Bài tiểu luận an ninh môi trường và an toàn môi trường ở nước ta hiện nay

Đề tài: Vấn đề an ninh môi trường an tồn mơi trường Việt Nam LỜI CẢM ƠN Mỗi đề tài báo cáo kết trình lao động mệt mài nghiêm túc thành công đề tài thước đo giá trị cơng việc q trình lao động Với đề tài nghiên cứu này, để hồn thành khơng kết q trình thu thập thơng tin mà q trình học tập rèn luyện dìu dắt bảo quý thầy, giáo trường………… Nhóm em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc đến Ths…………… , tận tình hướng dẫn, bổ sung kiến thức kinh nghiệm giúp đỡ nhóm em hồn thành đề tài báo cáo Dù cố gắng trình làm việc, song trình độ, vốn kiến thức có hạn nên đề tài báo cáo khơng tránh khỏi thiếu xót Vì nhóm em mong nhận nhận xét, bổ sung từ Nhóm em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ANMT An ninh môi trường ATMT An tồn mơi trường ANQG An ninh quốc gia BĐKH Biến đổi khí hậu ĐDSH Đa dạng sinh học ƠNMT Ơ nhiễm mơi trường PTBV Phát triển bền vững PHẦN MỞ ĐẦU Hiện nay, bảo đảm an ninh mơi trường (ANMT) an tồn mơi trường (ANMT) trở thành vấn đề tồn cầu, cần có hợp tác, chia sẻ quốc gia Các thách thức ANMT ATMT không đe dọa an ninh người, kinh tế, lương thực… mà nguy lớn đe dọa an ninh quốc gia (ANQG) tồn vong nhân loại Hiện nay, vấn đề ANMT ATMT đặt cấp bách Việt Nam Tại Việt Nam, chất lượng môi trường có biến đổi theo chiều hướng bất lợi sống người Nếu không giữ ANMT ATMT khơng có tồn phát triển người xã hội lồi người Vì vậy, với vai trò chủ nhân tương lai đất nước, đặc biệt sinh viên ngành Công tác Xã hội, đứng trước vấn đề cấp bách ANMT ATMT trường quốc gia việc trau dồi vốn kiến thức sở lý luận vấn đề cần thiết Trong báo cáo nhóm nghiên cứu tổng hợp kiến thức bản, khái niệm, Nguyên nhân, biểu ANMT ATMT, mạnh dạn đưa số giải pháp nhằm giữ vững ANMT ATMT Việt Nam thời gian tới PHẦN NỘI DUNG Một số khái niệm liên quan đến đề tài 1.1 Môi trường Mơi trường khái niệm có nội hàm vơ rộng, theo cách thức tiếp cận khác khái niệm môi trường đưa không Trong giáo trình An ninh mơi trường” PGS.TS Nguyễn Đình Hòe, xét góc độ mơi trường tính chất khơng gian sống người, nảy sinh người sử dụng, làm biến đổi không gian sống; xuất hiện, chúng gây ảnh hưởng đến sống Thì khái niệm môi trường đề cập sau: “Môi trường từ gọi tắt "môi trường sống người", bao gồm tập hợp tính chất khơng gian sống người; không gian tạo thành từ yếu tố tự nhiên nhân tạo (yếu tố vật chất) yếu tố xã hội – nhân văn (yếu tố phi vật chất); tính chất nảy sinh người sử dụng làm biến đổi không gian sống, chịu tác động biến đổi đó" 1.2 An ninh mơi trường an tồn mơi trường Trong q trình nghiên cứu giáo trình Mơi trường Phát triển bền vững PGS.TS Nguyễn Đình Hòe Nhận thấy, ANMT ATMT hai khái niệm hoàn toàn giống nhau, “là trạng thái mà hệ thống mơi trường có khả đảm bảo điều kiện sống an toàn người cư trú hệ thống đó” Tuy nhiên, ANMT hiểu theo quy mơ rộng, thường mức quốc gia, khu vực hay quốc tế, Những kiện lớn suy thoái tầng ơzơn, hiệu ứng nhà kính, sa mạc hố diện rộng Còn ATMT sử dụng phạm vi nhỏ (địa phương) như: rò rỉ phóng xạ thừ bệnh viện, cháy khu rừng, trận lũ quét huyện, trận dịch tả ô nhiễm nước địa phương, trận ngộ độc thức ăn nhiễm thực phẩm xí nghiêp Tuy nhiên, khó phân định rạch ròi giới hạn "an ninh" "an tồn" Q trình gây ổn định hệ thống môi trường tác động nhiều mặt vào mơi trường, có khả gây tác hại tài sản, sức khỏe, tính mệnh người tác động tiêu cực đến môi trường trái đất Như vậy, thấy ANMT ATMT mối quan hệ đan xe môi trường xã hội, giữ vững ANMT ATMT bảo vệ thành phát triển chung nhân loại, bảo vệ sống lồi người 2 Nguyên Nhân dẫn đến an ninh môi trường an tồn mơi trường Việt Nam Hiện Nay Một hệ thống môi trường bị an ninh an tồn ngun nhân tự nhiên (thiên tai), hoạt động người (gây suy thoái môi trường, cạn kiệt tài nguyên ) phối hợp hai nguyên nhân - Thứ nhất: Mất an ninh an tồn mơi trường thiên tai: Thiên tai biến đổi thiên nhiên làm thiệt hại đến người sản xuất Để giảm nhẹ, hạn chế thiệt hại thiên tai gây ra, người tìm cách phòng tránh chủ yếu, việc tăng cường khả dự đoán, dự báo, chung sống thích nghi, quy hoạch, thiết kế cơng trình thích ứng, ứng cứu thiên tai xảy Thiên tai xảy ảnh hưởng tới nhiều lĩnh vực kinh tế, trị, quân sự, an ninh quốc phòng - Thứ hai: Mất an ninh an tồn mơi trường hoạt động người: Việc người khai thác mức tài nguyên thiên nhiên dẫn đến nguy cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên, cân sinh thái suy thối mơi trường nghiêm trọng Việc tăng dân số mức, việc sử dụng lượng không hợp lý, khai thác độ tài nguyên thiên nhiên, phá hoại quân gây an ninh an tồn mơi trường Mất ANMT ATMT hoạt động người nảy sinh từ vấn đề sau: - Thứ nhất: Do nhận thức chưa đầy đủ môi trường: Trong thời gian qua, nhận thức cấp quyền nhân dân việc cần phải giữ vững ANMT ATMT yếu Việc lồng ghép chiến lược phát triển kinh tế - xã hội gắn liền với ANMT ATMT chưa cao Việc giáo dục ý thức ANMT ATMT cho xã hội chưa phát huy đầy đủ Qua khảo sát Bộ Tài nguyên Môi trường, 33,9% số người hỏi cho rằng: Tài nguyên Việt Nam vô tận; 36,9% cho tài nguyên rừng Việt Nam vô tận; 27,55% cho nước mặt bị nhiễm, nước ngầm khơng; 29,2% cho mơi trường thành phố bị nhiễm, nơng thơn khơng Theo khảo sát Tổng cục môi trường (tháng 10-2015), 90% người dân hỏi cho họ có q thơng tin mơi trường cho lỗi ô nhiễm môi trường thuộc quan quản lý nhà nước Trung ương địa phương Trên thực tế có nhiều quy định bảo vệ môi trường mà người dân không biết, người dân vùng sâu, vùng xa thường có hoạt động trực tiếp liên quan đến bảo vệ ANMT ATMT Chính việc nhận thức sai lệch nguyên nhân khiến cho cấp quyền người dân có hành vi không thân thiện với môi trường, thiếu ý thức bảo vệ ANMT ATMT - Thứ hai: Do quản lý nhà nước môi trường thiếu hiệu quả: Hệ thống pháp luật bảo vệ môi trường hình thành nhiều quy định chung chung, thiếu văn hướng dẫn cụ thể, chí chồng chéo luật với như: Luật Bảo vệ môi trường, Luật Đất đai, Luật Bảo vệ rừng, Luật Khoáng sản, Thiếu chế bồi thường thiệt hại ô nhiễm môi trường gây ra, giải tranh chấp, xung đột mơi trường Nhiều quy định xã hội hóa hoạt động bảo vệ môi trường dừng lại nguyên tắc, chưa có chế phù hợp để thực nên chưa phát huy hiệu Các loại thuế, phí mơi trường bước đầu tạo nguồn thu cho ngân sách mà chưa phát huy vai trò cơng cụ kinh tế điều tiết vĩ mơ, hạn chế gây ô nhiễm môi trường Năng lực quản lý nhà nước bảo vệ mơi trường nhiều bất cập, không theo kịp với phát sinh tính chất ngày phức tạp vấn đề môi trường Ở cấp địa phương, cấu tổ chức lực tổ chức chuyên môn bảo vệ môi trường chưa đáp ứng yêu cầu quản lý Nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu số lượng chất lượng, cân đối cấu Bên cạnh đó, nguồn lực tài đầu tư từ ngân sách nhà nước hạn hẹp Hoạt động hợp tác quốc tế bảo vệ ANMT ATMT chưa có chủ động, chưa tranh thủ tối đa, nắm bắt kịp thời hội huy động hỗ trợ tài chuyển giao cơng nghệ bảo vệ ANMT ATMT - Thứ ba: Vai trò tham gia doanh nghiệp bảo đảm ANMT ATMT chưa cao Còn nhiều doanh nghiệp vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường, tập trung vào nhóm hành vi: Thực khơng nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường phê duyệt, xác nhận; Quản lý chất thải không quy định; tự ý điều chỉnh, thay đổi thiết kế, công nghệ cơng trình xử lý chất thải nhằm xả trộm chất thải không qua xử lý môi trường; Xả nước thải, khí thải khơng đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường Biểu an ninh môi trường an tồn mơi trường Việt Nam Ở Việt Nam, bảo đảm ANMT ATMT coi nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài hệ thống trị tồn xã hội Bảo vệ môi trường vấn đề sống nhân loại; nhân tố bảo đảm sức khỏe chất lượng sống nhân dân; góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế - xã hội, ổn định trị, an ninh quốc phòng thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế nước ta Giống nhiều nước khác, Việt Nam môi trường sống người trở nên bất an, bị đe dọa nghiêm trọng nhiễm mơi trường tác động hàng ngày, hàng đến người Những tượng suy thối mơi trường mà nước phải đối mặt như: Biến đổi khí hậu tồn cầu, tính đa dạng sinh vật giảm xuống, đất đai hoang mạc hóa, rừng bị cạn kiệt, nguồn nước tài nguyên biển bị cạn kiệt tượng mà Việt Nam phải đối mặt Vì vậy, việc xem xét, đánh giá vấn đề ANMT ATMT nước ta cần thiết Có thể khái quát số biểu ANMT ATMT Việt Nam sau: 3.1 Biến đổi khí hậu tồn cầu, nước biển dâng đe dọa mơi sinh Có thể thấy, vấn đề quan trọng hàng đầu ANMT ANTMT Biến đổi khí hậu (BĐKH) BĐKH, nước biển dâng thách thức lớn, đe dọa nghiêm trọng mục tiêu phát triển bền vững sinh kế người dân Quốc tế cảnh báo Việt Nam quốc gia khu vực châu Á phải chịu nhiều hậu BĐKH, nước biển dâng Trong gần 50 năm qua, thời tiết nước ta có nhiều biến đổi bất thường Nhiệt độ trung bình năm giai đoạn 1961 - 2000 nước ta cao trung bình năm giai đoạn 1931 - 1960 Ở Hà Nội, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh, nhiệt độ trung bình năm giai đoạn 1991 - 2007 cao trung bình giai đoạn 1931 - 1940 Số đợt khơng khí lạnh giảm rõ rệt 20 năm qua lại có diễn biến bất thường Số bão Biển Đơng trung bình có xu hướng tăng cường độ ngày mạnh hơn, quỹ đạo có dấu hiệu dịch chuyển dần phía Nam mùa bão kết thúc muộn Bản đồ phân bố mưa nước ta có nhiều thay đổi, phân bố không nhiều dị thường BĐKH tiếp tục tác động mạnh đến sống kế sinh nhai người dân, làm suy giảm tài nguyên thiên nhiên, thay đổi cấu trúc xã hội, kết cấu hạ tầng kinh tế gây bất ổn trị - xã hội Hiện tượng ENSO (El Nino La Nina) ảnh hưởng đến nước ta mạnh thập kỷ 1981 - 1990, đặc biệt từ 1991 - 2000 so với thập kỷ trước đó, làm xuất nhiều cực trị nhiệt độ, lượng mưa, hạn hán, lũ lụt Đợt mưa cuối tháng 10 đầu tháng 11 năm 2008 với lượng mưa 24 lớn Hà Nội, Hà Đông biểu mưa lớn trái mùa, gây hậu nghiêm trọng Sự bất thường chu kỳ khí hậu nơng nghiệp khơng dẫn tới tăng dịch bệnh, dịch hại, giảm sút suất mùa màng, mà gây rủi ro nghiêm trọng khác Theo tính tốn nhà khoa học, BĐKH làm cho suất lúa xuân vùng đồng sơng Hồng giảm 3,7% vào năm 2020 giảm tới 16,5% vào năm 2070; suất lúa mùa giảm 1% vào năm 2020 giảm 5% vào năm 2070 khơng có biện pháp ứng phó kịp thời hiệu Trong 10 năm trở lại đây, nước liên tiếp xảy thiên tai, như: lũ lụt, ngập úng lớn, lũ quét, hạn hán, gây thiệt hại nặng nề đến đời sống dân cư, hạ tầng sở Chỉ tính riêng đợt mưa lũ địa bàn tỉnh Lai Châu, Điện Biên, Yên Bái, Sơn La, Cao Bằng gây thiệt hại nặng nề người tài sản 33 người chết tích, tổng thiệt hại vật chất lên tới 610 tỷ đồng Đợt mưa lũ bất thường xảy từ ngày đến 14/10/2017 tỉnh Bắc Bộ Bắc Trung Bộ gây thiệt hại nặng nề: Hòa Bình ước tính 802 tỷ đồng, Yên Bái khoảng 700 tỷ đồng, Thanh Hóa khoảng 2,9 nghìn tỷ đồng Tổng thiệt hại thiên tai ước tính khoảng 6,1 nghìn tỷ đồng Tính chung mười tháng năm 2017, thiên tai làm 280 người chết, tích 283 người bị thương; 4,9 nghìn ngơi nhà bị sập đổ, trơi 308 nghìn ngơi nhà bị ngập, sạt lở, tốc mái; 163,7 nghìn lúa 101,4 nghìn hoa màu hư hỏng Nếu nước biển dâng 1m 10,8% người dân Việt Nam bị ảnh hưởng trực tiếp, tỷ lệ lớn 84 nước phát triển; 40.000 km2 đồng ven biển Việt Nam bị ngập lụt năm, 90% diện tích thuộc tỉnh đồng sơng Cửu Long bị ngập hồn tồn, dẫn tới tình trạng chỗ di cư vĩnh viễn, tạm thời số khu vực bị ảnh hưởng nặng nề Mất nơi ở, thiếu đất sản xuất, môi trường biến đổi bệnh tật nghèo đói vấn đề không đơn vấn đề xã hội, kinh tế mà vấn đề trị, chiến tranh 3.2 An ninh nguồn nước Việt Nam có 2.360 sơng thuộc 16 lưu vực sơng Do tính đặc thù địa lý, 60% nước mặt Việt Nam bắt nguồn từ quốc gia khác (lưu vực sông Cửu Long, 95% lượng nước chảy từ thượng lưu sông Mê Kông; gần 40% lượng nước mặt sơng Hồng - sơng Thái Bình bắt nguồn từ Trung Quốc; 30% sông Mã, 22% sông Cả chảy từ Lào; 17% sông Đồng Nai chảy từ Cam-pu-chia) Do phải phụ thuộc chủ yếu từ nguồn cấp từ bên lãnh thổ, an ninh nguồn nước ta bị đe dọa từ sử dụng nước láng giềng, đặc biệt sông Mê Kông sông Hồng Và thực tế, hai sông bị quốc gia vùng thượng nguồn (đặc biệt Trung Quốc Thái Lan) sử dụng bất chấp hậu gây Việt Nam Nhiều đập hồ chứa lớn, nhỏ Trung Quốc, Thái Lan, Lào xây dựng sông Mê Kông đe dọa trực tiếp sống hàng chục triệu người dân đồng sông Cửu Long Sông Hồng bị cạn kiệt ô nhiễm, có xả nước thải độc hại từ khu cơng nghiệp phía bên biên giới, nguy hiểm nguy rò rỉ phóng xạ hạt nhân từ nhà máy điện nguyên tử Trung Quốc phía thượng nguồn Trong tương lai gần, quốc gia có quyền lợi gắn với dòng sơng chung với nước ta cố tình triển khai dự án phát triển cách thiếu trách nhiệm với nước liên quan, tranh chấp tài nguyên nước Việt Nam nước khu vực trở nên căng thẳng, nghiêm trọng Với đặc điểm vậy, Việt Nam nhạy cảm với hoạt động liên quan đến khai thác sử dụng nguồn nước từ phía thượng lưu Trong đó, BĐKH làm suy thoái tài nguyên nước, nhu cầu dùng nước quốc gia tăng lên, làm tăng bất đồng xung đột sử dụng chung nguồn nước Mặc dù có nhiều chế hợp tác song phương, đa phương phát triển bền vững (PTBV) nguồn nước, thực tế đặt nhiều sức ép cho Việt Nam Để bảo đảm bền vững tài nguyên nước, mức khai thác không vượt ngưỡng 30% nguồn nước, hầu hết lưu vực sông miền Trung, miền Đông Nam Bộ Tây Nguyên khai thác 30 -50% lượng dòng chảy, Ninh Thuận khai thác tới 70 -80% nguồn nước Việc khai thác mức nguồn nước, đặc biệt xây dựng cơng trình hồ chứa thủy lợi, hồ chứa thủy điện chặn hoàn toàn dòng chảy sơng ngun nhân làm suy giảm rõ rệt số lượng chất lượng nước lưu vực sông lớn như: Sông Hồng, Sông Đồng Nai, Sông Sài Gòn, Sơng Gia Vu, Sơng Thu Bồn, Sơng Ba, Sơng Sêrêpok Do tập qn, thói quen sản xuất, canh tác nông nghiệp sử dụng nhiều nước nhân dân lại thiếu biện pháp hợp lý giữ, trữ nước mùa mưa lũ để dùng dần mùa khơ nên thường xun phải đối phó với tình trạng thiếu nước vào mùa khô nhiều nơi Việt Nam thuộc nhóm quốc gia “thiếu nước” lượng nước mặt bình quân đầu người năm đạt 3.840m 3, thấp tiêu 4.000m3 người năm Hội Tài nguyên Nước quốc tế (IWRA) Đây xem nghịch lý quốc gia có mạng lưới sơng ngòi dày đặc nước ta 3.3 An ninh mơi trường biển Việt Nam có lợi biển, nhiên, nước ta phải đối mặt với vấn đề ANMT chủ quyền lãnh thổ Theo tài liệu, 80% rạn san hô biển Đông bị suy giảm, dẫn đến suy giảm nguồn cá Thời gian gần đây, việc Trung Quốc tiến hành hàng loạt hoạt động tôn tạo, xây dựng trái phép bãi đá nhân tạo với quy mô lớn biển Đông nguyên nhân dẫn tới tác động tiêu cực môi trường vùng biển Hiện nay, 70% - 80% lượng rác thải biển có nguồn gốc từ nhà máy, xí nghiệp, khu cơng nghiệp, khu dân cư xả nước thải, chất thải rắn không qua xử lý sông vùng đồng ven biển, xả thẳng biển Bên cạnh đó, lực ứng phó với rủi ro nhiễm mơi trường (ƠNMT) biển nhiều hạn chế Trong tháng 4/2016, ven biển tỉnh miền Trung xảy cố môi trường biển nghiêm trọng, làm hải sản chết bất thường, gây thiệt hại lớn kinh tế - xã hội, môi trường biển; ảnh hưởng đến đời sống người dân, an ninh, trật tự an tồn xã hội Từ cho thấy, số địa phương trọng phát triển kinh tế, thu hút đầu tư mà chưa quan tâm mức tới bảo vệ môi trường (BVMT) Đây học lớn đắt giá cho Việt Nam, cần phải bảo đảm hài hòa lợi ích phát triển kinh tế BVMT 3.4 Xâm lược sinh thái Ở nước ta, hành vi “xâm lược sinh thái” diễn biến phức tạp khó kiểm sốt Các tổ chức tội phạm mơi trường nước móc nối với số cán bộ, ngành chức năng, lợi dụng sơ hở, thiếu sót, bất cập hệ thống pháp luật yếu quản lý kinh tế, quản lý xã hội, thực nhiều hành vi tiếp tay cho “xâm lược sinh thái” nước ngồi, nhập phế liệu cơng nghiệp, biến nước ta thành bãi rác công nghiệp giới; nhập nơng sản có hóa chất độc hại gây hại sức khỏe cộng đồng; du nhập loài sinh vật lạ làm cân sinh thái hủy hoại mơi sinh Tình trạng nhập trái phép chất thải vào nước hình thức phế liệu làm ngun liệu sản xuất, máy móc, thiết bị cơng nghệ lạc hậu diễn cơng khai chưa có biện pháp ngăn chặn triệt để Hàng trăm sân gôn nhà đầu tư nước xây dựng hầu hết tỉnh, thành phố, chiếm hàng trăm nghìn hécta đất canh tác, đe dọa an ninh lương thực hủy diệt mơi sinh chưa kiểm sốt Tình trạng nhập nơng sản có chứa hóa chất bảo quản độc hại, gây hại cho sức khỏe cộng đồng ngày có xu hướng gia tăng, chưa ngăn chặn Có nhiều lồi lạ có nguồn gốc từ nước ngồi xuất Việt Nam, phá hoại trồng, vật nuôi, gây cân sinh thái ảnh hưởng nghiêm trọng sức khỏe cộng đồng 3.5 Ơ nhiễm mơi trường Tình trạng ô nhiễm môi trường sống (hay gọi trình tự hủy diệt) hoạt động sản xuất sinh hoạt người gây gây xúc dư luận Vấn đề ngày trầm trọng, đe dọa trực tiếp phát triển kinh tế - xã hội bền vững, đến ANMT ATMT hệ tương lai ÔNMT bao gồm ba loại là: nhiễm đất, nhiễm nước nhiễm khơng khí Cả ba loại nhiễm vượt nhiều lần tiêu chuẩn cho phép đô thị lớn, khu công nghiệp làng nghề Theo báo cáo giám sát Ủy ban Khoa học, Công nghệ Môi trường Quốc hội, tỷ lệ khu cơng nghiệp có hệ thống xử lý nước thải thấp, có nơi đạt 15 - 20%, như: Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Vĩnh Phúc Một số khu cơng nghiệp có xây dựng hệ thống xử lýnước thải tập trung không vận hành để giảm chi phí Thí dụ như, dọc lưu vực sông Đồng Nai ngày phải tiếp nhận 111 nghìn m3 nước thải 56 khu công nghiệp, khu chế xuất hoạt động có 21 khu có hệ thống xử lý nước thải tập trung, số lại xả trực tiếp vào nguồn nước, gây tác động xấu đến chất lượng nước nguồn tiếp nhận Có nơi, hoạt động nhà máy khu công nghiệp hủy hoại môi trường, phá vỡ hệ thống thủy lợi, tạo cánh đồng hạn hán ngập úng ô nhiễm nguồn nước tưới, gây trở ngại cho phát triển kinh tế - xã hội trường hợp nhà máy Formusa (Hà Tĩnh) năm 2016 Số hải sản chết dạt vào bờ đánh giá khoảng 100 tấn, có tới 17.600 tàu cá gần 41 nghìn người bị ảnh hưởng trực tiếp Trên 176 nghìn người phụ thuộc bị ảnh hưởng đánh bắt phạm vi từ bờ đến 20 hải lý, có tới 90% tàu lắp máy công suất thấp gần 4nghìn tàu khơng lắp máy phải nằm bờ Sản lượng khai thác ven bờ thiệt hại khoảng 1.600 tấn/tháng Bên cạnh ô nhiễm khu công nghiệp ô nhiễm làng nghề Trong đó, ngành sản xuất có thải lượng nhiễm lớn tái chế kim loại, q trình nàyphát sinh khí độc,như:hơi axit, kiềm, oxit kim loại (PbO, ZnO, Al O3), làng nghề tái chế chì Đơng Mai (Hưng n) Các làng nghề chế biến lương thực, thực phẩm, chăn nuôi giết mổ phát sinh ô nhiễm mùi trình phân hủycác chất hữu nước thải chất hữu chế phẩm thừa thải tạo nên khí SO 2, NO2, H2S, NH3 Các khí có mùi tanh, điển làng trống da Lâm Yên (Đại Lộc, Quảng Nam) Các làng nghề ươm tơ, dệt vải thuộc da, thường bị nhiễm khí: SO 2, NO2 Các làng nghề thủ công mỹ nghệ thường bị ô nhiễm nặng khí SO phát sinh từ trình xử lý chống mốc cho sản phẩm mây tre đan Nồng độ SO 2, NO2 làng nghề tái chế nhựa cao, vượt nhiều lần giới hạn cho phép Hoạt động gây ô nhiễm môi trường làng nghề không ảnh hưởng trực tiếp đến sống, sinh hoạt sức khỏe người dân làng nghề mà ảnh hưởng đến người dân sống vùng lân cận, dẫn đến phản ứng liệt phận dân cư này, làm nảy sinh xung đột xã hội Ngoài ra, ô nhiễm môi trường đô thị lớn mức báo động Đó nhiễm nước thải, rác thải sinh hoạt, rác thải y tế, khơng khí, tiếng ồn Theo thống kê quan chức năng, ngày người dân thành phố lớn thải hàng nghìn rác; sở sản xuất thải hàng trăm nghìn mét khối nước thải độc hại; phương tiện giao thông thải hàng trăm bụi, khí độc Trong tổng số khoảng 34 rác thải rắn y tế ngày, Hà Nội TP Hồ Chí Minh chiếm đến 1/3; bầu khí thành phố Hà Nội TP Hồ Chí Minh có mức benzen sunfua đioxit đáng báo động Đây trình tự hủy diệt mơi sinh người q trình tồn phát triển 3.6 Ô nhiễm xuyên biên giới Thời gian qua, số nhà máy điện hạt nhân Trung Quốc xây dựng gần Việt Nam vấn đề đáng lo ngại Đây thực thách thức ô nhiễm xuyên biên giới đặc biệt nghiêm trọng, đe dọa tới ANMT, ANQG Nước ta phải đối diện với nguy trở thành “bãi rác công nghiệp giới” Theo thống kê Tổng cục Hải quan, năm 2011, phát 17 vụ với khối lượng chất thải nguy hại thu giữ 573 tấn, năm 2012, có 30 vụ với khối lượng thu giữ 3.868 Nghiên cứu IMHEN tỉnh miền Bắc cho thấy, mơi trường khơng khí chịu ảnh hưởng nguồn ô nhiễm xuyên biên giới từ vùng phía Đơng Đơng Nam Trung Quốc, đặc biệt vào tháng mùa đông Do chịu ảnh hưởng gió mùa Đơng Bắc, khơng khí từ Trung Quốc (có thể tới 55% SO 2, 48% NO2 30% CO) nên gây tượng lắng đọng mưa axit, làm độ pH hồ, ao giảm nhanh chóng, sinh vật hồ, ao suy yếu chết hoàn toàn 3.7 Suy giảm tài nguyên rừng đa dạng sinh học Cũng theo Báo cáo trạng môi trường quốc gia giai đoạn 2011 - 2015, điều đáng lo ngại chất lượng rừng tự nhiên tiếp tục giảm Tuy độ che phủ rừng có xu hướng tăng, chủ yếu rừng trồng với mức đa dạng sinh học (ĐDSH) thấp Tính riêng năm 2014, tổng diện tích rừng bị cháy 3.157 ha, tăng 157,2% so với năm trước Trong 22 năm qua (1990 - 2012), tỷ lệ rừng ngập mặn gấp 1,7 lần giai đoạn 47 năm trước (1943 - 1990) Theo thống kê, tính đến năm 2012, 56% tổng diện tích rừng ngập mặn tồn quốc rừng trồng, loại, chất lượng rừng kích cỡ, chiều cao đa dạng thành phần loài Suy giảm ĐDSH, du nhập sinh vật ngoại lai xâm hại sinh vật biến đổi gen xâm lấn ngày tăng Trên thực tế, nước ta có nhiều lồi (mai dương, ốc bươu vàng, rùa tai đỏ, bọ cánh cứng hại dừa, virus gây bệnh heo tai xanh ) có nguồn gốc từ nước ngồi, phá hoại trồng, vật ni, gây cân sinh thái, hủy hoại môi sinh ảnh hưởng tới sức khỏe cộng đồng Nhiều loài động, thực vật hoang dã Việt Nam có nguy tuyệt chủng, diện tích rừng ngun sinh thấp khó có khả phục hồi, số loài sinh vật biển suy giảm nghiêm trọng Theo Sách đỏ Tổ chức Bảo tồn thiên nhiên quốc tế (IUCN), năm 1996 có 25 lồi động vật Việt Nam mức nguy cấp đến năm 2014, số lên tới 188 3.8 Vấn đề mơi trường khai thác khống sản Thực trạng khai thác tài nguyên khoáng sản Việt Nam cho thấy tồn nhiều bất cập Một số khoáng sản có trữ lượng lớn, phân bố liên tục bị chia nhỏ để khai thác Đặc biệt, nạn khai thác không phép, tự do, vàng, đá quý, chì, kẽm, đồng, than, cát chưa kiểm sốt hiệu quả, tác động nghiêm trọng đến mơi trường, tài nguyên an ninh xã hội Vấn nạn “cát tặc” sông diễn phức tạp, gây sụt lún đất hai bên bờ sơng, ƠNMT xảy nhiều xung đột chưa có biện pháp xử lý triệt để Biện pháp Ở Việt Nam, bảo đảm ANMT ATMT coi nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài hệ thống trị tồn xã hội Để chủ động làm giảm nhẹ nguy đe dọa ANMT ATMT, Việt Nam cần thực nhiều giải pháp, có giải pháp sau: - Thứ nhất: Đẩy mạnh công tác thông tin, truyền thông, giáo dục nâng cao nhận thức xã hội Đẩy mạnh công tác thông tin, truyền thông, giáo dục nâng cao nhận thức xã hội trước hết tổ chức đảng, quan nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức trị xã hội đội ngũ cán bộ, đảng viên ANMT ATMT trách nhiệm bảo đảm ANMT ATMT; làm cho nhiệm vụ bảo vệ ANMT ATMT phải trở thành ý thức hành động tự giác thành viên xã hội, trở thành nếp sống văn hóa người; tạo dư luận xã hội lên án hành vi sử dụng lãng phí tài nguyên, đốt phá rừng, gây ô nhiễm môi trường, săn bắt, tiêu thụ động vật hoang dã; làm cho ANMT ATMT thực trở thành phận cấu thành quan trọng an ninh quốc gia Đồng thời, quán triệt quan điểm đầu tư phát triển bền vững, không đánh đổi môi trường để phát triển kinh tế, không thu hút đầu tư giá; kế hoạch, quy hoạch, dự án q trình phát triển kinh tế phải có biện pháp kế hoạch bảo vệ môi trường Phải nhanh chóng lồng ghép chặt chẽ ANMT ATMT với sách phát triển kinh tế, xã hội - Thứ hai: Đẩy mạnh giáo dục môi trường cho học sinh bậc tiểu học trung học sở: Nhà trường nơi truyền thụ tri thức giáo dục nhân cách cho hệ học sinh Giáo dục mơi trường giúp cho người học phát triển tồn diện nhân cách Nhà trường môi trường thuận lợi để xây dựng văn hóa ứng xử với mơi trường cho học sinh; đóng vai trò đặc biệt quan trọng việc giáo dục nhân cách cho học sinh Hiện nhà trường bậc tiểu học trung học sở chưa có mơn học riêng mơi trường tự nhiên, nên nội dung văn hóa ứng xử với môi trường tự nhiên chưa trở thành hệ thống kiến thức đầy đủ Môn giáo dục công dân có giảng chủ đề mơi trường phát triển bền vững, nội dung khơ cứng, khó hiểu Để đạt hiệu giáo dục cao, cần kết hợp giáo dục xây dựng văn hóa ứng xử với môi trường tự nhiên với hoạt động ngoại khóa - Thứ 3: Tiếp tục nghiên cứu, bước hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo vệ môi trường xây dựng pháp luật ANMT ATMT; tăng cường lực quan chuyên trách bảo vệ môi trường, thành lập quan chuyên trách bảo đảm ANMT ATMT quốc gia: Về công tác lập pháp, việc tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, sửa đổi pháp luật bảo vệ môi trường, cần nghiên cứu xây dựng, ban hành pháp luật ANMT ATMT Nghiên cứu thành lập quan ANMT ATMT quốc gia, theo hướng: quan Chính phủ có chức quản lý nhà nước bảo vệ ANMT ATMT, thực nhiệm vụ bảo vệ ANMT ATMT, đầu mối quan hệ, hợp tác quốc tế bảo vệ ANMT ATMT có thẩm quyền xử lý hành vi xâm phạm ANMT ATMT (không trùng với chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền Tổng cục Môi trường Bộ Tài nguyên Môi trường), sở hợp chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt bão Trung ương, Ủy ban Tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn, số chức Tổng cục Môi trường (Bộ Tài nguyên Môi trường) Cục Cảnh sát phòng, chống tội phạm mơi trường (Bộ Công an) - Thứ tư: Giữ nghiêm kỷ cương phép nước môi trường: Tăng cường xử phạt hành vi gây ô nhiễm môi trường giải pháp cần thiết đối tượng Ơ nhiễm mơi trường diễn nhiều nơi, sản xuất sinh hoạt nhiều hành vi khác nhau, cần phải có chế tài đủ mạnh để có sức răn đe Việc xử phạt hành vi gây ô nhiễm môi trường biện pháp hiệu để hình thành ý thức, thái độ hành vi ứng xử có văn hóa với môi trường tự nhiên, tạo thành hành vi mang tính tự giác, tự nguyện người mối quan hệ với tự nhiên Việc xử phạt hành vi vi phạm pháp luật môi trường phải thực thường xuyên tất lĩnh vực sống, mức độ vi phạm khác nhau, chủ thể khác nhau, ởđâu có hành vi vi phạm cần phải có biện pháp xử phạt mức Hiện nay, việc xử phạt hành vi gây ô nhiễm môi trường chưa thực nghiêm, chưa kiên quyết, kể hành vi vi phạm nghiêm trọng doanh nghiệp - Thứ Năm: Tập trung đầu tư nâng cao lực quan trắc, dự báo, cảnh báo, khắc phục hậu thiên tai, ứng phó với BĐKH: Chủ động xây dựng, tổ chức diễn tập thành thục kịch bản, phương án ứng phó với tình thời tiết cực đoan, bão, lũ, lụt, động đất, sóng thần thảm họa hạt nhân Chuẩn bị tốt phương án di dân, di dời cơng trình quan trọng quốc phòng, an ninh khỏi vùng nguy hiểm Tổ chức rà soát, đánh giá tác động, ảnh hưởng dự án phát triển đến sinh hoạt sản xuất nhân dân, hạn chế thấp để xảy xung đột môi trường, xung đột công nghiệp (thủy điện, khu công nghiệp tập trung) với cộng đồng làm nông nghiệp, thủy sản, người dân với quyền, doanh nghiệp, chủ đầu tư doanh nghiệp xả nhiễm mơi trường quyền xử lý khơng nghiêm, để người dân nghi ngờ có tiếp tay cán quyền - Thứ sáu: Tăng cường hợp tác quốc tế bảo vệ ANMT ATMT: Tranh thủ ủng hộ giúp đỡ quốc tế bảo vệ ANMT ATMT Đặc biệt quan tâm xử lý tốt tranh chấp an ninh nguồn nước khuôn khổ Tiểu vùng sông Mê Kông, sông Hồng khai thác nguồn lợi thủy sản khu vực Biển Đông với Trung Quốc nước có liên quan - Thứ bảy: Giải cách hài hòa, đồng mối liên hệ phát triển kinh tế, BVMT vấn đề xã hội: Thay đổi tư phát triển kiểm soát chặt chẽ nguồn gây ô nhiễm, xả thải trực tiếp môi trường mà không qua xử lý - Thứ 8: Tăng cường công tác quản lý bảo tồn ĐDSH, bảo vệ phát triển rừng: Nghiêm cấm, kiểm soát chặt chẽ sinh vật ngoại lai xâm hại; kiểm soát chặt chẽ việc quy hoạch, cấp phép hoạt động khai thác, chế biến tài nguyên thiên nhiên Bên cạnh đó, tăng cường lực, máy quan dự báo khí tượng, đồng thời, lồng ghép BĐKH vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình Trung ương địa phương PHẦN KẾT LUẬN Môi trường Việt Nam khơng an tồn cho người Con người phải gánh chịu tác động tiêu cực từ môi trường Sự bất an tồn mơi trường ngun nhân dẫn đến khủng hoảng kinh tế, trị xã hội Để đảm bảo an ninh an toàn mơi trường chiến lược phát triển kinh tế - xã hội người cần nêu cao tinh thần, ý thức, trách nhiệm cân lợi ích trước mắt lâu dài, kết hợp đầu tư phát triển kinh tế với đầu tư bảo vệ môi trường TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Đình Hòe, giáo trình An ninh mơi trường, Hà Nội – 2003 Nguyễn Đình Hòe, giáo trình Mơi trường Phát triển bền vững, nhà xuất giáo dục, tháng 11-2007 Trần Thị Thúy Hà, An ninh môi trường Việt Nam nay, tháng – 2017 Nguồn internet ... Nguyên Nhân dẫn đến an ninh mơi trường an tồn mơi trường Việt Nam Hiện Nay Một hệ thống môi trường bị an ninh an tồn ngun nhân tự nhiên (thiên tai), hoạt động người (gây suy thối mơi trường, cạn kiệt... PHẦN MỞ ĐẦU Hiện nay, bảo đảm an ninh mơi trường (ANMT) an tồn mơi trường (ANMT) trở thành vấn đề tồn cầu, cần có hợp tác, chia sẻ quốc gia Các thách thức ANMT ATMT không đe dọa an ninh người,... DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ANMT An ninh mơi trường ATMT An tồn mơi trường ANQG An ninh quốc gia BĐKH Biến đổi khí hậu ĐDSH Đa dạng sinh học ƠNMT Ơ nhiễm mơi trường PTBV Phát triển bền vững PHẦN MỞ