Đánh giá tình hình thực hiện tiêu chí giao thông cấp xã trong xây dựng nông thôn mới ở huyện việt yên tỉnh bắc giang

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM THÂN THỊ HUẾ ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN TIÊU CHÍ GIAO THƠNG CẤP XÃ TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN VIỆT YÊN TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Đỗ Kim Chung Mã số: 60.34.04.10 NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng .năm 2016 Tác giả luận văn Thân Thị Huế ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc GS.TS Đỗ Kim Chung, Bộ môn Kinh tế nông nghiệp Chính sách tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế nơng nghiệp Chính sách, Khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán công chức, viên chức UBND, BCĐ chương trình nơng thơn mới, Phòng Nơng nghiệp PTNT huyện Việt Yên, UBND xã Hương Mai, UBND xã Trung Sơn giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày…….tháng năm 2016 Tác giả luận văn Thân Thị Huế MỤC LỤC Lời cam đoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục từ viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục hộp, hình, đồ thị x Trích yếu luận văn xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Câu hỏi nghiên cứu 1.5 Những đóng góp luận văn .4 Phần Cơ sở lý luận thực tiễn 2.1 2.1.1 Cơ sở lý luận Khái niệm, chất tiêu chí giao thông xây dựng nông thôn 2.1.2 Vai trò, tác dụng sở hạ tầng giao thông nông thôn xây dựng nông thôn 2.1.3 Đặc điểm tiêu chí giao thơng xây dựng nông thôn 14 2.1.4 Nội dung nghiên cứu thực tiêu chí giao thông xây dựng nông thôn 16 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực tiêu chí giao thơng xây dựng nơng thôn 21 2.2 Cơ sở thực tiễn 23 2.2.1 Kinh nghiệm phát triển hạ tầng Kinh tế - xã hội trình xây dựng nông thôn nước giới 23 2.2.2 Kinh nghiệm phát triển hạ tầng giao thông nông thôn xây dựng nông thôn Việt Nam 27 2.2.3 Một số học kinh nghiệm rút phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội phong trào làm đường giao thông nông thôn xây dựng nông thôn 33 Phần Phương pháp nghiên cứu 36 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 36 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 36 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 37 3.1.3 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Việt Yên 41 3.1.4 Những thuận lợi, khó khăn điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện việc thực Chương trình xây dựng nơng thơn 43 3.2 Phương pháp nghiên cứu 45 3.2.1 Phương pháp tiếp cận 45 3.2.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 45 3.2.3 Phương pháp thu thập số liệu 45 3.2.4 Phương pháp phân tích xử lý 47 3.2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 48 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 50 4.1 Tình hình thực tiêu chí giao thông cấp xã xây dựng nông thôn huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang 50 4.1.1 Nhu cầu xây dựng đường giao thông cấp xã 50 4.1.2 Quy hoạch xây dựng đường giao thông cấp xã 56 4.1.3 Huy động nguồn lực tham gia thực tiêu chí giao thơng xây dựng nơng thơn huyện Việt Yên 60 4.1.4 Tổ chức thực xây dựng đường giao thông cấp xã xây dựng nông thôn 83 4.1.5 Giám sát trình xây dựng đường giao thơng cấp xã 89 4.1.6 Kết thực tiêu chí giao thơng cấp xã xây dựng nơng thơn 92 4.2 Yếu tố ảnh hưởng đến kết thực tiêu chí giao thơng cấp xã xây dựng nông thôn 96 4.2.1 Đặc điểm người dân cộng đồng 96 4.2.2 Trình độ cán 97 4.2.3 Điều kiện tự nhiên, đất đai 98 4.3 Các giải pháp đẩy mạnh việc thực tiêu chí giao thơng cấp xã xây dựng nông thôn huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang 100 4.3.1 Cần đánh giá nhu cầu nguồn lực cho xây dựng đường GTNT có kế hoạch xây dựng đường GTNT hợp lý 100 4.3.2 Hồn thiện cơng tác quy hoạch triển khai nhiệm vụ quy hoạch 101 4.3.3 Giải pháp huy động, quản lý, sử dụng vốn 103 4.3.4 Tăng cường công tác bồi dưỡng kiến thức chế quản lý, điều hành, giám sát xây dựng đường GTNT cho cán sở 104 4.3.5 Nâng cao vai trò chủ thể người dân q trình thực tiêu chí giao thơng xây dựng nông thôn huyện Việt Yên 105 Phần Kết luận kiến nghị 107 5.1 Kết luận 107 5.2 Kiến nghị 108 Tài liệu tham khảo 110 Phụ lục 113 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCĐ Ban đạo BTXM Bê tông xi măng CC Cơ cấu CN - TTCN Công nghiệp – tiểu thủ cơng nghiệp CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa CSHT Cơ sở hạ tầng GTNT Giao thông nông thôn GTVT Giao thông vận tải KHKT Khoa học kỹ thuật KT - XH Kinh tế xã hội KTKT Kinh tế kỹ thuật MTQG Mục tiêu quốc gia NN&PTNT Nông nghiệp & Phát triển nông thôn NSNN Ngân sách Nhà nước NTM Nông thôn PTNT Phát triển nông thôn SL Số lượng TDMN Trung du miền núi UBND Uỷ ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa vii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 4.1 Bảng 4.2 Bảng 4.3 Bảng 4.4 Bảng 4.5 Bảng 4.6 Bảng 4.7 Bảng 4.8 Bảng 4.9 Bảng 4.10 Bảng 4.11 Bảng 4.12 Bảng 4.13 Bảng 4.14 Bảng 4.15 Bảng 4.16 Bảng 4.17 Bảng 4.18 Bảng 4.19 Tinh hình biến động đất đai, dân số huyện Việt Yên (2013- 2015) 39 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Việt Yên (2013 - 2015) 42 Thu thập số liệu thứ cấp 46 Đối tượng số phiếu điều tra nhóm đối tượng 46 Hiện trạng đường giao thông nông thôn huyện Việt Yên 52 Nhu cầu xây dựng nâng cấp, sửa chữa đường giao thông nông thôn huyện Việt Yên giai đoạn 2013-2015 52 Nhu cầu xây dựng đường gtnt xã điều tra 54 Ý kiến cán người dân điều tra loại đường giao thông nông thôn cần xây dựng huyện Việt Yên 55 Kết công tác quy hoạch 57 Đánh giá chất lượng đồ án quy hoạch nông thôn 58 Sự tham gia người dân lập quy hoạch nông thôn 59 Quy mô, tiêu chuẩn kỹ thuật, mức hỗ trợ hạng mục cơng trình đường giao thơng nơng thơn địa bàn tỉnh Bắc Giang 60 Tình hình huy động nguồn lực để xây dựng đường trục xã, liên xã địa bàn huyện Việt Yên 62 Tình hình huy động nguồn lực xây dựng đường trục xã, liên xã xã điều tra 63 Ý kiến cán khó khăn huy động nguồn vốn nhà nước xây dựng đường trục xã, liên xã huyện Việt Yên 64 Ý kiến cán khó khăn huy động nguồn lực đất đai từ hộ dân để xây dựng đường huyện, xã huyện Việt Yên 65 Tình hình huy động nguồn lực để xây dựng đường trục thôn, xóm địa bàn huyện Việt Yên 66 Tình hình huy động nguồn lực xây dựng đường 67 Ý kiến cán khó khăn huy động nguồn lực từ nhà nước để xây dựng đường trục thơn xóm huyện Việt n 68 Ý kiến cán khó khăn huy động tiền người dân để xây dựng đường trục thơn xóm huyện Việt Yên 69 Ý kiến cán khó khăn huy động nguồn lực đất đai người dân để xây dựng đường trục thôn xóm huyện Việt Yên 69 Tình hình huy động nguồn lực để xây dựng đường 71 Tình hình huy động nguồn lực để xây dựng đường ngõ xóm xã điều tra 72 Bảng 4.20 Tình hình huy động nguồn lực xây dựng đường trục nội đồng địa bàn huyện Việt Yên 74 Bảng 4.21 Tình hình huy động nguồn lực xây dựng đường trục nội đồng xã điều tra 75 Bảng 4.22 Ý kiến cán khó khăn huy động nguồn lực từ nhà nước để xây dựng đường trục nội đồng huyện Việt Yên 76 Bảng 4.23 Ý kiến cán khó khăn huy động nguồn lực người dân để xây dựng đường trục nội đồng huyện Việt Yên 77 Bảng 4.24 Kết huy động nguồn lực khác xây dưng đường giao thông nông thôn huyện Việt Yên 77 Bảng 4.25 Kết huy động nguồn lực khác xây dưng đường giao thông nông thôn 78 Bảng 4.26 So sánh kết kế hoạch thực huy động nguồn vốn xây dựng đường giao thông nông thôn huyện Việt Yên 80 Bảng 4.27 Cơ cấu nguồn vốn xây dựng đường gtnt huyện Việt Yên 83 Bảng 4.28 Tổ chức thực xây dựng đường giao thông cấp xã xây dựng nông thôn huyện Việt Yên 84 Bảng 4.29 Sự kiểm tra, giám sát trình xây dựng đường giao thông 90 Bảng 4.30 Ý kiến cán khó khăn giám sát q trình 91 Bảng 4.31 Kết thực tiêu chí giao thơng xây dựng nơng thơn huyện Việt Yên 93 Bảng 4.32 Kết thực tiêu chí giao thơng hai xã điều tra 95 Bảng 4.33 Ảnh hưởng thu nhập đến kết thực tiêu chí giao thông hai xã điều tra 96 Bảng 4.34 Trình độ số cán lãnh đạo huyện Việt Yên 97 Bảng 4.35 Ảnh hưởng giá đất đến kết thực tiêu chí giao thơng hai xã điều tra 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban đạo Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn huyện Việt Yên (2011) Báo cáo kết thực Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn mới, Việt Yên Ban đạo Chương trình MTQG xây dựng nông thôn huyện Việt Yên (2012) Báo cáo kết thực Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn mới, Việt n Ban đạo Chương trình MTQG xây dựng nông thôn huyện Việt Yên (2013) Báo cáo kết thực Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới, Việt Yên Ban đạo thực Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn tỉnh Bắc Giang (2015) Tài liệu Hội nghị tổng kết năm thực Chương trình MTQG xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015; phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2016-2020 Ban đạo Trung ương Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn (2015) Hội nghị tồn quốc, tổng kết năm thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2015 Ban quản lý xây dựng nông thôn xã Hương Mai, Trung Sơn (2015) Báo cáo kết thực tiêu chí theo Bộ tiêu chí Quốc gia xây dựng nơng thơn Bộ Giao thông vận tải (2014) Quyết định số 4927/QĐ-BGTVT việc ban hành "Hướng dẫn lựa chọn quy mô kỹ thuật đường giao thông nông thôn phục vụ Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010-2020" Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2013) Thông tư số 41/2013/TTBNNPTNT "Hướng dẫn thực Bộ tiêu chí Quốc gia nơng thơn mới" Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2010) Sổ tay hướng dẫn xây dựng nông thôn cấp xã 10 Cục Thống kê tỉnh Bắc Giang (2013) Niên giám thống kê huyện Việt Yên (2013), Băc Giang 11 Cục Thống kê tỉnh Bắc Giang (2014) Niên giám thống kê huyện Việt Yên (2014), Băc Giang 12 Cục Thống kê tỉnh Bắc Giang (2015) Niên giám thống kê huyện Việt Yên (2015), Băc Giang 13 Diễm Trinh (2015) Bản tin Công tác giao thơng nơng thơn xóm liền xóm năm 2014 Huyện Đông Hải – tỉnh Bạc Liêu, ngày 02/02/2015 Ngày truy cập 27/02/2016 http://donghai.baclieu.gov.vn/ntm/lists/posts/post.aspx?Source= %2Fntm&Categor y=&ItemID=51&Mode=1 14 Đỗ Kim Chung, Phạm Vân Đình (2008) Giáo trình kinh tế nơng nghiệp Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội 15 Đỗ Xuân Nghĩa (2012) Kinh nghiệm số nước đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông nông thôn Truy cập ngày 11.02.2016 http://www.voer.edu.vn/pdf/362b5d33/1 16 Đỗ Xuân Nghĩa (2013) Nội dung đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông nông thôn Truy cập ngày 11.02.2016 httt://www.voer.edu.vn/m/noidung-dau-tuphat-trien-co giao-thong /f7af407a 17 Hạ Văn Hải (2012) Nghiên cứu tình hình thực Chương trình xây dựng nông thôn địa bàn huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sĩ, trường Đại học nông nghiệp Hà Nội, Hà Nội 18 Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Giang (2012) Nghị Quy định mức hỗ trợ đầu tư xây dựng số hạng mục công trình xã xây dựng nơng thơn giai đoạn 2011 – 2015 địa bàn tỉnh Bắc Giang, Bắc Giang 19 Khánh Phương (2014) Bản tin Phát triển nông thôn - Kinh nghiệm Hàn Quốc Truy cập ngày 22/12/2014 Báo điện tự Bộ Xây dựng http://www.baoxaydung.com.vn/news/vn/xa-hoi/phat-trien-nong-thon-kinhnghiem-cua-han-quoc.html 20 Mai Thanh Cúc, Quyền Đình Hà (2005) Giáo trình phát triển nông thôn, NXB nông nghiệp Hà Nội 21 Phòng Nơng nghiệp phát triển nơng thơn huyện Việt Yên (2012) Đề án xây dựng nông thôn xã huyện Việt Yên 22 Sở Giao thông vận tải tỉnh Bắc Giang (2013) Hướng dẫn áp dụng thiết kế định hình kỹ thuật thi cơng cơng tác quản lý bảo trì đường giao thơng nơng thơn 23 Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Đắc Lắc (2013) Bản tin Xã hội hóa xây dựng đường Giao thông nông thôn, điểm sáng từ huyện Ea Kar ngày 14/05/2013 24 Tạ Thị Thủy (2013) Huy động sử dụng nguồn lực cho xây dựng NTM huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang, Luận văn thạc sĩ, trường Đại học nông nghiệp Hà Nội 25 Thủ tướng Chính phủ (2009) Quyết định số 491/QĐ-TTg việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn 26 Thủ tướng Chính phủ (2010) Quyết định 800/QĐ-TTg việc phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020 27 Sỹ Bình (2011) Huyện Triệu Sơn – tỉnh Thanh Hóa, tin Đẩy mạnh phong trào làm đường Giao thông nông thôn – diện mạo cho thời kì mới, tin ngày 04/05/2011 Truy cập ngày 23/01/2016 từ http://thanhhoa.gov.vn/vi- vn/trieuson/Pages/Article.aspx? ChannelId=2&articleID=2 28 UBND huyện Việt Yên (2015) Báo cáo tổng kết 05 năm thực Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn huyện Việt n giai đoạn 2011-2015; phương hướng nhiệm vụ giai đoạn 2016-2020 PHỤ LỤC Phụ lục Bảng trạng thực tiêu chí giao thơng huyện Việt n S T T N ộ i d N I h ó Bí ch Đ ườ ng Đ ườ ng Đ ườ ng Đ ườ ng trụ Tă ng Đ ườ ng Đ ườ ng Đ ườ ng Đ ườ ng trụ Vi ệt Đ ườ ng Đ ườ ng Đ ườ ng Kết thực xã đến X T e C ổ T ứ n ỷ c n g lệ g ( % g c 7 11 3, ,3 1, , 1 , T ỷ l ệ Đán h gi C h Đ ỉ n t h i g 1 0 50 % 1 0 0 % 1 , , , , , 81 , Đ ạt Đ ạt Đ Đ ạt Đ ạt 0 50 % Đ ạt 1 1 3 , , , 8 , , , % 6 Đ ạt Đ Đ ạt Đ ạt 1 0 50 % Đ 3, 0 ạt 3 , , , 9, 2 3, 0, Đ Đ ạt Đ ạt S T T I I Kết thực xã đến X e N T C ổ T ộ ứ c i n n ỷ g lệ g ( d % g c Đ ườ 11 ng 9, ,9 9, trụ 7 H ƣ Đ 1 1 ườ 4 ng Đ ườ , , ng Đ ườ 6, 9, 6, ng Đ ườ ng 6, 6, trụ , 7 Q ua Đ 3 ườ , , , ng Đ 3 ườ , , , ng Đ 2 ườ 1 ng , Đ , , ườ ng , , , trụ 6 N hó m xã p H ồn Đ ườ , , , ng Đ ườ , , , ng Đ 2 ườ 4, 0, 4, ng Đ 8 1 , , , T ỷ l ệ 0 Đán h gi C h Đ ỉ n t h i g Đ ạt % Đ Đ ạt 50 Đ % ạt Đ ạt 0 % 1 Đ ạt Đ Đ ạt Đ ạt 0 50 % Đ ạt 0 % 50 % 1 0 0 % Đ ạt C h Cƣ h Đ ạt Đ ạt C h 114 S T T N ộ i d đồ ng Q uả Đ ườ ng Đ ườ ng Đ ườ ng Đ ườ ng trụ Ni nh Đ ườ ng Đ ườ ng Đ ườ ng Đ ườ ng trụ N hó II m I xã p H Đ ườ ng Đ ườ ng Đ ườ ng Đ ườ ng trụ Kết thực xã đến X e T C ổ T ứ ỷ c n n g lệ g ( % g c T ỷ l ệ Đán h gi C h Đ ỉ n t h i g 1 0 50 % 17 ,8 0 04 , % 3 , , , 11 9, 9, ,8 8 17 11 ,8 ,0 04 4, , 3 7 1 , , , 8 81 3 , , , , 3 , , Đ ạt C h Đ Đ ạt Đ ạt 0 50 % Đ ạt 1 0 % , 1 1 , , , 1 1 C h ƣ Đ ạt Đ ạt 1 0 50 % 1 0 0 5 % Đ ạt C h ƣ Đ ạt Đ ạt C h C h 115 S T T N ộ i d Kết thực xã đến X e T C ổ T ứ ỷ c n n g lệ g ( % g c T ự Đ ườ ng Đ ườ ng Đ ườ ng , Đ ườ ng trụ , Tr un Đ ườ ng Đ ườ ng Đ ườ 0, ng Đ ườ ng trụ , N h I ó V m V ân Đ ườ ng Đ ườ ng Đ ườ ng Đ ườ ng trụ Th ƣ , , 1 T ỷ l ệ 21 5 8 , , 3 Đán h gi C h Đ ỉ n t h i Cg h ƣ Đ ạt 50 Đ % ạt C 0 h C h % C h Cƣ h 50 Đ % ạt Đ ạt 1 1 1 5 , 3 0, 0 C 0 h % , , 1 , , 7 50 % 1 0 0 , , C h Cƣ h Đ ạt Đ ạt C h % C h ƣ 116 S T T V V I N ộ i Kết thực xã đến X e T C T ổ T ứ ỷ ỷ c n n g lệ l g ( ệ % g c 7 7 8 7 , , d Đ ườ ng Đ ườ ng Đ ườ ng Đ ườ ng trụ P h ấ N gh Đ ườ ng Đ ườ ng Đ ườ ng Đ ườ ng trụ Ti ên Đ ườ ng Đ ườ ng Đ ườ ng Đ ườ ng trụ P h ấ M in 7 , Đán h gi C h Đ ỉ n t h i Cg h 50 Đ % ạt C h C h , % 0 50 % 3 % 1 1 61 50 % 1 0 % C h ƣ Đ ạt Đ ạt C h Đ ạt C h Cƣ h Đ ạt Đ ạt C h C h ƣ 117 S T T N ộ i d Đ ườ ng Đ ườ ng Đ ườ ng Đ ườ ng trụ V ân Đ ườ ng Đ ườ ng Đ ườ ng Đ ườ ng trụ Kết thực xã đến X e T C ổ T ứ ỷ c n n g lệ g ( % g c 3 , , 3 8 T ỷ l ệ 8 6 5 3 2 , , 4 , , , , 1 , 0 , , 1 Đán h gi C h Đ ỉ n t h i Cg h 50 Đ % ạt C h C h % C h ƣ Đ ạt 50 Đ % ạt Đ ạt , 5 C 0 h % Nguồn: BCĐ xây dựng nông thôn huyện Việt Yên (2016) 118 Phụ lục 2: PHIẾU ĐIỀU TRA (Dùng cho hộ nông dân) Phần I Thông tin chung Họ tên……………………… ……………… - Giới tính: Nam Là nông dân xã:  Nữ  - Hương Mai  - Trung Sơn  Trình độ chuyên môn Cấp  Trung cấp  Cấp   đẳng Đại học Cao Cấp   II Nội dung điều tra Ơng/bà có biết chương trình xây dựng NTM, xây dựng đường GTNT khơng? 2.Ơng/bà có tham gia họp triển khai xây dựng đường GTNT không? 3.Theo ông/bà xây dựng đường giao thông nông thôn trách nhiệm ai? Theo ông/bà xây dựng đường GTNT cần xây dựng loại đường nào? xóm Ơng (Bà) có tham gia họp góp ý vào quy hoạch xây dựng nơng thơn ? 119 6.Ơng/bà có tham gia đóng góp nguồn lực xây dựng đường trục xã, liên xã khơng? Nếu có đóng góp gì? 7.Ơng/bà có tham gia đóng góp nguồn lực xây dựng đường trục thơn, xóm khơng? Nếu có đóng góp gì? n 8.Ơng/bà có tham gia đóng góp nguồn lực xây dựng đường ngõ xóm khơng? Nếu có đóng góp gì? 9.Ơng/bà có tham gia đóng góp nguồn lực xây dựng đường đồng khơng? Nếu có đóng góp gì? 10.Ơng/bà có tham gia xây dựng đường trục xã, liên xã không? giám sát 11.Ơng/bà có tham gia xây dựng đường trục thơn, xóm khơng? 12.Ơng/bà có tham gia xây dựng đường ngõ xóm khơng? 13.Ơng/bà có tham gia xây dựng đường trục nội đồng khơng? hầu 14 Ơng (bà) có tham gia bầu Ban giám sát cộng đồng thơn để giám sát q trình xây dựng cơng trình địa bàn thơn khơng? 15 Đánh giá công tác kiểm tra, giám sát Ban đạo huyện xây dựng nông thôn g xuyên 16 Trong q trình thực tiêu chí giao thơng cho xây dựng nơng thơn mới, Ơng/bà thường gặp phải khó khăn gì? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Nguyên nhân khó khăn gì? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Ghi chú: Ông/bà đánh dấu (X) vào ô  lựa chọn câu hỏi Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà! Phụ lục 3: PHIẾU ĐIỀU TRA (Dùng cho cán bộ) Phần I Thông tin chung Họ tên……………………… .……………… - Giới tính: Nam  Nữ  Là cán thuộc Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn cấp: - Ban đạo cấp tỉnh, cấp huyện - Cán quản lý cấp xã   - Tiểu ban quản lý cấp thơn  - Vị trí đảm nhiệm công việc Là cán tổ chức đoàn thể: - Hội Nông dân - Hội Phụ nữ   - Hội Cựu chiến binh  - Uỷ ban mặt trận Tổ quốc  - Đoàn Thanh niên  - Doanh nghiệp  Trình độ độ mơn:………………… Phần II Nội dung điều tra Theo ông/bà xây dựng đường GTNT cần xây dựng loại đường nào? ường trục thơn, xóm Ơng/ bà có đánh giá chất lượng đồ án quy hoạch xã Theo ông/bà khó khăn tuyên truyền huy động nguồn lực xây dựng đường GTNT huyện Việt Yên nào?  Người dân không quan tâm đến hoạt động tuyên truyền  Khả tuyên truyền số cán yếu  Một số người dân có biểu tiêu cực Theo ơng bà khó khăn huy động nguồn lực từ phía nhà nước để xây dựng đường trục xã, liên xã gì?  Nguồn vốn  Nguồn vốn chậm  Thủ tục rườm rà Theo ơng/bà khó khăn huy động nguồn lực đất đai từ phía hộ dân để xây dựng đường trục xã, liên xã gì? Giá đât tăng lên Người dân chưa hiểu rõ lợi ích hiến đất làm đường Cơ chế đền bù chưa rõ ràng Giải phóng mặt chậm Theo ơng bà khó khăn huy động nguồn lực từ phía nhà nước để xây dựng đường trục thơn xóm, ngõ xóm gì? Vốn xuống thơn Thủ tục rườm rà Các nguồn vốn khơng đồng đều, rời rạc  Tính tự chủ thấp Theo ơng/bà khó khăn huy động tiền từ người dân để xây dựng đường trục thơn xóm, ngõ xóm gì? Đời sống dân cư chưa cao Chưa công hộ Tâm lý không muốn chi tiền Cần nhiều vốn để xây dựng đường thơn, ngõ xóm Theo ơng bà khó khăn huy động nguồn lực đất đai từ phía hộ dân để xây dựng đường trục thơn xóm, ngõ xóm gì? Tâm lý khơng muốn đất sở hạ tầng đất người dân Chính sách đền bù chưa thỏa đáng Quy hoạch giao thông chưa hợp lý Khác Theo ơng bà khó khăn huy động nguồn lực nhà nước vào xây dựng đường trục nội đồng gì?  Nguồn ngân sách cho xây dựng đường đồng thấp  Nguồn vốn khơng đồng đều, rời rạc  Tính tự chủ thấp 10 Theo ơng bà khó khăn huy động nguồn lực người dân xây dựng đường trục nội đồng gì?  Đóng góp người dân chủ yếu  Không công hộ  Cần huy động nguồn lực từ người dân lớn  Phân bổ nguồn lực người dân khơng đồng 11 Theo ơng bà khó khăn giám sát thực xây dựng đường GTNT gì? Trình độ người dân thấp Năng lực người dân thấp Chính sách chưa rõ ràng 12 Định hướng ông bà thời gian tới vấn để tham gia vào thực tiêu chí giao thơng gì? …………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà! ... hóa sở lý luận thực tiễn tình hình thực tiêu chí giao thơng cấp xã xây dựng nông thôn mới; (2) Đánh giá tình hình thực tiêu chí giao thơng cấp xã xây dựng nông thôn huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang; ... hưởng đến thực tiêu chí giao thông xây dựng nông thôn Qua đánh giá tình hình thực tiêu chí giao thơng cấp xã xây dựng nông thôn huyện Việt Yên nhận thấy, tổng chiều dài đường giao thông nông thôn. .. luận thực tiễn nông thôn mới, xung quanh tình hình thực tiêu chí giao thơng cấp xã xây dựng nông thôn huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang? - Thực trạng tình hình thực tiêu chí giao thơng cấp xã xây dựng