Đang tải... (xem toàn văn)
Con đường và tư tưởng cứu nước của các nhà yêu nước trước Nguyễn Ái Quốc. Con đường và tư tưởng cứu nước của Phan Châu Trinh Con đường và tư tưởng cứu nước của Phan Bội Châu. II. Con đường và tư tưởng cứu nước của Phan Bội Châu. 1. Con đường và tư tưởng cứu nước của Phan Bội Châu. Phan Bội Châu (1867 – 1940) còn có tên là Phan Văn San, tự Sào Nam, quê ở Nam Đàn, Nghệ An. Ông sinh ra trong hoàn cảnh nước nhà bị đô hộ, nhân dân trở thành nô lệ. Từ nhỏ đã nỏi tiếng là “Thần đồng xứ Nghệ”, lớn lên ông ấp ủ ý chí cứu nước, cứu dân. Được đào tạo từ nền Nho học truyền thống, đồng thời tiếp thu trào lưu tư tưởng dân chủ tư sản đầu thế kỷ XX, Phan Bội Châu đã quyết định tìm kiếm một con đường cứu nước khác với các vị cách mạng tiền bối. Năm 1900 Phan Bội Châu đỗ giải nguyên. Danh tiếng một khoa bảng cộng khao khát tìm đường cứu nước giải phóng
NỘI DUNG Câu 1: Trình bày quan điểm, nguyên tắc, mục tiêu định hướng tiếp tục hoàn thiện đề án cải cách sách tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ giúp ưu người có cơng Nghị Trung ương khóa XI Đảng Cộng sản Việt Nam? Trả lời: I Quan điểm, nguyên tắc, mục tiêu: Ban Chấp hành Trung ương yêu cầu tiếp tục quán triệt thực nghiêm túc quan điểm đạo nêu Kết luận Hội nghị Trung ương khóa IX Hội nghị trung ương khóa X, đồng thời nhấn mạnh: Chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội trợ cấp ưu đãi người có cơng vấn đề lớn, quan trọng có phạm vi điều chỉnh rộng, tác động trực tiếp đến đời sống người hưởng lương, người nghỉ hưu người có cơng Xác định làm tốt vấn đề tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội, góp phần làm máy nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động cơng vụ Cải cách sách tiền lương phải có tâm trị cao cơng việc ban hành thực sách, khu vực hành nghiệp cơng, cấu lại ngân sách nhà nước, chi đầu tư công, kể đầu tư vào doanh nghiệp nhà nước, kiểm soát chặt chẽ phấn đấu giảm đối tượng hưởng lương phụ cấp ngân sách nhà nước, thực trả lương theo vị trí việc làm, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động công vụ, quản lý chặt chẽ biên chế gắn với cải cách hành chính, xếp, kiện toàn tổ chức máy Nhà nước đảm bảo thực tốt sách ưu đãi người có cơng, đồng thời giữ vai trò chủ đạo việc tổ chức thực sách an sinh xã hội, đẩy mạnh xã hội hóa, khuyến khích tổ chức, doanh nghiệp người dân tham gia Mở rộng đối tượng đảm bảo quyền lợi người tham gia bảo hiểm xã hội, tuân thủ nguyên tắc đóng – hưởng để đảm bảo cân đối quỹ bảo hiểm xã Hội II Định hướng cải cách Về sách tiền lương Căn Kết luận số 23-KL/TƯ Hội nghị Trung ương khóa XI, tiếp tục nghiên cứu, hồn chỉnh Đề án cải cách sách tiền lương đến năm 2020 trình Trung ương với số định hướng sau: 1.1 Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, thu gọn đầu mối tinh giảm biên chế khu vực hành nghiệp - Từ đến năm 2016, giữ ổn định cấu tổ chức Chính phủ tổ chức quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện Đánh giá, xem xét việc tổ chức tổng cục, cục thuộc bộ, ngành Trung ương để tinh gọn máy Thực chủ trương không thiết trung ương có bộ, ngành địa phương có tổ chức tương ứng Hồn thiện máy quyền cấp tỉnh, cấp huyện theo hướng quy định khung quan chuyên môn giúp việc cho ỷ ban nhân dân, đồng thời điều kiện cụ thể tiêu chí, địa phương thành lập thêm số quan khác sau đồng ý cấp thẩm quyền - Từ đến năm 2016, không tăng thêm biên chế (trừ trường hợp lập thêm tổ chức phát sinh nhiệm vụ mới) Tổ chức rà soát, đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, thay người không đáp ứng nhu cầu người có phẩm chất lực 1.2 Về đổi chế hoạt động, chế tài tiền lương gắn với kết hoạt động đơn vị nghiệp công lập - Tăng cường tuyên truyền để nâng cao nhận thức đảng hoàn thiện hệ thống trị ý nghĩa, vai trò đổi chế hoạt động, chế tài tiền lương khu vực nghiệp công lập Phải xác định khâu đột phá cần có tâm trị cao cơng việc ban hành chế, sách tổ chức thực - Phân loại rõ loại dịch vụ đơn vị nghiệp công lập thực hiện; loại dịch vụ đơn vị ngồi cơng lập thực hiện; loại dịch vụ cho đơn vị cơng lập ngồi cơng lập thực Có sách khuyến khích thúc đẩy phát triển số lượng nâng cao chất lượng dịch vụ cơng, tạo mơi tường bình đẳng khơng phân biệt đơn vị sư nghiệp công lập ngồi cơng lập việc cung cấp dịch vụ cho người dân - Xác định khung giá, phí dịch vụ nghiệp cơng lập, bước tính đủ tiền lương, chi thường xuyên theo lộ trình, phù hợp với thu nhập người dân Nhà nước thực sách hỗ trợ trực tiếp người có cơng, người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số số đối tượng khó khăn để tiếp cận thụ hưởng dịch vụ nghiệp công thiết yếu, tạo đồng thuận xã Hội - Đối với đơn vị nghiệp cung cấp dịch vụ nghiệp cơng có đủ điều kiện, trước hết đơn vị nghiệp kinh tế, thực chế hoạt động theo mơ hình doanh nghiệp bước cổ phần hóa theo quy định Thực theo mơ hình hợp tác cơng tư cung cấp dịch vụ công theo hướng Nhà nước đầu tư xây dựng hạ tầng sở cho doanh nghiệp thuê lại với giá tính để tu, bảo dưỡng - Thực cấu lại đổi phương thức đầu tư, cấp phát ngân sách Nhà nước theo hướng: Ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí hoạt động thường xuyên đơn vị nghiệp công lập Nhà nước giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ nghiệp cơng vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng miền núi, biên giới, hải đảo bước chuyển tư việc giao dự toán ngân sách cho đơn vị cung cấp dịch vụ nghiệp công lập sang thực phương thức “đặt hàng”, “mua” dịch vụ - Thực đổi chế tài nhóm đơn vị nghiệp công lập cung cấp dịch vụ nghiệp cơng có khả xã hội hóa cao, tự đảm bảo toàn chi phái hoạt động theo hướng: Giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm đồng tổ chức thực nhiệm vụ, nhân lực, tài chính, tài sản cung cấp dịch vụ gắn với nhu cầu xã hội, quyền định thu giá dịch vụ sở khung giá tính đủ chi phí hợp lý Nhà nước ban hành bảng lương chuẩn sở mức lương tính đủ theo nhu cầu tối thiểu áp dụng nhóm đơn vị nghiệp Căn kết hoạt động bảng lương chuẩn, đơn vị định tiền lương cụ thể chi trả cho viên chức người lao động phù hợp với nguồn thu dịch vụ đơn vị - Quy định thực lộ trình đổi chế đơn vị nghiệp công lập; nghiên cứu để thực khoản ổn định kinh phí hỗ trợ Nhà nước số năm đơn vị nghiệp công lập 1.3 Các giải pháp tạo nguồn thực cải cách tiền lương - Thúc đẩy sản xuất kinh doanh, giải khó khăn, vướng mắc kinh tế, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển, bao quát nguồn thu, chồng chất thu ngân sách Nhà nước - Cơ cấu lại chi ngân sách với việc điều chỉnh lại sách chế độ theo quan điểm ưu tiên chi cải cách tiền lương, chi cho người chi đầu tư phát triển - Rà sốt đánh giá tổng thể tồn sách, chế độ an sinh xã hội Trên sở đó, lồng ghép sách, loại bỏ sách, chế độ chồng chéo, khơng hiệu quả, ba hành sách, chế độ bố trí, cân đối nguồn thực 1.4 Từ đến Trung ương thuông qua đề án: - Đơi với đối tượng hưởng lương từ ngân sách, quy định “mức lương sở” thay cho “mức lương tối thiểu chung” ước điều chỉnh sở khả ngân sách Nhà nước, số giá tiêu dung tốc độ tăng trưởng kinh tế Không bổ sung loại trợ cấp ưu đãi, trách nhiệm, đặc thù theo ngành, nghề - Đối với khu vực doanh nghiệp nhà nước, tiếp tục hồn thiện sách tiền lương theo nguyên tắc thị trường, có quản lý Nhà nước; bước điều chỉnh mức lương tối thiểu phù hợp với tình hình sản xuất, kinh doanh nhu cầu tối thiểu người lao động, bảo đảm quyền tự chủ doanh nghiệp viêc xác định Quyết định tiền lương gắn với suất lao động, hiệu sản xuất, kinh doanh, tăng cường thương lượng, thỏa thuận tiền lương nhằm đảm bảo hài hòa lợi ích người lao động doanh nghiệp Về sách bảo hiểm Nghiên cứu xây dựng đề án cải cách sách bảo hiểm xã hội theo định hướn Nghị số 15-NQ/TƯ ngày 01/06/2012 Kết luận số 23-KL/TƯ ngày 29/05/2012 Hội nghị Trung ương khóa XI, nghiê cứu tồn diện vấn đê liên quan đến viêc đóng hưởng bảo hiểm xã hội, đảm bảo quyề lợi nghười tham gia bảo hiểm xã hội, quản lý đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội Có lộ trình để thực hiền điều chỉnh lương hưu độc lập điều chỉnh tiền lương người chức Về sách ưu đãi người có cơng với cách mạng Nghiên cứu cải cách chinh sách người có cơng, sớm điều chỉnh mức chuẩn đảm bảo tương ứng với mức chi tiêu bình qn tồn xã hội để người có cơng có mức sống trung bình xã hội Triển khai đồng chế độ ưu đãi khác quy định Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng nhằm khơng ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người có cơng gia đình người có cơng với cách mạng Tổng kết, rà sốt việc cơng nhận người có cơng Tóm lại: Ban Chấp hành Trung ương có tán thành với báo cáo Ban cán Chính phủ việc triển khai thực Kết luận số 23-KL/TƯ ngày 29/05/2012, Hội nghị Trung ương kháo XI vê “Một số vấn đề tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu người có cơng định hướng cải cách đến năm 2020” đồng thời nhấn mạnh số nội dung: - Tiếp tục quán triệt kiên trì thực quan điểm, nguyên tắc, mục tiêu định hướng cải cách sách tiền lương, bảo hiểm xã hội trợ cấp ưu người có cơng ghi Nghị Hội nghị TƯ khóa VIII Kết luận Hội nghị TƯ khóa IX, Hội nghị TƯ khóa X Hội nghị TƯ khóa XI Trên sở đó, thống nhận thức Đảng, xã hội có tâm trị cao việc ban hành thực sách, việc đổi chế hoạt động, chế tài tiền lương khu vưc nghiệp công lập phù hợp với kinh tế thị trường - Ban cán Đảng Chính phủ khẩn trương chuẩn bị trình Trung ương vấn đề thành đề án: Đề án cải cách sách bảo hiểm xã hội, đề án cải cách sách tiền lương cán bộ, cơng chức, viên chức, lực lượng vũ trang người lao động doanh nghiệp Câu 2: Điều kiện dự thi tốt nghiệp, điều kiện công nhận tốt nghiệp Hạng tốt nghiệp sinh viên bị giảm mức trường hợp nào? Trả lời: I Điều kiện dự thi tốt nghiệp Sinh viên dự thi tốt nghiệp đủ điều kiện sau: 1.1 Đã tích lũy đủ số học phần quy định cho chương trình đào tạo, khơng học phần bị 5,0 1.2 Khơng thời gian bị kỷ luật từ mức đình học tập có thời hạn trở lên thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự, tính thời điểm xét điều kiện dự thi tốt nghiệp Sinh viên không dự thi tốt nghiệp không đảm bảo điều kiện quy định điểm a khoản điều này, có điểm TBCHT năm học cuối khóa khơng nhỏ 4,5 hiệu trưởng xem xét định cho sinh viên học lại học phần chưa đạt yêu cầu xét điều kiện dự thi tốt nghiệp Nếu sinh viên đủ điều kiện dự thi tốt nghiệp dự thi kỳ thi tốt nghiệp sau II Điều kiện công nhân tốt nghiệp Được quy định điều 17, quy chế đào tạo trung cấp chuyên ngiệp hệ quy: Sinh viên có điều kiện sau cơng nhận tốt nghiệp: 1.1 Điểm trung bình chung mơn thi tốt nghiệp đạt từ 5,0 trở lên 1.2 Tối đa có mơn thi tốt nghiệp có điểm khơng thấp 4,5 1.3 Cho đến thời điểm xét công nhận tốt nghiệp, sinh viên không bị truy cứu trách nhiệm hình khơng bị kỷ luật từ mức đình học tập trở lên Những sinh viên không đủ điều kiện công nhận tốt nghiệp không đạt yêu cầu điểm thi tốt nghiệp lý đặc biệt không dự thi đủ môn học, nhà trường tổ chức thi lại môn chưa đạt yêu cầu Những sinh viên không đủ điều kiện công nhận tốt nghiệp bị truy cứu trách nhiệm hình bị kỷ luật từ mức đình học tập trở lên, tính đến thời điểm xét cơng nhận tốt nghiệp hỗn cơng nhận tốt nghiệp Tùy theo mức độ vi phạm, thời gian hoãn công nhận tốt nghiệp từ tháng trở lên III Hạng tốt nghiệp sinh viên bị giảm mức trường hợp: Được quy định khoản 4, điều 18b, quy chế đào tạo trung cấp chuyên nghiệp quy Khoản 3, điều 18: Sinh viên xếp loại tốt nghiệp từ loại trwor lên bị giảm mức vi phạm trường hợp sau: - Có tổng số học trình học phần dự thi lại vượt 10% so với tổng số đơn vị họ trình quy định tồn khóa học - Đã bị kỷ luật từ mức cảnh cáo trở lên Khoản điều 18: sinh viên thi lại tốt nghiệp đạt yêu cầu xếp loại tring bình ... đẩy mạnh cải cách hành chính, thu gọn đầu mối tinh giảm biên chế khu vực hành nghiệp - Từ đến năm 2016, giữ ổn định cấu tổ chức Chính phủ tổ chức quan chun mơn thu c ủy ban nhân dân cấp tỉnh,... khó khăn, vướng mắc kinh tế, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển, bao quát nguồn thu, chồng chất thu ngân sách Nhà nước - Cơ cấu lại chi ngân sách với việc điều chỉnh lại sách chế độ theo... phí dịch vụ nghiệp cơng lập, bước tính đủ tiền lương, chi thường xuyên theo lộ trình, phù hợp với thu nhập người dân Nhà nước thực sách hỗ trợ trực tiếp người có cơng, người nghèo, đồng bào dân