Dưới góc độ khoa học pháp lý, xúc tiến thương mại được ghi nhận tại khoản 10 Điều 3 Luật thương mại năm 2005: “Xúc tiến thương mại là hoạt động thúc đẩy, tìm kếm cơ hội mua bán hàng hóa
Trang 1Đề tuần 2: Phân tích đặc điểm chung của xúc tiến thương mại?
Trong bối cảnh hoạt động thương mại theo cơ chế thị trường cạnh tranh khắc nghiệt, xúc tiến thương mại được xem là giải pháp khá hữu hiệu giảm bớt những khó khăn phát sinh từ việc cạnh tranh gay gắt giữa các doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy hoạt động thương mại trên thị trường trong nước cũng như trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế
Khái niệm về xúc tiến thương mại hàng hóa được tiếp cận với nhiều góc độ khác nhau Dưới góc độ kinh tế được hiểu là tất cả các biện pháp có tác động khuyến khích phát triển thương mại, được thực hiện bởi nhiều chủ thể như Chính Phủ, các
tổ chức xúc tiến thương mại và thương nhân (Viện nghiên cứu thương mại – Bộ thương mại) Dưới góc độ khoa học pháp lý, xúc tiến thương mại được ghi nhận tại
khoản 10 Điều 3 Luật thương mại năm 2005: “Xúc tiến thương mại là hoạt động thúc đẩy, tìm kếm cơ hội mua bán hàng hóa và cung ứng dịch vụ, bao gồm hoạt động khuyến mại quảng cáo thương mại, trưng bày, giới thiệu hàng hóa, dịch vụ
và hội chợ, triển lãm thương mại”
Từ định nghĩa trên, ta có thể xác định được một số đặc điểm pháp lý đặc trưng chung cho hoạt động xúc tiến thương mại Các đặc điểm này có ý nghĩa quan trọng trong việc xác định, nhận diện một hoạt động có phải là hoạt động xúc tiến thương
mại hay không Theo quy định trên của Luật thương mại 2005 thì hoạt động xúc tiến thương mại có những đặc điểm pháp lí chủ yếu sau đây:
Về bản chất: Xúc tiến thương mại là một loại hoạt động thương mại Cho
nên xúc tiến thương mại cũng có những đặc điểm như các hoạt động thương mại khác, trong đó đặc điểm nổi bật nhất của loại hoạt động này là nhằm mục đích sinh lời Tuy nhiên tính chất này của xúc tiến hàng hóa có sự khác biệt với các hoạt động thương mại khác: nếu như việc thực hiện các hoạt động thương mại khác đều nhằm sinh lời trực tiếp từ hoạt động đó thì hoạt động xúc tiến hàng hóa lại có tác dụng tìm kiếm, hỗ trợ, thúc đẩy, tạo cơ hội để thực hiện các hoạt động mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ hay một số hoạt động thương mại khác, từ đó sinh lời
từ việc thực hiện các hoạt động mà nó hỗ trợ Ví dụ, cửa hàng bán xe Honda mở đợt khuyến mại mua 1 xe Honda tặng 2 mũ bảo hiểm thì hoạt động xúc tiến thương mại ở đây là việc cửa hàng khuyến mại tặng 2 mũ bảo hiểm khi mua xe nhằm khuyến khích, thúc đẩy ngươi tiêu dùng mua xe máy Honda và từ hoạt động mua bán hàng hóa đó sẽ sinh lời cho cửa hàng
Với đặc trưng trên, hoạt động xúc tiến thương mại được xếp vào nhóm hành vi thương mại không trực tiếp sinh lời Ví dụ trên đã cho ta thấy giá trị thương mại
Trang 2của các hành vi này thể hiện ở tác dụng kích thích nhu cầu của khách hàng, tác động đến thái độ và hành vi mua sắm của khách hàng để thông qua đó, thỏa mãn nhu cầu lợi nhuận của thương nhân Như vậy, hoạt động xúc tiến thương mại không phải quan hệ trao đổi hàng hóa dịch vụ mà chỉ tạo ra cơ hội để thực hiện các quan hệ đó mà thôi Nhìn vào đây ta thấy rất rõ sự khác biệt giữa hoạt động thương mại và xúc tiến thương mại, ví dụ như “bán hàng” và “xúc tiến bán hàng” hay “đầu tư” và “xúc tiến đầu tư”
Về chủ thể: Chủ thể thực hiện xúc tiến thương mại chủ yếu là thương
nhân, ngoài ra còn có các tổ chức cá nhân khác liên quan đến hoạt động thương mại:
Chủ thể thực hiện hoạt động xúc tiến thương mại là thương nhân: Tìm kiếm,
thúc đẩy cơ hội thương mại là nhu cầu và hoạt động tất yếu của thương nhân cho nên, đây cũng là chủ thể chủ yếu và trực tiếp thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại
Phân loại thương nhân thực hiện hoạt động xúc tiến thương mại có nhiều cách
nhưng căn cứ vào quyền hoạt động xúc tiến thương mại, thương nhân thực hiện
hoạt động xúc tiến thương mại gồm: thương nhân hoạt động xúc tiến thương mại cho mình, trong trường hợp này thương nhân được thực hiện xúc tiến thương mại
mà không cần đăng kí kinh doanh việc thực hiện các hoạt động đó, và thương nhân kinh doanh dịch vụ xúc tiến thương mại Đây là trường hợp thương nhân thực hiện
hoạt động xúc tiến thương mại cho một thương nhân khác và lấy đó làm ngành nghề kinh doanh, do vậy thương nhân hoạt động xúc tiến thương mại loại này phải đăng kí kinh doanh Hoạt động xúc tiến thương mại do thương nhân tự thực hiện
và qua dịch vụ xúc tiến thương mại khác nhau cơ bản nhất ở mục đích hoạt động
và cơ sở tiến hành hoạt động xúc tiến thương mại
Các chủ thể khác có ảnh hưởng hoặc liên quan đến hoạt động xúc tiến thương mại của thương nhân: là tổ chức, cá nhân liên quan hoặc tham gia vào
quan hệ xúc tiến thương mại do thương nhân tiến hành như: Chính Phủ, các tổ chức hỗ trợ thương mại, người tiêu dùng, chủ phương tiện thông tin…
Cần lưu ý là chi nhánh, văn phòng đại diện của thương nhân về nguyên tắc không phải là những chủ thể có tư cách pháp lí độc lập nên không được tham gia hoạt động xúc tiến thương mại Tuy nhiên, pháp luật cho phép chi nhánh được xúc tiến thương mại phù hợp với nội dung hoạt động ghi trong giấy phép Còn đối với văn phòng đại diện nhưng trong trường hợp được thương nhân ủy quyền theo từng
vụ việc cụ thể thì văn phòng đại diện vẫn được phép thực hiện hoạt động này
Trang 3 Về mục đích: Mục đích của nó là để nhằm tìm kiếm, thúc đẩy cơ hội mua
bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ Tuy nhiên theo quy định tại khoản 10 Điều 3 Luật thương mại 2005 thì mục đích của hoạt động xúc tiến thương mại không bao gồm việc tìm kiếm thúc đẩy cơ hội đầu tư Trong khi đó tại khoản 1 Điều này thì đầu tư cũng được coi là một loại hoạt động thương mại Cho dù bản chất khác nhau nhưng trong mọi trường hợp, việc xúc tiến đầu tư có nhiều nét tương đồng với xúc tiến các hoạt động thương mại khác
Mục đích lớn nhất mà hoạt động xúc tiến thương mại hướng tới được trình bày như trên, nhưng để hiện thức hóa mục đích đó, xúc tiến thương mại trước hết phải nhằm thực hiện các mục đích như: cung cấp thông tin về các đặc điểm, giá cả…của mặt hàng; khuyến khích 1 bộ phận thị trường nào đó kết hợp mục tiêu với những quyền lợi và giá trị của nó; làm nảy sinh ý định, sự mong muốn của khách hàng đối với sản phẩm…
Về cách thức xúc tiến thương mại: Luật thương mại 2005 chỉ quy định
cách thức xúc tiến thương mại do thương nhân tiến hành Theo đó, thương nhân có thể tiến hành hoạt động xúc tiến thương mại theo 2 cách thức là tự mình xúc tiến thương mại hoặc thuê thương nhân khác thực hiện dịch vụ xúc tiến thương mại cho mình Các hình thức phổ biến là: khuyến mại, quảng cáo, hội chợ, triển lãm thương mại,trưng bày, giới thiệu hàng hóa dịch vụ
Trên đây là các đặc điểm chung của hoạt động xúc tiến thương mại Dựa vào đó
ta có thể nhận diện một cách chính xác các hoạt động xúc tiến thương mại Tuy nhiên, từ việc phân tích các đặc điểm trên, ta thấy hoạt động xúc tiến thương mại còn tồn tại một số vấn đề chưa hợp lý giữa pháp luật thực định và thực tiễn:
- Có nhiều chủ thể hoạt động xúc tiến thương mại nhưng Luật thương mại 2005 chỉ quy định về hoạt động xúc tiến thương mại do thương nhân tiến hành
- Về vấn đề pháp luật thương mại hiện hành không coi tìm kiếm, thúc đẩy cơ hội đầu tư là mục đích của hoạt động xúc tiến thương mại
- Về hình thức xúc tiến thương mại do thương nhân tiến hành, Luật thương mại
2005 chỉ quy định các hình thức phổ biến mà không quy định các hình thức khác làm hạn chế sự lựa chọn của thương nhân trong việc thúc đẩy cơ hội thương mại Việc giải quyết một số vấn đề còn tồn tại về hoạt động xúc tiến thương mại có
ý nghĩa quan trọng trong việc hoàn thiện quy định của pháp luật trong việc ghi nhận khái niệm xúc tiến thương mại, từ đó những đặc điểm của hoạt động xúc tiến thương mại cũng được bộc lộ một cách rõ nét và sát với thực tiễn áp dụng nhất