ban thanh tra nhân dân trường học

Căn cứ luật thanh tra số: 562010QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010 và nghị định số 992005NĐCP ngày 28 tháng 7 năm 2005 của chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật thanh tra về tổ chức và hoạt động của ban thanh tra nhân dân;Căn cứ hướng dẫn số 469HDCĐN ngày 22102009 của công đoàn giáo dục Việt Nam và thanh tra bộ giáo dục và đào tạo

LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TX NINH HÒA

CÔNG ĐOÀN TRƯỜNG TH NINH LỘC

QUI CHẾ

Tổ chức và hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân Trường tiểu học Ninh Lộc nhiệm kỳ: 2017- 2019

Căn cứ luật thanh tra số: 56/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010 và nghị định

số 99/2005/NĐ-CP ngày 28 tháng 7 năm 2005 của chính phủ quy định chi tiết và hướngdẫn thi hành một số điều của luật thanh tra về tổ chức và hoạt động của ban thanh tranhân dân;

Căn cứ hướng dẫn số 469/HD-CĐN ngày 22/10/2009 của công đoàn giáo dục Việt

Nam và thanh tra bộ giáo dục và đào tạo hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của banTTND tại các cơ quan, đơn vị, trường học, các doanh nghiệp nhà nước trong ngành;

Căn cứ kế hoạch tổ chức hoạt động năm học 2017 - 2019 của trường TH NinhLộc, ban thanh tra nhân dân đề ra quy chế tổ chức và hoạt động như sau:

Điều 2: Trong nhiệm kỳ nếu có thành viên Ban TTND mắc sai phạm hoặc không

hoàn thành nhiệm vụ thì BCH công đoàn quyết định đình chỉ công tác và đề nghị hộinghị CBCC kỳ gần nhất xem xét, quyết định việc bãi nhiệm thành viên đó và bầu ngườikhác thay thế

Trường hợp do sắp xếp lại tổ chức và lao động hoặc do những nguyên nhân khác

mà số thành viên TTND khuyết thì hội nghị CBVC bầu bổ sung

Điều 3: Những chức danh sau trong nhà trường không tham gia vào Ban TTND:

Hiệu trưởng, kế toán, thủ quỹ, chủ tịch công đoàn, tổ trưởng chuyên môn

CHƯƠNG II:

NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA BAN THANH TRA NHÂN DÂN Điều 4: Nhiệm vụ.

1/Nhiệm vụ giám sát:

Việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhiệm

vụ năm học của đơn vị, trường học

Việc sử dụng kinh phí hoạt động từ nguồn ngân sách Nhà nước, chấp hành chế độquản lý tài chính, tài sản và công tác tự kiểm tra tài chính của đơn vị, trường học

Việc thực hiện nghị quyết của hội nghị CBVC, nội quy, quy chế của nhà trường Việc thực hiện các chế độ chính sách đối với cán bộ, giáo viên, công nhân viêntheo quy định của pháp luật

Việc thực hiện các kết luận, quyết định, kiến nghị của thanh tra cấp trên, việc giảiquyết các khiếu nại, tố cáo của nhà trường

Việc thực hiện công tác khen thưởng, kỷ luật, chế độ nâng lương hàng năm

Việc thực hiện công tác phòng chống tham nhũng, tham ô, lãng phí, thực hành tiếtkiệm trong Nhà trường.

Việc thực hiện giám sát công tác sửa chữa, mua sắm trang thiết bị trong nhàtrường

2/Nhiệm vụ kiểm tra Ban TTND được tiến hành kiểm tra khi:

Thanh tra cấp trên yêu cầu; - Hiệu trưởng ra quyết định

Tham gia các cuộc kiểm tra mà hiệu trưởng yêu cầu để đảm bảo cho kiểm tra đượckhách quan Kiểm tra khi có đơn khiếu tố, khiếu nại

Khi phát hiện vi phạm liên quan trực tiếp đến việc thực hiện chính sách lao động

và tiền lương, tiền thưởng, các chính sách xã hội thì báo cáo BCH Công đoàn, kiến nghịvới hiệu trưởng để hiệu trưởng ra quyết định kiểm tra

Khi kiểm tra phải tiến hành đúng các thủ tục do nhà nước quy định Không đượccông bố kết luận kiểm tra khi chưa có ý kiến chỉ đạo của BCH công đoàn và hiệu trưởng

Nếu thành viên thanh tra là đối tượng thanh tra kiểm tra thì thành viên đó khôngđược tham gia vào tổ chức thanh tra, kiểm tra

3/Trách nhiệm của thành viên Ban TTND:

- Đồng chí Nguyễn Thế Thủ - Trưởng ban thanh tra nhân dân: Phụ trách chung,tổng hợp tình hình, phản ánh báo cáo, giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo; việc thựchiện Nghị quyết HNCBVC, nhiệm vụ năm học

- Đồng chí Nguyễn Thị Phương - Uỷ viên giám sát việc thực hiện nội qui, qui chế,chế độ, chính sách

- Đồng chí Nguyễn Thị Thu Sương - Uỷ viên giám sát việc thực hiện ngân sáchnhà nước, tài sản, mua sắm TBDH

Điều 5: Quyền hạn.

1/ Khi phát hiện có sự vi phạm pháp luật, chính sách, chế độ, nội quy, quy chế thìđược yêu cầu, kiến nghị với hiệu trưởng về các vấn đề cần xử lý hoặc có biện pháp khắcphục, đồng thời giám sát việc thực hiện các kiến nghị đó

2/ Khi thực hiện nhiệm vụ giám sát, kiểm tra có thể yêu cầu hiệu trưởng, các bộphận và cá nhân có liên quan đến các vụ việc cung cấp các thông tin, tài liệu cần thiết

3/ Tổ chức các hình thức động viên CBVC tham gia phát hiện các sai phạm khicần thiết Những khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền của các cơ quan khác thì hướng dẫnCBCC chuyển tới các cơ quan có trách nhiệm giải quyết

4/ Lập biên bản trong các vụ việc, giám sát, kiểm tra (phải làm đúng nguyên tắc,thủ tục do nhà nước quy định)

5/ Được đề nghị với HT khen thưởng những cá nhân và tập thể có thành tích tronghoạt động TTND, xử lý kỷ luật các cá nhân và tập thể cản trở, vi phạm công tác kiểm tra

CHƯƠNG III:

NGUYÊN TẮC, LỀ LỐI HOẠT ĐỘNG VÀ QUYỀN LỢI

CỦA BAN THANH TRA NHÂN DÂN Điều 6: Nguyên tắc hoạt động.

Ban TTND hoạt động theo nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ và kịp thời,đúng pháp luật; không làm cản trở hoạt động bình thường của đối tượng thanh tra; thựchiện chế độ làm việc tập thể và biểu quyết thiểu số phục tùng đa số; chịu trách nhiệm trựctiếp với hành vi thực hiện nhiệm vụ của mình trước BCH-CĐCS và trước Hội nghị cánbộ-công chức theo nhiệm vụ được phân công

Trong điều tra xác minh phải trung thực khách quan, phải bí mật các số liệu khichưa được tập thể thông qua

Điều 7: Lề lối làm việc

Chế độ họp định kỳ mỗi quí một lần để kiểm điểm công tác trong quý và triển khaicông tác quý sau, trong trường hợp cần thiết thì có thể họp bất thường

Chế độ báo cáo mỗi quý một lần trước BCH công đoàn; Hàng năm báo cáo tổngkết hoạt động trước hội nghị CBVC Báo cáo tổng kết hoạt động của Ban TTND hàngnăm phải được BCHCĐCS thông qua

Các biên bản, kiến nghị, báo cáo của Ban TTND phải được Ban Chấp hành côngđoàn nhà trường xác nhận và đóng dấu

Điều 8: Quyền lợi

Ban TTND được hưởng quyền lợi như quy định trong Luật Thanh tra và theo quychế chi tiêu nội bộ của nhà trường

CHƯƠNG IV:

QUAN HỆ CỦA BAN THANH TRA NHÂN DÂN VỚI BAN CHẤP HÀNH CÔNG ĐOÀN, HIỆU TRƯỞNG Điều 9: Mối quan hệ của BCH công đoàn với ban TTND:

Ban chấp hành công đoàn cơ sở có trách nhiệm với ban TTND:

1/ Giáo dục, động viên CBCC tham gia ủng hộ và phối hợp với ban TTND thực hiệnnhiệm vụ

2/ Giới thiệu người có đủ tiêu chuẩn để Hội nghị CBVC xem xét và bầu vào banTTND Tổ chức cuộc họp của ban TTND để ban TTND bầu trưởng ban, phân côngnhiệm vụ cho từng thành viên; ban hành quyết định công nhận ban TTND và thông báocho cán bộ, nhà giáo trong trường học

3/ Hướng dẫn ban TTND lập chương trình công tác, nghe báo cáo kết quả hoạtđộng và giải quyết các đề xuất, kiến nghị của Ban TTND

4/ Bồi dưỡng nghiệp vụ cho ban TTND, mời đại diện Ban TTND tham dự cuộchọp của BCHCĐCS có nội dung liên quan đến tổ chức và hoạt động của ban TTND

5/ Ký xác nhận vào các biên bản và kiến nghị của Ban TTND Trong trường hợp

có ý kiến khác nhau giữa ban TTND và BCH Công đoàn thì ghi cả hai loại ý kiến báo cáocông đoàn ngành và thanh tra cấp trên trực tiếp

Điều 10: Mối quan hệ của hiệu trưởng với ban TTND:

Mối quan hệ của hiệu trưởng với ban TTND là quan hệ phối hợp thông qua BCHcông đoàn để tổ chức thực hiện nhiệm vụ theo pháp luật quy định

Hiệu trưởng có trách nhiệm với ban TTND là:

1/ Thông báo, cung cấp các văn bản cho ban TTND về chủ trương chỉ đạo các mặtcông tác, các quy chế, chế độ chính sách có liên quan đến việc giám sát, kiểm tra Mờiđại diện của ban TTND tham dự các cuộc họp của trường học có nội dung liên quan đếnnhiệm vụ giám sát của ban TTND

2/ Chỉ thị cho các bộ phận và CBVC cung cấp những tài liệu cần thiết liên quanđến nội dung thanh tra, kiểm tra

3/ Giải quyết kịp thời những kiến nghị của ban TTND và những đơn khiếu nại, tốcáo của CBVC trong đơn vị, thông báo kết quả những việc đã giải quyết cho ban TTND

và CBCC trường biết

4/ Giải quyết các chế độ cho ban TTND theo quy định của luật Thanh tra và theoquy chế chi tiêu nội bộ của nhà trường (có hoạt động mới thanh toán)

5/ Hiệu trưởng bố trí 01 buổi làm việc với ban TTND 2 quý/1 lần

6/ Trong trường hợp cần thiết ra quyết định yêu cầu ban TTND kiểm tra để có cơ

sở giải quyết và kết luận các vấn đề

CHƯƠNG V: TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 11: Xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động của ban TTND

Hàng năm, Ban TTND căn cứ vào Nghị quyết của Hội nghị CBVC và chỉ đạo củaban chấp hành CĐCS để xây dựng chương trình kế hoạch hoạt động

Chương trình, kế hoạch hoạt động của ban TTND phải thông qua ban chấp hànhCĐCS, được ban chấp hành CĐCS chấp nhận

BCH bông đoàn trường có trách nhiệm chỉ đạo, và hướng dẫn thực hiện tốt quychế này tới các bộ phận và cá nhân trong toàn trường

Quy chế này có hiệu lực kể từ ngày ký

TM BAN CHẤP HÀNH CÔNG ĐOÀN

LĐLĐ THỊ XÃ NINH HÒA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CÔNG ĐOÀN TH NINH LỘC Độc lập -Tự do -Hạnh phúc

Số: 01/KH-TTND Ninh Lộc, ngày 16 tháng 10 năm 201 8

KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG BAN THANH TRA NHÂN DÂN

NĂM HỌC 2018 -2019

Căn cứ Nghị định số 99/NĐ-CP ngày 28 tháng 7 năm 2005 của chính phủ cuyđịnh chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật thanh tra về tổ chức và hoạt độngcủa ban thanh tra nhân dân (BTTND)

Căn cứ Huớng dẫn số 469/HD-CĐN, ngày 22/10/2009 của ban thường vụ côngđoàn giáo dục Việt Nam hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của ban thanh tra nhân dântại các cơ quan, đơn vị, trường học, các doanh nghiệp nhà nước trong ngành;

Căn cứ nghị quyết của hội nghị cán bộ công chức và nghị quyết của ban chấp hànhcông đoàn trường tiểu học Ninh Lộc

Căn cứ kế hoạch tổ chức hoạt động nhiệm kì 2017 - 2019 của ban thanh nhân dântrường tiểu học Ninh Lộc

Ban Thanh tra nhân dân trường tiểu học Ninh Lộc đề ra kế hoạch hoạt động nămhọc 2018 - 2019 với những nội dung cụ thể sau:

I MỤC TIÊU:

- Nhằm tăng cường hiệu lực quản lý, bảo đảm và nâng cao năng lực giáo dục toàndiện, nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức chấp hành các chỉ thị, Nghị quyết của Đảng,pháp luật Nhà nước, cũng như việc thực hiện các nội quy, quy chế của nhà trường, củangành

- Nâng cao nhận thức trong cán bộ, giáo viên chấp hành quy chế chuyên môn vàcác hoạt động giáo dục khác để góp phần xây dựng trường học văn minh, đạt danh hiệutập thể lao động tiên tiến, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục trên địa bàn

- Phát hiện kịp thời những thiếu sót, để có biện pháp giải quyết, không để nhữngthiếu sót, sai phạm ngày càng trầm trọng hơn

- Tăng cường tinh thần làm chủ xây dựng và duy trì mối đoàn kết nội bộ, bảo vềquyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của CBNG-NLĐ trong nhà trường

- Phản ảnh kịp thời tình hình, kết quả hoạt động của Ban thanh tra nhân dân cho Banchấp hành công đoàn nắm bắt và chỉ đạo

II NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM:

Tiếp tục kiện toàn ban thanh tra nhân dân, tăng cường chuyên môn, nghiệp vụ, nângcao chất lượng đội ngũ ban thanh tra nhằm nâng cao hiệu lực giám sát trong nhà trường,đẩy mạnh giám sát mọi hoạt động trong nhà trường, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm

vụ năm học 2018 – 2019 Cụ thể là:

1 Giám sát việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước

2 Giám sát việc triển khai, kế hoạch, nhiệm vụ năm học

3 Giám sát việc thực hiện quy chế dân chủ trong nhà trường

4 Giám sát việc thực hiện các quy chế, nội quy, quy định của nhà trường

5 Giám sát việc thực hiện chương trình hành động của nghị quyết hội nghị CB-CCVCnăm học 2018 – 2019

6 Giám sát việc thực hiện chế độ chính sách của nhà trường đối với nhà giáo và ngườilao động

7 Giám sát việc thực hiện thu, chi quỹ phúc lợi, việc thực hiện qui chế chi tiêu nội bộnăm 2018

8 Giám sát công tác khen thưởng, kỷ luật, chế độ nâng lương hàng năm

9 Giám sát công tác phòng chống tham nhũng, tham ô, lãng phí, thực hành tiết kiệmtrong Nhà trường

10 Giám sát công tác sửa chữa, mua sắm trang thiết bị trong Nhà trường

III BIỆN PHÁP TIẾN HÀNH:

- Khi phát hiện có hiện tượng vi phạm thì kiến nghị hoặc báo cáo ban chấp hànhcông đoàn, Hiệu trưởng nhà trường những vấn đề cần xử lí, có biện pháp khắc phục đồngthời ban thanh tra nhân dân có trách nhiệm giám sát việc thực hiện các nội dung mình đãbáo cáo, kiến nghị

- Những nội dung vượt quá thẩm quyền thì báo cáo với ban chấp hành công đoàn

- Khi tiến hành nhiệm vụ giám sát, kiểm tra có phát hiện vi phạm, cán bộ thanh trayêu cầu người vi phạm phải cung cấp đầy đủ tài liệu có liên quan để nhanh chóng làmsáng tỏ sự việc

- Phối hợp với hiệu trưởng tham gia kiểm tra mà hiệu trưởng yêu cầu để đảm bảocho cuộc kiểm tra được khách quan

- Phối hợp với thanh tra phòng giáo dục khi tiến hành thanh tra đơn vị mình và giámsát việc thực hiện kết luận, kiến nghị với cá nhân, tổ chức của mình

- Công tác thanh tra phải thường xuyên hàng tháng, hàng quí, trước khi kết thúc haihọc kì (trừ khi có những nội dung, vấn đề đột xuất)

- Khi có sự việc cần thanh tra, phải báo cáo với ban chấp hành công đoàn, Hiệutrưởng để tạo cho việc thuận lợi cho việc kiểm tra Người làm công tác thanh tra phải ra

kế hoach cụ thể, nói rõ thanh tra nội dung gì? đến đâu? thời gian nào? Và báo cáo kết quảđúng, sai cho ban chấp hành công đoàn Khi cán bộ được cử phân công làm nhiệm vụ màthấy nội dung thông tin nhiều cần phải có thêm người và thời gian ít trưởng ban đề nghịvới ban chấp hành công đoàn cử thêm người có năng lực về thanh tra cùng làm

- Kế hoạch này được thảo luận cụ thể trong Ban thanh tra nhân dân và triển khai đếntoàn thể cán bộ, giáo viên trong nhà trường nắm rõ nội dung phải thanh tra để tạo điềukiện cho Ban thanh tra hoàn thành nhiệm vụ

V CHƯƠNG TRÌNH KẾ HOẠCH CỤ THỂ:

8+9/2018

Giám sát việc:

- Các khoản thu đầu năm: BHYT, BHTT

- Xây dựng quy chế dân chủ, quy chế làm việc

- Thực hiện phân công chuyên môn, thời khóa biểu

- Tổ chức vui tết trung thu cho học sinh

- Xâu dựng kế hoạch hoạt động năm học

- Sử dụng kinh phí hoạt động từ nguồn ngân sách NN:

+ Chi trả tiền lương, phụ cấp + Chế độ bào hiểm, kinh phí công đoàn

- Chấp hành chế độ quản lý tài chính, tài sản, TBDH, tựkiểm tra tài chính

- Họp ban TTND

Ban thanh tra

- Xây dựng nội dung kế hoạch hoạt động của ban TTND

- Sinh hoạt kỷ niệm ngày phụ nữ Việt Nam 20/10

- Thực hiện kế hoạch thanh kiểm tra của trường

- Thực hiện quy chế chuyên môn: thực hiện chương trình

- Thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ, giáo viên:

+ Chi trả tiền lương, phụ cấp

+ Thời hạn nâng lương, nghỉ khi bị bệnh, con bệnh

- Tổ chức thi giáo viên giỏi trường

11/2018

Giám sát việc:

- Sinh hoạt kỷ niệm ngày nhà giáo Việt Nam 20/11

- Thực hiện nội quy, quy chế chuyên môn và nghị quyết

HNCBVC đầu năm

- Tổ chức thi giáo viên giỏi trường

- Chi trả tiền lương cho CBGVCNV

Ban thanh tra

12/2018

Giám sát việc:

- Sinh hoạt kỷ niệm ngày quân đội nhân dân Việt Nam

22/12

- Hoàn thành dự toán, quý toán quý, năm

- Tổ chức đánh giá việc thực hiện quy chế dân chủ

- Chi trả tiền lương cho CBGVCNV

- Tham gia tự kiểm tra tài chính (nếu Hiệu trưởng ra

quyết định)

- Họp Ban TTND cuối năm

Ban thanh tra

01+2/2019

Giám sát việc:

- Kỷ niệm ngày thành lập ĐCSVN 3/2

- Thanh toán các chế độ năm 2018 cho CBGVCNV

- Thực hiện quy chế chuyên môn

- Thực hiện chế độ chính sách, pháp luật, quy chế của

nhà trường

- Giám sát kiểm tra cuối kỳ I

- Giám sát việc đánh giá thi đua xếp loại học kì I

Ban thanh tra

- Kỷ niệm ngày quốc tế phụ nữ 8/3, ngày thành lập đoànTNCSHCM 26/3

- Thực hiện chỉ tiêu thi đua năm học

- Thực hiện nghị quyết hội nghị CBVC

- Sử dụng kinh phí hoạt động ngân sách nhà nước

- Thực hiện nội quy, quy chế dân chủ, quy chế làm việc

- Thực hiện các chế độ chính sách đối với CBGVCNV

- Tham gia họp hội đồng thi đua

- Họp ban TTND

04/2019

Giám sát việc:

- Thực hiện Nghị quyết

- Thực hiện quy chế chuyên môn:

+ Thực hiện chương trình, kế hoạch + Dự giờ, hồ sơ GV, TT- kiểm tra HĐSP

- Thực hiện chế độ chính sách đối với CBGVCNV:

+ Chi trả tiền lương, phụ cấp

+ Thời hạn nâng lương, nghỉ khi bị bệnh, con đau

Ban thanh tra

05/2019

Giám sát việc:

- Kiểm tra cuối kỳ II (cuối năm học)

- Đánh giá xếp loại thi đua cuối năm học

- Đánh giá, xếp loại chuẩn giáo viên, đánh giá xếp loạiHiệu trưởng, phó hiệu trưởng

- Xét hoàn thành chương trình tiểu học

- Kiểm kê tài sản, tài chính

- Giám sát công tác khen thưởng

- Họp Ban thanh tra

Ban thanh tra

6+7/2019

Giám sát việc:

- Chi trả lương, chi khác

- Bàn giao học sinh về địa phương

Ban thanh tra

TM BAN CHẤP HÀNH TM BAN THANH TRA NHÂN DÂN

CHỦ TỊCH TRƯỞNG BAN