BÁO CÁO LƯỢNG GIÁ HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ CẦU ĐƯỜNG VÀ NÔNG NGHIỆP

Bảng chữ viết tắt Danh sách hình BÁO CÁO LƯỢNG GIÁ HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ CẦU ĐƯỜNG VÀ NÔNG NGHIỆP Giới thiệu tổng quát Trung tâm Ánh Dương Mục tiêu lượng giá kết mong đợi 2.1 Mục tiêu lượng giá 2.2 Kết mong đợi từ lượng giá: Phương pháp lượng giá 3.1 Nguồn thông tin để lượng giá: 3.2 Phương pháp thu thập thông tin: Thuận lợi, hạn chế trình lượng giá 4.1 Thuận lợi 4.2 Mặt hạn chế Kết thu thập thông tin nhận xét tư vấn hỗ trợ cầu đường 5.1 Hoạt động hỗ trợ cầu đường 5.2 Kết thu thập thông tin nhận xét tư vấn hỗ trợ NN 5.2.1 Xây dựng MHTĐ 5.2.2 Hoạt động tập huấn: 10 5.2.4 Tham quan cho nông dân 11 5.2.5 Chọn đối tượng cho hoạt động hỗ trợ NN 12 5.3 Khái niệm phát triển cộng đồng việc thực hỗ trợ NN cầu đường TTAD 12 5.4 Các vấn đề xuyên suốt lồng ghép 13 5.5 Nguồn nhân lực TTAD cho hoạt động NN cầu đường 13 5.5.1 Nhân viên thực cầu đường: 13 5.5.2 Nhân viên kỹ thuật NN 13 5.6 Đội ngũ cộng tác viên 14 Kết luận đề xuất 15 6.1 Kết luận hoạt động hỗ trợ cầu đường 15 - Tính phù hợp (Relevance) 15 - Tính hiệu mục tiêu (Effectiveness) 15 - Tính hiệu đầu vào (Efficiency) 16 - Tác động (Impacts) 16 6.2 Kết luận hoạt động hỗ trợ NN 16 - Tính phù hợp (Relevance) 16 - Tính hiệu mục tiêu: 16 - Tính hiệu đầu vào 16 - Tính bền vững: 17 - Tác động 17 6.3 Nguồn nhân lực: 17 6.4 Phối hợp với tổ chức bên 17 6.5 Đội ngũ CTV: 18 6.6 Các ban hỗ trợ: (Ban Cố vấn, BQL DA cấp huyện, BĐH cấp xã) 18 6.7 Cách tiếp cận TTAD việc PTCĐ 18 Đề xuất 18 7.1 Cầu đường 18 7.2 Nông nghiệp 19 7.3 Mạng lưới cộng tác viên 20 7.4 Hoạt động thông tin – Giáo dục – Truyền thông (IEC) 20 Phụ lục 21 Tài liệu tham khảo 21 Danh sách người vấn 21 Lịch vấn 23 Hình ảnh 24 Bảng chữ viết tắt BĐH BQL CQĐP CTV DA Hội PN KN LM MH MHĐ ND PH TD TTAD THCS THPT Ban Điều hành Ban Quản lý Chính quyền địa phương Cộng tác viên Dự án Hội Phụ nữ Khuyến nơng Long Mỹ Mơ hình Mơ hình điểm Nơng dân Phụng Hiệp Trình diễn Trung tâm Ánh Dương Trung học sở Trung học phổ thông UBND Ủy ban Nhân dân Danh sách hình Hình 1: Cầu bắt qua ấp 6, xã Thuận Hưng, LM Hình 2: Q trình khuyến nơng (theo Nguyễn Thị Kim Nguyệt, 2000, giáo trình dạy cán khuyến nơng) 11 Hình 3: Sơ đồ hoạt động PTCĐ phù hợp với lực CĐ (Nguyễn Thị Oanh, 2007) 13 Hình 4: Cấu trúc mạng lưới KN hình chóp dễ gia tăng tham gia cộng đồng 15 Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật tỉnh Hậu Giang Trung tâm Hỗ trợ Phát triển Cộng đồng Ánh Dương BÁO CÁO LƯỢNG GIÁ HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ CẦU ĐƯỜNG VÀ NÔNG NGHIỆP Nguyễn Thị Kim Nguyệt Nguyên Giảng viên Khoa Nơng nghiệp Đại học Cần Thơ Giới thiệu tổng quát Trung Tâm Ánh Dương TTAD tổ chức phi phủ Việt Nam, trực thuộc Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật tỉnh Hậu Giang, định thành lập vào năm 2008 với mục đích hỗ trợ phát triển cộng đồng theo nhu cầu ưu tiên địa phương Trung tâm hoạt động hai địa bàn huyện Long Mỹ Phụng Hiệp, hai huyện nghèo tỉnh Hậu Giang Diện tích Long Mỹ 396 km2, dân số gần 169 ngàn người (2007), sống dựa vào nông nghiệp chiếm 41.4% tổng số dân số tỉnh Hậu Giang Phụng Hiệp có diện tích 486 km2, dân số 210.089 người (2007), dân số đa số sinh sống nghề nông Các vùng dự án lựa chọn theo tiêu chuẩn: (1) điều kiện kinh tế khó khăn, (2) có tham gia cao cộng đồng, đối tác, quyền; (3) có hướng tới tính bền vững lâu dài Nguồn ngân sách cho hoạt động dự án chủ yếu cung cấp từ tổ chức Mekong Plus (tiền thân Vietnam Plus), tổ chức phi phủ quốc tế chuyên hoạt động lĩnh vực hỗ trợ phát triển cho cộng đồng nông thôn nghèo Việt Nam Campuchia TTAD hoạt động nhiều lĩnh vực khác nhằm nâng cao điều kiện sống người dân vùng - Hỗ trợ cho phụ nữ nghèo mượn vốn theo nhu cầu không lãi, người nghèo phải có nhận thức tham gia vào việc phát triển sống họ - Thúc đẩy, tạo công ăn việc làm khả sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ đến hộ nghèo - Giúp tổ chức nhóm nơng dân có điều kiện tự nâng cao nhận thức, kỹ thuật sản xuất kinh tế gia đình hiệu (qua mơ hình sản xuất nông nghiệp) - Giúp học sinh tiểu học THCS nghèo vùng sâu tiếp cận với vi tính - Học sinh từ mẫu giáo đến tiểu học ứng dụng phương pháp, kiến thức học vào thực tế giúp thay đổi hành vi tự chăm sóc miệng, sức khoẻ - Hỗ trợ học bổng để học sinh cấp tiểu học, THCS THPT vùng dự án có hồn cảnh khó khăn khơng phải bỏ học nửa chừng… Hai hoạt động quan trọng TTAD phát triển cầu đường để giúp người dân thuận lợi giao thông, phát triển sinh kế thông qua hỗ trợ sản xuất NN TTAD mong muốn tư vấn bên xem xét lại hai hoạt động nhằm có điều chỉnh kịp thời để tăng tính hiệu Bà Nguyễn Thị Kim Nguyệt, ngun Giảng viên Khoa Nơng nghiệp, Đại học Cần Thơ, thành viên Ban Cố vấn TTAD mời thực lượng giá Bà Nguyệt có nhiều kinh nghiệm lượng giá phát triển NN, PTCĐ Mục tiêu lượng giá kết mong đợi 2.1 Mục tiêu lượng giá Tư vấn đánh giá hoạt động NN hỗ trợ phát triển cầu đường TTAD phương pháp triển khai tổ chức hiệu mang lại cho người dân 2.2 Kết mong đợi từ lượng giá: - Tính phù hợp (Relevance): Mục tiêu hoạt động hỗ trợ NN cầu đường có rõ ràng phù hợp với chủ trương nhà nước mong đợi người dân vùng - Tính hiệu mục tiêu (Effectiveness): Mục tiêu đề có đạt theo thời gian dự kiến, mục tiêu đạt hoạt động dự án mang lại hay từ hoạt động khác vùng? - Tính hiệu suất đầu vào (Efficiency): Các khoản đầu tư TTAD (ngân sách, nhân sự, thời gian) có hợp lý, có cách mức độ khác đầu tư cho việc thực hoạt động cho kết tốt hơn? - Tính bền vững (Sustainability): hoạt động NN cầu đường TTAD? Nếu TTAD dừng hoạt động hỗ trợ này, kết đạt thời gian có hỗ trợ có giữ vững phát triển thêm? - Những tác động (Impacts): hoạt động NN cầu đường TTAD mang lại, đánh giá mặt tích cực tiêu cực a b c d Tác động môi trường Tác động kinh tế Tác động xã hội Tác động thể chế (ảnh hưởng đến ban ngành có liên quan nào) Các ý kiến đánh giá cần quan tâm đến vấn đề xuyên suốt mà TTAD/ nhà tài trợ quan tâm: giới, môi trường, người dân tộc (nếu có) Phương pháp lượng giá 3.1 Nguồn thông tin để lượng giá: - Dữ liệu thứ cấp: từ tài liệu TTAD, báo cáo định kỳ, báo cáo hoạt động, mẫu biểu; tài liệu có liên quan đến phát triển nơng nghiệp, cầu đường địa phương sách liên quan nhà nước - Họp BQL TTAD để thống lịch làm việc đối tượng cung cấp thông tin cho lượng giá - Dữ liệu sơ cấp: o Phỏng vấn BQL nhân viên TTAD, Ban BQL Dự án cấp huyện, BĐH Dự án cấp xã, CTV, quyền địa phương xã, trạm Khuyến nơng huyện, hội ND huyện, thành viên Ban Cố vấn, Ông Bernard o Tham dự quan sát hoạt động nhân viên TTAD thực địa bàn tập huấn, hội thảo, thăm MHĐ o Thăm hộ TTAD hỗ trợ vốn làm mơ hình thí điểm, mượn vốn sản xuất NN o Quan sát trực tiếp cơng trình cầu đường địa bàn, nói chuyện với người dân hưởng lợi o Phỏng vấn ND có nhận hỗ trợ trực tiếp khơng chưa hỗ trợ TTAD o Phỏng vấn CTV địa bàn 3.2 Phương pháp thu thập thông tin: - Thống với BQL TTAD đối tượng cấp tin; thu thập thông tin, tư vấn tổng kết phát cho nhận xét cuối buổi để kiểm tra độ xác thơng tin thu tìm đồng thuận đối tượng cung cấp tin - Thường xuyên trao đổi phát đề xuất thu thập thông tin cho thành viên BQL nhân viên liên quan TTAD - Quan sát trực tiếp hoạt động trao đổi với người để tăng tính khách quan nhận xét - Cuối đợt thu thập thông tin địa bàn, tư vấn BQL TTAD họp ngắn để đúc kết phát thảo luận đề xuất sơ - Báo cáo sơ gửi đến BQL TTAD đối tác để góp ý giúp hiệu chỉnh thiếu sót sai sót q trình thu thập thơng tin thu nhận ý kiến bổ sung; - Họp BQL TTAD qua skype để thảo luận góp ý BQL TTAD - Tư vấn hồn thiện báo cáo lượng giá Thuận lợi, hạn chế trình lượng giá 4.1 Thuận lợi - BQL TTAD nhiệt tình hợp tác với tư vấn, tổ chức tốt cho tư vấn tiếp xúc đối tượng cung cấp thông tin cho lượng giá - Thời tiết thuận lợi cho làm việc xã ấp - Người tiếp xúc sẵn sàng chia sẻ thông tin 4.2 Mặt hạn chế Thơng tin thu thập có xã huyện Long Mỹ Thuận Hưng Lương Nghĩa xã huyện PH Hòa Mỹ Do hạn chế thời gian, tư vấn thăm nhiều xã vùng dự án Kết thu thập thông tin nhận xét tư vấn hỗ trợ cầu đường 5.1 Hoạt động hỗ trợ cầu đường TTAD xác định rõ đối tượng hưởng lợi từ hoạt động hộ nghèo xã Với nguồn vốn hạn hẹp, TTAD tập trung hỗ trợ cơng trình nhỏ, cầu 20 mét, đường hẹp, rộng tối đa 2,5 mét (từ năm 2011), mức hỗ trợ phần ba kinh phí, phần lại ngân sách địa phương (xã, huyện) đóng góp người dân vùng Do phải có dân đóng góp, nên thời gian qua (từ năm 2005 đến nay), cầu đường có TTAD hỗ trợ thực vùng dân có khả đóng góp Những vùng dân nghèo, vùng dân không mà đến để làm lúa, khó vận động dân góp vào Từ năm 2005 đến nay, 153,12km đường 189 cầu TTAD hỗ trợ xây dựng Nhiều công trình mang lại lợi ích thiết thực cho địa phương, giúp học sinh người dân vùng lại dễ dàng, ND dễ vận chuyển nông sản đến nơi tiêu thụ, tiết giảm thời gian chi phí; thương lái thuận tiện đến tận xã ấp để tìm nguồn hàng, khơng có cầu đường, trước ND phải đem sản phẩm đến chợ thường bị thương lái ép giá, không bán phải chở hàng Nhu cầu phát triển cầu đường cao địa bàn huyện LM PH Sự hỗ trợ TTAD không cao, khởi động tốt để qui tập nguồn đóng góp cho xây dựng cầu đường trường hợp cầu Ấp 6, xã Thuận Hưng huyện Long Mỹ, bắt qua rạch, khoảng 200 hộ sử dụng Hộp: Ý kiến dân cầu đường Ông Be, Bí thư ấp xã Thuận Hưng, LM nói rằng: “Trước chỗ có cầu nhỏ, người dân lại vận chuyển nơng sản khó khăn, nhiều hộ nuôi vịt chở trứng bán bị lọt xuống sơng, có bà chở rau cải xe máy, xe phải cột dây vào xe, có ngã nhờ người nắm dây kéo lên Chuyện qua cầu bị té thường xuyên xẩy Nay nhờ có cầu, mà 200 hộ cặp tuyến kênh khơng khó khăn nữa, nhờ vào TTAD hỗ trợ, phần, nhu cầu xúc, bà đóng góp cơng sức đồng tình xây cầu rộng để tiện sử Hình 1: Cầu bắt qua ấp 6, xã Thuận Hưng, LM dụng so với qui cách ban đầu TTAD Nếu khơng có TTAD hỗ trợ ban đầu, đến chưa có cầu Xây dựng cầu thể rõ vai trò TTAD khởi xướng để động viên nguồn lực khác cộng đồng, với mức đầu tư 15 triệu, từ với nhu cầu xúc, người dân góp cơng, tiền để hồn thành cầu phục vụ lại cho 200 hộ dân Hiện hầu hết xã phấn đấu xây dựng cầu đường theo tiêu chí NTM, kích thước cơng trình theo qui cách lớn hơn, lộ hạng A rộng từ 3,5 mét, hạng B 2,5 mét Vì kinh phí thực cơng trình tăng cao, TTAD giữ mức hỗ trợ cũ mức đóng góp dân cao để hồn thành cơng trình, nhiều người nói vượt khả họ mong TTAD hỗ trợ mức cao tính đơn vị mét tới Theo ơng Phan Văn Lộc, cán xã Hòa Mỹ, phụ trách giao thông vận tải đề xuất: “Với mức hỗ trợ TTAD, phải làm đường theo tiêu chuẩn NTM khó cho dân đóng góp, nên TTAD định mức kinh phí hỗ trợ làm đường năm cho xã, thay làm 1000m tới đường năm xã làm ngắn hơn, để giảm phần dân góp vào, dễ thực hơn.” Các cơng trình hỗ trợ dựa vào đề xuất xã, tùy vào tính xúc địa phương, ngồi TTAD chưa có tiêu chí chọn lựa thứ tự ưu tiên việc chọn lựa cơng trình để hỗ trợ Hình: Cầu ván ấp 6, xã Hòa Mỹ gần sập Hình: Ấp 6, xã Hòa Mỹ, thiếu cầu, dân phải sử dụng chẹt nhỏ để qua sông Kế hoạch hỗ trợ xây dựng cầu đường TTAD tùy thuộc vào nguồn kinh phí năm Cách thức hỗ trợ TTAD giao tiêu ngân sách hàng năm cho xã Xã gửi yêu cầu cho TTAD; TTAD khảo sát với xã khoảng 90% cơng trình xã đề xuất chấp nhận Xã đề xuất kế hoạch tìm nguồn bổ sung để thực hiện, TTAD đóng vai trò chủ yếu nhà cấp tiền cho xã thực có giám sát tiến độ thi cơng nghiệm thu cơng trình Với cách làm này, TTAD chưa phát huy vai trò cộng đồng q trình thực Nếu mức độ tham gia cộng đồng nhiều hơn, tham gia chọn lựa cơng trình, làm kế hoạch, giám sát, nghiệm thu tu bảo dưỡng lực cộng đồng cao hơn, trách nhiệm cao chắn hiệu cơng trình tốt TTAD chưa xây dựng tiêu chí chọn lựa cơng trình ưu tiên để hỗ trợ Nhu cầu cầu đường cao xã, UBND xã dựa vào mức độ xúc để chọn cơng trình dễ xẩy mâu thuẫn vùng dân cư, cho nhu cầu họ xúc Nếu có tiêu chí rõ ràng vấn đề mâu thuẫn cư dân vùng giải dễ dàng Tâm lý người dân tin tưởng vào chất lượng cơng trình sở hạ tầng nhà nước có nhiều cơng trình xuống cấp nhanh sau đưa vào sử dụng Nếu họ tham gia giám sát lúc thi cơng mức độ tin tưởng cao Các công trình phát huy hiệu cao kịp thời tu bảo dưỡng Mặc dù UBND xã có kinh phí cho việc này, năm có khoảng đến hai lần phát động chiến dịch tu bảo dưỡng cơng trình hạ tầng xã Với cách làm này, tính hiệu chưa cao, nơi hư hỏng nhỏ, đợi đến chiến dịch tu sửa thành to nghiêm trọng hơn, ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình tốn nhiều tiền để sửa chửa Ý thức làm chủ cộng đồng cho việc chưa cao việc tổ chức sửa chửa kịp thời; phần lớn trơng chờ vào quyền địa phương Hình: cầu kênh 9, xã Lương Nghĩa, LM TTAD chưa phát huy mức lực cộng đồng, tăng cường tính tự chủ họ cho việc hỗ trợ phát triển cầu đường xã 5.2 Kết thu thập thông tin nhận xét tư vấn hỗ trợ NN LM PH huyện chủ yếu người dân sinh sống nghề nông Lúa loại trồng vùng chương trình trọng tâm tỉnh tập trung nhiều nguồn lực để giúp phát triển Mấy năm gần đây, tỉnh tập trung vào việc xây dựng cánh đồng mẫu để giúp sản xuất đồng loạt, tiết giảm chi phí Các hoạt động NN AD năm gần tập trung vào loại sản xuất phù hợp cho hộ nghèo có khơng đất, hầu hết hoạt động hỗ trợ nhằm chuyển giao kỹ thuật cho ND Với tình hình giá lúa, mía bấp bênh nay, nhà nước mong muốn giúp dân chuyển đổi diện tích canh tác lúa mía cho suất thấp sang trồng loại màu làm thức ăn chăn nuôi bắp giúp giảm ngoại tệ nhập hang năm Xã Hòa Mỹ bắt đầu phát triển diện tích trồng bắp thơng qua hợp đồng với cơng ty Thới Long để bao tiêu sản phẩm Đây chuyển đổi cần thiết, giúp ND tăng thu nhập Tuy nhiên nhóm NN TTAD gần chưa quan tâm đủ đến việc chủ trương chuyển đổi cấu để xây dựng hỗ trợ kịp thời hợp thời Điều quan tâm hay tầm nhìn, lực nhóm AD? Có vẻ TTAD chưa xây dựng kế hoạch định kỳ hỗ trợ NN (hằng năm, q …) có kế hoạch kinh phí phân bổ cho hoạt động Điều khó cho nhân viên thực khó cho BQL giám sát, kiểm tra đơn đốc khơng biết phải làm đến đâu! Hơn nữa, BQL TTAD viết báo cáo tổng kết đánh giá hoạt động thiếu kế hoạch với tiêu, số cụ thể Kinh phí hoạt động KN TTAD năm 2013 128 triệu đồng tổng kinh phí thực năm 2013 gần 3,3 tỷ đồng, chiếm 3.88% Mặc dù chiếm phần nhỏ tổng kinh phí thực hàng năm, hỗ trợ NN tổ chức nhiều hoạt động địa bàn 16 xã Ngoài ra, TTAD cho hộ mượng vốn khơng lãi để sản xuất, đa số sản xuất NN Các hoạt động hỗ trợ NN TTAD nhằm mục đích chuyển giao kỹ thuật cho ND thơng qua hình thức xây dựng MHTĐ, tập huấn, hội thảo, tham quan, tư vấn kỹ thuật trực tiếp, tiêm phòng cho gia súc, gia cầm 5.2.1 Xây dựng MHTĐ Hầu hết MHTD có chủ đề nhân viên TTAD nghĩ từ tham quan nơi, thông tin sản xuất Các loại sản xuất phù hợp với người nghèo khơng đất Nhiều loại MHTĐ thực nuôi lươn sinh sản, làm nhà lưới trồng rau, ủ phân hữu cơ, nuôi heo đệm lót sinh học, … Ưu điểm: sản Ngồi ra, nhân viên TTAD kết hợp với hội Phụ nữ, Nông dân thực lớp tập huấn lồng ghép vào buổi họp đoàn thể Cách tổ chức lớp TH khơng khác lớp TTKN hay trạm KN thực hiện, chủ yếu để chuyển giao kỹ thuật TTAD chưa tận dụng MHTD để giới thiệu kỹ thuật cho ND, giúp người dân học nhiều giác quan Thí dụ, MHTD đệm lót sinh học cho heo thành cơng ấp 3, xã Hòa Mỹ vào ngày 8/5/2014 lồng ghép vào họp thường kỳ hội Phụ nữ Mặc dù ấp có hộ chị Dương Thị Chín thực thành cơng MH này, tập huấn địa điểm khác Có vẻ hoạt động hỗ trợ NN TTAD tập trung vào giai đoạn thực hiện, hoạt động khuyến nông phải trình tiếp diễn liên tục từ đánh giá nhu cầu, thuận lợi, khó khăn, nội lực người cộng đồng để làm sở xây dựng chương trình KN; thực chương trình theo dõi sau thực để có hỗ trợ tiếp tục phù hợp Các hoạt động tiếp diễn theo trình Hình 2: Q trình khuyến nơng (theo Nguyễn Thị Kim Nguyệt, 2000, giáo trình dạy cán khuyến nông) Các chủ đề tập huấn đa số người dân đề xuất thơng qua CTV, đồn thể Một số chủ đề nhân viên chọn nhờ vào chuyến tham quan, hay thông tin mà họ nhận biết Theo quan sát, phương pháp tập huấn chuyển giao kỹ thuật lần qui trình Với cách làm thích hợp cho số chủ đề, số khác, người dân khó tiếp thu nhớ để thực Thí dụ tập huấn chủ đề “sinh sản nhân tạo lươn”, ND ghi nhớ để áp dụng theo, tập huấn phương pháp trình diễn thực hành, ND tập huấn nhiều đợt suốt trình sinh sản lươn, giúp họ tự tin hiểu rỏ 5.2.3 Hỗ trợ tiêm phòng vật ni: TTAD tổ chức tiêm phòng vật ni hàng năm, việc làm cần thiết để giúp phòng bệnh cho gia súc gia cầm, tiêm phòng miễn phí heo cho hộ mượn vốn suốt thời gian mượn vốn Kinh nghiệm cho thấy, hộ chăn nuôi lớn, việc thu nhập từ chăn ni quan trọng, họ quan tâm đến phòng bệnh Ngược lại, hộ chăn ni nhỏ, thường quan tâm đến tiêm phòng, khơng phải nguồn thu nhập chính, thất bại thiệt hại Vì vậy, theo Tripodi (2007), chuyên gia thú ý FAO, nguồn lây bệnh vật nuôi vùng thường từ hộ nhỏ, khơng có tiêm phòng cho gia súc, gia cầm Việc phòng bệnh cho vật ni có hiệu cộng đồng có ý thức, người thấy cần phải áp dụng biện pháp phòng ngừa bệnh cho vật ni, có tiêm phòng áp dụng việc phòng bệnh hiệu Việc tổ chức cộng đồng để tiêm phòng cho vật ni điều cần thiết 5.2.4 Tham quan cho nông dân TTAD tổ chức tham quan tỉnh cho ND Việc làm cần thiết giúp ND mở rộng tầm nhìn dễ thuyết phục họ làm theo thông qua quan sát trự tiếp chia sẻ kinh nghiệm Tuy nhiên qua báo 11 cáo, không thấy TTAD đánh giá thay đổi ND tham gia tham quan sau chuyến đi, có hỗ trợ giúp họ thay đổi Tổ chức ND tham quan chéo xã cần thiết, tốn chi phí, điều kiện gần giống dễ áp dụng 5.2.5 Chọn đối tượng cho hoạt động hỗ trợ NN Việc chọn người tham dự tập huấn, hội thảo, người làm MHĐ chưa TTAD quan tâm cao, dễ nhận thấy người tham dự hoạt động chưa hẳn đối tượng để áp dụng kỹ thuật khuyến cáo Đối tượng phụ nữ chưa phải vấn đề TTAD quan tâm, chưa có tiêu số lượng phụ nữ tham dự hoạt động 5.3 Khái niệm phát triển cộng đồng việc thực hỗ trợ NN cầu đường TTAD Theo định nghĩa Liên hiệp quốc, phát triển cộng đồng tiến trình, qua nỗ lực người dân kết hợp với nỗ lực quyền, tổ chức nhằm để cải thiện điều kiện kinh tế, xã hội, văn hóa cộng đồng giúp cộng đồng hòa nhập đóng góp vào tiến trình phát triển chung quốc gia PTCĐ hướng tới mục tiêu o Mục tiêu phát triển người liên quan đến trình nâng cao lực người để khắc phục trở ngại, khó khăn nhằm đạt mục tiêu mong muốn o Mục tiêu vật chất liên quan đến tăng trưởng vật chất, kinh tế, xã hội nhằm cải thiện nâng cao chất lượng sống người Theo chuyên gia xã hội học, Nguyễn Thị Oanh, tiến trình PTCĐ trãi qua giai đoạn: o Thức tỉnh CĐ o Tăng lực o Tự lực Giai đoạn thức tỉnh CĐ quan trọng để giúp người dân nhận vấn đề ý thức cần phải thay đổi Hoạt động thông tin – giáo dục – truyền thơng (IEC) hiệu giúp tiến trình thức tỉnh cộng đồng nhanh, từ giúp họ chuyển đổi nhanh theo hướng tích cực 12 Hình 3: Sơ đồ hoạt động PTCĐ phù hợp với lực CĐ (Nguyễn Thị Oanh, 2007) Theo sơ đồ trên, TTAD trọng đến hỗ trợ trực tiếp từ y tế, NN, cầu đường chưa cho thấy cách tiếp cận TTAD nhằm mục đích giúp phát triển cộng đồng theo khái niệm định nghĩa Trong phát triển cộng đồng, tham gia người dân với tự lực tối đa Mức độ TTAD giúp phát huy nội lực CĐ chưa cao Những hỗ trợ TTAD chưa đủ giúp cho người dân nhận vấn đề họ họ chưa ý thức nổ lực để giải để nâng cao chất lượng sống 5.4 Các vấn đề xuyên suốt lồng ghép Một số chủ đề MH điểm có quan tâm đến vấn đề mơi trường ủ rác gia đình nấm trichoderma, ủ phân hữu cơ, làm nấm rơm để giảm đốt đồng … Trong kế hoạch TTAD cầu đường hỗ trợ NN thiếu số lồng ghép vấn đề xuyên suốt mà dự án PTCĐ thường quan tâm vấn đề quan tâm đến bình đẵng giới, bảo vệ môi trường, dân tộc thiểu số… mà dự án phát triển cộng đồng thường quan tâm 5.5 Nguồn nhân lực TTAD cho hoạt động NN cầu đường 5.5.1 Nhân viên thực cầu đường: Chương trình cầu đường anh Võ Trung Oai, PGĐ TTAD phụ trách chính, địa bàn có nhân viên phụ trách phối hợp thực Hầu hết nhân viên có chun mơn xây dựng cầu đường, với khối lượng công việc thế, TTAD giúp phát triển cầu đường cho địa phương với vai trò người hỗ trợ kinh phí khảo sát, nghiệm thu 5.5.2 Nhân viên kỹ thuật NN Có nhóm nhân viên kỹ thuật thực hoạt động trồng trọt, chăn ni, ni trồng thủy sản có trình độ từ thạc sĩ đến trung cấp Ưu điểm: 13 - Đa số nhân viên người địa phương nên tính ổn định tương đối cao - Hầu hết người trẻ nên thuận lợi lại địa bàn 16 xã dự án - Số lượng nhân viên tương đối đủ so với công việc Hạn chế: - Trình độ kinh nghiệm nhân viên không đồng Tuy nhiên việc hỗ trợ để giúp nâng cao lực chưa thể rõ, người phụ trách địa bàn cố làm tròn trách nhiệm - Số lượng nhân viên nhóm thú y, có người, yêu cầu người dân hỗ trợ thú ý cao, TTAD chuẩn bị tuyển thêm nhân viên thú ý - Năng lực đội ngũ: - o Ít có hội để nâng cao kiến thức chuyên môn o Hầu hết chưa đào tạo qua kỹ khuyến nông cần thiết tổ chức tập huấn, xây dựng MHĐ, tổ chức hội thảo, tham quan, làm tài liệu khuyến nông… o Các nhân viên lúng túng chọn chủ đề làm MHTD, thực hoạt động dựa chuyển giao kỹ thuật chủ yếu Mặc dù kỹ thuật cần thiết, người dân cần nhiều thứ kỹ thuật để giúp họ phát triển sản xuất nâng cao lực tiếp cận thị trường Địa bàn rộng (16 xã), tất nhân viên kiêm nhiệm công việc khác, họ bị hạn chế thời gian 5.6 Đội ngũ cộng tác viên TTAD xây dựng đội ngũ CTV gồm 36 người tuyển chọn từ người địa phương ND bình thường, cán xã, đoàn thể TTAD tổ chức khóa đào tạo CTV thú y nơng nghiệp Trường Đại học Cần Thơ Viện Lúa ĐBSCL phụ trách TTAD hy vọng thông qua việc tham dự lớp tập huấn giúp CTV có kiến thức kỹ thuật NN để giúp hộ mượn vốn sản xuất NN Tuy nhiên thực tế cho thấy trình độ chun mơn kỹ thuật CTV chưa đủ để hỗ trợ kỹ thuật cho ND vùng, việc sử dụng CTV với vai trò người hỗ trợ kỹ thuật cho ND khó thuyết phục 14 Cấu trúc tổ chức hoạt động KN hay phát triển cộng đồng thuận lợi để tăng cường tham gia người dân cấu trúc theo dạng hình chóp Với 36 CTV, TTAD có cấu trúc hình chóp, thực tế, việc sử dụng mạng lưới CTV chưa thật hiệu Nhiệm vụ CTV theo dõi việc sử dụng vốn mượn TTAD báo cáo cho nhân viên TTAD hộ gặp khó khăn để có can thiệp kịp thời Tiền lương CTV tính dựa số hộ nghèo mượn vốn mà họ phụ trách quản lý (21.000 đồng/ hộ/ tháng) TTAD ln mong việc hồn trả khoản vay mượn cao, việc xây dựng đội ngũ CTV nhắm đến việc thu hồn vốn cao Vai trò CTV cho nhiệm vụ khác chưa rõ ràng Hình 4: Cấu trúc mạng lưới KN hình chóp dễ gia tăng tham gia cộng đồng Với mạng lưới CTV địa bàn họ phân công nhiệm vụ vận động, thông tin, tuyên truyền, hỗ trợ thực hoạt động mang lại hiệu lớn Kết luận đề xuất 6.1 Kết luận hoạt động hỗ trợ cầu đường - - Tính phù hợp (Relevance) o Được địa phương người dân vùng đồng tình, mức độ hưởng ứng cao o Chưa có tiêu chí chọn lựa cơng trình ưu tiên, dễ gây mâu thuẫn cộng đồng dân cư o Định mức hỗ trợ TTAD phần ba chi phí để xây dựng cầu thực theo tiêu chí NTM thấp, người dân phải đóng góp nhiều gây khó khăn cho hộ nghèo Tính hiệu mục tiêu (Effectiveness) Nếu mục tiêu phát triển cầu đường TTAD cải thiện việc lại người dân vùng, thuận lợi mua bán nông sản Tuy nhiên dự án PTCĐ, hỗ trợ phải quan tâm phát huy nội lực CĐ, nâng cao lực cộng đồng Kết việc làm TTAD đạt hiệu mục tiêu sau: o Hệ thống cầu đường vùng cải thiện nhiều qua năm nhờ vào nhiều nguồn: kinh phí nhà nước, nhà hão tâm TTAD o Nếu khơng có TTAD, phía CQĐP phát triển cầu đường, tiêu chí quan trọng 19 tiêu chí xây dựng NTM, có TTAD tham gia đẩy nhanh tiến độ hồn thành 15 - - o Hỗ trợ ban đầu TTAD đóng vai trò nguồn khởi xướng để tập hợp nguồn lực khác (từ ngân sách huyện, xã; đóng góp người dân) để hồn thành cơng trình cầu đường o Chưa có tiêu chí chọn lựa cơng trình rõ ràng để hạn chế mâu thuẫn cộng đồng, o Cách làm TTAD chưa giúp cộng đồng nâng cao lực ý thức làm chủ việc chọn lựa cơng trình, giám sát thi cơng tu bảo dưỡng Tính hiệu đầu vào (Efficiency) o TTAD đóng góp phần ba kinh phí, phần lại huy động từ người dân địa phương ngân sách xã, huyện Nhờ vào TTAD khởi xướng mà nhiều cơng trình xã thực o Nhiều cơng trình TTAD hỗ trợ nhiều người sử dụng cầu ấp 6, Thuận Hưng, LM Tuy nhiên vài cơng trình có số người hưởng lợi chưa cao cầu bắt qua cánh đồng Tác động (Impacts) o Nhờ có cầu đường, tỷ lệ trẻ vào lớp tuổi cao o Phụ huynh giảm thời gian đưa đón học o Các hoạt động giải trí tăng số người sử dụng dịch vụ o Dễ đưa người bệnh đến trạm xá bệnh viện kịp thời o Người dân vùng mua bán nông sản thuận lợi hơn, thương lái chịu đến tận nơi để thương lượng giá cả, ND đỡ bị ép giá o Có cầu sau bắt xong số hộ đến tăng lên: Long Trị A, Long Phú 6.2 Kết luận hoạt động hỗ trợ NN - - Tính phù hợp (Relevance) o Nhiều kỹ thuật phù hợp cho hộ nghèo đất khơng đất áp dụng, ngành KN không ý đến đối tượng o TTAD quan tâm đến đối tượng ND nghèo, đối tượng thường tham dự trực tiếp hoạt động KN nhà nước Tính hiệu mục tiêu: o - Mục tiêu AD giúp đối tượng nghèo phát triển kinh tế hộ Hoạt động hỗ trợ nhắm đến chuyển giao kỹ thuật chưa đủ để đạt mục tiêu Tính hiệu đầu vào o Mức độ đầu tư cho hộ làm MHĐ AD thấp KN nhà nước, đồng tình ND vùng nhiều người muốn làm MHĐ o Nhiều MHĐ cho kết tốt TTAD chưa tận dụng nguồn lực để phổ biến thông tin kỹ thuật phù hợp Cùng loại MH làm nhiều xã khác có nơi chọn làm hội thảo, ND nơi lại khơng biết kỹ thuật MHĐ 16 - - Tính bền vững: o TTAD làm việc độc lập khó phối hợp với địa phương khác sách hỗ trợ đối tượng ND tác động, o AD chưa tổ chức cộng đồng để đẩy mạnh việc áp dụng kỹ thuật khuyến cáo Vì hiệu hoạt động TTAD bị bị lãng quên (?) o Do tập trung hỗ trợ hộ nghèo, dự án kết thúc hộ khó trì hoạt động Một số dự án dự án “bảo vệ Phát triển vùng đất ngập nước ven biển” nhắm đến đối tượng nghèo, hỗ trợ gián tiếp thông qua hỗ trợ hộ khá, giàu để hộ giúp tạo việc làm hay mua bán sản phẩm đầu vào cho sản xuất hộ nghèo với giá phải Tác động o Chưa thấy rõ tác động thay đổi kinh tế cao từ hoạt động hỗ trợ NN TTAD sản xuất đơn lẻ o Tác động thể chế (institutional impact) chưa rõ không phối hợp với KN nhà nước o Nhiều mơ hình quan tâm đến môi trường ủ rác, làm phân hữu cơ, trồng rau … Tuy nhiên mơ hình chưa mở rộng địa bàn Do tác động tốt đến vấn đề môi trường cộng đồng chưa thể rõ o TTAD giúp người dân vùng thuận tiện lại, em học sinh đến trường dễ dàng nhờ vào cầu đường xây dựng o Cha mẹ học sinh giảm thời gian đưa đón em học, giúp cha mẹ có thểm thời gian làm việc 6.3 Nguồn nhân lực: Cầu đường - TTAD có người phụ trách cầu đường, chưa phát huy nội lực (assets) cộng đồng việc lập kế hoạch, giám sát, đánh giá tu bảo dưỡng cơng trình - Chưa xây dựng tiêu chí chọn lựa cơng trình Nơng nghiệp - Nhân viên đa số địa phương, tính ổn định lâu dài với dự án tương đối cao - Nhân viên trẻ, thuận lợi lại đại bàn - Một số nhân viên học lên cao, thay đổi nơi làm việc có hội - Năng lực chuyên môn kỹ làm việc không nhân viên Mọi người cần nâng cao lực để gia tăng hiệu 6.4 Phối hợp với tổ chức bên - Khả phối hợp với KN cấp huyện khó đối tượng tác động sách hỗ trợ cho ND tham gia khác 17 - Chưa phối hợp nhiều với KN xã để thực hoạt động - Chưa thấy phối hợp với tổ chức khác công ty cung cấp vật tư NN… 6.5 Đội ngũ CTV: - CTV quan tâm nhiều đến hộ mượn vốn - Chưa sử dụng tốt mạng lưới CTV cấp xã cho việc lập kế hoạch, giám sát, đánh giá, vận động, thông tin, tuyên truyền 6.6 Các ban hỗ trợ: (Ban Cố vấn, BQL DA cấp huyện, BĐH cấp xã) - Vai trò, nhiệm vụ ban chưa rõ ràng - BQL TTAD chưa rõ dựa vào ban để giúp cho TTAD 6.7 Cách tiếp cận TTAD việc PTCĐ - TTAD hỗ trợ dân nhiều lĩnh vực, chưa thấy rõ tăng cường vai trò cộng đồng phát triển Các hoạt động chưa cho thấy tiến trình giải vấn đề cộng đồng - Chưa thấy rõ mục tiêu quan trọng hoạt động PTCĐ phát triển người Đề xuất TTAD cần xây dựng kế hoạch định kỳ cho hoạt động Kế hoạch phải có tiêu số, kết mong đợi đạt để giúp dễ dàng thực quản lý 7.1 Cầu đường Vấn đề Tiêu chí chọn lựa cơng trình ưu tiên Đề xuất - Xây dựng tiêu chí chọn lựa cơng trình ưu tiên có ý đến vấn đề cần quan tâm xun suốt bình đẵng giới, mơi trường, người nghèo, học sinh … số người hưởng lợi - Các tiêu chí phải thống cộng đồng (người dân, CQĐP, TTAD, đoàn thể …) Loại cơng trình để hỗ trợ Khơng hỗ trợ cơng trình có qui mơ lớn đường, cầu tiêu chuẩn NTM, tăng cường hỗ trợ cơng trình nhỏ mà thực tăng hiệu sử dụng cho cơng trình lớn Như với mức đầu tư phần ba tổng chi phí, người dân dễ chấp nhận Nâng cao lực cộng đồng - Thành lập nâng cao lực tổ nhóm dân địa phương việc giám sát thực hiện, tu bảo dưỡng kịp thời cơng trình để tăng hiệu - Tăng cường phát huy nội lực cộng đồng cách lập ban tổ phát triển cầu đường cộng đồng ấp Ban có nhiệm vụ huy động nguồn lực (nhân lực, vật liệu, tiền), giám sát, tu bảo dưỡng kịp thời 18 7.2 Nông nghiệp Đề xuất Vấn đề Nâng cao lực đội ngũ nhân viên Thông tin quảng bá Sự tham gia cộng đồng Thực mơ hình - Tăng cường chuyên môn kỹ thuật: Tổ chức buổi báo cáo chuyên đề kỹ thuật (seminar) nhân viên Hoạt động cần đưa vào tiêu chí để xét thi đua nhân viên định kỳ Thỉnh thoảng mời cán KN tỉnh huyện báo cáo chuyên đề liên quan đến chủ trương phát triển NN tỉnh, huyện - Tập huấn kỹ phương pháp KN cho nhân viên NN Nếu có kỹ tốt, biết phương pháp, hoạt động tăng hiệu - Góp ý lẫn nhân viên kỹ thuật NN kỹ thực địa bàn - Tổ chức tham quan chéo nhân viên địa bàn khác - Tổ chức tham quan cho nhân viên mơ hình, phương pháp tiếp cận hộ nghèo để mở rộng tầm nhìn Thí dụ chương trình tăng cường khả tiếp cận thị trường cho người nghèo Trà Vinh Tăng cường thông tin, quảng bá kỹ thuật phù hợp cho ND vùng qua - Phát hành tờ bướm, sổ tay - Tìm kiếm thơng tin thị trường, sách liên quan đến sản xuất vùng để cung cấp cho ND - Lồng ghép vào nội dung cần thông tin cho cộng đồng buổi họp tổ, họp nhóm dân ấp, xã, đồn thể … - Tăng cường vai trò CTV cho hoạt động truyền thông - Tổ chức hội thảo tất điểm làm MH thành công, để giúp dân vùng học kỹ thuật thông qua mắt thấy tai nghe Cách dễ thuyết phục họ áp dụng theo nghe tập huấn suôn - Tăng cường tham gia cộng đồng việc lập kế hoạch, theo dõi đánh giá hoạt động NN Nâng cao trách nhiệm đội ngũ CTV cho hoạt động - Tổ chức liên kết ND sở thích để tìm đầu cho sản phẩm - Cần nghiên cứu để hỗ trợ hộ nghèo cách gián tiếp thơng qua giúp hộ giàu Thí dụ MH cần đầu tư nhiều, thời gian sinh trưởng dài, hộ nghèo khó làm thành cơng, giúp hộ giàu để họ tạo việc làm cho hộ nghèo, cung cấp giống, giống với giá tốt, địa phương cho hộ nghèo - Cần xác định rõ loại mơ hình thí điểm hay trình diễn - Xây dựng tiêu chí chọn hộ làm trình diễn - Xác định rõ vai trò nhiệm vụ người làm MH - Người thực MH phải ghi chép, tiêu chí chọn người làm MH Cần soạn biểu mẫu đơn giản, giúp dân dễ dàng ghi chép - Khuyến khích người làm MH quảng bá, hướng dẫn cho người dân 19 vùng kỹ thuật tốt Thực tập huấn Nên sử dụng nhiều phương pháp tập huấn, gia tăng phương pháp dạy học thực hành có thể, phương pháp giúp ND trình độ thấp dễ nhớ tự tin áp dụng Tham quan cho ND Kế hoạch định kỳ - Gia tăng tham quan xã cho ND - Hướng dẫn tham quan, nói rõ vấn đề cần tham quan - Họp ND sau tham quan để rút học kinh nghiệm, điều họ áp dụng - TTAD cần thiết phải xây dựng kế hoạch định kỳ với tiêu, số để giúp BQL dễ dàng đánh giá hoạt động hàng năm - Xây dựng kế hoạch giám sát đánh giá với biểu mẫu đơn giản để tiện lợi thực giám sát 7.3 Mạng lưới cộng tác viên Vấn đề Cải tổ đội ngũ CTV Năng lực cho đội ngũ CTV Đề xuất - Tăng cường chức nhiệm vụ nhóm CTV nhằm để phát huy tham gia cộng đồng - Các CTV quản lý hộ nghèo, cần bổ sung nhiệm vụ thơng tin thuận lợi khó khăn người dân làm sở cho lập kế hoạch hỗ trợ; chức vận động, tuyên truyền, thông tin quảng bá - Cần lập bảng mô tả công việc CTV cụ thể thống với họ nhiệm vụ - Nâng cao lực để CTV làm tốt công việc theo bảng mô tả công việc - Xây dựng chương trình nâng cao lực cho CTV, 7.4 Hoạt động thông tin – Giáo dục – Truyền thông (IEC) - Cần ý nhiều dự án PTCĐ TTAD để giúp tạo ý thức, nâng cao nhận thức, bước để cộng đồng chuyển đổi theo hướng tích cực - Cần quảng bá hoạt động, sách vấn đề hỗ trợ TTAD cho người dân cộng đồng hiểu rõ - Tăng cường kênh truyền thông cho đối tác ban ngành có liên quan địa phương, tổ chức đồn thể bên ngồi khác - TTAD nên có nhân viên phụ trách IEC 20 Phụ lục Tài liệu tham khảo Đại học Sư phạm Hà Nội (2013) Cách phát triển cộng đồng dựa nguồn lực, http://ctxh.hnue.edu.vn/index.php/Triet-hoc-Co-dai/phat-trin-cng-ng-da-vao-ngun-lc-va-tai-sn-cng-ngabcd.html NTK Nguyệt, (2000), giáo trình giảng dạy phương pháp lập kế hoạch khuyến nông Viện Công nghệ Châu Á Việt Nam (AITCV) OXFAM GB (2013), Thay đổi cách tiếp cận hộ nghèo với dân tộc thiểu số http://www.oxfamblogs.org/vietnam/2013/12/19/5683/, OXFAM GB (2013), Bất bình đẵng gia tăng, người dân nghĩ gì? http://www.oxfamblogs.org/vietnam/2013/12/19/5683/, Tiêu chí xây dựng nơng thơn (2010) http://www.bacgiang.gov.vn/ves-portal/17547/19, Quyet-dinh491/QD-TTg,-ngay-14/6/2010-cua-Thu-tuong-Chinh-phu) TTAD (2012) MƠ hình sinh kế bền vững cho người nghèo giảm ô nhiễm môi trường va 2thi1ch ứng với biến đổi khí hậu, Dự án xin kinh phí UNIVER TTAD (2014), Báo cáo hoạt động năm 2013 Trần Thị Thanh Hà (2010) Phát triển cộng đồng cho phát triển kinh tế xã hội nông thôn, Đại học Nông Lâm Huế Danh sách người vấn STT Ngày 7/5/201 8/5 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Họ tên Đơn vị Họp BQL TTAD qua skype Hồ Thị Kim Chúc TTAD Võ Trung Oai TTAD Châu Khể TTAD Phan Thị Thanh Trúc TTAD Thu thập thông tin huyện Phụng Hiệp Họp với UBND xã Hòa Mỹ Hồ Thị Kim Chúc TTAD Châu Khể TTAD Phạm Thanh Trần TTAD Ng Thái Hồng Phương TTAD Nguyễn Hồng Thái CTV Hòa Mỹ Kim Ngọc Tuấn Xã Hòa Mỹ Nguyễn Văn Thới Ấp 6, xã Hòa Mỹ Trần Thị Kiều Trinh Ấp 6, xã Hòa Mỹ Nguyễn Minh Tửng Ấp 3, xã Hòa Mỹ Lê Thị Cam Trịnh Thanh Sang Ấp 3, xã Hòa Mỹ Nguyễn Hồng Thái Ấp 6, xã Hòa Mỹ Phạm Hữu Đảo Ấp Nguyễn Thị Hồng Hội Phụ nữ ấp Nguyễn Thị Hạnh Ấp 3, xã Hòa Mỹ 21 Chức vụ Giám Đốc Phó Giám Đốc Phó Giám Đốc Phó Giám Đốc Giám Đốc Phó Giám Đốc Nhân viên Nhân viên Cộng tác viên Phó Chủ tịch Người dân chưa tham gia TTAD Người dân chưa tham gia TTAD ND chưa tham gia TTAD ND chưa tham gia TTAD Trưởng ấp Cộng tác viên xã Hòa Mỹ Cộng tác viên xã Hòa Mỹ Tổ trưởng ND chưa tham gia TTAD 20 21 22 ‘11/5 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 12/5 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 13/5 53 54 55 56 Dương Thị Chín Nguyễn Thị Nang Xã Hòa Mỹ Trần Thị Ly Xã Hòa Mỹ Họp BQL TTAD Hồ Thị Kim Chúc TTAD Võ Trung Oai TTAD Châu Khể TTAD Phan Thị Thanh Trúc TTAD Họp nhóm phụ trách Thủy sản Võ Trung Oai TTAD Châu Khể TTAD Trần Thị Thu Giang TTAD Họp nhóm phụ trách chăn nuôi Lê Thế Quyên TTAD Trần Thanh Liệt TTAD Họp nhóm phụ trách trồng trọt Phạn Thanh Trần TTAD Ngô Thúy An TTAD Nguyễn Thanh Tâm TTAD Thu thập thông tin xã Lương Mỹ Họp Ban Điều hành xã Lương Nghĩa Lương Giang Nam UBND xã Lê Phước Khương UBND xã Nguyễn Cơng Đồn UBND xã Đặng Văn Sử UBND xã Nguyễn Thị Ánh Nguyệt UBND xã Thông tin từ người dân Trương Quốc Chiểu UBND xã Trần Ngọc Tú Xã Lương Nghĩa Ấp Nguyễn Thị Tú Trang Xã Lương Nghĩa Ấp Nguyễn Thị Cẩm Xã Lương Nghĩa Ấp Danh Dũng Xã Lương Nghĩa Ấp Nguyễn Thị Duyên Xã Lương Nghĩa Ấp Nguyễn Văn Kiệt Xã Lương Nghĩa Ấp Danh Quận Xã Lương Nghĩa Ấp 10 Danh Nhận Xã Lương Nghĩa Ấp 10 Nguyễn Thanh Loan Xã Lương Nghĩa Ấp 10 Nguyễn Thành Quyến Hội ND Phụng Hiệp Nguyễn Chí Hùng UBND huyện PH Nguyễn Văn Chì Hội ND huyện LM Đặng Thị Em Hội ND huyện LM Lý Lệ Hoa Trạm KN huyện LM 22 ND làm mơ hình đệm lót sinh học Hộ vay vốn nuôi cá Hộ vay vốn ni heo nái sinh sản Giám Đốc Phó Giám Đốc Phó Giám Đốc Phó Giám Đốc Phó Giám Đốc Phó Giám Đốc Nhân viên Nhân viên Nhân viên Nhân viên Nhân viên Nhân viên PCT CT Hội Chữ Thập đỏ, CTV TTAD PCT Hội ND Cán BVTV PCT Hội Phụ nữ CB giao thông vận tải Người dân sống gần cầu kênh 9, không tham gia dự án Người dân sống cạng tuyến đường TTAD chuẩn bị hỗ trợ xây dựng Người dân sống cạng tuyến đường TTAD chuẩn bị hỗ trợ xây dựng ND nhận hỗ trợ ni bò Hộ mượn vốn đến vòng Hộ mượn vốn nuôi heo nái Hộ làm MH nhà lưới + rau Hộ mượn vốn ni heo nái, nghèo bền vững Hộ nghèo mong nhận vốn để nuôi heo PCT PCT, Trưởng BQL dự án huyện PH Chủ tịch PCT Cán kỹ thuật 57 58 Huỳnh Tuấn Anh Nguyễn Văn Thống Trạm KN huyện LM Trạm KN huyện LM Cán kỹ thuật Trưởng trạm KN 14/5 59 Huỳnh Thanh Pháo UBND xã Thuận Chủ tịch Hưng Nguyễn Thanh Hùng UBND xã Thuận PCT, trưởng BĐH dự án Hưng Võ Bá Phúc UBND xã Thuận Bí thư Hưng Tham dự hội thảo : Kỹ thuật nuôi lươn sinh sản xã Thuận Hưng, khoảng 80 người tham dự gồm: ND vùng xã vùng dự án, báo đài, Đại diện Ban Cố vấn, hội ND huyện PH, LM, lãnh đạo phòng Kinh tế hạ tầng LM … Nguyễn Văn Ngẫu Hội Liên hiệp Chủ tịch Lê Hồng Việt Phòng Kinh tế Hạ Phó phòng tầng LM Phạm Thị Mộng Cầm Ấp 9, Thuận Hưng ND vay vốn TTAD nuôi vịt Nguyễn Thị Em Ấp 9, Thuận Hưng ND không tham gia TTAD Nguyễn Thị Phương Ấp 8, Thuận Hưng ND không tham gia TTAD, nhà cạnh đường TTAD hỗ trợ Võ Văn Anh Ấp 8, Thuận Hưng ND không tham gia TTAD, nhà cạnh đường TTAD hỗ trợ Nguyễn Thị Sủng Ấp 10, Thuận Hưng Vay vốn TTAD, làm MH ủ phân rác Huỳnh Thanh Nhan Ấp 10, Thuận Hưng Thực mô hình ủ phân + trồng rau Nguyễn Văn Be Ấp 6, Thuận Hưng Bí thư ấp có cầu TTAD hỗ trợ Bernard Kervyn Mekong plus Giám đốc 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 17/5 Lịch vấn NỘI DUNG Ngày Họp với BQL TTAD để thống lịch làm việc tư vấn Xã Hòa Mỹ (Phụng Hiệp) 8h-9h30 Họp với UBND BQL dự án cấp xã Hòa Mỹ 7/5 8/5 Thăm hộ nơng dân (ND) có tham gia TTAD vài ND không tham gia, thăm 9h30- 14h cơng trình cầu đường TTAD hỗ trợ Từ 14h Dự tập huấn: Chăn ni heo với đệm lót sinh học anh Liệt giảng Trung Tâm Ánh Dương 11/5 Sáng Chiều 12/5 8h-9h30 Từ 9h30 13/5 Họp với BQL TTAD Họp nhân viên phụ trách cầu đường (Oai) Họp riêng với nhân viên nông nghiệp (4 người ) Xã Lương Nghĩa Làm việc UB xã Lương Nghĩa + BQL dự án xã Thăm hộ nông dân (ND) có tham gia TTAD vài ND khơng tham gia, Thăm cơng trình cầu đường TTAD hỗ trợ Thăm điểm thực mơ hình điểm Làm việc với ban ngành (Trạm Khuyến nông, ban ngành liên quan đến cầu đường, BQL dự án Huyện 23 14/5 Xã Thuận Hưng 8h-9h30 Làm việc UB xã Thuận Hưng + BQL dự án xã Dự hội thảo nuôi lươn anh Khể chủ trì Thăm cơng trình cầu đường TTAD hỗ trợ Thăm điểm thực mơ hình điểm Thăm hộ nơng dân (ND) có tham gia TTAD vài ND khơng tham gia, Hình ảnh Họp BĐH dự án xã Hòa Mỹ, PH Thiếu cầu dân dung chẹt nhỏ qua sông (Xã Hòa Mỹ, PH) Cầu TTAD hỗ trợ Dân tự trải đá đường sau có cầu để dễ lại 24 Tập huấn lồng ghép sinh hoạt hội Phụ Nữ (xã Hòa Mỹ) Phỏng vấn CTV Hộ phụ nữ nghèo mượn vốn sản xuất Mơ hình ni lươn sinh sản Hội thảo MH nuôi lươn sinh sản Hộ mượn vốn thoát nghèo bền vững 25 ... phòng bệnh cho gia súc gia cầm, tiêm phòng miễn phí heo cho hộ mượn vốn suốt thời gian mượn vốn Kinh nghiệm cho thấy, hộ chăn nuôi lớn, việc thu nhập từ chăn nuôi quan trọng, họ quan tâm đến phòng... Khể TTAD Trần Thị Thu Giang TTAD Họp nhóm phụ trách chăn ni Lê Thế Qun TTAD Trần Thanh Liệt TTAD Họp nhóm phụ trách trồng trọt Phạn Thanh Trần TTAD Ngô Thúy An TTAD Nguyễn Thanh Tâm TTAD Thu thập... đạt theo thời gian dự kiến, mục tiêu đạt hoạt động dự án mang lại hay từ hoạt động khác vùng? - Tính hiệu suất đầu vào (Efficiency): Các khoản đầu tư TTAD (ngân sách, nhân sự, thời gian) có hợp