Quản lý chất thải rắn, chất thải nguy hại tại khu công nghiệp nomura hải phòng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN, CHẤT THẢI NGUY HẠI TẠI KHU CƠNG NGHIỆP NOMURA HẢI PHỊNG NGÀNH: CƠNG NGHỆ MƠI TRƯỜNG MÃ SỐ: BÙI ĐỨC QUANG Người hướng dẫn khoa học: TS TƯỞNG THỊ HỘI HÀ NỘI 2005 MỤC LỤC Trang Trang Mục lục Lời cảm ơn Mở đầu Chương 1: Tổng quan Quản lý chất thải rắn & Chất thải nguy hại khu công nghiệp 1.1 Tình hình phát triển khu cơng nghiệp Việt Nam 1.2 Vấn đề quản lý CTR&CTNH khu Công nghiệp Chương 2: Giới thiệu vài nét đặc điểm mơi trường Hải phòng & Thực trạng việc quản lý chất thảI rắn & Chất thải nguy hại khu công nghiệp Nomura 2.1 Đặc điểm môi trường Hải phòng: 2.2 Giới thiệu khu Cơng nghiệp Nomura 2.3 Kết khảo sát thực tế ctr&Ctnh khu công nghiệp nomura 2.4 Tình hình quản lý CTR&CTNH khu Công nghiệp nomura 2.5 Đánh giá tồn việc quản lý CTR&CTNH Chương Đề xuất giải pháp để quản lý CTR & CTNH khu công nghiệp nomura 3.1 Chiến lược quản lý CTR & CTNH 3.2 Giải pháp mặt kỹ thuật 3.3 Giải pháp mặt quản lý Kết Luận Tài liệu tham Khảo Phụ Lục 6 23 23 26 35 82 84 87 87 88 96 102 105 107 Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu cơng nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi Đức Quang - Cao học công nghệ môi trường Lời cảm ơn Luận văn hoàn thành Viện Khoa học Công nghệ Môi trưrờng - Trường đại học Bách khoa Hà Nội, với hướng dẫn Tiến sỹ Tưởng Thị Hội Lời chân thành cảm ơn Tiến sỹ Tưởng Thị Hội nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu cho ý kiến nhận xét, góp ý q báu Tơi xin chân thành cám ơn Trung tâm Đào tạo sau Đại học Trường đại học Bách khoa Hà Nội Trung tâm Đào tạo sau Đại học Trường đại học Hàng hải Việt Nam quan tâm giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi địa điểm, tài liệu điều kiện khác cho tơi q trình nghiên cứu, học tập Tơi bày tỏ lòng cảm ơn Lãnh đạo Thành đồn, Sở giao thơng cơng Hải phòng, đồng nghiệp nơi công tác bè bạn nơi học tập hỗ trợ, động viên hoàn thành Luận văn Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu công nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi Đức Quang - Cao học cơng nghệ môi trường Xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo Ban quản lý khu cơng nghiệp, khu chế suất Hải phòng Tơi xin tỏ lòng biết ơn Mẹ gia đình, bày tỏ q trọng người dành cho tất cả, động viên, giũp đỡ tơi vượt qua khó khăn để vươn lên học tập công tác Hải Phòng, tháng 10 năm 2005 Học viên Bùi Đức Quang Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu cơng nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi Đức Quang - Cao học công nghệ môi trường MỞ ĐẦU Theo Bộ Kế hoạch - Đầu tư, quy hoạch từ đến 2010, nước thành lập xây dựng 101 khu công nghiệp (KCN), đồng thời mở rộng thêm 27 KCN khác Đưa tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp KCN từ 26,4% lên 35% tỷ lệ xuất tăng từ 18,7% lên 32% vào 2010 Bộ Kế hoạch Đầu tư cho biết, đến nay, nước có 122 KCN 42 tỉnh, thành phố với tổng diện tích 25.000 ha, chưa kể đến Khu kinh tế tổng hợp Dung Quất Khu kinh tế mở Chu Lai Trong số có 69 KCN với tổng diện tích 15.000 thức vào hoạt động lấp 60% diện tích, KCN cũ lại trình xây dựng Các KCN thu hút 1.500 dự án có vốn đầu tư nước ngoài, tổng số vốn đăng ký 12 tỷ USD 1.600 dự án đầu tư nước với số vốn đăng ký 80 nghìn tỷ đồng [VNECONOMY cập nhật ngày 16/6/2005] Riêng năm 2004, giá trị sản xuất công nghiệp KCN đạt 11 tỷ USD, chiếm 26,4% tổng giá trị sản xuất cơng nghiệp nước, giá trị xuất đạt tỷ USD, chiếm 18,7% xuất Đồng thời nộp ngân sách 500 triệu USD tạo việc làm cho 700 nghìn lao động Trước tốc độ phát triển nhanh khu công nghiệp nước đóng góp kinh tế quốc dân cho thấy vai trò vơ to lớn khu cơng nghiệp Tuy nhiên, vấn đề thách thức đặt môi trường không nhỏ; Để cho đất nước phát triển bền vững đòi hỏi phát triển hài hồ Kinh tế - Môi trường - Xã hội điều kiện nước ta nước phát triển việc quản lý mơi trường khu cơng nghiệp trở thành vấn đề xúc cần có quan tâm Nhà nước toàn xã hội Việc quan tâm đến vấn đề quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu công nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi Đức Quang - Cao học cơng nghệ môi trường quan tâm nhiều mơi trường thị, quan tâm khu cơng nghiệp Chính lý tác giả chọn đề tài nghiên cứu quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu công nghiệp Nomura - Hải Phòng với mục đích khảo sát đóng góp thêm thơng tin hoạt động thực tiễn khu cơng nghiệp Nomura - Hải Phòng để nhà quản lý có sách việc quản lý môi trường khu công nghiệp Nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Tổng quan Quản lý chất thải rắn & Chất thải nguy hại khu công nghiệp Chương 2: Giới thiệu vài nét đặc điểm mơi trường Hải Phòng & Thực trạng việc quản lý chất thải rắn & Chất thải nguy hại khu công nghiệp Nomura Chương 3: Đề xuất giải pháp để quản lý CTR&CTNH khu công nghiệp Nomura Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu cơng nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi Đức Quang - Cao học công nghệ môi trường Chương 1: TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN & CHẤT THẢI NGUY HẠI KHU CƠNG NGHIỆP 1.1 TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CÁC KHU CƠNG NGHIỆP TẠI VIỆT NAM Trong tháng đầu năm 2005, nươc có thêm 10 Khu công nghiêp vào hoạt động khu công nghiệp mở rộng công suất giai đoạn 2; 122 dự án cấp giấy phép 148 dự án xin tăng vốn mang lại cho khu công nghiệp 850 triệu USD đầu tư Đến nay, nước có 122 khu cơng nghiệp cấp giấy phép hoạt động, với tổng diện tích 25.000 ha, có 69 khu hoạt động 53 khu xây dựng 1.2 VẤN ĐỀ QUẢN LÝ CTR&CTNH TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP 1.2.1 Khái niệm chất thải rắn chất thải nguy hại Định nghĩa: Chất thải chất thải sinh hoạt, trình sản xuất hoạt động khác Chất thải dạng rắn, khí, lỏng dạng khác Chất thải công nghiệp chất thải sinh hoạt động sản xuất công nghiệp gây Các chất thải dạng khí, lỏng, rắn Lượng loại chất thải phụ thuộc vào loại hình cơng nghiệp, mức tiên tiến công nghệ thiết bị, qui mơ sản xuất + Các loại hình cơng nghiệp: - Sản xuất chế biến than, - Công nghiệp lọc, hố dầu - Sản xuất xi măng, gạch, ngói, gốm sứ Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu cơng nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi Đức Quang - Cao học công nghệ môi trường - Sản xuất kim loại gia cơng khí: sắt thép, đồng, nhôm sản phẩm từ kim loại - Sản xuất điện, điện tử, đồ điện gia dụng - Chế biến lương thực thực phẩm - Công nghiệp dệt nhuộm, may, giấy, da giầy - Chế biến lương thực, thực phẩm a Chất thải rắn ( CTR) Định nghĩa CTR: chất thải dạng rắn dạng bùn chất thải sinh hoạt, trình sản xuất , dịch vụ hoạt động khác Thành phần chất thải cơng nghiệp Tuỳ thuộc vào loại hình cơng nghiệp, công nghệ, thiết bị, nguyên vật liệu sử dụng mà chất thải cơng nghiệp tạo có thành phần lượng khác Các nước có trình độ khoa học kỹ thuật phát triển, công nghiệp phát triển lượng chất thải công nghiệp lớn chất thải công nghiệp đa dạng hơn, nhiên lượng chất thải đơn vị sản phẩm thường nhỏ so với nước có cơng nghiệp phát triển Bảng cho biết thành phần số chất thải công nghiệp: Bảng 1.1 Thành phần số chất thải công nghiệp [Tài liệu tham khảo 1] Loại hình cơng nghiệp Thành phần Chất thải I Khai khoáng tuyển quặng - Khai thác than - Hệ số bốc đất đá khai thác lộ thiên 5-6 Khai thác từ thời Pháp thuộc m3/tấn than nguyên khai, khai thác hầm lò đến 200.000.000 m3 /tấn than nguyên khai than tạo 1tỷ m3 đất - Hệ số thải nhà máy sàng tuyển than 30% Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu cơng nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi Đức Quang - Cao học công nghệ môi trường đá thải Tốc độ khai thác tạo 30 triệu m3 đất đá thải/ năm cần diện tích bãi thải 500-600 / năm II Nhiệt điện Suất tiêu hao than: kg/kwh Nm Phả lại 0,44 Nm ng bí 0,73 Nm Ninh bình 0,77 Hiệu suất cháy  > 90% - Tốn gỗ chống lò 40-70 m3/1000 than - Bụi + xỉ : 1-5A kg/tấn than ( A = 10-30 ( % kl tro than)) với thành phần SiO2 52-65% kl Al2O3 22-25% Fe2O3 2,5-7% CaO 2-2,6 % MgO 1-3% TiO2 0,1-0,2% K2O 3.5-4,0% Na2O 0,2-0,3% P2O5 0,1% MnO 0,1% III Công nghiệp gia công chất dẻo, cao su - Sản xuất túi màng mỏng PE định mức nguyên liệu cho - Phế liệu sản xuất túi PE 0,2 kg/tấn sf ( 10tấn sản phẩm PE: 13% nguyên liệu tạo thành: ba via, nguyên hạt PE 979,6 kg liệu rơi vãi, phế phẩm sản xuất phụ gia 27,9 kg tái sinh, tận dụng lại ngay) dung môi 19 kg mực in 7,6 kg - Lượng chất thải ba via từ số mạt hàng - Sản xuất sản phẩm cao cao su: su: săm lốp ô tô, xe máy, xe 35 g/ đôi đế giày đạp 11 g/ lốp ô tô 0,07 g/ c lốp xe đạp 0,026 g/c săm xe đạp IV Chế biến thuỷ sản - Cá tôm đông lạnh cá hộp - Ruột, vỏ, vẩy vây đầu, xương thải chiếm tỉ Sán lượng thuỷ sản đông lạnh lệ so với nguyên liệu toàn quốc 1994 90000 + tôm: đầu vỏ 40-55 % ; ruột, thịt vụn tấn/năm tơm 75%, nước thải 10% cá 13%, mực 15%, sản + mực : đầu , da, ruột 60%; ruột, thịt vụn phẩm khác 7% nước thải 12% nước sử dụng chế biến + cá : đầu, xương, vây, vẩy, ruột 65%; sản phẩm đông lạnh 30-35 ruột, thịt vụn, máu nước thải 15% Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu cơng nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi Đức Quang - Cao học công nghệ môi trường 10 m3/ sf Một số ngành công n ghiệp khác May mặc Vải vụn: 0,03kg/tấn SP Thuộc da Da thừa, Lông: 340kg/tấn SP Thuỷ tinh Thuỷ tinh vụn: 8,46kg/tấn SP Chế biến gỗ Vụn mạt cưa:11,12 kg/ SP Sản xuất đồ nhựa Nhựa vụn: 46,45kg/tấn SP Ngành khí Chế biến đồng Đồng vụn: 20,97kg/tấn SP Chế biến Nhôm Nhôm vụn:101,57kg/tấn SP Chế biến Gang Gang vụn: 47,6 kg/tấn SP Chế biến Sắt Sắt vụn: 74,46kg/tấn SP Chế biến tôn Tôn vụn: 135,9 kg/tấn SP b Chất thải nguy hại ( CTNH) Định nghĩa theo QĐ 155/1999/QĐ - TTg ngày 16/7/1999: Chất thải nguy hại chất thải có chứa chất hợp chất có đặc tính gây nguy hại trực tiếp (dễ cháy, dễ nổ, làm ngộ độc, dễ ăn mòn, dễ lây nhiễm đặc tính gây nguy hại khác) tương tác với chất khác gây nguy hại tới môi trường sức khoẻ người Định nghĩa UNEP: Các chất thải nguy hại chất thải dạng khí, lỏng, rắn có tính chất độc hại với người: gây ngộ độc, chết người, bệnh viêm nhiễm, bệnh ung thư, gây quái thai gây tác hại tới môi trường: gây cháy nổ, ô nhiễm phóng xạ chất thải bệnh viện, chất phóng xạ, 1200 hoá chất coi độc hại CTNH độc cấp tính: Là chất thải liều lượng thấp, nồng độ thấp gây chết người CTNH độc gây ung thư, quái thai, bệnh thần kinh: Là chất gây ung thư, quái thai, bệnh thần kinh, biến đổi gen Các chất thải nguy hại: bụi, cặn, bùn dung dịch thí nghiệm, dung dịch dùng thừa, xỉ, bao bì chứa hố chất, dầu thải, vật liệu dính dầu Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu cơng nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi Đức Quang - Cao học công nghệ môi trường 94 lượng vải vụn Bảng 3.3: Giải pháp sản xuất cho nhóm ngành hố chất hạt nhựa Mục tiêu Giái pháp sản xuất Giảm lượng nguyên liệu rò rỉ, rơi vãi Quản lý nội vi tốt: không để chẩy tràn, rơi vãi, bảo dưỡng thiết bị khơng để rò rỉ Giảm lượng ngun liệu theo nước Lập kế hoạch sản xuất để mẻ rửa thiết bị thay đơn hàng hàng sản xuất nhiều Áp dụng cụ thể đối Công ty Robotech Ta thay đổi cơng nghệ để tái sử dụng chất thải với khối lượng lớn làm nguyên liệu đầu vào cho trình sản xuất linh kiện Robot Hình 3.3: Qui trình sản xuất linh kiện Robot Đúc Thành thỏi nguyên liệu dẹt Nguyên liệu thỏi Nguyên liệu dẹt Kiểm tra Trung tâm cắt gọt điều khiển hệ CNC Ô xy hố bề măt nhơm Phoi kim loai Gia cơng ct gt Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu công nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi §øc Quang - Cao häc c«ng nghƯ m«i tr-êng 95 Nguồn ô nhiễm phoi kim loại thải: 120 tấn/năm giảm đáng kể, q trình gia cơng gọt cắt băng tay ta thu gom lại va cho vào lò đúc xử lý lượng chất thải rắn kim loại Trong nhà máy sử dụng loại bóng đèn, Bình ác qui tốt thời gian sử dụng lâu giảm thành phần chất thải nguy hại hàng năm 3.2.2 Xây dựng theo mơ hình Khu Cơng nghiệp sinh thái Trong khu cơng nghiệp Nomura có đơn vị có chất thải bavia, bụi kim loại với thải lượng 435 năm Để xử lý tận dụng lượng chất thải khu công nghiệp cho xây dựng nhà máy đúc kim loại để tận dụng nguồn chất thải làm nguyên liệu đầu vào cho số sở khu công nghiệp 3.2.3 Thu gom vận chuyển đưa đến nơi xử lý a Hệ thống phân loại, thu gom vận chuyển chất thải rắn đề xuất + Phân loại nguồn: Hiện rác khu công nghiệp Nomura - Hải Phòng chưa phân loại nguồn Chất thải rắn chất thải nguy hại thu gom vận chuyển sau đổ chung chơn lấp bãi rác gây khó khăn cho việc xử lý ảnh hưởng ô nhiễm môi trường cho người vận hành khu vực xung quanh bãi rác Việc phân loại rác thải rắn từ nguồn với mục đích tận dụng nguyên liệu tái chế như: thuỷ tinh, kim loại, giấy, tách riêng thành phần hữu rác thải rắn, phần trơ để thuận tiện cho việc xử lý Do vậy, giai đoạn tới cần tiến hành tổ chức phân loại nguồn sau: * Đối với chất thải sinh hoạt công nhân khu công nghiệp phân làm hai loại chớnh: Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu công nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi Đức Quang - Cao häc c«ng nghƯ m«i tr-êng 96 + Chất thải sinh hoạt chủ yếu chất thải nhà ăn, khuyến khích nhà ăn tận dụng cho chăn ni; chất thải văn phòng giấy thải thu gom, phân loại bán phế liệu + Chất thải khó phân huỷ: kim loại, thuỷ tinh, giấy, chất dẻo, Thành phần tái chế sử dụng lại * Đối với chất thải cơng nghiệp Xí nghiệp cơng nghiệp, doanh nghiệp phân làm loại chất thải: + Chất thải tái chế (kim loại, giấy thuỷ tinh, chất dẻo, ) + Chất thải khác (tuỳ theo đặc điểm sở sản xuất) + Chất thải nguy hại gồm kim loại nặng, hoá chất độc hại, dầu thải, giẻ lau dính dầu, bao bì dính hố chất b Cải tiến hệ thống thu gom Các giải pháp thu gom chất thải rắn cần hoàn thiện phát triển - Các doanh nghiệp cần phân loại loại chất thải doanh nghiệp sau tập kết nơi trung chuyển: nơi chung chuyển cần có container để chứa loại rác, rác tập kết container đặt vị trí trung tâm, xe cẩu móc nâng tới vận chuyển container bãi chơn lấp Biện pháp thu gom có hiệu cao giảm đáng kể lượng rác thải đổ đường Do vậy, bước thực công việc thu gom, vận chuyển rác thải rắn đề xuất sau: - Cơ giới hoá khâu vận chuyển rác từ xe đẩy tay hay thùng rác xe tải thu gom rác - Phát triển hệ thống container trạm trung chuyển để chứa đựng vận chuyển rác Sau tiến hành chuẩn bị điều kiện ban quản lý tiến hành hợp đồng với công ty chuyên thu gom, vận chuyển rác như: công ty Môi trường đô thị, thu gom vận chuyển rác thải để chôn lấp, tiêu huỷ nơi qui định loại chất thải cụ thể Lợi ích thu từ biện pháp là: - Tăng hiệu qu thu gom rỏc thi Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu công nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi Đức Quang - Cao học công nghệ m«i tr-êng 97 - Giảm thiểu tác động tiêu cực hoạt động thu gom rác lĩnh vực sau: + Sức khỏe công nhân + Cải thiện điều kiện vệ sinh thành phố + Thuận lợi, an tồn giao thơng 3.2.4 Một số giải pháp khác Ban quản lý khu công nghiệp cần khảo sát lại doanh nghiệp nguyên nhiên liệu đơn vị, điều kiện cho phép ta tiến hành tiến hành tái chế chất thải vài doanh nghiệp cách làm nguyên nhiên liệu cho doanh nghiệp khác khu công nghiệp để giảm lượng thải phải vận chuyển ngoài; Cụ thể ku công nghiệp cần ưu tiên phát triển nhà máy đúc để tận dụng nguồn phế liệu kim loại - Để tạo cảnh quan cho khu công nghiệp đồng thời hấp thụ số khí độc, cho trồng số dầy cạnh tuyến đường giao thông khu công nghiêp - Tiến hành bước xây dựng khu công nghiệp Nomura Hải phòng thành khu cơng nghiệp sinh thái giống số khu công nghiệp sinh thái giới Bảng 3.4: Phân Loại chất thải khu công nghiệp đề xuất phương pháp xử lý Phương pháp xử lý Chất thải sinh hoạt 7.000 công nhân x 0,5 Thuê công ty Môi trường kg/ngày =1.260tấn /năm đô thị vậnchuyển xử lý Chất thải công nghiệp giấy thải Bán cho người mua phế liệu không nguy hại Plastic thải Bán cho đơn vị tái chế bên Cao su thải Bán cho đơn vị tái chế bên ngồi Nhóm chất thải Loại chất thải c th Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu công nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi §øc Quang - Cao häc c«ng nghƯ m«i tr-êng 98 Mẩu phoi kim loại Những đơn vị có thải thải lượng lớn bán cho đơn vị KCN tái chế, đơn vị có lượng thải nhỏ bán cho phế liệu Gỗ thải Bán làm chất đốt Vải, sợi thải Chôn lấp Da thải Đổ lẫn với rác thải sinh hoạt Lông, len thải Đổ lẫn với rác thải sinh hoạt Bụi thải Đổ lẫn với rác thải sinh hoạt 10 Thuỷ tinh thải Một số bán cho phế liệu, tái chế 11 Xỉ than Đổ lẫn với rác thải sinh hoạt Chất thải công nghiệp Dầu thải Chuyển làm nguyên liệu nhà máy nhiệt điện nguy hại Giẻ lau dính dầu Chuyển làm nguyên liệu nhà máy nhiệt điện D A xít thải Trung hồ thải vào hệ thống nước thải khu công nghiệp D Kiềm thải Trung hoà thải vào hệ thống nước thải khu cơng nghiệp Bao bì nhựa dính hố Tách riêng, thuê Cty môi chất trường đô thị xử lý CTNH Bao bì kim loại dính Tách riêng, th Cty mơi hố chất trường thị xử lý CTNH Bùn thải chứa kim Đưa ngồi đóng rắn loại nặng, Bùn thải chứa dầu, Dung môi hữu thải, Pin thải, Bóng đèn tuýp thải Ac qui thải Bỏn ph liu Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu công nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi Đức Quang - Cao học công nghệ môi tr-ờng 99 3.3 GIẢI PHÁP VỀ MẶT QUẢN LÝ 3.3.1.Vai trò ban quản lý Đề nghị giao cho ban quản lý khu cơng nghiệp khu chế xuất Hải phòng thực quyền quản lý theo Nghị định 36/CP phủ “về ban hành qui chế khu cơng nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao” ban hành ngày 24/4/1997, đồng thời thực Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ “về đẩy mạnh cơng tác quản lý chất thải rắn đô thị khu công nghiệp” ngày 21/6/2005 Ngoài việc phối hợp với Sở tài nguyên & Môi trường công tác quản lý môi trường cần giao thêm cho ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất Hải phòng có quyền xử phạt doanh nghiệp khu công nghiệp vi phạm yêu cầu quản lý môi trường Đồng thời yêu cầu Ban quản lý phải chịu trách nhiệm trước UBND thành phố vấn đề liên quan đến môi trường khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao 3.3.2 Hồn thiện tiêu chuẩn kiểm sốt chất lượng mơi trường Xây dựng qui định phân cấp qui mơ cơng trình cần thực báo cáo đánh giá tác động môi trường như: Các tiêu chuẩn áp dụng cho khía cạnh việc quản lý chất thải rắn, bao gồm lưu chứa, thu gom, vận chuyển, khôi phục tài nguyên tiêu huỷ cuối Các tiêu chuẩn chủ yếu bao gồm; tiêu chuẩn kỹ thuật tiêu chuẩn vận hành áp dụng cho lưu chứa, thu gom vận chuyển chất thải rắn, quản lý, vận hành, bảo dưỡng phương tiện Các tiêu chuẩn bao gồm quy định giảm thiểu tái chế chất thải Tiêu chuẩn kỹ thuật vận hành liên quan tới việc thu gom chất thải rắn, tiêu chuẩn quy định rõ loại hình thùng chứa, địa điểm thu gom thùng rác, số lượng loại chất thải phải thu gom Trong tiờu Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu công nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi Đức Quang - Cao häc c«ng nghƯ m«i tr-êng 100 chuẩn quy định tần suất thu gom, yêu cầu xe cộ thu gom Các tiêu chuẩn bao gồm yêu cầu tiếng ồn khung gầm xe tải, cấu nén chất thải yêu cầu xe tải phanh Một số khu yêu cầu xe thu gom rác phải đậy kín lúc, trừ lúc chất dỡ rác Các khu khác yêu cầu xe phải trì tình trạng tốt đêm phải đổ rác Các tiêu chuẩn kỹ thuật vận hành chi phối việc chọn địa điểm, thiết kế, xây dựng đóng cửa phương tiện xử lý chất thải rắn Các tiêu chuẩn kỹ thuật bao gồm hệ thống phát rò rỉ, giám sát nước ngầm, hạn chế địa điểm biện pháp khắc phục Ở Pháp, tiêu chuẩn kỹ thuật đề cập tới bố trí mặt địa điểm, cảnh quan, kiểm soát quản lý nước, quản lý khí lên men, kiểm sốt nước chảy tới để tránh xâm nhập chất thải công nghiệp đặc biệt, cảnh quan kiểm sốt sau đóng bãi 3.3.3 Các loại giấy phép Các loại giấy phép cấp cho loại phương tiện sử dụng chất thải rắn phê duyệt để đảm bảo công tác tiêu huỷ chất thải rắn an toàn Các giấy phép địa điểm đợc cấp, giấy phép quy hoạch cần có địa điểm có hiệu lực Chúng phải tuân theo điều kiện quan quản lý chất thải rắn quy định bao gồm hạng mục như: thời hạn giấy phép; giám sát người giữ giấy phép; loại số lượng chất thải, phương pháp giải chất thải; ghi lại thơng tin; biện pháp đề phòng cần có; thích hợp cho việc giải chất thải; cơng việc cần phải hồn thành trớc hoạt động phép bắt đầu, hoạt động tiếp diễn Giấy phép xả thải (Cô-ta xả thải): giải pháp đề xuất làm tăng trình tái chế giấy loại, dầu thải, săm lốp cũ Mỹ [15] Hệ thống ny Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu công nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi Đức Quang - Cao häc c«ng nghƯ m«i tr-êng 101 khơng yêu cầu đạt tiêu chuẩn môi trường chất thải mà có tạo thích ứng linh hoạt cho nhà sản xuất Giấy phép quyền mua bán nơi sản xuất có chi phí cho hoạt động tái chế cao nơi có chi phí cho hoạt động tái chế thấp Những chi phí bao gồm chi phí cho nguyên liệu đầu vào qua tái chế chi phí để tái chế phế liệu sau xả thải 3.3.4 Các biện pháp kinh tế Ngồi biện pháp sử dụng công cụ kinh tế để quản lý chất thải rắn, chất thải nguy hại khu cơng nghiệp Nomura Hải phòng a Các lệ phí: Dựa kinh nghiệm Mỹ, tính hiệu việc định giá bên việc giảm thiểu khối lượng chất thải rắn nâng cao cộng đồng thực chương trình tái chế giấy báo, thuỷ tinh, nhựa kim loại (Anderson et al 1989) Các phí dựa khối lượng chất thải thu gom, song nảy sinh khó khăn liên quan tới chi phí giám sát cao, bất đồng sở tính phí, lập hố đơn Các phí đổ bỏ: Các phí đổ bỏ (còn gọi phí tiêu huỷ cuối cùng) loại phí trực tiếp đánh vào chất thải độc hại, sở sản sinh hay điểm tiêu huỷ Mục tiêu phí cung cấp cho cơng nghiệp kích thích kinh tế để sử dụng phương pháp quản lý chất thải nhằm giảm bớt chất thải, tái chế đốt phương pháp thân thiện với môi trường phương pháp chôn rác có nhiều nguy làm nhiễm nước ngầm Phí phụ thuộc vào loại chất thải phương pháp xử lý trước đổ Các chất thải đốt hay làm phân ủ chịu phí thấp chất thải đổ vào bãi chơn rác Phí nhằm khuyến khích vic tỏi ch Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu công nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi Đức Quang - Cao học công nghệ môi tr-ờng 102 Các phí sản phẩm: Các phí sản phẩm đánh vào chất thải, cần áp dụng bao bì, dầu nhờn, túi nhựa, phân bón, thuốc trừ sâu hại, nguyên vật liệu, lốp xe nhiên liệu ô tô, không trả lại b Các khoản trợ cấp: Một phương cách khác trợ cấp cho hưởng ưu đãi thuế việc phát hành cơng trái thành phố Hải phòng để xây dựng nhà máy xử lý chất thải rắn, chất thải nguy hại phát triển nhà máy có khả đốt chất thải rắn thị để phát nhiệt điện Thuế doanh thu miễn giảm cho xí nghiệp bán sản phẩm làm chất thải thay nguyên liệu chất lượng cao Các kích thích khác bao gồm khấu trừ thuế cho công nghiệp dùng vật liệu tái chế thay phần nguyên vật liệu, ổn định thị trường vật liệu tái chế thông qua việc hỗ trợ giá để thành lập ngân hàng vật liệu; thu nhập đảm bảo xưởng tái chế; trợ cấp đầu tư, khấu hao nhanh, khoản vay mềm để khuyến khích xí nghiệp tư nhân thực hoạt động khôi phục tài nguyên) c Các biện pháp cưỡng chế thi hành: Việc quy trách nhiệm pháp lý tổn hại ô nhiễm, cần sử dụng lĩnh vực quản lý chất thải độc hại Đền bù trách nhiệm pháp lý môi trường yêu cầu tất "các bên hữu trách tiềm năng" (tức người điều hành công trường chất thải, người tạo chất thải, tham gia vào việc vận chuyển, xử lý đổ bỏ chất thải độc hại) phải chịu trách nhiệm tổn hại gây vụ xả thải chất thải độc hại vào môi trường từ cơng trường chất thải khơng hoạt động Phí thu với tổn thất xảy ra; mức phí định thơng qua dàn xếp hay phán Tồ án Có thể buộc bên đổ bỏ chất thải địa điểm đặc biệt, phải chịu trách nhiệm chi phí gắn với việc dọn địa điểm đó, l cht thi Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu công nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi Đức Quang - Cao học công nghệ môi tr-ờng 103 bên bị phát chiếm tổng chất thải đổ bỏ địa điểm này, hãng lưu ý tới hoạt động đổ bỏ chất thải 3.3.5 Các hoạt động phối hợp quản lý Hàng năm giao cho Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất phối hợp với Sở tài nguyên môi trường, kiểm điểm có hình thức khen thưởng, biểu dương kịp đơn vị thực tốt qui định hành quản lý chất thải khu công nghiệp 3.3.6 Tuyên truyền giáo dục: Mở lớp tập huấn cho doanh nghiệp khu cơng nghiệp vai trò, ý nghĩa việc bảo vệ môi trường; đặc biệt lợi ích, hiệu kinh tế áp dụng ISO 14001 Để: 1) Xác định sách mơi trường công ty: với mục tiêu, tiêu môi trường, như: giảm lượng chất thải đơn vị sản phẩm; lắp đặt thiết bị xử lý để đạt tiêu chuẩn môi trường 2) Xác định khía cạnh mơi trường phận công ty, như: tiêu thụ nguyên, nhiên liệu, điện, lượng thải, tần suất thải, cố, tần suất cố, vi phạm tiêu chuẩn môi trường, tần suất vi phạm 3) Các chương trình mơi trường đạt mục tiêu đề ra, tiêu đề ra, kế hoạch thực hiện, người chịu trách nhiệm 4) Thủ tục ghi chép, báo cáo lượng chất thải, thu gom v x lý Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu công nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi Đức Quang - Cao học công nghệ môi tr-ờng 104 KẾT LUẬN: Luận văn khảo sát, giới thiệu tình hình phát triển khu cơng nghiệp Việt Nam vấn đề quản lý CTR&CTNH khu công nghiệp Giới thiệu đặc điểm mơi trường Hải phòng thực trạng quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu công nghiệp Nomura Tiến hành nghiên cứu khảo sát tác giả chia 32 doanh nghiệp khu công nghiệp thành nhóm chính: Cơng nghiệp Cơ khí; Cơng nghiệp Dệt may mặc; Công nghiệp thiết bị điện - Điện tử; Cơng nghiệp hố chất, cao phân tử; Cơng nghiệp giấy số ngành khác Trong nhóm doanh nghiệp tiến hành khảo sát nguyên liệu đầu vào, thành phần chất thải sâu khảo sát từ đến hai doanh nghiệp tiêu biểu nhóm với nội dung: Nguyên liệu đầu vào, sản phẩm, công suất, dây chuyền công nghệ, thành phần, thải lượng chất thải rắn, chất thải nguy hại số chất thải khác, biện pháp Xử lý từ tổng hợp số liệu loại chất thải rắn, chất thải nguy hại có khu cơng nghiệp, xác định hệ số phát thải số doanh nghiệp nhằm áp dụng cho doanh nghiệp tương tự giúp doanh nghiệp dự báo thải lượng mở rộng sản xuất; Thu thập số liệu thải lượng toàn khu mà Ban quản lý KCX&KCN Hải phòng nắm từ kết dự báo thải lượng tồn khu cơng nghiệp sau lấp đầy hoạt động ổn định (từ năm 2006 đến năm 2015) đồng thời đánh giá tồn việc xử lý kỹ thuật CTR&CTNH, tồn quản lý CTR&CTNH khu công nghiệp từ đề xuất giải pháp để quản lý mơi trường Qua nghiên cứu, khảo sát việc quản lý CTR&CTNH khu cơng nghiệp Nomura Hải phòng đánh sau: Việc quản lý CTR&CTNH khu công nghiệp Nomura chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh t xó hi Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu công nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi Đức Quang - Cao học công nghệ môi tr-êng 105 thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước đặc biệt lại khu cơng nghiệp nằm địa bàn thành phố đô thị loại cấp quốc gia Nhìn chung vấn đề quản lý mơi trường khu cơng nghiệp Nomura Hải phòng thực lý thuyết, thực tế nhiều bất cập; từ việc yêu cầu doanh nghiệp trước đầu tư vào KCN phải lập báo cáo đánh giá tác động mơi trường mang tính hình thức ( nhiều doanh nghiệp không gửi báo cáo cho ban quản lý dự án); việc phân loại chất thải nguồn chưa quan tâm, đặc biệt việc quản lý chất thải nguy hại Từ sở lý thuyết môi trường, kết hợp với khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động bảo vệ, quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu cơng nghiệp Nomura Hải phòng, đề tài đề xuất hệ thống đồng giải pháp Kỹ thuật quản lý như: 1) Đưa sơ đồ chiến lược quản lý chất thải rắn, chất thải nguy hại 2) Áp dụng giải pháp sản xuất cho số danh nghiệp việc giảm thải nguồn, tái sử dụng phế liệu, chất thải, cải tiến sản phẩm 3) Xây dựng theo mô hình khu cơng nghiệp sinh thái 4) Thu gom vận chuyển đưa đến nơi xử lý 5) Nâng cao vai trò ban quản lý KCX, KCN 6) Hồn thiện tiêu chuẩn kiểm sốt chất lượng mơi trường, kiểm sốt loại giấy phép, biện pháp kinh tế hoạt động phối hợp quản lý, tuyên truyền cho doanh nghiệp ý nghĩa, hiệu việc áp dụng ISO 14001 Các giải pháp đề xuất đề tài kết hợp tích cực biện pháp hành chính, tiêu chuẩn mơi trường, cơng cụ kinh tế nhằm quản lý chất thải rắn, chất thải nguy hại khu cơng nghiệp Nomura Hải phòng./ Qu¶n lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu công nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi Đức Quang - Cao häc c«ng nghƯ m«i tr-êng 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO TS Tưởng Thị Hội Bài giảng quản lý CTR CTNH GS TSKH Phạm Ngọc Đăng Quản lý môi trường đô thị khu công nghiệp Nhà xuất Xây Dựng - 2002 Ngân hàng giới - CIDA Báo cáo diễn biến môi trường Việt Nam 2004 chất thải rắn Văn Bản quản lý chất thảy nguy hại hướng dẫn kỹ thuật chôn lấp Nhà xuất Xây Dựng - 2002 PGS.TS Nguyễn Đức Khiển Quản lý chất thải nguy hại Nhà xuất xây dựng - 2003 THS KTS Nguyễn Cao Lãnh Khu công nghiệp sinh thái Nhà xuất khoa học kỹ thuật - 2005 TS Trương Thị Minh Sâm Các giải pháp nhằm nâng cao vai trò & hiệu lực quản lý Nhà nước bảo vệ môi trường khu công nghiệp, khu chế xuất Nhà xuất khoa học xã hội - 2004 Hồ sơ quản lý khu Công nghiệp Nomura ban quản lý dự án khu chế xuất thành phố Hải phòng Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật khu cơng nghiệp Nomura Hải phòng 10 Tài liệu mạng Internet HTTP://WWW.Khucongnghiep.com 11 Chỉ thị số: 32/2007/CT - TTg ngày 21/6/2005 Thủ tướng phủ "về đẩy mạnh công tác quản lý chất thải rắn thị khu cơng nghiệp" Qu¶n lý chÊt thải rắn chất thải nguy hại khu công nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi Đức Quang - Cao học c«ng nghƯ m«i tr-êng 107 12 Quy chế Khu cơng nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao Thủ tướng Chính phủ (ban hành kèm theo Nghị định số 36/CP ngày 24/4/1997 Chính phủ) 13 Nghị số: 04/2005/NQ - HĐND ngày 21/7/2005 HĐND thành phố Hải phòng khố XIII kỳ họp thứ "Về đổi công tác quản lý, xử lý chất thải rắn đô thị thành phố Hải phòng giai đoạn 2005 - 2010" 14 Báo cáo số: 2115/BC - UB, ngày 15/8/2004 UBND thành phố Hải phòng báo cáo Phó Chủ tịch nước Trương Mỹ Hoa "Về tình hình nhiễm quản lý ô nhiễm môi trường Đô thị Công nghiệp thành phố Hải phòng" 15 Báo cáo đánh giá tác động môi trường Công ty Rorze Robotech Việt Nam - Năm 1997 16 Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn mơi trường Nhà máy Johoku Hải phòng Năm 2004 17 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án Công ty TNHH AS’TY Việt Nam - Năm 1997 18 Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường Cơng ty TNHH NICHIAS Hải phòng - Năm 2002 19 Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường dự án xây dựng Nhà máy MAIKO - Năm 2002 20 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án Công ty TNHH NISHISHIBA Việt Nam - Năm 1996 21 Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường Công ty TNHH Sik Việt Nam - Năm 2003 22 Bản cam kết thực biện pháp bảo vệ môi trường Công ty TNHH OJTEX Hải Phòng - Năm 2004 23 Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường Dự án: Thành lập công ty TNHH Chế tạo máy EBA - Nm 2003 Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu công nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi §øc Quang - Cao häc c«ng nghƯ m«i tr-êng 108 Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu công nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi Đức Quang - Cao häc c«ng nghƯ m«i tr-êng ... trường Hải Phòng & Thực trạng việc quản lý chất thải rắn & Chất thải nguy hại khu công nghiệp Nomura Chương 3: Đề xuất giải pháp để quản lý CTR&CTNH khu công nghiệp Nomura Quản lý chất thải rắn chất. .. tồn khu cơng nghiệp, khu chế xuất Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu cơng nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi Đức Quang - Cao học công nghệ môi trường 21 Khu công nghiệp sinh thái khu công nghiệp. .. dầu Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại khu cơng nghiệp Nomura Hải Phòng - Bùi Đức Quang - Cao học công nghệ môi trường 11 Trạng thái vật lý chất độc: khí, lỏng, rắn Chất thải nguy hại công