Báo cáo đặc biệt của Việt Nam về Quản lý rủi ro thiên tai và hiện tượng cực đoan nhằm thúc đẩy thích ứng với Biến đổi khí hậu

Báo cáo đặc biệt Việt Nam Quản lý rủi ro thiên tai tượng cực đoan nhằm thúc đẩy thích ứng với Biến đổi khí hậu Chương 9: Nghiên cứu điển hình NỘI DUNG CHƯƠNG Giới thiệu Các nghiên cứu điển hình Tổng hợp học Mục tiêu Phòng tránh bão hiệu Phân tích trường hợp cực đoan nhằm cung cấp Quản lý rủi ro lũ lụt thông tin, nâng cao hiểu biết rút học Lũ quét – nguy đe dọa khu vực miền núi kinh nghiệm Ngập lụt đô thị: mối nguy thách thức quy hoạch đô thị Phạm Hạnvihán: hiểm họa thầm lặng Các trường hợpđộ: điển phân nhóm bao Cực trị nhiệt Réthình hại nắng nóng gồm: Bão; Lũ;mặn Lũ qt; Ngập lụtsơng thị; hán; Xâm nhập Đồng CửuHạn Long Nắng hại; Xâm nhập mặnnhẹ Hệ nóng, thống rét cảnh báo sớm – Giảm rủi ro thiên tai Phương châm “Bốn chỗ” – nguyên tắc Nộibản dung Cung cấpsẻthông tai: bảnBảo mức tai độ 10.Chia rủi ro tin thiên hiểmtượng, rủi ro thiên ảnhtrong hưởng, thiệt hại biện pháp ứng phó, nơngcác nghiệp sau cùngcao đưanhận bàicộng học kinh 11.Nâng thức đồngnghiệm ANH CHỊ CĨ BIẾT HÌNH ẢNH DƯỚI ĐÂY KHƠNG | PHỊNG TRÁNH BÃO HIỆU QUẢ Sự kiện Năm Mô tả Thiệt hại người Tổng thiệt hại thành tiền BÃO LINDA 1997 Cấp 10 đổ vào vùng bờ biển Cà Người chết: 778 Mau, Bạc Liêu (đêm ngày 2/11) BÃO XANGSANE 2006 Người tích: 2.123 Cấp 13, di chuyển nhanh, đổ vào Người chết: 72 Mất miền Trung (ngày 1/10) 7.200 tỷ 10.000 tỷ tích: (do bão mưa lũ sau bão) BÃO KETSANA 2009 Cấp 13, di chuyển nhanh, đổ vào Người chết: 179 Quảng Nam, Quảng Ngãi (ngày 29/9) Mất tích: 14.000 tỷ (cả lũ sau bão) (do bão lũ) BÃO SƠN TINH 2012 Cấp 12, 13 di chuyển nhanh, diễn biến Người chết: khó lường, đổ vào miền Bắc (ngày Mất tích: 28/10) 11.000 tỷ PHỊNG TRÁNH BÃO HIỆU QUẢ Bài học rút  Cơng tác phịng chống bão cần tập trung vào : 1) Nâng cao nhận thức cộng đồng hiểm họa 2) Phát huy hiệu hệ thống cảnh báo sớm, cơng tác dự báo đóng vai trị quan trọng; Cải thiện hệ thống thông tin, cảnh báo, báo động 3) Giảm mức độ tổn thương cho vùng nguy cao (di dân khỏi vùng ven biển, trồng rừng ngập mặn, xây nhà tránh bão…)  Sự quan tâm đạo Chính phủ đóng vai trị quan trọng  Sự tham gia đóng góp tồn xã hội: Chính quyền, tổ chức xã hội, người dân, tổ chức quốc tế, NGO QUẢN LÝ RỦI RO LŨ LỤT Năm Khu vực ảnh hưởng 1945 Đồng Bắc Bộ Mô tả Thiệt hại Là tổ hợp lũ lớn sơng Đà gặp lũ trung bình triệu người chết… sông Lô sông Thao 1971 Đồng Bắc Bộ Trận lũ lịch sử sông Hồng vòng 100 năm 594 người chết, 400 km đê bị vỡ… qua 1996 Đồng Bắc Bộ Lũ lớn sông Lô gây lũ lớn thứ vịng 100 60 người chết, vỡ đê sơng Gùa… năm qua sông Hồng 718 người chết, thiệt hại khoảng 300 triệu USD… Từ Thừa Thiên Huế 1999 đến Khánh Hòa Trận lụt lịch sử lớn từ trước đến 2000 ĐBSCL Lũ lịch sử, đạt mức lớn khoảng 100 năm 448 người chết, thiệt hại khoảng 285 triệu gần đây, với đỉnh lũ USD… 2001 ĐBSCL Lũ trì gần tháng, gây ngập lụt sâu 539 người chết, 219 người bị thương… QUẢN LÝ RỦI RO LŨ LỤT Bài học rút Tăng cường sở hạ tầng, nâng cao lực phòng chống thiên tai Mơ hình quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng Cơng tác ứng phó với lũ lụt tập trung vào cứu trợ, khắc phục hậu sau lũ, hoạt động phòng tránh trước lũ xảy chưa quan tâm mức Các biện pháp hữu hiệu sử dụng: xây dựng tuyến đê sông, đê biển, bảo vệ phát triển rừng phịng hộ ven sơng… để ứng phó với biến đổi khí hậu nước biển dâng khu vực tương lai LŨ QUÉT Thời gian 8/8/2008 31/8/2012 26/4/2010 14/8/2010 Địa điểm Lào Cai Lào Cai Hà Giang Yên Bái Mô tả Thiệt hại Mưa lớn diện rộng gây lũ quét, sạt lở đất, ngập úng nhiều nơi gây trận lũ quét xem lớn lịch sử 88 người chết, giao thông ách tắc, nhà cửa, hoa màu thiệt hại Mưa gây sạt lở rừng đầu nguồn gây lũ quét qua khu dân cư thuộc thôn Nậm Dù Nậm Chàm, xã Nậm Lúc, huyện Bắc Hà, tỉnh Lào Cai 11 người chết, bị thương San phẳng 10ha ruộng… Trên địa bàn huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang mưa to kéo dài gây lũ quét nghiêm trọng người chết, bị thương, ước tính thiệt hại khoảng 35 tỉ đồng Một trận mưa lớn kéo dài vòng 90 phút gây lũ qt thơn Liên Sơn, xã Lang Thíp, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái người chết; cơng trình giao thơng, nhà cửa bị phá hủy, trôi… LŨ QUÉT Bài học rút Làm tốt cơng tác di dời dân cư vùng có nguy xảy lũ quét - làm giảm đáng kể thiệt hại người Nguồn lực hạn chế trở ngại lớn nhất, gây khó khăn cho cơng tác phịng ngừa ứng phó với lũ quét địa bàn xảy lũ quét khu vực miền núi Cơng tác phịng tránh giảm nhẹ thiệt hại lũ quét cần phải có tham gia người dân Diễn tập phòng tránh giảm nhẹ thiệt hại lũ quét gây cần thiết để tích lũy kinh nghiệm phản ứng kịp thời lũ quét bất ngờ xảy ANH CHỊ CĨ BIẾT HÌNH ẢNH DƯỚI ĐÂY KHÔNG 10 | HẠN HÁN 1997 – 1998 (cả nước) • tháng đầu 1998 lượng mưa đạt từ 30-70 %TBNN • Mất trắng 120.000ha, thiệt hại ước tính 5000 tỷ Đồng 2004 – 2005 (Miền Bắc, Tây Nguyên, Nam Trung Bộ…) • Mưa ít, mùa mưa kết thúc sớm so với TBNN 1- 1,5 tháng • Mất trắng 142.300 ha, thiệt hại ước tính 2420 tỷ Đồng 2010 (Nặng miền Trung) • tháng đầu 2010, tồn quốc mưa, có nơi đạt 20-30% • Mất trắng hàng trăm nghìn ha, thiệt hại ước tính 2500 tỷ Đồng HẠN HÁN Bài học rút Để giải vấn đề hạn hán, thiếu nước phòng chống tác hại thiếu nước gây cách lâu dài, bền vững cần phải thực đồng thời nhiều biện pháp, đó, biện pháp sử dụng hợp lý tài nguyên nước quan trọng: • Xây dựng quy hoạch tổng hợp tài ngun nước lưu vực sơng, vùng trọng điểm; • Quy hoạch phát triển nguồn nước, bao gồm biện pháp cơng trình phi cơng trình; bảo vệ, phát triển rừng khả tái tạo nguồn nước; • Lập kế hoạch điều hoà, phân phối nước cho lưu vực sơng; • Xây dựng sách quy định thứ tự ưu tiên chia sẻ nguồn nước theo đối tượng sử dụng nhằm bảo đảm lợi ích chung Cơng tác theo dõi, dự báo hạn cần thực thường xuyên, liên tục CỰC TRỊ NHIỆT ĐỘ Sự kiện ĐỢT RÉT ĐẬM, RÉT Địa điểm Bắc Bắc Trung Mô tả Từ14/I đến 20/II Cực trị nhiệt độ Nhiệt độ thấp Thiệt hại 52.000 trâu bò chết HẠI KÉO DÀI THÁNG năm 2008 xảy đợt số nơi Bắc Thiệt hại 200 tỷ 1-2 năm 2008 rét đậm (