Đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp của 05 xã phía tây thành phố thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - ĐÀO NGỌC DƯƠNG ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NƠNG NGHIỆP CỦA 05 XÃ PHÍA TÂY THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS PHAN ĐÌNH BINH Thái Nguyên - 2014 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết viết luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ môn học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn Thái Nguyên, ngày tháng .năm 2014 Tác giả luận văn Đào Ngọc Dương ii LỜI CẢM ƠN Trong q trình học tập, nghiên cứu hồn thành Luận văn này, nhận quan tâm giúp đỡ tận tình nhiều tập thể cá nhân Nhân dịp xin bày tở lời cảm ơn sâu sắc đến: Tập thể thầy, cô giáo Khoa Tài nguyên Môi trường, Khoa Sau Đại học, Trường Đại học Nơng – Lâm Thái Ngun tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu hồn thành Luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn TS Phan Đình Binh - người tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành Luận văn Lãnh đạo Phòng Tài ngun Môi trường; Lãnh đạo Chi cục thống kê thành phố Thái Nguyên; Lãnh đạo xã Tân Cương, xã Phúc Xuân, xã Phúc Trìu, xã Thịnh Đức, xã Quyết Thắng Tơi xin cảm ơn tập thể, quan, ban, ngành tạo điều kiện giúp đỡ trình thu thập tài liệu nghiên cứu Đặc biệt, xin cảm ơn tập thể lớp Cao học Quản lý đất đai K20 chia sẻ với suốt trình học tập: Bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ, động viên tơi q trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành Luận văn Bà nơng dân, doanh nghiệp đóng địa bàn xã phía tây thành phố Thái Nguyên giúp đỡ tạo điều kiện cho trình nghiên cứu để hồn thành Luận văn Một lần xin chân thành cảm ơn tất giúp đỡ quý báu tập thể cá nhân dành cho Thái Nguyên, ngày tháng .năm 2014 Tác giả luận văn Đào Ngọc Dương MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Yêu cầu đề tài nghiên cứu 4 Ý nghĩa đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Một số vần đề lý luận sử dụng đất hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp .5 1.1.1 Đất nông nghiệp sử dụng đất nông nghiệp 1.1.1.1 Đất nông nghiệp; 1.1.1.2 Khái niệm loại hình sử dụng đất nơng nghiệp 1.1.1.3 Quan điểm sử dụng đất nông nghiệp .7 1.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc sử dụng đất nông nghiệp 1.1.2.1 Nhóm yếu tố điều kiện tự nhiên; .8 1.1.2.2 Nhóm yếu tố kinh tế, kỹ thuật canh tác; 1.1.2.3 Nhóm yếu tố kinh tế tổ chức; 1.1.2.4 Nhóm yếu tố xã hội; .10 1.1.3 Đặc điểm, tiêu chuẩn đánh giá việc sử dụng đất nông nghiệp 11 1.1.3.1 Đặc điểm đánh giá việc sử dụng đất nông nghiệp; 11 1.1.3.2 Tiêu chí đánh giá hiệu sử dụng đất nơng nghiệp; 12 1.1.4 Hệ thống tiêu đánh giá sử dụng đất nông nghiệp .14 1.1.4.1 Cơ sở để lựa chọn hệ thống tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp 14 1.1.4.2 Nguyên tắc lựa chọn tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp; .15 1.1.4.3 Hệ thống tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp; 15 1.2 Tình hình nghiên cứu nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp giới, Việt Nam quan điểm phát triển nông nghiệp bền vững, sử dụng đất bền vững 17 1.2.1 Tình hình nghiên cứu nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp giới 17 1.2.2 Tình hình nghiên cứu nâng cao việc sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam 18 1.2.3 Quan điểm phát triển nông nghiệp bền vững sử dụng đất bền vững .19 1.2.3.1 Quan điểm phát triển bền vững; 19 1.2.3.2 Quan điển nông nghiệp bền vững; 21 1.2.3.3 Quan điểm sử dụng đất bền vững; .23 1.3 Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 25 1.3.1 Cơ sở khoa học thực tiễn đề xuất sử dụng đất 25 1.3.2 Quan điểm nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp 25 1.3.3 Định hướng sử 26 dụng đất Chương 28 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 28 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu: 28 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu: 28 2.2 Nội dung nghiên 28 cứu 2.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội có liên quan đến sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 05 xã phía tây thành phố 28 2.2.2 Đánh giá thực trạng sử dụng đất nơng nghiệp 05 xã phía tây thành phố 29 2.2.3 Đánh giá hiệu số loại hình sử dụng đất nơng nghiệp 29 2.2.4 Đánh giá tổng hợp, lựa chọn LUT có triển vọng định hướng sử dụng đất nông nghiệp…………………………………………………………………….29 2.2.5 Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp 29 2.3 Phương pháp nghiên cứu .29 2.3.1 Phương pháp thống kê kinh tế .31 2.3.2 Phương pháp điều tra nhanh có tham gia người dân (PRA) 32 2.3.3 Các phương pháp khác 32 Chương 33 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .33 3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội .33 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 3.1.2 Về kinh tế - xã hội 36 3.1.2.1 Dân số lao động 36 3.1.2.2 Thực trạng phát triển sở hạ tầng; 38 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 38 3.2 Đánh giá thực trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 05 xã khu vực phía tây thành phố 39 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất 39 3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 42 3.2.3.Giá trị sản lượng ngành nông nghiệp năm 2013 43 3.3 Đánh giá hiệu số loại hính sử dụng đất nơng nghiệp .45 3.3.1 Hiện trạng loại hình sử dụng đất nông nghiệp 45 3.3.1.1 Các vùng sản xuất nông nghiệp; 45 3.3.1.2 Loại hình sử dụng đất kiểu sử dụng đất nông nghiệp vùng nghiên cứu 46 3.3.1.3 Mơ tả loại hình sử dụng đất nơng nghiệp 48 3.3.2 Đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất 52 3.3.2.1 Hiệu số loại trồng 52 3.3.2.2 Hiệu kinh tế kiểu sử dụng đất 56 3.3.2.3 Hiệu xã hội sử dụng đất nông nghiệp 66 3.3.2.4 Hiệu môi trường sử dụng đất nông nghiệp 69 3.4 Đánh giá tổng hợp lựa chọn LUT có triển vọng 71 3.4.1 Nguyên tắc lựa chọn LUT có triển vọng .71 3.4.2 Các tiêu chuẩn để lựa chọn LUT có triển vọng 72 3.4.2.1 Loại hình sử dụng đất lúa 72 3.4.2.2 Loại hình sử dụng đất Lúa – Màu 73 3.4.2.3 Loại hình sử dụng đất chuyên màu 73 3.4.2.4 Loại hình sử dụng đất Chè 73 3.4.3 Định hướng sử dụng đất 74 3.4.3.1 Cơ sở làm để chu chuyển loại hình sử dụng đất .74 3.4.3.2 Dự kiến xây dựng vùng sản xuất nông nghiệp tương lai .74 3.5 Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất khu vực 77 3.5.1 Giải pháp chế sách .77 3.5.2 Giải pháp sở hạ tầng 77 3.5.3 Giải pháp vốn .78 3.5.4 Giải pháp khoa học kỹ thuật .79 3.5.5 Giải pháp nguồn nhân lực 79 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ .81 Kết luận 81 Đề nghị 82 vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT GTSX : Giá trị sản xuất GTGT : Giá trị gia tăng CPTG : Chi phí trung gian TNHH : Thu nhập hỗn hợp LĐ : Lao động LUT : Loại hình sử dụng đất HTX : Hợp tác xã PTBV : Phát triển bền vững FAO UBND : : Tổ chức nông lương giới Uỷ ban nhân dân ISRIC : Trung tâm thông tin nghiên cứu đất quốc tế DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Quy mô dân số, tỷ lệ lao động năm 2013 37 Bảng 3.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2013 40 Bảng 3.3 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2013 42 Bảng 3.4 Giá trị sản xuất số trồng năm 2013 44 Bảng 3.5 Loại hình sử dụng đất 47 Bảng 3.6 Hiệu kinh tế LUT chè địa bàn nghiên cứu 50 Bảng 3.7 Phân cấp mức độ đánh giá hiệu kinh tế sử dụng đất 52 Bảng 3.8 Hiệu kinh tế trồng vùng I 53 Bảng 3.9 Hiệu kinh tế trồng vùng II 54 Bảng 3.10 Hiệu kinh tế trồng vùng III 55 Bảng 3.11 Hiệu kinh tế LUT đất vùng I 56 Bảng 3.12 Phân cấp hiệu kinh tế LUT vùng I 57 Bảng 3.13 Hiệu kinh tế LUT đất vùng II 58 Bảng 3.14 Phân cấp hiệu kinh tế LUT vùng II 60 Bảng 3.15 Hiệu kinh tế LUT đất vùng III 61 Bảng 3.16 Phân cấp hiệu kinh tế LUT vùng III 62 Bảng 3.17 Hiệu kinh tế trung bình LUT khu vực 63 Bảng 3.18 Phân cấp hiệu LUT khu vực 65 Bảng 3.19 Số cơng lao động trung bình LUT theo vùng 68 có nguy bị nhiễm nguồn nước đất cao so với vùng khác Vì sản xuất nông nghiệp cần phải giảm việc phun thuốc trừ sâu, trồng cạn ngắn ngày, phát triển sản xuất theo hướng hàng hóa trồng loại có khả kháng bệnh tốt đem lại sản phẩm cần thiết (rau an toàn ) - Đất trồng hàng năm: diện tích đất lúa có tác dụng cải tạo đất, ô nhiễm đất thấp, qua điều tra điểm nghiên cứu cho thấy chủ yếu nhân dân sử dụng phân hữu cơ, tỷ lệ sử dụng phân bón thuốc bảo vệ thực vật hộ không Thực tế cho thấy ruộng vụ, cho hiệu kinh tế cao mà có tác dụng cải tạo môi trường tốt, trồng hạn chế bị sâu bệnh phá hoại có luân canh trồng cạn trồng nước, đất che phủ quanh năm Đối với canh tác nương rẫy phương thức cổ truyền khó thay đổi đồng bào nơi đây, chuẩn bị đất muộn, gieo trồng muộn, sinh trưởng ban đầu chậm, bước vào đầu mùa mưa mà độ che phủ thấp nên ảnh hưởng xói mòn, rửa trơi lớn giai đoạn đầu mùa mưa, có độ che phủ tối đa thấp, có tầng cỏ phía nên bị ảnh hưởng xói mòn, rửa trơi suốt q trình sinh trưởng, quan sát mắt thường LUT chè trồng phù hợp với vùng đất có độ dốc nơi đây, đặc biệt khơng trồng có giá trị kinh tế, thu hút nhiều lao động, có tác dụng lớn chống xói mòn, rửa trơi đồi núi dốc Trong q trình khai hoang, trồng chè phá vỡ hầu hết thực bì bề mặt đất hoang hóa, sau bốn năm khai hoang trồng đến hết giai đoạn kiến thiết đất bị lộ thiên, ảnh hưởng trực tiếp điều kiện khí hậu nhiệt đới nóng ẩm, tổn thất chất hữu rõ dệt Chuyển sang giai đoạn kinh doanh chè theo chế độ canh tác hành, bị giảm đáng kể lượng mùn Vì vậy, cần khuyến cáo người dân áp dụng mơ hình canh tác đất dốc chống xói mòn, giữ ẩm cho đất như: chè + che bóng; chè + che bóng + cốt khí tăng cường biện pháp che phủ để tránh xói mòn, rửa trơi Trong thời gian qua Sở khoa học, kế hoạch đầu tư mở nhiều lớp tập huấn cho bà nhân dân sản xuất Chè theo tiêu chuẩn VietGap, hạn chế sử dụng phân bón hóa học, thuốc trừ sâu hóa học mà tăng cường sử dụng chế phẩm sinh trong sản xuất nên giảm thiểu mức độ đa ảnh hưởng đến môi trường Mặt khác, 05 xã khu vực phía tây thành phố tiến hành xây dựng NTM nhà nước đầu tư bể chứa rác thải vùng sản xuất để thu gom chất thải độc hại túi đựng thuốc trừ sâu….nên hạn chế ô nhiễm môi trường vùng sản xuất 3.4 Đánh giá tổng hợp lựa chọn LUT có triển vọng Việc đánh giá khả thích hợp xác định loại hình sử dụng đất có triển vọng tiến hành nhằm lựa chọn hệ thống sử dụng đất cho tương lai LUT có triển vọng đánh giá dựa tổng hợp yếu tố liên quan, yêu cầu sử dụng đất LUT, yếu tố hạn chế, kết phân tích hiệu kinh tế, xã hội, mơi trường 3.4.1 Ngun tắc lựa chọn LUT có triển vọng Trên sở đánh giá loại hình sử dụng đất lựa chọn loại hình sử dụng đất thích hợp cho địa bàn nghiên cứu, từ đưa giải pháp cho việc sử dụng đất hợp lý có hiệu cao Phải đáp ứng yêu cầu sử dụng đất LUT Tức phải phù hợp với điều kiện đất đai, khí hậu, địa hình vùng, đảm bảo tính thích nghi cao loại hình sử dụng đất lựa chọn Các LUT lựa chọn phải đảm bảo bền vững hiệu kinh tế cao Trong đánh giá hiệu quả, người ta thường lựa chọn loại hình sử dụng đất tiêu mức cao, nhiên tùy thuộc vào mục tiêu đề ra, người ta lựa chọn LUT mà lợi nhuận thu thấp LUT trước Trừ để đảm bảo tính ổn định cho loại sản phẩm mà phải giữ lại số LUT định biết hiệu kinh tế LUT chưa phải cao Phù hợp với điều kiện sở hạ tầng, hệ thống giao thông, thủy lợi… địa phương, đồng thời giữ sắc văn hóa dân tộc, phát huy kinh nghiệm sản xuất nơng dân Phải mang tính kế thừa, tính truyền thống, tính văn hóa địa phương để phát huy kinh nghiệm sản xuất nông dân, kinh nghiệm đạo sản xuất nhà quản lý Bảo vệ môi trường sinh thái, đa dạng sinh học, yêu cầu quan trọng chiến lược sử dụng đất bền vững 3.4.2 Các tiêu chuẩn để lựa chọn LUT có triển vọng - Đảm bảo đời sống người nơng dân (An tồn lương thực, mức sống, gia tăng lợi ích nơng dân) - Thu hút lao động, giải việc làm - Tăng sản lượng hàng hóa xuất - Sự tác động thị trường Dựa sở đó, kết tính tốn hiệu kinh tế, xã hội mơi trường LUT, đề tài xác định hiệu tổng hợp LUT địa bàn nghiên sau: 3.4.2.1 Loại hình sử dụng đất lúa Với kiểu sử dụng đất vụ lúa Xuân – lúa mùa, LUT có diện tích lớn cấu đất trồng hàng năm khu vực Điều thể truyền thống trồng lúa nước lâu đời bà nhân dân, đồng thời phản ánh khả phù hợp LUT với điều kiện tự nhiên, khí hậu tính chất đất Đối với LUT kinh nghiệm lâu năm người dân địa phương kết hợp với tiến khoa học kỹ thuật áp dụng hạn chế đem lại hiệu kinh tế, đủ đảm bảo đời sống người dân mức trung bình Tuy nhiên, LUT lại có hiệu mơi trường đảm bảo an ninh Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ lương thực cho địa phương, phát huy tính truyền thống văn hóa lúa nước Do vậy, việc trì loại hình sử dụng đất địa bàn nghiên cứu điều cần thiết 3.4.2.2 Loại hình sử dụng đất Lúa – Màu LUT chủ yếu vùng đất chủ động nước tưới, năm trồng vụ lúa mùa, suất thường không ổn định có vùng I Người dân kết hợp trồng lạc vụ xuân để tăng thêm thu nhập cho gia đình Người nơng dân quan tâm đến việc đổi giống cây, loại trồng, đầu tư xây dựng, cải tạo hệ thống cung cấp nước nên chưa chuyển dịch nhiều diện tích thành đất vụ LUT chiếm diện tích khơng lớn, suất mức độ trung bình Vì vậy, LUT khơng có vai trò lớn việc đảm bảo an ninh lương thực địa phương Mặc dù, hiệu môt trường LUT chấp nhận được, xét phương diện kinh tế, xã hội chưa đạt u cầu Do đó, tương lai LUT bị thay LUT khác phù hợp bền vững 3.4.2.3 Loại hình sử dụng đất chuyên màu Đây loại hình sử dụng đất mà hệ thống trồng phong phú bao gồm loại rau, màu, công nghiệp ngắn ngày….LUT đáp ứng nhu cầu đa dạng hóa sản phẩm thị trường, tạo điều kiện thúc đẩy ngành dịch vụ chăn nuôi phát triển, tạo nguồn thu nhập đáng kể cải thiện đời sống nhân dân LUT có vai trò quan trọng việc cải tạo đất mơi trường sinh thái 3.4.2.4 Loại hình sử dụng đất Chè Đây loại hình sử dụng đất phổ biến có diện tích lớn nhóm đất sản xuất nơng nghiệp khu vực Với tổng diện tích 1.108 ha, suất đạt từ 28 – 30 tạ chè khơ/ha/năm, TNHH từ loại hình sử dụng đất đạt 276.500 nghìn đồng/ha/năm mang lại hiệu kinh tế cao cho người nông dân Cây chè trồng lâu năm địa phương, lâu niên, Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ thời gian cho thu hoạch dài, trước xem xóa đói giảm nghèo năm gần Chè coi mạnh việc phát triển kinh tế xã phía tây thành phố Qua kết nghiên cứu thấy cần quan tâm đến chiến lược phát triển Chè, xây dựng củng cố thương hiệu chè tiếng Thái Nguyên nước thị trường quốc tế 3.4.3 Định hướng sử dụng đất 3.4.3.1 Cơ sở làm để chu chuyển loại hình sử dụng đất - Kết đánh giá trạng sử dụng đất - Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 xã - Quán triệt quan điểm lấy hiệu tổng hợp, hiệu kinh tế đơn vị diện tích đóng vai trò chủ đạo để định phương hướng đầu tư bố trí trồng vật nuôi - Thực tốt việc phân vùng quy hoạch sản xuất sở bố trí cây, cho phù hợp với xã, với tập quán canh tác địa phương để bước hình thành vùng sản xuất hàng hóa - Tập trung đẩy mạnh thâm canh, đổi phương thức luân canh, xen canh gối vụ để nâng cao hiệu sử dụng đất đai - Khả cải hệ thống tưới tiêu khu vực - Điều kiện ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp - Tiềm lao động khả tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp 3.4.3.2 Dự kiến xây dựng vùng sản xuất nông nghiệp tương lai * xã Quyết Thắng - Vùng sản xuất Xóm 10, xóm Nước 2, Xóm Sơn Tiến, Xóm Thái Sơn 1, xóm Thái Sơn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ - Đa phần phát triển ngành chế biến nông lâm sản, trồng nấm, trồng rau an tồn với quy mơ khoảng 30 - Vùng sản xuất 2: Xóm Gò Móc, xóm Cây Xanh - Tập trung lúa vụ, số loại rau màu phát triển sinh vật cảnh với quy mơ khoảng 30 25 tập trung nhỏ lẻ - Vùng sản xuất 3: xóm Nam Thành, xóm Bắc Thành xóm Trung Thành khu vực thuận lợi cho trồng chè xuất có địa hình dốc, nước tốt, giáp với xã Phúc xn Phúc Trìu, với quy mơ khoảng 25 * Xã Phúc Trìu - Vùng sản xuất 1: Vị trí nằm phía Đơng Bắc xã thuộc xóm Đồng Nội, xóm Thanh Phong, xóm Rừng Chùa có tổng diện tích khoảng 181,94 Hình thức sản xuất chuyên trồng chè, xen kẽ với trồng lúa - Vùng sản xuất 2: Vị trí nằm phía Đồng Nam xã thuộc xóm Chợ có diện tích khảng 130 Hình thức sản xuất trồng lúa lâm nghiệp - Vùng sản xuất 3: Vị trí nằm phía Đơng Nam xã thuộc xóm Nhà Thờ có diện tích khoảng 64,47 Hình thức sản xuất chuyên trồng chè xuất khẩu, xen kẽ trồng lúa hoa màu - Vùng sản xuất 4: Vị trí phía Bắc Bắc xã thuộc xóm Phúc Thuận, xóm Đá Dựng, xóm Đồi Chè có diện tích khoảng 173 Hình thức sản xuất trồng Chè xuất trồng lâm nghiệp * Xã Phúc Xuân - Vùng sản xuất 1: Vị trí thuộc xóm Trung Tâm, xóm Núi Nến, xóm Đồng Kiệm, xóm Đèo Đá, xóm Cây Thị với diện tích khoảng 416,3 khu vực chuyên trồng Chè xuất xen kẽ với trồng lúa vào hoa màu - Vùng sản xuất 2: Vị trí nằm phía Đơng xã thuộc xóm Giữa 1, Giữa có diện tích khoảng 96ha Hình thức sản xuất trồng lúa chất lượng cao, xen kẽ trồng loại hoa màu Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ - Vùng sản xuất 3: Vị trí thuộc xóm Đồng Lạnh có diện tích khoảng 47,68 Hình thức sản xuất trồng chè trồng rừng - Vùng sản xuất 4: Vị trí thuộc xóm Cao Khánh, xóm Cây Sy có diện tích khoảng 207 Hình thức sản xuất chuyên trồng lúa trồng màu * Xã Tân Cương: - Vùng sản xuất 1: Vị trí nằm phía Tây Bắc xã, thuộc xóm Hồng Thái 1, Hồng Thái 2, Gò Pháo, Đội Cấn có tổng diện tích khoảng 380,8 Đây vùng chuyên canh chè, xen kẽ giữ đồi chè trồng lúa - Vùng sản xuất 2: Khu vực trung tâm xã xóm Soi Vàng, Nam Hưng, Nam Thái, với diện tích khoảng 308,4ha Hình thức sản xuất trồng mầu trồng lúa - Vùng sản xuất 3: nằm phía Đơng Nam xã khu vực xóm Lam Sơn giáp với Sơng Cơng Hình thức sản xuất trồng màu rau - Vùng sản xuất 4: Vị trí khu vực phía Tây Nam xã xóm Tân Thái phần xóm Hồng Thái Hình thức sản xuất trồng rừng, trồng chè * Xã Thịnh Đức - Vùng sản xuất 1: Vị trí nằm phía Tây Bắc xã thuộc xóm Đầu Phần, Lâm Trường, Làng Cả, Đà Tiến với diện tích khoảng 456,8ha vùng tiếp giáp với xã Tân Cương nên có nhiều đặc điểm tương đồng phát triển tốt cho chè - Vùng sản xuất 2: Vị trí nằm phía Tây Bắc xã thuộc xóm Cầu Đá, Cây Thị, Lượt 1, Lượt diện tích khoảng 387,4ha khu vực có địa hình tương đối phẳng, có điều kiện tưới tiêu thuận lợi cho trồng lúa rau màu - Vùng sản xuất 3: Vị trí nằm phía Nam xã thuộc xóm Mỹ Hòa, Ao Miếu, Bến Đò tiếp giáp với Sơng Cơng địa hình phẳng thuận lợi cho việc phát triển vùng sản xuất rau hoa màu khác Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 3.5 Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất khu vực 3.5.1 Giải pháp chế sách Xây dựng hồn chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp xã với quy hoạch tổng thể sử dụng đất thành phố Quy hoạch sử dụng đất cấp xã, loại đất sở quan trọng để nông hộ khai thác sử dụng đất ngày hiệu Đẩy nhanh tiến độ giao đất giao rừng ổn định, lâu dài theo quy định Luật đất đai cho chủ sử dụng đất Khuyến khích nhân dân trao đổi, chuyển nhượng đất cho sở có thỏa thuận nông hộ để hạn chế manh mún giúp cho việc sử dụng đất có hiệu Vận động nhân dân nhận đất chưa sử dụng đưa vào mục đích sản xuất nơng lâm nghiệp, khai thác tối đa diện tích đất sẵn có Kết hợp giao quyền sử dụng đất với việc giúp hộ nông dân biết cách làm ăn, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất thông qua cơng tác khuyến nơng Có sách hỗ trợ phát triển nơng nghiệp, hỗ trợ giống, phân bón cho người dân giai đoạn khó khăn, đặc biệt người dân tộc thiểu số, thường xuyên hướng dẫn người dân kỹ thuật trồng trọt mới, chuyển giao công nghệ phục vụ nông nghiệp kịp thời 3.5.2 Giải pháp sở hạ tầng - Hoàn thiện hệ thống giao thơng đến thơn, xóm nâng cấp số tuyến đường liên xã, liên xóm xuống cấp, mở rộng số tuyến đường nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hộ nông dân vận chuyển vật tư, phân bón thu hoạch sản phẩm Tăng cường công tác nghiên cứu mở rộng thị trường tiêu thụ, cung cấp thông tin giá điều kiện cho hộ sản xuất nhiều sản phẩm, chất lượng tốt, phù hợp với đối tượng người tiêu dùng đem lại hiệu sản xuất Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Qua điều tra cho thấy hầu hết sản phẩm nông nghiệp địa bàn nghiên cứu chưa đưa thị trường bao gồm sản phẩm chè, lúa ngơ, Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ khoai tây đậu, đỗ, … sản phẩm chủ yếu dạng tươi sống qua sơ chế bán nội vùng vào phiên chợ Nông sản phẩm người nơng dân xóm sản phẩm bán cho người tiêu dùng trao đổi hay thông qua khâu trung gian người bn bán Nhìn chung thị trường đơn giản, sản xuất phân tán chưa gắn liền với thị trường, thiếu liên kết người sản xuất, chế biến, tiêu thụ xuất bên cạnh sản phẩm tiêu thụ thường phải đối mặt với biến động giá tác động nhiều nguyên nhân: chất lượng sản phẩm, vận chuyển, bảo quản, sức ép nhà thu mua thực tế cho ta thấy chênh lệch giá tiêu thụ nơi sản xuất giá thị trường rõ rệt, điều gây nhiều thiệt thòi cho người sản xuất Do vậy, cần cung cấp hệ thống thông tin giá sản phẩm thị trường cho nông hộ cách kịp thời Qua điều tra cho thấy số trạm bơm cũ, hết thời gian sử dụng cần kịp thời sửa chữa nâng cấp hệ thống bơm Nếu không hạn chế khả cung cấp nước vào mùa khô tiêu thoát nước mùa mưa gây ngập úng cục bộ, ảnh hưởng đến sản xuất nông dân 3.5.3 Giải pháp vốn - Khuyến khích tạo điều kiện để thành phần kinh tế, người dân vùng tham gia vào lĩnh vực: Sản xuất giống trồng, vật nuôi, công nghiệp chế biến sản phẩm, phát triển ngành truyền thống, thương mại, dịch vụ nơng nghiệp….thơng qua sách ưu đãi bố trí mặt đất đai, giá thuê đất, vay vốn ngân hàng - Hỗ trợ hộ nghèo vay vốn mua giống, trâu, bò phục vụ sản xuất, có chế độ ưu tiên cho chương trình dự án phát triển sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, giải việc làm cho lao động nông thôn - Tạo điều kiện cho hộ nông dân vay vốn mở rộng sản xuất với thời hạn lãi xuất phù hợp Giảm thủ tục cho vay hộ nông dân, tạo điều kiện tối đa cho hộ nông dân đặc biệt quan tâm đến hộ thuộc diện Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ sách, diện hộ nghèo Đa dạng hóa hình thức tín dụng nơng thơn, huy động vốn tự có, nhàn rỗi dân, mở rộng quỹ tín dụng cộng đồng, khuyến khích hộ tương trợ giúp đỡ đáp ứng yêu cầu kịp thời vụ sản xuất 3.5.4 Giải pháp khoa học kỹ thuật Đẩy nhanh trình nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất Tập trung nghiên cứu tạo giống tốt loại cây, chủ lực để cung cấp cho sản xuất giống lúa tăng suất cao, chè, bưởi, lâm nghiệp… ứng dụng công nghệ sinh học vào sản xuất để tạo sản phẩm có chất lượng tốt, làm hạt nhân để phổ biến cho nông dân ứng dụng - Tăng cường củng cố hệ thống khuyến nông, khuyến lâm đến sở, cải tiến phương thức khuyến nông theo ngành hàng, xúc tiến công tác đào tạo nông dân kỹ thuật sản xuất quản lý kinh doanh, cụ thể là: trì hoạt động có hiệu hệ thống khuyến nơng, khuyến lâm, khuyến ngư Xây dựng mơ hình trình diễn, hướng dẫn kỹ thuật nuôi trồng đến hộ nông dân Đội ngũ cán làm công tác khuyến nơng, khuyến lâm, phải có trình độ chun mơn lực cơng tác, có tinh thần trách nhiệm đảm nhiệm trọng trách tư vấn kỹ thuật giúp sở sản xuất hộ gia đình thực tốt công tác chuyển đổi cấu trồng Đầu tư xây dựng sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật đào tạo nhân lực cho hệ thống khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư hoạt động có hiệu - Phát triển mơ hình canh tác đất dốc 3.5.5 Giải pháp nguồn nhân lực Thực đa dạng hóa loại hình đào tạo, ngắn hạn trung hạn dài hạn nhiều lĩnh vực, đặc biệt ý đào tạo đội ngũ cán kỹ thuật có trình độ chun mơn thuộc lĩnh vực nông lâm nghiệp, tăng cường đội ngũ cán thực hành khuyến nông, khuyến lâm sở, đến tận thơn Lồng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ghép chương trình dự án mở lớp tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật dạy nghề Có sách thu hút nhân tài cơng tác xã, đặc biệt kỹ sư tốt nghiệp trường nông - lâm nghiệp nhằm tạo đội ngũ cán có chun mơn cao để phát huy hết tiềm sẵn có sản xuất nơng nghiệp vùng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ Kết luận Khu vực phía tây thành phố Thái Nguyên với tổng diện tích tự nhiên 8153,28 xã nông, đời sống nhân dân sống chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp Nhưng năm gần kinh tế khu vực dần có chuyển biến theo hướng đa dạng hóa nghành nghề, gồm nông nghiệp (trồng lúa, phát triển vùng Chè đặc sản), Nuôi trồng thủy hải sản, thủ công mỹ nghệ (nghề mộc), cảnh đặc biệt dân phát triển theo hướng du lịch sinh thái Trong năm qua với phát triển kinh tế thị trường việc thị hóa, cơng nghiệp hóa diễn mạnh mẽ dẫn đến đất đai ngày thu hẹp, đất nông nghiệp bị chuyển dần sang mục đích khác Khu vực tồn loại hình sử dụng đất chính: LUT chun lúa; LUT – Lúa – màu; LUT – chuyên màu; LUT – Chè - Hiệu sử dụng đất LUT: + Hiệu kinh tế: Loại hình sử dụng đất cho giá trị sản xuất cao LUT (Chè) đạt 540 triệu đồng/ha/năm, thu nhập hỗn hợp 276 triệu đồng/ha/năm thấp LUT (chuyên lúa), giá trị sản xuất đạt 45.266 nghìn đồng/ha/năm, thu nhập hỗn hợp đạt 26.223 nghìn đồng/ha/năm + Hiệu xã hội: Các loại hình có ý nghĩa lớn mặt xã hội, vừa phù hợp với lực sản xuất người dân, thu hút nhiều lao động, tận dụng nguồn nhân lực có sẵn, đảm bảo an ninh lương thực, gia tăng lợi ích, góp phần xóa đói giảm nghèo Đem lại hiệu xã hội cao LUT (Chè), thấp LUT (Chuyên lúa) + Hiệu mơi trường: Nhìn chung LUT điển hình khu vực mang lại hiệu môi trường tương đối tốt Trên sở nghiên cứu loại hình sử dụng đất, cho thấy loại hình sử dụng đất phù hợp với điều kiện phát triển sản xuất nông nghiệp địa Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ phương tương lai Tuy nhiên cần ưu tiên phát triển LUT sau: LUT – Chè, LUT – Chuyên màu, cần chuyển dịch diện tích cấy lúa khơng mang lại hiệu cao sang loại trồng khác Đề nghị Khuyến cáo người dân phát triển sản xuất tương lai theo loại hình sử dụng đất mà kết đề tài lựa chọn Tăng cường hỗ trợ đầu tư vốn cho người nông dân để đưa giống trồng, vật ni có suất, chất lượng cao vào sản xuất Đầu tư sở hạ tầng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, chế biến nông lâm sản, ngành nghề nơng thơn theo chương trình quy hoạch nơng thơn phủ Giải lao động dư thừa nông thôn vấn đề xã hội lớn quan tâm nhà khoa học, nhà hoạch định sách Trong ngành công nghiệp dịch vụ chưa phát triển để thu hút tồn lao động dư thừa nơng thơn phát triển nơng nghiệp theo hướng đa dạng hóa sản phẩm sản xuất hàng hóa giải pháp quan trọng để tạo thêm việc làm, tăng thêm cải vật chất cho xã hội, nâng cao thu nhập cho nơng dân Qua góp phần củng cố an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, hạn chế tệ nạn xã hội thất nghiệp gây nên, góp phần vào việc giải mối quan hệ cung cầu đời sống nhân dân, làm thay đổi cách tập quán canh tác, tạo thói quen áp dụng khoa học kỹ thuật nơng nghiệp Việc xác định hiệu mặt môi trường q trình sử dụng đất nơng nghiệp phức tạp, khó định hướng, đòi hỏi phải nghiên cứu, phân tích thời gian dài Vì thời gian thực tập khơng cho phép, đề tài cần tiếp tục nghiên cứu sau để bổ sung thêm tiêu đánh giá hiệu mặt mơi trường, để có kết luận tồn diện sản xuất nơng nghiệp khu vực phía tây thành phố Thái Nguyên Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Văn Chính – Giáo trình thổ nhưỡng học – Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội (2006) Nguyễn Văn Khánh (2001), Biến đổi cấu ruộng đất kinh tế nông nghiệp vùng châu thổ sơng hồng thời kỳ đổi mới, NXB trị quốc gia Phan Sỹ Mẫn, Nguyễn Việt Anh (2001), “Những giải pháp cho nơng nghiệp hàng hóa”, Tạp chí Tia sáng số Trần Danh Thìn, (2006) Giáo trình sinh thái nơng nghiệp chương trình cao học, Trường đại học Nông nghiệp – Hà Nội Smyth A.J and Dumanski J (1993) FENM An International Frameworks For Evaluating Sustainable Land Management, Worl Soil Report 73, PAO – Roma Vũ Phương Thuỵ (2000), Thực trạng giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác ngoại thành Hà Nội, Luận án tiến sỹ kinh tế nông nghiệp, Đại học Nông nghiệp I Hà Nội Viện Nghiên cứu phổ biến tri thức bách khoa (1998), Đại từ điển kinh tế thị trường, Hà Nội Nguyễn Thị Vòng cộng (2001), Nghiên cứu xây dựng quy trình cơng nghệ đánh giá hiệu sử dụng đất thông qua chuyển đổi cấu trồng, Đề tài nghiên cứu cấp tổng cục, Hà Nội Bill Mollison, Ry Mia Slay (1994), Đại cương nông nghiệp bền vững, người dịch Hồng Văn Đức, NXB Nơng nghiệp Hà Nội 10 Phạm Chí Thành (1998, “Về phương pháp luận xây dựng hệ thống canh tác bắc Việt Nam”, Tạp chí hoạt động khoa học (3), trang 18 21 11 Ngô Thị Hồng Gấm (2010) “Đánh giá khả thích hợp loại hình sử dụng đất phục vụ sản xuất nông nghiệp huyện Võ Nhai tỉnh Thái Nguyên” Luận văn thạc sỹ quản lý đất đai Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ... - xã hội có liên quan đến sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 05 xã phía tây thành phố 28 2.2.2 Đánh giá thực trạng sử dụng đất nơng nghiệp 05 xã phía tây thành phố 29 2.2.3 Đánh giá hiệu. .. luận sử dụng đất hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp .5 1.1.1 Đất nông nghiệp sử dụng đất nông nghiệp 1.1.1.1 Đất nông nghiệp; 1.1.1.2 Khái niệm loại hình sử dụng đất. .. chọn tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp; .15 1.1.4.3 Hệ thống tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp; 15 1.2 Tình hình nghiên cứu nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp