Quy chế dân chủ ở cơ sở

Báo cáo sơ kết thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở

ĐẢNG BỘ TP LONG XUYÊN ĐẢNG ỦY P.MỸ THẠNH Mỹ * Số - BC/KDV ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Mỹ Thạnh, ngày 30 tháng 07 năm 2018 BÁO CÁO Kết viêc xây dựng thực Quy chế dân chủ sở tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm 2018 Phần thứ Kết xây dựng thực QCDC sở tháng đầu năm 2018 I Công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền hoạt động Ban tổ chức thực QCDC sở Công tác lãnh đạo, đạo việc xây dựng thực Quy chế dân chủ sở cấp ủy quyền Ban Thường vụ Đảng ủy báo cáo kết thực kế hoạch số 23-KH/TU, ngày 17/4/2017 Ban Thường vụ Tỉnh ủy “về thực Kết luận số 120-KL/TW, ngày 07/01/2016 Bộ Chính trị khóa XI tiếp tục đầy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu việc xây dựng thực Quy chế dân chủ sở Theo đó, Mặt trận Tổ quốc phường đồn thể trị - xã hội tổ chức hướng dẫn, tuyên truyền với nhiêu hình thức đa dạng, phong phú phương tiện thông tin đại chúng như: đài truyền phường, hợp tổ dân phố, tổ hội đoàn thể nội dung thực loại hình Quy chế dân chủ sở gắn với triển khai thực Nghị Đảng bộ; Chỉ thị 05-CT/TW Bộ Chính trị tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; Nghị Trung ương 4(Khóa XII) xây dựng Đảng; phong trào “Toàn dân đoàn kêt xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, phong trào “ Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” phong trào thi đua yêu nước 2.300 cuộc, với 1.590.000 lượt người tham dự Qua công tác vận động, tuyên truyền giúp cho cán bộ, đoàn viên, hội viên nhân dân có nhận thức đầy đủ sâu sắc chủ trương, ý nghĩa, nội dung việc thực Quy chế dân chủ Từ đó, tạo đồng thuận xã hội, thu hút đơng đảo nhân dân tích cực tham gia hưởng ứng góp phần thực tốt nhiệm vụ trị địa phương Hoạt động Ban tổ chức thực Quy chế dân chủ sở - Tiếp tục triển khai thực Quy chế dân chủ cở sở năm 2018 Ban tổ chức thực Quy chế dân chủ phường tiến hành kiện toàn Ban tổ chức thực QCDC phường có 16 thành viên Ban vận động QCDC 19 chi từ đó, bổ sung ban hành quy chế hoạt động Ban tổ chức Ban vận động - Thường trực Ban tổ chức phân công thành viên phụ trách địa bàn, nắm tình hình, hướng dẫn, đơn đốc chi từ đưa Quy chế dân chủ lan tỏa, sâu rộng đến khắp tầng lớp nhân dân, trở thành việc làm thường xuyên quan, đơn vị địa bàn dân cư khóm - Ban tổ chức ban hành kế hoạch số 01-KH/BTC, ngày 16/01/2018 Ban tổ chức thực Quy chế dân chủ sở phường Kế hoạch số 120- KH/BTC thực Quy chế dân chủ hoạt động quan hành chính, đơn vị nghiệp phường năm 2018 - Ban tổ chức thực Quy chế dân chủ phường cử 20 cán tham gia lớp bồi dưỡng tập huấn Trưởng, phó Ban Tổ chức thực QCDC chuyên đề “xây dựng thực loại hình Quy chế dân chủ”; nội dung, phương thức hoạt động, tồ chức thực kết đạt trình thực Quy chế dân chủ sở - Ban Tổ chức thực QCDC phường Ban Vận động thực Quy chế dân chủ 19 chi thường xuyên củng cố, kiện toàn, bổ sung thành viên kịp thời, đảm đương nhiệm vụ thực Quy chế dân chủ Kịp thời tham mưu cho Đảng ủy đảng công tác kiểm tra, giám sát, công tác vận động, tuyên truyền, công tác thi đua, khen thưởng, tham mưu tổ chức hội nghị sơ, tồng kết chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước có liên quan đến thực Quy chế dân chủ sở địa phương - Qua kết thực loại hình Quy chế dân chủ tháng đầu năm 2018, đánh giá chất lượng hoạt động Ban Tổ chức thực Quy chế dân chủ Ban vận động chi đạt khá, tốt Hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội việc đạo, hướng dẫn, phối họp thực Quy chê dân chủ sở - Hệ thống Mặt trận Tồ quốc Việt Nam phường với tồ chức trị - xã hội thường xuyên tăng cường công tác trao đổi, hướng dẫn, tuyên truyền với nhiều hình thức phong phú phương tiện thông tin đại chúng như: đài truyên phường, họp tổ dân phố, tổ hội đoàn thể nội dung thực pháp lệnh Quy chế dân chủ xã, phường Qua công tác tuyên truyền giúp cho cán bộ, đoàn viên, hội viên nhân dân nhận thức đầy đủ sâu sắc chủ trương, ý nghĩa, nội dung việc thực quy chế dân chủ Từ đó, tạo đồng thuận xã hội, thu hút đơng đảo nhân dân tích cực tham gia hưởng ứng góp phân thực tơt nhiệm vụ trị địa phương - Khơng ngừng phát huy vai trò tổ chức đoàn thể, trách nhiệm người đứng đầu việc đạo, hướng dẫn, phối họp thực Quy chế dân chủ sở Kết thực rõ nét vai trò giám sát, phản biện xã hội theo Quyết định 217- QĐ/TW Bộ trị về“ Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc việt Nam đồn thể trị - xã hội” Quyết định 218 -QĐ/TW Bộ trị “Quy định việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền” - Phối hợp tổ chức hội nghị cho đại biểu HĐND cấp kỳ hợp thứ HĐND phường tiếp xúc cử tri đối thoại với nhân dân 10 cuộc, với 486 lượt người tham dự, có 48 ý kiến tập trung vào lĩnh vực quản lý Nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội, văn hóa, giáo dục, y tế, trật tự xã hội, hệ thống đèn chiếu sáng công cộng, qua đó, đại biểu ngành liên quan giải trình, làm rõ vấn đề, vấn đề thẩm quyền có kiến nghị với ngành chức câp xem xét giải quyêt theo yêu câu, nguyện vọng đáng người dân II Kế thực Quy chế dân chủ loại hình Kết thực dân chủ xã, phường (theo Pháp lệnh34/2007/PLUBTVQH11) - Ban Tổ chức thực Quy chế dân chủ sở phường thường xuyên vận động, tuyên truyền quán triệt thực Quy chế dân chủ sờ theo Pháp lệnh 34 Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhằm phát huy quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực, góp phần xây dựng phát triển kinh tế - xã hội địa phương bảo đảm dân biết, bàn, tham gia ý kiến, định trực tiếp chủ trương mức đóng góp xây dựng cơng trình xã hội hóa nhân dân đóng góp - Thực Quy chế dân chủ sở góp phần thúc đẩy phát triển kinh tê - xã hội giữ vững an ninh, trị, trật tự an toàn xã hội địa phương; kịp thời phát hiện, ngăn chặn, vơ hiệu hóa âm mưu chống phá lực thù địch, đối tượng cực đoan, q khích lợi dụng dân chủ, nhân quyền, tơn giáo, dân tộc, tranh chấp, khiếu kiện nhân dân Phong trào tồn dân bảo vệ an ninh Tồ quốc, phòng, chống tội phạm tệ nạn xã hội trì triển khai thực có hiệu - Thực Quy chế dân chủ gắn với việc tiếp tục củng cố, nâng chất tiêu, tiêu chí xây dựng phường văn minh thị, tuyến phố văn minh, - Thực Quy chế dân chủ gắn với việc “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” Qua đó, Đảng ủy tổ chức quán triệt học tập chuyên đề tư tưởng, gương đạo đức Bác Hồ đến tất cán bộ, đảng viên, viên chức quan, đơn vị, trường học Từ đó, cá nhân phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, có ý thức thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham nhũng, thực tốt sách, pháp luật Nhà nước, tuân thủ quy định, quy chế quan, đơn vị Hầu hết cán bộ, đảng viên, có lập trường, tư tường vững vàng, gương mẫu công việc, không vụ lợi, tham gia nhiều hoạt động từ thiện, xã hội địa phương - Thực Quy chế dân chủ góp phần xây dựng hệ thống trị sở: Thực tốt QCDC sở góp phần đổi phương thức lãnh đạo cấp uỷ, quản lý điều hành quyền sở theo hướng ngày dân chủ hơn, cụ thể bám sát thực tiễn hơn, khẳc phục tình trạng quan liêu, cửa quyền Phường thực chế "một cửa" thực niêm yết công khai văn quy định, nội dung nhân dân biết, bàn định trụ sở để nhân dân thực Qua đó, quyền giám sát, khiếu nại, tố cáo nhân dân thực phát huy Cụ thể công tác hòa thường xun củng cố phường có 09 tổ hồn giải với 63 hòa giải viên từ đầu năm đến phường mở 01 lớp để bồi dưỡng nghiệp vụ Trong kỳ tiếp nhận 21 hồ sơ liên quan đến đất đai, dân 19 qua đưa hòa giải 20 hồ sơ, kết thành 17 hồ sơ, không thành 03 hồ sơ - Công tác tiếp dân, giải nhanh thủ tục hành phận cửa, hướng dẫn tận tình thắc mắc yêu cầu hợp pháp công dân Thái độ cán công chức phục vụ dân tốt, thể phương châm: Trách nhiệm cửa thân thiện Bên cạnh phận hoạt động chứng thực y 1799 việc ( chứng thực chữ ký 48, xác nhận tài sản riêng, ) giải 1799 đạt 100% Quản lý hộ tịch 232 việc (đăng ký khai sinh, kết hôn, ) giải 232 việc đạt 100% Đối với phận LĐTB & XH tiếp nhận giải 128 hồ sơ liên quan đạt 100% Công tác địa tiếp nhận 53 hồ sơ giải 51 (còn hồ sơ chưa đến nạn) Đồng thời, phường củng thực tốt việc tiếp nhận trả kết theo Thông tư liên tịch số 05/2015/TTLT-BTP-BCA-BYT ngày 15/05/2015 Bộ trưởng Bộ Tư Pháp, y tế, Bộ Công an hướng dẫn thực liên thơng thủ tục hành đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, - UBND phường thông qua hoạt động triển khai QCDC sở hầu hết có quy chế phối hợp với MTTQ đoàn thể, Ban tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng địa phương để nâng cao lực hoạt động thực tiễn, tăng thêm uy tín, góp phần xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh Thơng qua đó, UBND phường mang lại phương thức công tác huy động nguồn lực từ nhân dân vào xây dựng, phát triên địa phương lĩnh vực - Hầu hết khóm địa bàn phường xây dựng nội dung quy ước khóm, ấp, tổ dân phố, tập trung hướng người dân cộng đồng nêu cao tinh thần đồn kết, tích cực lao động sản xuất, giảm nghèo, vươn lên làm giàu đáng; xây dựng nếp sống văn hố; thị văn minh, đấu tranh trừ loại tệ nạn, hủ tục, mê tín dị đoan, tích cực tham gia giữ gìn an ninh trật tự, chung sức xây dựng cộng đồng ấm no, hạnh phúc, Kết thực Quy chế dân chủ hoạt động quan hành Nhà nước đơn vị nghiệp công lập (theo Nghị định 04/NĐ-CP) - Các đơn vị, quan, ban ngành đoàn thể phường quan tâm kết họp triền khai thực Quy chế dân chủ gấn với việc thực nhiệm vụ trị, phong trào hành động cách mạng, phong trào thi đua với mơ hình “Dân vận khéo”, mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, cải tiến nội dung phương pháp làm việc, thường xuyên giáo dục nâng cao tinh thần trách nhiệm trước công việc giao, phong cách thái độ phục vụ nhân dân cán bộ, công chức tinh thân cởi mở, nhiệt tình, thân thiện trách nhiệm - Việc tổ chức hội nghị cán bộ, công chức quan, đơn vị tổ chức nghiêm túc từ đầu năm, nội dung hướng dẫn Thực tốt quy chế làm việc; quy chế phối họp thực cấp ủy, lãnh đạo quan tổ chức cơng đồn, quy chế chi tiêu nội bộ; việc quy hoạch, đánh giá cán bộ, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, công chức thực quy trình Các chế độ, sách, nâng lương, khen thưởng, kỷ luật, mua sắm tài sản công thực công khai, minh bạch - Công tác cải cách hành tập trung thực hiện, đặc biệt phận “Một cửa” tăng cường, việc cơng khai minh bạch quy trình, thủ tục, phí, lệ phí giải thủ tục hành Thái độ phục vụ, giải thích hướng dẫn cán bộ, công chức nhằm giúp lãnh đạo nắm bắt, kiểm tra, giám sát, bước chấn chỉnh lại phương thức hoạt động, ý thức phục vụ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng người dân - Thực quy chế dân chủ gắn với cơng tác cải cách thủ tục hành chính, thực Luật phòng, chống tham nhũng; Pháp lệnh thực hành tiết kiệm chống lãng phí; thực việc “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hơ Chí Minh”, tạo chuyển biến tích cực, có sức lan tỏa sâu rộng đội ngũ cán công chức quan, đơn vị - Đảng ủy thường xuyên quán triệt cho đảng viên phải gương mẫu, đầu việc thực Quy chê dân chủ quan, nghiêm túc việc tự phê bình phê bình; thực quy định, phát huy quyền làm chủ cán bộ, đảng viên, không ngừng nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Đảng, đổi phương thức hoạt động Chi bộ, Đảng Thực tốt Quy chế dân chủ quy hoạch, bố trí cán sinh hoạt Đảng III Đánh giá chung Mặt - Việc triển khai thực Quy chế dân chủ (QCDC) loại hình sở tháng đầu năm 2018 cấp ủy, quyền quan tâm triển khai thực nghiêm túc có chuyển biến tích cực Cơng tác tun truyền, phơ biến nội dung Chỉ thị, Nghị quyết, Nghị định, Kết luận Trung ương, thành phố, văn quy phạm pháp luật thực QCDC sở đảm bảo kịp thời, góp phần làm chuyển biến nhận thức cấp ủy, tổ chức đảng, quyền, Mặt trận Tồ quốc đoàn thể nhân dân - Những nội dung “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, giảm sát” Đảng ủy phường quan tâm thực Quyền làm chủ nhân dân phát huy lĩnh vực đời sống xã hội thông qua dân chủ trực tiếp dân chủ đại diện đại biêu HĐND khóm, - Nguyên tắc dân chủ hoạt động quan, đơn vị quyền nghĩa vụ cán bộ, công chức, người lao động xác lập; nội dung, quy trình, hình thức thực dân chủ sở quan, đơn vị thể chế hóa, đảm bảo cho cán bộ, cơng chức người lao động biết, tham gia, định giám sát, kiểm tra sở thực quy định pháp luật - Việc triển khai thực tốt dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập làm cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thực tốt nghĩa vụ mình, có ý thức rèn luyện phấn đấu cơng tác, hồn thành tốt nhiệm vụ giao; có lối sống lành mạnh trung thực; phát huy tinh thần dân chủ hoạt động, cơng tác, tích cực tham gia ý kiến việc cán bộ, công chức, viên chức tham gia ý kiến Từ đó, cán công chức, viên chức không ngừng rèn luyện để nâng cao lực chuyên môn điều chỉnh lề lối làm việc theo hướng công khai, dân chủ Tinh thần trách nhiệm, tính tiên phong gương mẫu cán bộ, công chức, viên chức thực thi nhiệm vụ, công vụ nâng cao; giải vấn đề xúc, đơn, thư khiếu nại, tố cáo công dân tốt hơn; ngăn chặn đẩy lùi tiêu cực, lãng phí, tham nhũng, giúp quan, đơn vị ồn định, phát triển - Thực QCDC sở góp phần thú đầy phát triển KT-VH-XH, giử vững ANCTTTATXH địa phương Góp phần xây dựng Đảng, qun, MTTQ đồn thể vững mạnh Hạn chế, yếu Bên cạnh nhừng kết đạt được, việc thực quy chế dân chủ sở tồn tại, hạn chế như: - Sự phối họp cấp ủy Đảng, Chính quyền với Mặt trận tổ quốc đoàn thể tổ chức thực quy chế dân chủ có lúc có nơi chưa chặt chẽ - Một số văn niêm yết công khai dân chưa thực đầy đủ, lu mờ, rách khóm; Chất lượng Ban tra, Ban giám sát đầu tư cộng đồng, tổ hòa giải hoạt động chưa cao - Việc sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm theo chuyên đề thực Quy chế dân chủ quan, đơn vị chưa thực nghiêm túc, thông tin, báo cáo đơi lúc chậm IV Nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm 2018 Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, quán triệt quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước việc thực Quy chế dân chủ sở nhằm giúp cán bộ, đảng viên nhân dân nhận thức đúng, đầy đủ thực hiện, phát huy tốt quyền làm chủ tầng lớp nhân dân, xây dựng mơi trường trị - xã hội lành mạnh tạo điều kiện thuận lợi cho người dân phát huy quyền làm chủ Thực Quy chế dân chủ ln gắn kết với thực Chi thị 05 Bộ Chính trị tiếp tục đẩy mạnh việc “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, Nghị Trung ương (Khóa XII) xây dựng Đảng, phát huy vai trò nhân dân góp phần đâu tranh, ngăn chặn, đẩỵ lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Phong trào “Toàn dân đoàn kêt xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”; phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh” tạo tác động mạnh mẽ lĩnh vực kinh tê - trị, văn hóa - xã hội đời sống Quan tâm, củng cố, kiện tồn phát huy vai trò thành viên Ban tổ chức thực Ban Vận động từ phường đến khóm, nhằm đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ đề Tiếp tục rà soát, sửa đồi, bồ sung nội quy, quy chế, quy định Quy chế dân chủ sở cho phù hợp với quy định pháp luật Nâng cao vai trò, trách nhiệm Ban Thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng, Tổ hòa giải sở, bảo đảm số lượng chất lượng hoạt động 4 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tổ chức thực quy chế dân chủ sở; nội dung thực phải cụ thể hóa thành thang điểm; từ giúp cho việc đánh giá, phân loại kết thực phù họp, dễ dàng, xác Đánh giá phân loại kết thực quy chế dân chủ sở gắn với việc đánh giá phân tích chất lượng đảng viên tổ chức sở Đảng cuối năm Các cấp ủy đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực có hiệu Chỉ thị số 30-CT/TW Bộ Chính trị, Pháp lệnh số 34/2007/PL-ƯBTVQH 11, ngày 20/4/2007, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thực dân chủ xã, phường, thị trấn; Nghị định số 04/NĐ-CP, ngày 09/01/2015 Chính phủ thực dân chủ hoạt động quan hành Nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập Trong trình thực Quy chế dân chủ phải bảo đảm thơng tin, báo cáo; đinh kỳ có sơ, tổng kết, đánh giá tình hình kết thực sở; có khen thưởng mơ hình hây, cách làm tốt điển hình để làm sở nhân rộng thời gian tới./ Nơi nhận: T/M KHỐI DÂN VẬN TRƯỞNG KHỐI - Ban Dân vận Thành ủy; - Đ/c Đào Duy Thành; - TT Đảng ủy; - Các Chi trực thuộc; - Lưu.VPĐU Lê Tấn Hiền (Phó Bí thư Đảng ủy) ... thực loại hình Quy chế dân chủ ; nội dung, phương thức hoạt động, tồ chức thực kết đạt trình thực Quy chế dân chủ sở - Ban Tổ chức thực QCDC phường Ban Vận động thực Quy chế dân chủ 19 chi thường... có liên quan đến thực Quy chế dân chủ sở địa phương - Qua kết thực loại hình Quy chế dân chủ tháng đầu năm 2018, đánh giá chất lượng hoạt động Ban Tổ chức thực Quy chế dân chủ Ban vận động chi... sung nội quy, quy chế, quy định Quy chế dân chủ sở cho phù hợp với quy định pháp luật Nâng cao vai trò, trách nhiệm Ban Thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng, Tổ hòa giải sở, bảo đảm