Hoàn thiện luật phá sản lào năm 1994 về thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp từ bài học kinh nghiệm của việt nam

khi nghiên cứu những quy định của pháp luật phá sản, đề tài không phân tích mọi nội dung của luật phá sản mà đặt trong tâm phân tích những quy định về phục hồi hoạt động của doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản theo Luật phá sản Doanh nghiệp năm 1994 của Lào và những quy định hiện hành trong pháp luật phá sản của Việt Nam hiện hành.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI SOULISACK THEPPHAVONG HOÀN THIỆN LUẬT PHÁ SẢN LÀO NĂM 1994 VỀ THỦ TỤC PHỤC HỒI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP TỪ KINH NGHIỆM CỦA VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành : Luật Kinh tế Mã số : 60.38.01.07 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐỒNG NGỌC BA HÀ NỘI - NĂM 2016 LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin gửi lời cảm ơn đến thầy cô giáo Trường Đại học Luật Hà Nội, đặc biệt thầy cô giáo Khoa sau Đại học Khoa Luật Kinh tế tạo điều kiện giúp đỡ trình học tập, nghiên cứu chương trình thạc sĩ luật học trường Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến người hướng dẫn khoa học TS Đồng Ngọc Ba, người tận tâm, nhiệt tình bảo giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, tơi xin cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè ln động viên, quan tâm, giúp đỡ suốt thời gian qua Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày…tháng…năm 2016 TÁC GIẢ LUẬN VĂN SOULISACK THEPPHAVONG LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng cá nhân Mọi tài liệu, số liệu luận văn khách quan, trung thực Những kết quả, đánh giá luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học Hà Nội, ngày…tháng…năm 2016 XÁC NHẬN CỦA NGƯỜI TÁC GIẢ LUẬN VĂN HƯỚNG DẪN KHOA HỌC SOULISACK THEPPHAVONG DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CHDCND : Cộng hoà dân chủ nhân dân CHXHCN : Cộng hoà xã hội chủ nghĩa DN : Doanh nghiệp DN,HTX : Doanh nghiệp, hợp tác xã HNCN : Hội nghị chủ nợ NDCM : Nhân dân cách mạng TAND : Toà án nhân dân MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết cứu đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu luận văn Mục tiêu nghiên cứu luận văn Các câu hỏi nghiên cứu luận văn Các phương pháp nghiên cứu áp dụng để thực luận văn Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Bố cục (các chương) luận văn CHƯƠNG KHÁI QUÁT VỀ PHÁ SẢN, PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢN VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI PHỤC HỒI HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP LÂM VÀO TÌNH TRẠNG PHÁ SẢN 1.1 Phá sản tác động phá sản đến hoạt động doanh nghiệp 6 1.1.1 Khái niệm phá sản 1.1.2 Những tác động phá sản đến hoạt động doanh nghiệp 1.2 Thủ tục phục hồi hoạt động doanh nghiệp cần thiết phải phục hồi hoạt động doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản 1.2.1 Khái niệm đặc điểm thủ tục phục hồi hoạt động doanh nghiệp 12 12 1.2.2 Sự cần thiết phải phục hồi hoạt động doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản 21 1.3 Quy định phục hồi hoạt động doanh nghiệp số nước giới hình thành phát triển pháp luật thủ tục phục hồi hoạt động doanh nghiệp Lào 24 1.3.1 Kinh nghiệm số nước giới phục hồi hoạt động doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản 24 1.3.2 Sự hình thành phát triển pháp luật thủ tục phục hồi hoạt động doanh nghiệp Lào KẾT LUẬN CHƯƠNG 32 34 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ THỦ TỤC PHỤC HỒI DOANH NGHIỆP LÂM VÀO TÌNH TRẠNG PHÁ SẢN CỦA LÀO 35 2.1 Thực trạng pháp luật thủ tục phục hồi doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản Lào 35 2.1.1 Đối tượng áp dụng thủ tục phục hồi hoạt động doanh nghiệp 35 2.1.2 Điều kiện áp dụng thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh 36 2.1.3 Phương án phục hồi hoạt động kinh doanh 41 2.1.4 Kết thúc thủ tục phục hồi doanh nghiệp hệ pháp lý 51 2.2 Thực tiễn thi hành pháp luật Lào thủ tục phục hồi doanh nghiệp 53 2.2.1 Những khó khăn việc thi hành quy định Luật Phá sản Lào năm 1994 thủ tục phục hồi doanh nghiệp 53 2.2.2 Nguyên nhân hạn chế 55 KẾT LUẬN CHƯƠNG 62 CHƯƠNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM CỦA VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN, BẢO ĐẢM HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ THỦ TỤC PHỤC HỒI DOANH NGHIỆP LÂM VÀO TÌNH TRẠNG PHÁ SẢN CỦA LÀO 64 3.1 Các quy định học kinh nghiệm Luật phá sản Việt Nam năm 2014 thủ tục phục hồi doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản 64 3.1.1 Luật phá sản Việt Nam 2014 quy định trình tự thủ tục phục hồi hoạt động doanh nghiệp khả toán cách khoa học, chi tiết, cụ thể, chặt chẽ 65 3.1.2 Luật Phá sản Việt Nam năm 2014 quy định cách rõ ràng vai trò trách nhiệm chủ thể có liên quan q trình phục hồi hoạt động kinh doanh 66 3.1.3 Luật phá sản Việt Nam năm 2014 quy định cách cụ thể vấn đề liên quan đến phương án phục hồi doanh nghiệp 69 3.1.4 Luật phá sản Việt Nam năm 2014 quy định rõ trường hợp đình thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh 72 3.2 Định hướng số giải pháp nhằm hoàn thiện thực thi hiệu pháp luật Lào thủ tục phục hồi doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản 73 3.2.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật Lào thủ tục phục hồi doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản sở kinh nghiệm pháp luật Việt Nam 73 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật Lào thủ tục phục hồi doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản sở kinh nghiệm pháp luật Việt Nam 74 3.2.3 Giải pháp thực thi hiệu pháp luật Lào thủ tục phục hồi doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản 82 KẾT LUẬN 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết cứu đề tài Phá sản tượng kinh tế - xã hội, thuộc tính khơng thể thiếu kinh tế thị trường Xuất phát từ lý khác nhau, doanh nghiệp lâm vào tình trạng khơng tốn khoản nợ đến hạn có nguy bị phá sản, đó, doanh nghiệp có nguy bị đào thải khỏi kinh tế thị trường để nhường chổ cho doanh nghiệp hoạt động có hiệu Khi doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản kéo theo hậu định xáo trộn sản xuất, quyền lợi chủ nợ, giải vấn đề lao động, tình hình trật tự an ninh địa phương…tất điều làm cho kinh tế nói riêng tồn xã hội nói chung phải gánh chịu Doanh nghiệp bị phá sản gây nhiều tác động tiêu cực cho xã hội Để hạn chế giảm thiểu tác động đó, pháp luật phá sản ban hành với nhiều mục tiêu, có mục tiêu phục hồi hoạt động doanh nghiệp Nhưng phục hồi hoạt động doanh nghiệp nào? Luật pháp nước khác quy định khơng hồn tồn giống vấn đề Ở nước CHDCND Lào, điều kiện kinh tế - xã hội hoàn cảnh lịch sử, trước năm 1975, Lào khơng có văn pháp luật riêng dành cho phá sản Sau Đảng Nhà nước tiến hành công chế kinh tế, thực đường lối phát triển kinhh tế theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Nhà nước Lào quan tâm nghiên cứu loại hình doanh nghiệp Quá trình Đại hội V (1991), sau ban hành Hiến pháp 1991 Tình hình kinh tế - xã hội đặt cho khoa học kinh tế khoa học pháp lý Lào phải xem xét tới việc thành lập chấm dứt hoạt động doanh nghiệp Để đáp ứng yêu cầu kinh tế - xã hội thời kỳ đổi mới, với Luật kinh doanh Lào, Luật Phá sản Lào năm 1994 đời thể cách nhìn nhà lập pháp Lào thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, khẳng định thủ tục độc lập có vị trí quan trọng Luật Phá sản Tuy nhiên, qui định này, mức độ bộc lộ nhiều hạn chế, chưa tạo niềm tin cho chủ thể liên quan Chính thế, quy định thủ tục phục hồi kinh doanh doanh nghiệp chưa áp dụng rộng rãi thực tiễn Đây thiệt thòi lớn doanh nghiệp lâm vào tình trạng khơng toán khoản nợ đến hạn Việc nghiên cứu thấu đáo quy định Luật Phá sản Lào năm 1994 thủ tục phục hồi kinh doanh doanh nghiệp, tìm hạn chế quy định để giúp cho qui định này, sở học tập kinh nghiệm pháp luật phá sản Việt Nam, vận hành tốt thực tiễn có ý nghĩa lớn việc phục hồi doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản Tạo hội cho doanh nghiệp hoạt động bình thường trở lại sau gặp khó khăn tài Đây lý tác giả chọn đề tài: “Hoàn thiện Luật Phá sản Lào năm 1994 thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp từ học kinh nghiệm Việt Nam” làm đề tài Luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề phá sản doanh nghiệp vấn đề phức tạp mang tính thời Chính vậy, từ có quy định phá sản có nhiều cơng trình nghiên cứu xoay quanh vấn đề phá sản doanh nghiệp Việt Nam như: Chuyên đề “Thủ tục phục hồi tố tụng phá sản”, Ths Bùi Xuân Hải viết năm 2004 Kỷ yếu đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ: “Một số định hướng hoàn thiện pháp luật phá sản doanh nghiệp”, Đại học Luật TP Hồ Chí Minh; Đề tài “Thực trạng pháp luật phá sản việc hồn thiện mơi trường pháp luật kinh doanh Việt Nam” Bộ Tư pháp phối hợp với Chương trình phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa (Dự án GTZ Cộng hồ Liên bang Đức) ơng Lê Duy Bình tiến hành; chuyên đề “Tìm hiểu quy định Luật Phá sản năm 2004 thủ tục phục hồi, thủ tục lý, tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã bị phá sản số kiến nghị”của tác giả Bùi Thị Dung Huyền viết chuyên đề Tìm hiểu pháp luật phá sản Viện Khoa học xét xử chủ biên, năm 2010 Bên cạnh công trình nghiên cứu nêu trên, có nhiều đề tài luận văn thạc sĩ học viên cao học tập trung nghiên cứu vấn đề pháp luật phá sản như:“Vấn đề điều hòa lợi ích bên pháp luật phá sản Việt Nam”, Nguyễn Hữu Kha, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, năm 2010; “Cơ chế pháp lý bảo vệ quyền lợi chủ nợ việc Phá sản” Trần Thị Thúy, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, năm 2010; “Thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh theo Luật Phá sản 2004” Trương Kim Phụng, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, năm 2013 … Bên cạnh đó, nước CHDCND Lào, có nhiều cơng trình viết Luật phá sản nói chung thủ tục phục hồi doanh nghiệp nói riêng 10 Nhìn chung cơng trình nghiên cứu mang lại giá trị mặt nghiên cứu khoa học, kiến nghị, đề xuất đáp ứng phần nhu cầu thực tiễn Tuy nhiên, vấn đề phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, tác giả (ngay du học sinh Lào) đề cập góc độ pháp luật Việt Nam pháp luật Lào (đối với học viên Lào), mà chưa có nhìn sâu sắc thủ tục phục hồi doanh nghiệp theo pháp luật Lào Chính thế, tác giả chọn đề tài: “Hoàn thiện Luật Phá sản Lào năm 1994 thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp từ học kinh nghiệm Việt Nam” với hy vọng góp phần làm sáng rõ thêm mặt lý luận mặt thực tiễn thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Lào Giúp cho người nghiên cứu thấy tầm quan trọng thủ tục này, đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp nói riêng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa xây dựng Lào nói chung Đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu luận văn * Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề phục hồi hoạt động doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản, pháp luật phá sản quy định phục hồi hoạt động doanh nghiệp theo pháp luật hành Lào Đối tượng nghiên cứu đề tài bao gồm vấn đề khó khăn phát sinh thực thi pháp luật phá sản Lào nói chung thực thi quy định phục hồi hoạt động doanh nghiệp theo Luật Phá sản Lào năm 1994 nói riêng * Phạm vi nghiên cứu Đề tài: Về mặt không gian: Luận văn tập trung nghiên cứu vào quy định thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh Luật Phá sản Lào năm 1994 Luật phá sản Việt Nam năm 2014 văn hướng dẫn thi hành có hiệu lực Về mặt nội dung: nghiên cứu quy định pháp luật phá sản, đề tài khơng phân tích nội dung luật phá sản mà đặt tâm phân tích quy định phục hồi hoạt động doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản theo Luật phá sản Doanh nghiệp năm 1994 Lào quy định hành pháp luật phá sản Việt Nam hành Việc phân tích tình hình thi hành quy định phục hồi doanh nghiệp theo Luật phá sản Lào năm 1994 nội dung nghiên cứu đề tài 82 Nghiên cứu lịch sử luật phá sản Việt Nam cho thấy, thân pháp luật Việt Nam có quan điểm bảo thủ ban hành luật phá sản thời kỳ trước đây, theo đó, mục tiêu luật phá sản thời kỳ bảo vệ chủ nợ trừng phạt nợ Cùng với năm tháng, tư thay đổi vòng 10 năm trở lại đây, Việt Nam xác định rõ mục tiêu luật phá sản ngày Việt Nam phục hồi tái tạo doanh nghiệp Những vụ phá sản trở nên nhờ hàng loạt quy định thủ tục cứu doanh nghiệp, bảo hộ doanh nghiệp lâm vào tình trạng khả tốn… Đây kinh nghiệm mà Lào cần tham khảo Như nói, Luật Phá sản Lào năm 1994, so với pháp luật phá sản số nước thời kỳ đó, có quy định tiến việc dành chương riêng thủ tục phục hồi, xem thủ tục phục hồi thủ tục độc lập trình giải vụ việc phá sản Song, nghiên cứu điều khoản thấy chúng thủ tục pháp lý đơn lẻ, chưa phải mục tiêu mà Luật Phá sản năm 1994 hướng tới Vì vậy, đề tài cho rằng, nhà làm luật Lào phải đổi tư duy, phải thay đổi cách tiếp cận xây dựng, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện luật phá sản Lào Phải coi việc phục hồi hoạt động kinh doanh nhằm tái tạo doanh nghiệp mục tiêu quan trọng luật phá sản Chỉ có vậy, luật phá sản hành Lào tới không tiếp tục “phá sản” 3.2.2.2 Cho phép doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản quyền lựa chọn áp dụng thủ tục phục hồi thủ tục tuyên bố phá sản lý từ thời điểm nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Trước hết cần phải khẳng định rằng, thủ tục phục hồi công cụ chủ yếu đắc lực giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn quay trở lại thị trường Vì vậy, pháp luật nên cho phép nợ lựa chọn thủ tục phục hồi trước tiến hành HNCN, bắt đầu nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Tức là, từ thời điểm nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản doanh nghiệp có quyền lựa chọn áp dụng thủ tục phục hồi hay thủ tục lý tài sản Việc lựa chọn ý chí doanh nghiệp có muốn áp dụng hay khơng, doanh nghiệp muốn phục hồi doanh nghiệp phải chủ động việc lập kế hoạch phục hồi, phương án phục hồi cách tỉ mỉ khả thi hơn, bao gồm giải pháp phục hồi kế hoạch trả nợ Nếu DN, HTX muốn áp dụng thủ tục phục hồi thời điểm nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản DN phải thể ý chí đơn xin, đồng 83 thời gửi kèm phương án phục hồi cho thẩm phán phụ trách vụ việc Thẩm phán chuyển phương án phục hồi hoạt động kinh doanh cho chủ nợ trước triệu tập HNCN Do biết trước ý chí nợ muốn áp dụng thủ tục phục hồi xem trước phương án phục hồi doanh nghiệp nên HNCN, việc thương lượng giải pháp tiến hành nhanh chóng Điều giúp HNCN có hướng biểu dễ dàng Nếu phương án phục hồi có chuẩn bị kỹ hội thông qua phương án phục hồi cao Còn ngược lại, HNCN biểu khơng tán thành Lúc này, HNCN phải tiến hành lần vừa rút ngắn thời gian, vừa đỡ tốn chi phí Như vậy, rút ngắn thời gian thơng qua thủ tục phục hồi, tạo điều kiện cho DN, HTX áp dụng thủ tục phục hồi sớm Bởi vì, theo quy định pháp luật phá sản HNCN thơng qua phát thảo ban đầu giải pháp phục hồi nên chủ nợ khó chấp nhận, đó, họp kéo dài hội thơng qua thấp Việc phục hồi doanh nghiệp thành công có ý nghĩa quan trọng khơng cho thân doanh nghiệp mà cho chủ nợ, người lao động mà cho kinh tế Tuy nhiên ý chí thân DN, HTX lâm vào tình trạng phá sản khơng có nguyện vọng áp dụng thủ tục phục hồi Chính DN thể ý chí mong muốn áp dụng thủ tục lý đơn xin sau thụ lý đơn vòng ba mươi ngày, thẩm phán định mở thủ tục phá sản đồng thời định Thành lập tổ quản lý, lý tài sản, sau triệu tập HNCN Tại đây, vấn đề phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp không đặt ra, HNCN cần bàn tổng số nợ phải thu, tổng số nợ phải trả Điều có ý nghĩa lớn việc rút ngắn thời gian họp HNCN Tiếp theo, thẩm phán định công nhận Nghị HNCN Quyết định lý tài sản doanh nghiệp Như vậy, để thủ tục phục hồi áp dụng dễ dàng thực tiễn, tạo thuận lợi cho DN mắc nợ, Luật Phá sản Lào năm 1994 nên bổ sung quy định quyền lựa chọn áp dụng thủ tục phục hồi doanh nghiệp thời điểm nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản 3.2.2.3 Bổ sung quy định Chương Luật phá sản Lào năm 1994 thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh Như phân tích phần trên, với điều từ Điều 26 đến Điều 34, quy định thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh Luật Phá sản Lào năm 1994 q sơ sài thiếu tính khả thi Vì vậy, từ kinh nghiệm Việt Nam, đề tài cho 84 cần có bổ sung, sửa đổi để quy định mang tính thực tiễn cao Cụ thể, tác giả luận văn kiến nghị nhà làm luật nước CHDCND Lào cần bổ sung quy định Chương Luật phá sản Lào năm 1994 thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh sau: Thứ nhất, bổ sung quy định liên quan đến trách nhiệm xây dựng phương án phục hồi kinh doanh Nghiên cứu toàn quy định Luật phá sản Lào năm 1994 nói chung, Chương phục hồi doanh nghiệp nói riêng, cho thấy, pháp luật Lào có quy định đề cập đến phương án phục hồi, đó, quy định vô quan trọng việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung phương án phục hồi doanh nghiệp quy định liên quan đến nội dung phương án phục hồi lại bị bỏ quên Đây thiếu sót vơ nghiêm trọng, việc khơng có chế định vấn đề dẫn đến khơng có thước đo xác cho phương án phục hồi doanh nghiệp Trong đó, Luật phá sản Lào quy định nghĩa vụ trình bày nguyên nhân khả toán nợ đến hạn doanh nghiệp, sở đó, đưa đề xuất, giải pháp tạo hướng cho doanh nghiệp khỏi tình trạng khó khăn tài cho HNCN xem xét, Điều 23 Luật phá sản Lào năm 1994, điều luật xem gián tiếp thừa nhận nghĩa vụ doanh nghiệp việc xây dựng phương án phục hồi, thực tế chưa có quy định cụ thể việc xây dựng phương án phục hồi doanh nghiệp để HNCN xem xét thông qua Vậy, nghĩa vụ lộ trình xây dựng phương án phục hồi doanh nghiệp doanh nghiệp nào, nội dung phương án phục hồi cần có nội dung gì, sau thủ tục phục hồi doanh nghiệp HNCN thông qua, thủ tục phải thực sao, thực có thay đổi phải làm nào, với lộ trình kế hoạch sao, chưa điều luật xem xét đến Do đó, theo tác giả, Luật Phá sản Lào năm 1994 cần có bổ sung quy định Luật Phá sản Việt Nam năm 2014, cần bổ sung điều khoản “Xây dựng phương án phục hồi hoạt động kinh doanh” Trong đó, quy định thời hạn định kể từ ngày Hội nghị chủ nợ thơng qua nghị có nội dung áp dụng thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh “doanh nghiệp khả tốn phải xây dựng phương án phục hồi hoạt động kinh doanh” gửi cho Thẩm phán, chủ nợ, quan có thẩm quyền khác (hiện Ủy ban Giám sát tài sản) xem xét cho ý kiến 85 Cùng với đó, cần có bổ sung quy định về chế tài DN, HTX vi phạm nghĩa vụ xây dựng phương án phục hồi Trước Luật Phá sản Việt Nam 2014 đời, Việt Nam ban hành Nghị định 10/2009/NĐ-CP hướng dẫn Luật Phá sản 2004, Điều 17 Nghị định quy định mức xử phạt vi phạm xây dựng phương án phục hồi, áp dụng chưa có nghị định hướng dẫn vấn đề Việc quy định chế tài nâng cao trách nhiệm pháp lý người đứng đầu doanh nghiệp Do đó, tác giả kiến nghị Luật phá sản Lào cần bổ sung quy định vấn đề này, xác định mức phạt trách nhiệm pháp lý người đứng đầu doanh nghiệp Khi có ràng buộc trách nhiệm, chủ doanh nghiệp người đại diện doanh nghiệp chủ động quan tâm việc xây dựng phương án phục hồi Thứ hai, Luật Phá sản Lào năm 1994 cần có bổ sung quy định liên quan đến việc sửa đổi, bổ sung phương án phục hồi doanh nghiệp Bởi q trình thực hiện, có trường hợp mà xây dựng phương án phục hồi, doanh nghiệp khơng tính đến khơng lường trước được, đó, thay đổi cho phù hợp với hồn cảnh lúc cần thiết Do đó, Luật phá sản Lào năm 1994 cần học tập Điều 94 Luật Phá sản Việt Nam năm 2014 “Sửa đổi, bổ sung phương án phục hồi hoạt động kinh doanh” Theo đó, q trình thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh, chủ nợ doanh nghiệp có quyền thoả thuận việc sửa đổi, bổ sung phương án phục hồi hoạt động kinh doanh Việc thông qua thoả thuận việc sửa đổi, bổ sung phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp thực theo trình tự thủ tục thông qua phương án phục hồi doanh nghiệp Thứ ba, Luật phá sản Lào năm 1994 cần bổ sung quy định nội dung phương án phục hồi doanh nghiệp Như nói, việc khơng có điều khoản quy định nội dung phương án phục hồi khiến cho chủ nợ quan có thẩm quyền khơng có thước đo xác cho việc đánh giá phương án phục hồi doanh nghiệp Do đó, Luật Phá sản Lào năm 1994 cần bổ sung quy phạm tương tự Điều 88 Luật Phá sản Việt Nam năm 2014 “Nội dung phương án phục hồi hoạt động kinh doanh” Trong có hai nội dung quan trọng cần quy định là: 86 (1) Nội dung phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã khả toán phải nêu rõ biện pháp để phục hồi hoạt động kinh doanh; điều kiện, thời hạn kế hoạch toán khoản nợ Và (2) Các biện pháp để phục hồi hoạt động kinh doanh Các biện pháp khơng nên bó buộc biện pháp kinh tế tăng vốn hay bán doanh nghiệp, mà cần mở rộng biện pháp như: “a) Tăng vốn Việc tăng vốn thực theo cách sau:Tăng giá trị cổ phiếu;Làm chủ nợ thành cổ đông;Tăng số lượng cổ phiếu;Các khoản vay b) Giảm nợ, miễn nợ, hoãn nợ; c) Thay đổi mặt hàng sản xuất, kinh doanh;hoặc Đổi công nghệ sản xuất; d) Tổ chức lại máy quản lý, sáp nhập chia tách phận sản xuất; đ) Bán cho thuê tài sản; e) Bán doanh nghiệp g) Các biện pháp khác không trái quy định pháp luật” Thứ tư, bổ sung quy định liên quan đến HNCN thông qua phương án phục hồi hoạt động kinh doanh Như phân tích, pháp luật Lào có quy định triệu tập HNCN lần thứ nhất, hỗn HNCN khơng có quy định liên quan đến HNCN lần thứ hai lần Vậy, trường hợp, HNCN buộc phải hoãn thuộc trường hợp thuộc Điều 22 Luật phá sản năm 1994 hậu pháp lý sau sao, việc triệu tập lại hNCN thực nào, hay thẩm phán định tuyên bố phá sản ln Điều gây khó khăn cho thẩm phán trình giải thủ tục phá sản, khơng có quy định hướng dẫn mà vào tiền lệ giải trước Do đó, với quy định hỗn HNCN, Luật phá sản Lào cần có bổ sung quy định liên quan đến triệu tập lại HNCN thời hạn quy định, trường hợp triệu tập lại Hội nghị chủ nợ theo quy định mà không đáp ứng quy định Điều 20 Luật Thẩm phán lập biên định tuyên bố phá sản Thứ năm, bổ sung quy định tăng cường vai trò Tòa án trình phục hồi doanh nghiệp 87 Có thể nói, Luật phá sản Lào năm 1994 cần thay đổi tư nhìn nhận vai trò Tòa án trình phục hồi hoạt động doanh nghiệp Xuất phát từ kinh nghiệm nước, đặc biệt Việt Nam, dù doanh nghiệp nước doanh nghiệp mạnh vốn, công nghệ, lực quản lý… Tuy vậy, lâm vào tình trạng khả tốn, để phục hồi hoạt động, doanh nghiệp cần hỗ trợ nhiều Tòa án với nhiều quyền lực Trong đó, vai trò Tòa án Lào, phân tích Luận văn, mờ nhạt, vị trí thụ động trình giải thủ tục phá sản doanh nghiệp nói chung, thủ tục phục hồi doanh nghiệp nói riêng Vì vậy, đề tài cho cần tăng cường vai trò Tòa án Lào trình thực thủ tục phục hồi hoạt động doanh nghiệp: Tòa án phải người kiểm tra, giám sát toàn quyền định Hội nghị chủ nợ nên có ý kiến đề xuất Thứ sáu, bổ sung quy định giám sát thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh cách thức thực vai trò giám sát vào q tình thực thủ tục phục hồi Kinh nghiệm Việt Nam cho thấy, giai đoạn giám sát có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trình phục hồi hoạt động doanh nghiệp Vì vậy, đề tài cho cần học tập kinh nghiệm Việt Nam vấn đề Nghĩa cần bổ sung giai đoạn giám sát vào thủ tục phục hồi doanh nghiệp, Luật phá sản Việt Nam quy định việc “Giám sát thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh” Điều 93 Luật Phá sản Việt Nam năm 2014 Đặc biệt, cần quy định cách thức giám sát sáu tháng lần, doanh nghiệp, hợp tác xã phải lập báo cáo tình hình thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Bên cạnh đó, để giai đoạn giám sát thực hiệu quả, cần đưa vào Chương quy định cho phép thành lập quan giám sát Đó chủ nợ, bên cạnh chủ nợ này, có Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, lý tài sản Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, lý tài sản có trách nhiệm báo cáo Thẩm phán thông báo cho chủ nợ (như quy định pháp luật Việt Nam) Đồng thời, cần có thêm quy định chế tài nghĩa vụ báo cáo định kỳ doanh nghiệp, doanh nghiệp vi phạm sau bị xử lý hành mà doanh nghiệp tiếp tục khơng thực nghĩa vụ xem để Tòa án định chuyển từ thủ tục phục hồi sang áp dụng thủ tục lý 88 Thứ bảy, cần bổ sung quy định cụ thể đình thủ tục phục hồi doanh nghiệp Như nói, việc quy định khơng rõ ràng thủ tục chuyển tiếp kết thúc thủ tục phục hồi doanh nghiệp khiến cho địnhc tòa án liên quan đến thủ tục khơng rõ ràng Do đó, cần phải bổ sung quy định “Đình thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh” Điều 95 Luật Phá sản Việt Nam năm 2014 Trong quy định cụ thể trường hợp mà Thẩm phán định đình thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khả toán Đồng thời bổ sung quy định hậu pháp lý việc đình thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh (như Điều 96 Luật Phá sản Việt Nam năm 2014) Thứ tám, xem xét kinh nghiệm nước, pháp luật Lào cần bổ sung quy định chủ nợ mới, phải quy định quyền ưu tiên toán trước khoản nợ chủ nợ so với chủ nợ cũ Kinh nghiệm nước cho thấy việc quy định cho phép chủ nợ xuất giai đoạn phục hồi làm cho việc phục hồi có tính khả thi cao Chính vậy, Luật phá sản Lào nên có quy định vị trí, vai trò, quyền chủ nợ trình phục hồi hoạt động doanh nghiệp Đặc biệt, cần bổ sung quy định quyền ưu tiên toán chủ nợ trình áp dụng thủ tục phục hồi Thủ tục phục hồi DN, HTX lâm vào tình trạng phá sản cần xem xét vấn đề giải tài vấn đề kỹ thuật Bởi vì, ngun nhân dẫn đến tình trạng phá sản DN gặp khó khăn tài (khơng tốn khoản nợ đến hạn), đó, chìa khóa dẫn đến thành cơng thủ tục phục hồi vấn đề nguồn tài Muốn vậy, quy định pháp luật phá sản phải có chế thu hút nguồn vốn đầu tư vào DN áp dụng thủ tục phục hồi, tức phải có chế bảo vệ chủ nợ Chủ nợ người đóng vai trò quan trọng tiên trình áp dụng thủ tục phục hồi Có thể nói, q trình phục hồi thành cơng hay thất bại phụ thuộc vào nguồn vốn đầu tư chủ nợ Để thu hút nguồn tài đầu tư vào DN, HTX áp dụng thủ tục phục hồi Luật Phá sản hành cần phải bổ sung quy định quyền ưu tiên toán cho chủ nợ Quyền ưu tiên toán hiểu chủ nợ đầu tư vào DN áp dụng thủ tục phục hồi ưu tiên toán trước chủ nợ khác dù họ có bảo đảm tài sản bảo đảm hay khơng Nếu Luật Phá sản có quy định thêm quyền ưu tiên tốn họ 89 người đầu tư mạnh dạn việc đầu tư vào DN, HTX lâm vào tình trạng phá sản Bởi cho dù thủ tục phục hồi có thành cơng hay khơng quyền lợi họ đảm bảo Đồng thời, cần bổ sung vào Chương Luật Phá sản Lào quy định biện pháp giảm nhẹ tài cho doanh nghiệp mở thủ tục phá sản Kinh nghiệm từ nước cho thấy luật phá sản nước trao quyền cho Thẩm phán giãn nợ cho nợ mở thủ tục phá sản Đây kinh nghiệm hay, vậy, đề tài kiến nghị bổ sung quy định vào Luật Phá sản Lào năm 1994 Trên số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật thủ tục phục hồi doanh nghiệp mắc nợ Luật phá sản Lào năm 1994 nhằm nâng cao hiệu việc thực thi quy định pháp luật phát huy vai trò việc phục hồi doanh nghiệp mắc nợ 3.2.3 Giải pháp thực thi hiệu pháp luật Lào thủ tục phục hồi doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản 3.2.3.1 Nâng cao nhận thức xã hội vai trò Luật phá sản Như nói, thủ tục phục hồi khiến cho pháp luật phá sản trở nên hợp lý hơn, không đơn giản dừng chỗ cỗ “máy chém” doanh nghiệp làm ăn hiệu trước Thực tế cho thấy “phòng bệnh chữa bệnh”, nước phát triển Mỹ, Pháp, trình “cứu chữa” cho doanh nghiệp trước thời điểm doanh nghiệp khả tốn Nói cách khác thực chất q trình “phòng bệnh” cho doanh nghiệp, cho kinh tế Để làm vậy, cần nâng cao nhận thức toàn xã hội vai trò pháp luật phá sản ý nghĩa thủ tục phục hồi hoạt động doanh nghiệp Luật Phá sản năm 1994 Đây việc làm sớm chiều mà phải bao gồm nhiều hoạt động tuyên truyền, giáo dục Để nâng cao nhận thức toàn xã hội, cần phải làm cho công dân, doanh nghiệp hiểu biết rõ mục tiêu luật phá sản Ngày nay, mục tiêu luật phá sản không bảo vệ quyền lợi chủ nợ mà quan trọng bảo vệ quyền lợi cho doanh nghiệp gặp khó khăn kinh doanh, phục hồi tái tạo doanh nghiệp Một hiểu rõ mục tiêu tích cực luật phá sản, doanh nghiệp cá nhân, tổ chức, quan dễ dàng tự giác thi hành luật phá sản 90 3.2.3.2 Tăng cường giới thiệu tuyên truyền pháp luật phá sản lợi ích việc phục hồi hoạt động doanh nghiệp Như phân tích trên, thực tế đáng buồn Lào, đạo luật khơng có đất sống thực tiễn Luật phá sản Nguyên nhân khách quan chế nguyên nhân chủ quan thiếu hiểu biết Luật Vì vậy, việc tăng cường giới thiệu tuyên truyền pháp luật phá sản nói chung phục hồi doanh nghiệp nói riêng việc cần phải làm ngay, đặc biệt tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Lào bước sang giai đoạn sâu, rộng Cạnh tranh khốc liệt tình trạng phá sản hiển nhiên Do vậy, cần tăng cường việc giới thiệu tuyên truyền pháp luật phá sản lợi ích việc phục hồi hoạt động doanh nghiệp 3.2.3.3 Thay đổi quan niệm xã hội thủ tục phục hồi hoạt động doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản Cho đến bây giờ, Lào, thủ tục phục hồi chưa coi thủ tục độc lập trình phá sản Đối với quan niệm chung, phục hồi doanh nghiệp bước đệm mang tính chất hành cần phải vượt qua trước tiến hành thủ tục phá sản lý Đây quan niệm sai lầm cần phải thay đổi Quan niệm dẫn tới hời hợt nhà làm luật đồng thời hời hợt người thực thi luật pháp Tầm quan trọng thủ tục phục hồi ích lợi mà mang lại phải nhấn mạnh quan tâm hàng đầu trước trình lý tài sản Hơn nữa, nhà làm luật nhìn nhận thủ tục phục hồi thủ tục phá sản giai đoạn độc lập Tuy nhiên, quy định phục hồi doanh nghiệp Luật sơ sài Các nhà làm luật cần phải thay đổi nhận thức Họ phải hiểu xác q trình phục hồi q trình đòi hỏi nhiều thời gian cơng sức Trong thực tế, q trình phục hồi phát sinh theo nhiều tình khác cần phải có quy định cụ thể cho trường hợp riêng biệt Bằng việc bổ sung thêm quy định dựa theo kinh nghiệm Việt Nam, đề xuất trên, phục hồi hoạt động doanh nghiệp vào Luật Phá sản Lào năm 1994, nhận thức xã hội vấn đề chắn có thay đổi theo hướng tích cực điều động lực quan trọng để thi hành hiệu Luật Phá sản thời gian tới 91 3.2.3.4 Tăng cường tính chủ động doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản Đối với doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản, tốn khó để doanh nghiệp nhận thức hội có từ thủ tục phục hồi doanh nghiệp Thực tế nay, doanh nghiệp chưa thoát khỏi nỗi sợ hãi hai từ “phá sản” Bởi phá sản, điểm kết thúc doanh nghiệp, tâm lý chung cho phá sản vết đen lý lịch công ty Một công ty, bị “mang tiếng” phá sản khó để vươn lên trở lại hoạt động kinh doanh Thực nỗi sợ hãi xuất phát từ thiếu hiểu biết chưa phải trải qua thời kỳ phá sản doanh nghiệp Từ góc độ tiếp cận luật pháp, điều cần làm giúp cho doanh nghiệp hiểu ý nghĩa mục đích thật thủ tục phá sản để giúp cho doanh nghiệp khơng ngại ngần chủ động nộp đơn u cầu mở thủ tục phá sản, từ tiến tới thủ tục phục hồi hoạt động doanh nghiệp Ngoài ra, tự thân doanh nghiệp phải chủ động nỗ lực việc đề xuất phương án phục hồi doanh nghiệp họ thật muốn tái tạo lại Bản thân họ phải nắm vững yêu cầu đưa biện pháp luật cho phép để phục hồi hoạt động doanh nghiệp Trên thực tế, nhiều doanh nghiệp Lào xa lạ với thủ tục phục hồi doanh nghiệp quy định Luật Phá sản Lào năm 1994 Chính vậy, chủ động doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản có ý nghĩa đặc biệt quan trọng 92 KẾT LUẬN Xu hướng chung pháp luật phá sản đại coi trọng việc cứu vãn hoạt động kinh doanh nợ Tòa án định tuyên bố phá sản nợ trường hợp bất đắc dĩ, biện pháp khôi phục hoạt động kinh doanh khả tốn nợ khơng thành cơng Bởi phục hồi hoạt động kinh doanh việc nhằm tạo điều kiện, hội để DN, HTX lâm vào tình trạng phá sản vượt qua tình trạng khả tốn nợ đến hạn, tránh nguy bị tuyên bố phá sản Bên cạnh nợ phục hồi thành cơng bảo đảm quyền, lợi ích chủ nợ người có liên quan, giải cơng việc làm ăn cho người lao động, trì trật tự, ổn định xã hội, từ góp phần làm lành mạnh hóa mơi trường kinh doanh Từ việc nghiên cứu Luật Phá sản Lào năm 1994 thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, tác giả đưa số kết luận sau: Luật Phá sản Lào năm 1994 đánh giá tiến (so với đạo luật số nước thời điểm) có nhiều ý nghĩa cho việc áp dụng thủ tục phục hồi Tuy nhiên, nước sau, Lào có 20 năm kinh nghiệm, để học hỏi từ luật phá sản nước đặc biệt từ luật phá sản Việt Nam Do đó, hạn chế quy định luật phá sản Lào tránh khỏi Hạn chế thể chỗ Luật Phá sản Lào năm 1994 – đạo luật Lào phá sản, hiệu lực sơ sài tỏ nhiều bất cập, thiếu nhiều quy định quan trọng trình phục hồi doanh nghiệp quy định xây dựng, sửa đổi, bổ sung nội dung phương án phục hồi kinh doanh, trách nhiệm doanh nghiệp vi phạm nghĩa vụ xây dựng phương án phục hồi, quy định liên quan đến HNCN, vai trò Tòa án… Đứng từ góc độ học viên cao học chuyên ngành luật kinh tế, suy nghĩ hành động dựa lo lắng “sức khỏe” thị trường nói chung doanh nghiệp Lào nói riêng, tác giả, thơng quan phân tích thực trạng quy định pháp luật Lào thủ tục phục hồi doanh nghiệp quy định Luật Phá sản Lào năm 1994, đánh giá mặt tiến bộ, tích cực pháp luật phá sản hành Đồng thời, nêu lên hạn chế, tồn quy định hành Từ đó, với việc nghiên cứu học kinh nghiệm pháp luật Việt Nam vấn đề này, tác giả mạnh dạn đưa số kiến nghị, giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật Lào thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh như: Luật phá sản nên quy định cho phép 93 DN,HTX lâm vào tình trạng phá sản quyền lựa chọn áp dụng thủ tục phục hồi thủ tục lý từ thời điểm nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản; Bổ sung quy định Chương Luật phá sản Lào năm 1994 thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh; với đó, tác giả đề xuất giải pháp nhằm thực thi hiệu pháp luật thủ tục phục hồi doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản Đây giải pháp nhằm sửa đổi, bổ sung để làm cho luật phá sản Lào trở nên hoàn thiện có tính khả thi Tuy nhiên, tác giả hiểu giải pháp nêu chưa thể hoàn hảo Để có giải pháp mang tính khả thi nữa, cần phải có nghiên cứu tiếp tục thủ tục phá sản nói chung, thủ tục phục hồi doanh nghiệp nói riêng theo quy định Luật Phá sản Lào năm 1994 Với cách tiếp cận này, kết nghiên cứu đề tài khơng phải điểm cuối Ngược lại, điểm khởi đầu cho q trình tiếp tục tìm tòi phân tích Hồn thiện pháp luật nước CHDCND Lào thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh DN lâm vào tình trạng phá sản có nhiều ý nghĩa quan trọng giai đoạn nay, giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế Q trình nghiên cứu khơng tránh khỏi sai sót, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp quý báu thầy cô, chuyên gia để đề tài hoàn thiện 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hà Thị Thanh Bình (2003), “ Pháp luật tốn cơng ty lý vỡ nợ Úc”, Tạp chí Khoa học pháp lý, số năm 2003; Bộ Tư Pháp (2008), “Báo cáo rà soát, đánh giá thực tiễn thi hành Luật Phá sản năm 2004”, ngày 29/12/2008; Cơng trình dự thi giải thưởng “Sinh viên nghiên cứu khoa học” năm 2009, “Phục hồi hoạt động doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản theo luật Pháp vấn đề đặt pháp luật phá sản Việt Nam”, Nhóm ngành XH2b; Phan Thị Thu Hà (2010), “Tìm hiểu pháp luật Phá sản giới”, Chuyên đề tìm hiểu pháp luật phá sản, Viện khoa học xét xử; Bùi Xuân Hải (2011), “Quy định Hội nghị chủ nợ Luật Phá sản 2004: Một số bất cập hạn chế”, Tạp chí Khoa học pháp lý 1/2011; Khuất Thị Thu Hiền (2013), “Phá sản Luật phá sản Việt Nam”, Chuyên đề khoa học xét xử - Viện khoa học xét xử Tòa Tối cao; Nguyễn Tấn Hơn (1995), Phá sản doanh nghiệp số vấn đề thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Dương Đăng Huệ (2005), Pháp luật phá sản Việt Nam, NXB Tư pháp; Bùi Thị Dung Huyền (2010), “Tìm hiểu quy định Luật Phá sản năm 2004 thủ tục phục hồi, thủ tục lý, tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã bị phá sản số kiến nghị”, Chuyên đề tìm hiểu pháp luật phá sản, Viện Khoa học xét xử; 10 Nguyễn Thị Hường (2005), Thủ tục phục hồi doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản theo Luật phá sản 2004, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội; 11 Phạm Duy Nghĩa (2003), “Đi tìm triết lý luật phá sản”, Bài tham luận hội thảo lấy ý kiến Luật phá sản doanh nghiệp (sửa đổi), tổ chức ngày 20/11/2003 VCCI 12 Trương Kim Phụng (2013), Thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh theo Luật phá sản 2004, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, Tp Hồ Chí Minh; 95 13 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình Luật tố tụng dân sự, NXB Tư pháp, Hà Nội; 14 Trường Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình Luật Thương mại, tập II”, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; 15 Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh (2013), Giáo trình Pháp luật chủ thể kinh doanh, NXB Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam, Hà Nội; 16 Ủy ban pháp luật thương mại Liên hiệp Quốc - UNCITRAL (2004), “Legislative Guide on Insovency Law”, New York; 17 Viện nghiện cứu Khoa học thị trường giá (1990), “Luật phá sản Trung Quốc số nước Tây Âu”, Hà Nội; 18 Viện Ngôn ngữ học (2004), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng; 19 Viện khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp (2006), Từ điển Luật học, NXB Từ điển Bách khoa NXB Tư pháp, Hà Nội; Website: 20 http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/The-gioi-van-de-sukien/2008/1853/Lehman-Brothers-pha-san-cu-soc-moi-cho-thi-truongtai.aspx, ngày truy cập 19/9/2008; 21 http://www.doingbusiness.org/EconomyRankings/, ngày truy cập 30/6/2015; 22 http://vietstock.vn/PrintView.aspx?ArticleID=200920, ngày truy cập 14/09/2011; 23 http://nld.com.vn/kinh-te/bianfishco-hoi-sinh-hay-pha-san20120327112024572.htm, ngày truy cập 27/3/2012; 24 http://dantri.com.vn/su-kien/1000-cong-nhan-bianfishco-tro-lai-lam-viecsau-bao-no-593242, ngày truy cập 7/7/2012; 25 http://finance.vietstock.vn/0/0/BAF/tai-tai-lieu.htm, ngày truy cập truy cập 31/12/2013; 26 http://money.cnn.com/2002/01/22/companies/kmart/, ngày 22/1/2002; 27 http://www.continental.com/web/en-US/content/company/history/19781990.aspx, ngày truy cập 20/7/2016; 28 http://moj.gov.vn/ct/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=5976, ngày 25/11/2013; 96 29 http://dddn.com.vn/28706cat103/phuc-hoi-doanh-nghiep-tien-si-nguyenngoc-thach.htm, ngày truy cập 28/7/2006; 30 http://money.cnn.com/2004/11/17/news/fortune500/sears_kmart/, ngày truy cập 17/11/2004; ... hướng hoàn thiện pháp luật Lào thủ tục phục hồi doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản sở kinh nghiệm pháp luật Việt Nam 73 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật Lào thủ tục phục hồi doanh nghiệp. .. hành pháp luật thủ tục phục hồi doanh nghiệp? (4) Bài học kinh nghiệm Luật phá sản Việt Nam năm 2014 thủ tục phục hồi doanh nghiệp? Từ đó, đưa định hướng số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật. .. đó, hoạt động phục hồi doanh nghiệp lúc xem hoạt động phục hồi nằm ngồi thủ tục tư pháp Còn thủ tục phục hồi nằm thủ tục tư pháp thủ tục phục hồi áp dụng tiến hành thủ tục phá sản doanh nghiệp,