền công tố giai đoạn xét. .. việc thực chức năng, nhiệm vụ đặc biệt công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình Vì lý chọn đề tài: "Thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình từ thực