Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô trong các cơ sở đào tạo nghề ở khu vực Bình Trị Thiên

PhẦN 1. MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Với chủ trương của Đảng và Nhà nước về đẩy mạnh xã hội hóa công tác giáo dục và đào tạo nói chung và đào tạo nghề nghề lái xe ô tô nói riêng, trong thời gian qua Bộ Giao thông vận tải cùng các Bộ, ngành liên quan và các địa phương đã tri ển khai thực hiện xã hội hóa công tác đào tạo, sát hạch lái xe. Vì thế, nhiều cơ sở đào tạo nghề lái xe đã được hình thành và phát triển, là một trong những lĩnh vực tăng trưởng nhanh, đến nay đã có 339 cơ sở được phân bố hợp lý trong toàn quốc đã đáp ứng được nhu cầu học lái xe của người dân [1] [3]. Với ngành nghề đào tạo có tính đặc thù và với việc gia tăng về số lượng cơ sở đào tạo lái xe dẫn đến sự cạnh tranh ngày càng cao, chính vì thế đòi hỏi các cơ sở đào tạo nghề lái xe phải chú trọng đến công tác quản lý chất lượng, nhằm đào tạo ra đội ngũ lái xe có tay nghề cao, có đạo đức nghề nghiệp và văn hóa giao thông đáp ứng yêu cầu của xã hội và người học. Song, trong thực tế việc quản lý chất lượng đào tạo trong các cơ sở đào tạo nghề lái xe vẫn còn bộc lộ nhiều bất cập, tồn tại và hạn chế: như quy mô tuyển sinh quá lớn vượt quá lưu lượng đào tạo, tình trạng chưa thực hiện nghiêm túc về nội dung, chương trình đào tạo theo quy định, bỏ qua một số khâu trong quá trình đào tạo, công tác kiểm tra, thi tốt nghiệp còn mang tính hình thức, đối phó, ẩn chứa nhiều tiêu cực trong công tác sát hạch lái xe. Mặt khác, chất lượng đội ngũ giáo viên dạy lái xe, phương pháp giảng dạy lái xe có lúc thiếu đồng nhất, chưa tạo thành kỹ năng cho học viên dẫn đến chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô chưa đáp ứng yêu cầu và chưa đạt chuẩn. Đồng thời, công tác thanh tra, kiểm tra giám sát về đào tạo của đơn vị chủ quản ở một số nơi mang tính hình thức, không đánh giá đúng chất lượng, chưa kịp thời phát hiện các sai phạm để chấn chỉnh, uốn nắn, xử lý đối với các cơ sở đào tạo, tình trạng cấp bằng “thật”, nhưng chất lượng “giả” vẫn còn xảy ra. Việc đào tạo lái xe chạy theo số lượng, chú trọng đến lợi nhuận mà quên đi chất lượng sản phẩm đầu ra dẫn đến tiềm ẩn nhiều nguy cơ về tai nạn giao thông không, làm thiệt hại lớn tài sản của Nhà nước và nhân dân. Chính những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe trong các cơ sở đào tạo là một trong những nguyên nhân ảnh hưởng không nhỏ đến tai nạn giao thông, công tác quản lý giao thông...,. Theo thống kê trong năm 2015 cả nước đã xảy ra 22.823 vụ tai nạn giao thông, làm chết 8.727 người, bị thương 21.069 người [15]. Có thể nhận thấy rằng những năm qua, mỗi ngày có gần 24 người bị tai nạn giao thông cướp đi mạng sống cùng với hàng trăm người bị thương đã để lại hậu quả lâu dài, một gánh nặng lớn cho nhiều gia đình và xã hội. Vì vậy, hơn lúc nào hết, công tác quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô trong các cơ sở đào tạo cần phải tập trung về chuyên môn kỹ thuật, kỹ năng thực hành, về văn hóa ứng xử, đạo đức nghề nghiệp và ý thức chấp hành pháp luật về an toàn giao thông, nâng cao ý thức văn hóa giao thông của người lái xe là nhiệm vụ hết sức cấp bách. Điều đó, đòi hỏi cần có sự chung tay, vào cuộc một cách đồng bộ của các cấp, các ngành, của các cơ sở đào tạo, của mỗi giáo viên và học viên, của toàn xã hội, trong đó cần tập trung hoàn thiện và nâng cao hiệu qủa công tác quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô trong các cơ sở đào tạo. Khu vực Bình Trị Thiên gồm 3 tỉnh Quảng Bình, Quảng Trị và Thừa Thiên Huế hiện có 7 cơ sở đào tạo lái xe ô tô gồm Trường Cao đẳng Giao thông Huế, Trường Cao đẳng nghề số 23 – Bộ Quốc phòng, Trung tâm dạy nghề lái xe ô tô – mô tô MASCO Thừa Thiên Huế, Trung tâm đào tạo nghề Tâm An, Trường Trung cấp nghề Giao thông vận tải Quảng Trị, Trường Trung cấp Kỹ thuật Công Nông nghiệp Quảng Bình và Trường Cao đẳng nghề Quảng Bình. Hàng năm, các cơ sở đào tạo nghề lái xe ở Khu vực Bình Trị Thiên đã đào tạo với số lượng hơn 15.000 học viên lái xe ô tô các hạng. Để tồn tại và phát triển, đảm bảo được khả năng cạnh tranh và khẳng định được vị thế, uy tín và trách nhiệm của mình đối với xã hội, thì đòi hỏi các cơ sở đào tạo nghề lái xe phải xác định “Hoạt động đào tạo, sát hạch lái xe là một dịch vụ xã hội đặc biệt. Sản phẩm xuất xưởng phải là sản phẩm xã hội cần, với chất lượng yêu cầu không được phép có lỗi” [57]. Do đó, đòi hỏi các cơ sở đào tạo nghề lái xe phải nghiên cứu, phân tích tổng hợp các tài liệu về chất lượng và quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô một cách khoa học, để từ đó có những giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo và hoàn thiện công tác quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô, đây là vấn đề cấp bách cần nghiên cứu. Xuất phát từ lý do đó, tôi chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô trong các cơ sở đào tạo nghề ở khu vực Bình Trị Thiên” làm Luận án tiến sĩ của mình.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THANH KHANH HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ LÁI XE Ô TÔ TRONG CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO NGHỀ Ở KHU VỰC BÌNH TRỊ THIÊN LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH HUẾ - NĂM 2019 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBQL : Cán quản lý CNH – HĐH : Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa CSĐT : Cơ sở đào tạo CSĐTLX : Cơ sở đào tạo lái xe ĐBCL : Đảm bảo chất lượng EFQM : Tổ chức Quản lý Chất lượng Châu Âu GDNN : Giáo dục nghề nghiệp GPLX : Giấy phép lái xe ISO : Tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế KT-XH : Kinh tế xã hội NCS : Nghiên cứu sinh QLCL : Quản lý chất lượng SHLX : Sát hạch lái xe SL : Số lượng SQC : Kiểm soát chất lượng thống kê TQM : Quản lý chất lượng tổng thể TTSHLX : Trung tâm sát hạch lái xe iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỊ VÀ BIỂU ĐỒ ix PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đóng góp luận án Kết cấu luận án PHẦN TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU TRONG VÀ NGOÀI NƯỚC VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ LÁI XE Ô TÔ Tổng quan nghiên cứu nước quản lý chất lượng quản lý chất lượng đào tạo lái xe ô tô 1.1 Tổng quan quản lý chất lượng 1.2 Tổng quan nghiên cứu nước quản lý chất lượng đào tạo quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô Tổng quan nghiên cứu nước quản lý chất lượng quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô 14 2.1 Các nghiên cứu chất lượng đào tạo quản lý chất lượng đào tạo 14 2.2 Các nghiên cứu lĩnh vực đào tạo lái xe chất lượng đào tạo lái xe 19 PHẦN NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 23 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ LÁI XE Ô TÔ TRONG CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO 23 1.1 Những đề lý luận chất lượng quản lý chất lượng 23 1.1.1 Chất lượng chất lượng đào tạo 23 1.1.2 Quản lý chất lượng quản lý chất lượng đào tạo 26 1.1.3 Các cấp độ quản lý chất lượng 28 1.1.4 Một số mơ hình quản lý chất lượng 31 1.2 Lý luận đào tạo nghề lái xe ô tô 35 1.2.1 Các khái niệm 35 iv 1.2.2 Dịch vụ đào tạo sở đào tạo lái xe 37 1.2.3 Các sở pháp lý đào tạo nghề lái xe ô tô 38 1.3 Nội dung quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô 39 1.3.1 Tiêu chí kiểm định đánh giá chất lượng sở dạy nghề lái xe ô tô 39 1.3.2 Quản lý điều kiện, tiêu chuẩn kỹ thuật nguồn lực đầu vào sở đào tạo lái xe 41 1.3.3 Quản lý mục tiêu, chương trình đào tạo lái xe tô 43 1.3.4 Quản lý chất lượng quy trình đào tạo sát hạch lái xe ô tô 47 1.4 Thực tiễn kinh nghiệm đào tạo nghề lái xe ô tô số nước giới 49 1.4.1 Tại số nước Châu Âu 49 1.4.2 Mỹ, Coloombia Úc 51 1.4.3 Thái Lan, Ấn độ Singapo 52 KẾT LUẬN CHƯƠNG 53 CHƯƠNG ĐẶC ĐIỂM CƠ SỞ ĐÀO TẠO NGHỀ LÁI XE Ơ TƠ Ở ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU BÌNH TRỊ THIÊN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 54 2.1 Đặc điểm sở đào tạo nghề lái xe ô tơ khu vực bình trị thiên 54 2.1.1 Tổng quan sở đào tạo nghề lái xe ô tô Việt Nam 54 2.1.2 Đặc điểm mạng lưới sở đào tạo nghề lái xe ô tô khu vực Bình Trị Thiên 56 2.2 Mơ hình phương pháp nghiên cứu 59 2.2.1 Mơ hình nghiên cứu 59 2.2.2 Phương pháp tiếp cận 60 2.2.3 Phương pháp nghiên cứu 61 KẾT LUẬN CHƯƠNG 68 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ LÁI XE Ô TÔ TRONG CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO NGHỀ Ở KHU VỰC BÌNH TRỊ THIÊN 69 3.1 Đánh giá tình hình đào tạo điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo sở đào tạo nghề lái xe ô tơ khu vực Bình Trị Thiên 69 3.1.1 Quy mô đào tạo lái xe ô tô khu vực Bình Trị Thiên 69 3.1.2 Đánh giá tình hình đảm bảo sở vật chất đội ngũ giáo viên dạy lái xe sở đào tạo khu vực Bình Trị Thiên 70 3.1.3 Đánh giá kết đào tạo, sát hạch cấp giấy phép lái xe (đầu ra) 72 3.2 Ý kiến đánh giá đối tượng điều tra công tác quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô sở đào tạo khu vực Bình Trị Thiên 73 3.2.1 Đặc điểm mẫu điều tra 73 3.2.2 Ý kiến đánh giá công tác quản lý chất lượng 80 3.2.3 Ý kiến đánh giá công tác quản lý chất lượng 101 v 3.2.4 Kết đánh giá công tác quản lý chất lượng về: Kết đầu 110 3.3 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô sở đào tạo nghề khu vực Bình Trị Thiên 113 3.3.1 Đánh giá độ tin cậy thang đo qua hệ số Cronbach’s Alpha 113 3.3.2 Phân tích nhân tố khám phá (EFA) 114 3.3.3 Kết phân tích nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô sở đào tạo Bình Trị Thiên 119 3.4 Đánh giá chung quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô sở đào tạo khu vực Bình Trị Thiên 124 3.4.1 Kết đạt 124 3.4.2 Tồn hạn chế 125 3.4.3 Nguyên nhân tồn hạn chế 126 KẾT LUẬN CHƯƠNG 126 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ LÁI XE Ô TÔ TRONG CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO NGHỀ Ở KHU VỰC BÌNH TRỊ THIÊN 127 4.1 Đinh hướng phát triển sở đào tạo nghề lái xe ô tô đến năm 2022 tầm nhìn đến năm 2030 127 4.1.1 Định hướng, mục tiêu tăng trưởng quy mô 127 4.1.2 Định hướng sách phát triển sở đào tạo nghề lái xe ô tô 127 4.2 Đánh giá hội thách thức công tác quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô sở đào tạo Bình Trị Thiên 129 4.2.1 Những hội 129 4.2.2 Những thách thức 130 4.3 Giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe sở đào tạo nghề khu vực Bình Trị Thiên 131 4.3.1 Nhóm giải pháp: Về yếu tố đầu vào 131 4.3.2 Nhóm giải pháp về: Cơng tác quản lý tổ chức q trình đào tạo 137 4.3.3 Nhóm giải pháp về: Cơng tác quản lý chất lượng đầu 140 KẾT LUẬN CHƯƠNG 140 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 141 DANH MỤC VÀ CÁC CƠNG TRÌNH CÔNG BỐ DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng Mốc thời gian phát triển chất lượng Bảng Hệ thống cấp bậc quản lý chất lượng Bảng 1.1 Chương trình phân bổ thời gian đào tạo GPLX hạng B1, B2 C 45 Bảng 1.2 Chương trình phân bổ thời gian đào tạo GPLX lớp nâng hạng 46 Bảng 2.1 Số lượng sở đào tạo đào tạo trung tâm sát hạch lái xe ô tô năm 2015 quy hoạch đến năm 2020 55 Bảng 2.2 Diện tích, dân số khu vực Bình Trị Thiên 57 Bảng 2.3 Các sở đào tạo nghề lái xe ô tô khu vực Bình Trị Thiên 58 Bảng 2.4 Các Trung tâm sát hạch lái xe xe khu vực Bình Trị Thiên 59 Bảng 2.5 Tỷ lệ mẫu phân theo số lượng đào tạo lái xe ô tô, năm 2016 63 Bảng 2.6 Số lượng mẫu điều tra hạng xe 64 Bảng 2.7 Số lượng mẫu điều tra CBGV dạy lái xe ô tô sở đào tạo lái xe khu vực Bình Trị Thiên 65 Bảng 2.8 Thống kê số lượng phiếu điều tra đối tượng 66 Bảng 2.9 Hệ số factor loading đạt yêu cầu theo cỡ mẫu 67 Bảng 3.1 Qui mô học viên lái xe đào tạo giai đoạn 2013-2017, khu vực Bình Trị Thiên 69 Bảng 3.2 Số lượng đào tạo học viên lái xe hạng sở đào tạo khu vực Bình Trị Thiên, năm 2016 70 Bảng 3.4 Số lượng xe tập lái sở đào tạo khu vực Bình Trị Thiên, năm 2016 71 Bảng 3.5 Số lượng CBQL giáo viên sở đào tạo lái xe, năm 2016 72 Bảng 3.6 Tỷ lệ đạt sát hạch cấp GPLX khu vực Bình Trị Thiên, năm 2016 73 Bảng 3.7 Đặc điểm mẫu điều tra học viên 76 Bảng 3.7 Đặc điểm mẫu điều tra CBQL giáo viên 78 Bảng 3.8 Ý kiến đánh giá mục tiêu đào tạo lái xe 80 Bảng 3.9 Khảo sát ý kiến đánh giá quản lý chương trình đào tạo lái xe 84 Bảng 3.10 Ý kiến đánh giá quản lý tuyển sinh học viên học lái xe 89 Bảng 3.11 Ý kiến khảo sát quản lý đội ngũ CBQL giáo viên dạy lái xe 92 Bảng 3.12 Ý kiến đánh giá học viên lực đội ngũ giáo viên dạy lái xe 95 vii Bảng 3.13 Ý kiến đánh giá sở vật chất phương tiên thiết bị công tác quản lý 97 Bảng 3.14 Ý kiến đánh giá quản lý tài 100 Bảng 3.15 Ý kiến đánh giá tổ chức quản lý đào tạo 102 Bảng 3.16 Ý kiến đánh giá quản lý hoạt động dạy học lái xe 105 Bảng 3.17 Ý kiến đánh giá quản lý công tác kiểm tra đánh giá 107 Bảng 3.18 Ý kiến đánh giá quản lý dịch vụ phục vụ người học 109 Bảng 3.19 Đánh giá mức độ hài lòng chất lượng đào tạo lái xe 112 Bảng 3.20 Kết hệ số Cronbach’s Alpha nhân tố 114 Bảng 3.21 KMO Bartlett’s Test với biến phụ thuộc 115 Bảng 3.22 Ma trận xoay phân tích nhân tố khám phá 116 Bảng 3.23 Lượng hóa nhân tố ảnh hưởng đến kết chất lượng quản lý đào tạo lái xe sở lái xe khu vực Bình Trị Thiên 122 viii DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỊ VÀ BIỂU ĐỒ Trang Hình Hình Mơ hình đảm bảo chất lượng CIPO 12 Sơ đồ Sơ đồ 1.1: Cấp độ quản lý chất lượng 31 Sơ đồ 1.2 Mơ hình hệ thống cung ứng dịch vụ đào tạo sở đào tạo lái xe 38 Sơ đồ 1.3 Quy trình đào tạo lái xe tơ 47 Sơ đồ 1.4 Quy trình sát hạch lái xe tô .48 Sơ đồ 1.5 Cơ cấu chung quản lý đào tạo lái xe .49 Sơ đồ 2.1 Mơ hình quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ôt ô 60 Biểu đồ Biểu đồ 3.1 Tỷ trọng mẫu khảo sát học viên sở đào tạo lái xe 74 Biểu đồ 3.2 Số phiếu khảo sát học viên hạng xe 75 Biểu đồ 3.3 Hình thức pháp lý doanh nghiêp sử dụng đội ngũ lái xe 79 Biểu đồ 3.4 Ý kiến đánh giá CBQL giáo viên chương trình đào tạo lái xe 86 Biểu đồ 3.5 Đánh giá học viên kiểm tra đánh giá 107 Biểu đồ 3.6 Đánh giá doanh nghiệp chất lượng yếu tố đầu 110 Biểu đồ 3.7 Đánh giá doanh nghiệp chất lượng học viên 111 ix PhẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Với chủ trương Đảng Nhà nước đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác giáo dục đào tạo nói chung đào tạo nghề nghề lái xe tơ nói riêng, thời gian qua Bộ Giao thông vận tải Bộ, ngành liên quan địa phương triển khai thực xã hội hóa cơng tác đào tạo, sát hạch lái xe Vì thế, nhiều sở đào tạo nghề lái xe hình thành phát triển, lĩnh vực tăng trưởng nhanh, đến có 339 sở phân bố hợp lý toàn quốc đáp ứng nhu cầu học lái xe người dân [1] [3] Với ngành nghề đào tạo có tính đặc thù với việc gia tăng số lượng sở đào tạo lái xe dẫn đến cạnh tranh ngày cao, đòi hỏi sở đào tạo nghề lái xe phải trọng đến công tác quản lý chất lượng, nhằm đào tạo đội ngũ lái xe có tay nghề cao, có đạo đức nghề nghiệp văn hóa giao thông đáp ứng yêu cầu xã hội người học Song, thực tế việc quản lý chất lượng đào tạo sở đào tạo nghề lái xe bộc lộ nhiều bất cập, tồn hạn chế: quy mô tuyển sinh lớn vượt lưu lượng đào tạo, tình trạng chưa thực nghiêm túc nội dung, chương trình đào tạo theo quy định, bỏ qua số khâu q trình đào tạo, cơng tác kiểm tra, thi tốt nghiệp mang tính hình thức, đối phó, ẩn chứa nhiều tiêu cực công tác sát hạch lái xe Mặt khác, chất lượng đội ngũ giáo viên dạy lái xe, phương pháp giảng dạy lái xe có lúc thiếu đồng nhất, chưa tạo thành kỹ cho học viên dẫn đến chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô chưa đáp ứng yêu cầu chưa đạt chuẩn Đồng thời, công tác tra, kiểm tra giám sát đào tạo đơn vị chủ quản số nơi mang tính hình thức, khơng đánh giá chất lượng, chưa kịp thời phát sai phạm để chấn chỉnh, uốn nắn, xử lý sở đào tạo, tình trạng cấp “thật”, chất lượng “giả” xảy Việc đào tạo lái xe chạy theo số lượng, trọng đến lợi nhuận mà quên chất lượng sản phẩm đầu dẫn đến tiềm ẩn nhiều nguy tai nạn giao thông không, làm thiệt hại lớn tài sản Nhà nước nhân dân Chính tồn tại, hạn chế công tác quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe sở đào tạo nguyên nhân ảnh hưởng không nhỏ đến tai nạn giao thông, công tác quản lý giao thông , Theo thống kê năm 2015 nước xảy 22.823 vụ tai nạn giao thông, làm chết 8.727 người, bị thương 21.069 người [15] Có thể nhận thấy năm qua, ngày có gần 24 người bị tai nạn giao thông cướp mạng sống với hàng trăm người bị thương để lại hậu lâu dài, gánh nặng lớn cho nhiều gia đình xã hội Vì vậy, lúc hết, công tác quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô sở đào tạo cần phải tập trung chuyên môn kỹ thuật, kỹ thực hành, văn hóa ứng xử, đạo đức nghề nghiệp ý thức chấp hành pháp luật an tồn giao thơng, nâng cao ý thức văn hóa giao thơng người lái xe nhiệm vụ cấp bách Điều đó, đòi hỏi cần có chung tay, vào cách đồng cấp, ngành, sở đào tạo, giáo viên học viên, toàn xã hội, cần tập trung hồn thiện nâng cao hiệu qủa công tác quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô sở đào tạo Khu vực Bình Trị Thiên gồm tỉnh Quảng Bình, Quảng Trị Thừa Thiên Huế có sở đào tạo lái xe ô tô gồm Trường Cao đẳng Giao thông Huế, Trường Cao đẳng nghề số 23 – Bộ Quốc phòng, Trung tâm dạy nghề lái xe ô tô – mô tô MASCO Thừa Thiên Huế, Trung tâm đào tạo nghề Tâm An, Trường Trung cấp nghề Giao thông vận tải Quảng Trị, Trường Trung cấp Kỹ thuật Cơng Nơng nghiệp Quảng Bình Trường Cao đẳng nghề Quảng Bình Hàng năm, sở đào tạo nghề lái xe Khu vực Bình Trị Thiên đào tạo với số lượng 15.000 học viên lái xe ô tô hạng Để tồn phát triển, đảm bảo khả cạnh tranh khẳng định vị thế, uy tín trách nhiệm xã hội, đòi hỏi sở đào tạo nghề lái xe phải xác định “Hoạt động đào tạo, sát hạch lái xe dịch vụ xã hội đặc biệt Sản phẩm xuất xưởng phải sản phẩm xã hội cần, với chất lượng u cầu khơng phép có lỗi” [57] Do đó, đòi hỏi sở đào tạo nghề lái xe phải nghiên cứu, phân tích tổng hợp tài liệu chất lượng quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô cách khoa học, để từ có giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô, vấn đề cấp bách cần nghiên cứu Xuất phát từ lý đó, tơi chọn đề tài: “Hồn thiện công tác quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô sở đào tạo nghề khu vực Bình Trị Thiên” làm Luận án tiến sĩ Câu 10 Anh/Chị đánh quản lý tài sở đào tạo lái xe? Tiêu chí Xây dựng mức học phí khoản thu khác phù hợp Thời gian nộp học phí lệ phí linh động Quản lý tài theo quy định nhà nước, công khai, minh bạch Câu 11 Anh/Chị đánh công tác tổ chức quản lý đào tạo sở đào tạo? Tiêu chí Tiến trình tổ chức kế hoạch học mơn học theo trình tự quy định Phân cấp quản lý, chức rõ ràng cho phòng ban, giáo viên Phối hợp hoạt động hiệu phân liên quan đào tạo lái xe Hệ thống sổ sách theo dõi trình học tập học viên đầy đủ Tạo điều kiện cho học viên biết lái tham gia học tập Có đường dây nóng phục vụ phản ánh học viên Lãnh đạo sở quan tâm đến công tác quản lý chất lượng Câu 12 Anh/Chị đánh quản lý hoạt động dạy học sở đào tạo? Tiêu chí Kế hoạch đào tạo linh động, phù hợp với người học Giám sát đánh giá việc thực kế hoạch đào tạo cách chặt chẽ Nắm diễn biến trình học tập học viên để có biện pháp giảng dạy phù hợp Đánh giá kết học tập nghiêm túc, khách quan phù hợp với phương pháp đào tạo Rút kinh nghiệm giảng dạy có biện pháp cải tiến chất lượng giảng dạy, đổi phương pháp giảng dạy giáo viên Câu 13 Anh/Chị đánh quản lý công tác kiểm tra đánh giá đào tạo lái xe? Tiêu chí Kiểm tra đánh giá học viên thực nghiêm túc, công khách quan Thực biện pháp ngăn chặn tượng tiêu cực kiểm tra đánh giá, thi tốt nghiệp sát hạch Phương pháp đánh giá tin cậy nhanh chóng Ý kiến đánh giá thêm công tác kiểm tra đánh giá đào tạo lái xe? Có -Tiêu cực kiểm tra đánh giá -Tiêu cực thi lý thuyết -Tiêu cực thi thực hành hình đường -Tổ chức thi quy trình Khơng Ý Kiến khác Câu 14 Anh/Chị đánh quản lý dịch vụ cho người học sở đào tạo lái xe? Tiêu chí Cung cấp thông tin đầy đủ chương trình đào tạo, kế hoạch đào tạo khóa học lái xe Dịch vụ cung cấp tài liệu học tập đáp ứng nhu cầu học viên Có dịch vụ khắc phục lỗi kỹ thuật thi tốt nghiệp sát hạch Cung cấp đầy đủ chỗ ăn, chỗ nghỉ cho học viên học lái xe có nhu cầu Câu 15 Anh/Chị đánh chất lượng tay nghề sau học xong chương trình lái xe? Rất khơng tốt Rất tốt Câu 16 Anh/Chị đánh giá mức độ hài lòng chất lượng đào tạo lái xe tơ sở đào tạo hiện học? Rất khơng hài lòng Rất hài lòng Câu 17 Sau hồn thành khóa học, thân Anh/Chị có cần bổ túc thêm tham gia lưu thơng đường? Có Khơng cần thiết Câu 18 Nếu có bạn bè, đồng nghiệp, người thân, người có nhu cầu học lái xe tơ, Anh/Chị có giới thiệu đến sở đào tạo học khơng? Có Khơng Câu 19 Để hồn thiện quản lý chất lượng đào tạo lái xe ô tô, theo Anh/Chị sở đào tạo lái xe cần trọng vấn đề gì? Xin Anh/Chị vui lòng cho biết số thơng tin cá nhân sau: PQ1 Cơ sở đào tạo: PQ2 Hạng xe học: Hạng B2 Hạng khác… Hạng C PQ3 Độ tuổi: Từ 18 – 28 tuổi Từ 28 – 38 tuổi Từ 38 – 48 tuổi Từ 48 trở lên PQ4 Giới tính: Nam Nữ PQ5 Nghề nghiệp: Thất nghiệp, chờ việc Học sinh, sinh viên Kinh doanh, buôn bán Cán bộ, công chức, viên chức Hành nghề tự Khác…………………… PQ6 Trình độ học vấn: Phổ thông sở Phổ thông trung học Trung cấp Cao đẳng, Đại học Trên Đại học PQ7 Thu nhập bình quân/tháng: Dưới triệu Từ triệu – 10 triệu Từ 10 triệu - 15 triệu Trên 15 triệu Xin chân thành cám ơn giúp đỡ quý Anh/Chị! Mã phiếu: PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho Lãnh đạo, cán quản lý giáo viên dạy lái xe tơ) Kính thưa q Thầy/Cơ! Chúng tơi nhóm nghiên cứu, thực đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô sở đào tạo nghề khu vực Bình Trị Thiên” Rất mong q Thầy/Cơ dành chút thời gian giúp đỡ chúng tơi hồn thành Phiếu khảo sát Thầy/ Cơ vui lòng đánh dấu (X) vào tương ứng với ý kiến theo mức độ: (1) Hồn tồn khơng đồng ý; (2) Khơng đồng ý; (3) Phân vân; (4) Đồng ý (5) Hồn tồn đồng ý Ý kiến q thầy/cơ đóng góp vơ q giá đề tài Tồn thơng tin thu bảo mật dùng cho mục đích nghiên cứu Rất mong giúp đỡ quý thầy/cô Chúng xin chân thành cảm ơn! Câu Thầy/Cô đánh quản lý mục tiêu đào tạo lái xe sở đào tạo mình? Tiêu chí Mục tiêu xác định rõ ràng, cụ thể cơng bố cơng khai Có cam kết lãnh đạo công tác quản lý chất lượng Mục tiêu nghề lái xe phù hợp với nhu cầu nhân lực thị trường tuyển dụng địa phương Câu Thầy/Cô đánh quản lý chương trình đào tạo sở đào tạo mình? Tiêu chí Chương trình đào tạo phù hợp với mục tiêu đào tạo Khối lượng, cấu trúc chương trình lý thuyết thực hành phù hợp với thời gian trình độ đào tạo Cơng bố đặc điểm chương trình đào tạo đến bên liên quan Hàng năm có lấy ý kiến nhận xét, đánh giá người sử dụng lao động, người hành nghề lái xe chương trình đào tạo lái xe Ý kiến đánh giá thêm chương trình đào tạo? Có Khơng Ý Kiến khác -Cần có chương trình đào tạo riêng cho người học biết lái xe -Có cần tăng thời lượng phần nâng cao ý thức tham gia giao thơng -Có cần tăng thời lượng học thực hành lái xe -Thời gian khóa đào tạo tơ hạng B có phù hợp khơng -Thời gian khóa đào tạo tơ hạng C có phù hợp khơng -Thời gian khóa đào tạo nâng hạng có phù hợp khơng Câu Thầy/Cô đánh công tác tuyển sinh sở đào tạo hiện nay? Tiêu chí Tuyển sinh cơng bằng, khách quan cơng khai Chính sách tuyển sinh linh hoạt, thuận lợi cho học viên Bảo đảm tiêu chuẩn đầu vào lái xe quy định Tuyển sinh quy mô theo đăng ký Quản lý hồ sơ đầu vào học viên đầy đủ Câu Thầy/Cô đánh quản lý đội ngũ giáo viên cán quản lý sở đào tạo mình? Tiêu chí Có giáo viên hữu phù hợp với chun mơn trình độ kỹ nghề lái xe Giáo viên thực hành thường xuyên giảng dạy vượt số giờ, số công tháng Giáo viên đảm bảo đạt trình độ chuẩn nghiệp vụ sư phạm kỹ nghề lái xe theo quy định Cần tích hợp giáo viên vừa dạy lý thuyết vừa dạy thực hành lái xe Giáo viên giảng dạy theo nội dung chương trình khóa học kế hoạch đào tạo Thường xuyên tổ chức bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên Có sách khuyến khích tự học, tự nghiên cứu để nâng cao trình độ cho giáo viên Phân cơng giáo viên giảng dạy chuyên môn đào tạo, phù hợp với lực trình độ Có quy định hành vi, ngôn ngữ ứng xử, trang phục cán bộ, giáo viên Có quy trình tuyển chọn giáo viên hợp lý Câu Thầy/Cô đánh quản lý sở vật chất, phương tiện thiết bị dạy học sở đào tạo mình? Tiêu chí Hệ thống phòng học lý thuyết, thực hành bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng Phương tiện dùng để tập lái an tồn Có đầy đủ sân bãi tập lái xe đường chuyên dụng phục vụ đào tạo Hệ thống sở vật chất, thiết bị sử dụng hiệu Chú trọng công tác bảo dưỡng phương tiện định kỳ Có đầy đủ nội quy, quy định an toàn vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ, trang thiết bị bố trí ngăn nắp, hợp lý Đảm bảo chất lượng thiết bị thực hành lái xe Có kế hoạch xây dựng phát triển sở vật chất Câu Thầy/Cô đánh quản lý tài sở đào tạo mình? Tiêu chí Có nguồn tài để thực mục tiêu, nhiệm vụ đào tạo Các nguồn thu quản lý, sử dụng mục đích, chế độ theo quy định pháp luật Kế hoạch tài chính, quản lý tài theo quy định nhà nước, công khai, minh bạch Có đánh giá hiệu sử dụng nguồn tài chấp hành chế độ tra, kiểm tra, kiểm tốn tài Có hiệu kinh tế đào tạo lái xe Câu Thầy/Cô đánh công tác tổ chức quản lý đào tạo sở đào tạo mình? Tiêu chí Có văn quy định tổ chức, quản lý rà soát, đánh giá, bổ sung, điều chỉnh Phân cấp quản lý, chức rõ ràng cho phòng ban, giáo viên Phối hợp hoạt động hiệu phân liên quan đào tạo lái xe Có tiêu chuẩn, quy trình, phương pháp đánh giá phân loại cán giáo viên Hệ thống sổ sách theo dõi trình học tập học viên đầy đủ Có đường dây nóng phục vụ phản ánh học viên Lãnh đạo sở quan tâm đến công tác quản lý chất lượng Câu Thầy/Cô đánh quản lý hoạt động dạy học sở đào tạo mình? Tiêu chí Kế hoạch đào tạo linh động, phù hợp với người học Hàng năm có thu thập ý kiến phản hồi từ nhà quản lý, giáo viên học viên học lái xe Giám sát đánh giá việc thực kế hoạch đào tạo cách chặt chẽ Nắm diễn biến trình học tập học viên để có biện pháp giảng dạy phù hợp Đánh giá kết học tập nghiêm túc, khách quan phù hợp với phương pháp đào tạo Rút kinh nghiêm giảng dạy có biện pháp cải tiến chất lượng giảng dạy, đổi phương pháp giảng dạy giáo viên Hệ thống sổ sách, biểu mẫu theo dõi kết học tập học viện theo quy định Có kế hoạch tổ chức, xây dựng hoạt động phong trào sáng kiến cải tiến kỹ thuật NCKH Câu Thầy/Cô đánh quản lý công tác kiểm tra đánh giá đào tạo lái xe sở đào tạo mình? Tiêu chí Kiểm tra đánh giá học viên thực nghiêm túc, công khách quan Thực biện pháp ngăn chặn tượng tiêu cực kiểm tra đánh giá, thi tốt nghiệp sát hạch Phương pháp đánh giá tin cậy nhanh chóng Ý kiến đánh giá thêm công tác kiểm tra đánh giá đào tạo lái xe? Có Không Ý Kiến khác -Tiêu cực kiểm tra đánh giá -Tiêu cực thi lý thuyết -Tiêu cực thi thực hành hình đường -Tổ chức thi quy trình -Chất lượng sát hạch lái xe ảnh hưởng đến công tác đánh giá sở đào tạo Câu 10 Thầy/Cô đánh quản lý dịch vụ cho người học sở đào tạo mình? Tiêu chí Cung cấp thông tin đầy đủ chương trình đào tạo, kế hoạch đào tạo khóa học lái xe Dịch vụ cung cấp tài liệu học tập đáp ứng nhu cầu học viên Khắc phục lỗi kỹ thuật thi tốt nghiệp sát hạch nhanh chóng Cung cấp đầy đủ chỗ ăn, chỗ nghỉ cho học viên học lái xe có nhu cầu Câu 11 Theo thầy/Cô, chất lượng tay nghề học viên tốt nghiệp lái xe ô tô hiện nào? Rất không tốt Rất tốt Câu 12 Thầy/Cơ đánh giá mức độ hài lòng chất lượng đào tạo lái xe ô tô sở đào tạo hiện cơng tác? Rất khơng hài lòng Rất hài lòng Câu 13 Để hồn thiện quản lý chất lượng đào tạo lái xe ô tô, theo Thầy/Cô sở đào tạo lái xe cần trọng vấn đề gì? Xin Thầy/Cơ vui lòng cho biết số thơng tin cá nhân sau: PQ1 Đơn vị công tác: PQ2 Giới tính: Nam Nữ PQ3 Bộ phận cơng tác: Lãnh đạo (Trưởng/phó đơn vị) Cán quản lý Giáo viên lý thuyết Giáo viên thực hành Giáo viên lý thuyết kiêm giáo viên thực hành PQ4 Trình độ học vấn: Trung học phổ thông, sơ cấp nghề Trung cấp Cao đẳng, Đại học Trên Đại học PQ5 Thâm niên công tác: Từ – năm Từ 3– năm Từ – năm Từ trở lên PQ6 Thu nhập bình quân/tháng: Dưới triệu Từ triệu – 10 triệu Từ 10 triệu - 15 triệu Trên 15 triệu Xin chân thành cám ơn giúp đỡ quý Thầy/Cô! Mã phiếu: PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho Cán lãnh đạo doanh nghiệp có sử dụng học viên học lái xe sở đào tạo lái xe khảo sát) Kính thưa Q vị! Chúng tơi nhóm nghiên cứu, thực đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô sở đào tạo nghề khu vực Bình Trị Thiên” Rất mong quý vị dành chút thời gian giúp đỡ chúng tơi hồn thành Phiếu khảo sát Ý kiến quý vị đóng góp vơ q giá đề tài Tồn thông tin thu bảo mật dùng cho mục đích nghiên cứu Rất mong giúp đỡ Quý vị Chúng xin chân thành cảm ơn! PQ1 Tên Doanh nghiệp: PQ2 Số lượng đội ngũ lái xe đơn vị hiện quản lý: PQ3 Xin cho biết loại hình pháp lý tổ chức doanh nghiệp Doanh nghiệp nhà nước Công ty TNHH Công ty cổ phần Công ty hợp danh Doanh nghiệp tư nhân Hợp tác xã Khác (ghi rõ) Câu Quý vị cho biết tỷ trọng đội ngũ lái xe doanh nghiệp sở đào tạo? Cơ sở đào tạo lái xe 100 % -Trường Cao đẳng Giao thông Huế ……… % -Trung tâm dạy nghề lái xe ô tô – mô tô MASCO TT Huế ……… % -Trường Cao đẳng nghề số 23 –Bộ QP ……… % -Trung tâm đào tạo nghề Tâm An ……… % -Trường Trung cấp nghề GTVT Quảng Trị ……… % -Trường Trung cấp Kỹ thuật Công Nông nghiệp Quảng Bình ……… % -Trường Trung cấp nghề Quảng Bình ……… % Cơ sở đào tạo khác ……… % Câu Quý vị cho biết tỷ trọng đội ngũ lái xe doanh nghiệp theo hạng xe? Hạng xe 100 % -Hạng B2 ……… % -Hạng C ……… % -Hạng D ……… % -Hạng E ……… % -Hạng Fc ……… % Câu Quý vị tuyển đội ngũ lái xe qua hình thức chủ yếu? -Qua Trung tâm giới thiệu việc làm, sàn giao dịch -Tự thông báo tuyển lao động doanh nghiệp -Qua phương tiện thông tin đại chúng -Khác (Ghi cụ thể) Câu Theo quan điểm Quý vị đánh giá mức độ quan trọng nhóm kỹ kiên thức đội ngũ lái xe (Không quan trọng Cột đến Rất quan trọng Cột 5)? Tiêu chí Kiến thức Pháp luật giao thơng đường Kiến thức cấu tạo sửa chữa thông thường ô tô Kiến thức nghiệp vụ vận tải Kỹ điều khiển phương tiện tham gia giao thơng Văn hóa ứng xử tham gia giao thơng Ý thức đạo đức nghề nghiệp lái xe Tiêu chí khác: Câu Quý vị đánh chất lượng học viên sau tốt nghiệp sở đào tạo lái xe có giấy phép lái xe doanh nghiệp tuyển dụng (Với mức độ: (5) Rất tốt; (4) Tốt ; (3) Bình thường ; (2) Khơng tốt; (1) Rất khơng tốt) Tiêu chí Kiến thức Pháp luật giao thông đường Kiến thức cấu tạo sửa chữa thông thường ô tô Kiến thức nghiệp vụ vận tải Kỹ điều khiển phương tiện tham gia giao thông Văn hóa ứng xử tham gia giao thơng Ý thức đạo đức nghề nghiệp lái xe Câu Qúy vị đánh giá chung chất lượng tay nghề học viên tốt nghiệp lái xe ô tô hiện nào? Rất không tốt Rất tốt Câu Quý vị có đào tạo, bỗ túc lại kiến thức cho đội ngũ lái xe tuyển dụng khơng? Nếu có tiêu chí kiến thức nào? Có -Kiến thức Pháp luật giao thông đường -Kiến thức cấu tạo sửa chữa thông thường ô tô -Kiến thức nghiệp vụ vận tải Không Ý Kiến khác -Kỹ điều khiển phương tiện tham gia giao thơng -Văn hóa ứng xử tham gia giao thông - Ý thức đạo đức nghề nghiệp lái xe Câu Ý kiến đánh giá chung Quý vị chất lượng đào tạo nghề lái xe sở đào tạo nghề khu vực? Rất không tốt Rất tốt Câu Để hoàn thiện quản lý chất lượng đào tạo lái xe ô tô, theo ý kiến Quý vị sở đào tạo lái xe cần trọng vấn đề gì? Xin chân thành cám ơn giúp đỡ Quý vị! ... hưởng đến công tác quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô sở đào tạo Bình Trị Thiên 119 3.4 Đánh giá chung quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô sở đào tạo khu vực Bình Trị Thiên. .. quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô sở đào tạo nghề khu vực Bình Trị Thiên - Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô sở đào tạo nghề khu vực. .. chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô sở đào tạo nghề khu vực Bình Trị Thiên Chương Định hướng giải pháp hoàn thiện quản lý chất lượng đào tạo nghề lái xe ô tô sở đào tạo nghề khu vực Bình Trị Thiên