Quản lý đào tạo nghề tại thị xã phổ yên tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGÔ NGỌC TÂM QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI THỊ XÃ PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2017 ﾧ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGÔ NGỌC TÂM QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI THỊ XÃ PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS Đàm Thanh Thủy THÁI NGUYÊN - 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Quản lý Đào tạo nghề thị xã Phổ n, tỉnh Thái Ngun” cơng trình nghiên cứu thân, chưa sử dụng để bảo vệ học vị Các số liệu sử dụng nghiên cứu hoàn toàn trung thực, tài liệu tham khảo trích dẫn đầy đủ, giúp đỡ cho việc thực luận văn đa cảm ơn Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017 Học viên Ngô Ngọc Tâm ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn “Quản lý Đào tạo nghề thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên” đa nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều cá nhân, quan Trước hết xin chân thành cảm ơn người hướng dẫn khoa học TS Đàm Thanh Thủy đa tận tâm hướng dẫn, giúp tơi hồn thành việc nghiên cứu đề tài luận văn Tôi xin chân thành cảm giúp đỡ nhiệt tình UBND Thị xa Phổ Yên, Sở Lao động - TB&XH tỉnh Thái Nguyên, Phòng Lao động - Thương binh xa hội, Chi cục Thống kê Thị xa Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên, Trường Trung cấp nghề Nam Thái Nguyên đa cung cấp số liệu phục vụ cho nghiên cứu cách đầy đủ, nhanh chóng, xác có tư vấn, nhận xét, đóng góp ý kiến giúp tơi hồn thiện luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Phòng Đào tạo khoa chuyên mơn phòng liên quan Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh đa tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học tập nghiên cứu Nhà trường Học viên Ngô Ngọc Tâm MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH VÀ BIỂU ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 Ý nghĩa khoa học Bố cục luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI ĐỊA PHƯƠNG 1.1 Cơ sở lý luận quản lý đào tạo nghề địa phương .6 1.1.1 Các vấn đề đào tạo nghề quản lý đào tạo nghề .6 1.1.2 Nguyên tắc quản lý đào tạo nghề địa phương 1.1.3 Nội dung quản lý đào tạo nghề địa phương 10 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đào tạo nghề 14 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý đào tạo nghề địa phương .18 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý đào tạo nghề thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang .22 1.2.2 Kinh nghiệm quản lý đào tạo nghề huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh 26 1.2.3 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tiễn cho thị xa Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 29 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 30 2.2 Phương pháp nghiên cứu .30 2.2.1 Phương pháp tiếp cận khung phân tích 30 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu .31 2.2.3 Phương pháp tổng hợp số liệu 31 2.2.4 Phương pháp phân tích số liệu 32 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 34 2.3.1 Chỉ tiêu phản ánh đặc điểm kinh tế xa hội 35 2.3.2 Chỉ tiêu phản ánh tỷ lệ lao động làm việc kinh tế đa qua đào tạo 35 2.3.3 Chỉ tiêu phản ánh kết tra, kiểm tra việc tuân thủ sách, quy định công tác đào tạo nghề 37 Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI THỊ XÃ PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN 39 3.1 Khái quát đặc điểm thị xa Phổ Yên 39 3.1.1 Điều kiện tự nhiên .39 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xa hội .44 3.2.Thực trạng quản lý đào tạo nghề cho lao động nông thôn thị xa Phổ Yên 52 3.2.1 Quản lý mạng lưới sở đào tạo nghề 52 3.2.2 Quản lý sở vật chất, trang thiết bị đào tạo nghề 53 3.2.3 Quản lý chương trình đào tạo hệ thống sở dạy nghề 54 3.2.4 Đội ngũ cán bộ, giáo viên sở đào tạo nghề .55 3.2.5 Quy mô tuyển sinh đào tạo nghề 56 3.2.6 Việc làm thu nhập lao động nông thôn thị xa Phổ Yên qua đào tạo nghề 58 3.2.7 Về nội dung, chương trình dạy nghề cho LĐNT 60 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý Đào tạo nghề thị xa Phổ Yên 64 3.3.1 Hệ thống sách, chế độ, văn pháp luật Đào tạo nghề 65 3.3.2 Sự quan tâm lanh đạo, đạo cấp ủy Đảng quyền công tác đào tạo nghề 67 3.3.3 Công tác phối hợp thực đào tạo nghề cho lao động nông thôn 71 3.3.4 Công tác đào tạo nghề số sở dạy nghề chưa có trọng chuyên môn cho lực lượng giáo viên, đầu tư thiết bị máy móc, địa điểm thực hành .73 3.3.5 Công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá chưa kịp thời dẫn đến không theo sát trình dạy học lớp học nghề 73 3.3.6 Năng lực chuyên môn trách nhiệm cán quản lý chưa cao, chưa có cán chuyên trách mà kiêm nhiệm dẫn đến hiệu quản lý chưa cao 74 3.3.7 Kinh phí thiếu, chưa kịp thời, thủ tục hồ sơ, cơng tác toán, toán sở đào tạo nghề 75 3.4 Đánh giá công tác quản lý Đào tạo nghề thị xa Phổ Yên 78 3.4.1 Những kết đạt quản lý Đào tạo nghề 78 3.4.2 Những hạn chế quản lý đào tạo nghề 79 3.4.3 Những nguyên nhân hạn chế quản lý đào tạo nghề 80 Chương 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN 81 4.1 Quan điểm, phương hướng, mục tiêu quản lý Đào tạo nghề thị xa Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 81 4.1.1 Quan điểm quản lý đào tạo nghề 81 4.1.2 Phương hướng quản lý đào tạo nghề thị xa Phổ Yên .82 4.1.3 Mục tiêu quản lý đào tạo nghề 83 4.2 Đề xuất số giải pháp tăng cường quản lý đào tạo nghề thị xa Phổ Yên 84 4.2.1 Tăng cường vai trò lanh đạo, đạo cấp ủy, quyền địa phương đào tạo nghề .84 4.2.2 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động dạy nghề cho lao động nông thôn thị xa Phổ Yên 85 4.2.3 Xây dựng sách tạo động lực cho giáo viên sinh viên trường dạy nghề 86 4.2.4 Chính sách sở đào tạo nghề cho lao động nông thôn 87 4.2.5 Khảo sát nắm vững nhu cầu, xây dựng kế hoạch đào tạo phu hợp 87 4.2.6 Nâng cao chất lượng hệ thống dạy nghề 89 4.2.7 Gắn đào tạo nghề với giải việc làm bao tiêu sản phẩm 92 4.3 Dự kiến hiệu luận văn 92 4.3.1 Ý nghĩa thực tiễn luận văn 92 4.3.2 Đối tượng hưởng lợi luận văn .93 4.4 Những thuận lợi khó khăn, tính khả thi luận văn 94 4.4.1 Những thuận lợi 94 4.4.2 Khó khăn 95 4.4.3 Hướng khắc phục khó khăn 95 4.4.4 Tính khả thi luận văn .96 4.5 Một số kiến nghị .96 4.5.1 Đối với nhà nước 96 4.5.2 Kiến nghị UBND tỉnh Thái Nguyên 97 4.5.3 Kiến nghị Đối với Sở lao động- TB&XH tỉnh Thái Nguyên 98 4.5.4 Với sở đào tạo nghề 98 KẾT LUẬN .99 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 vii DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Đọc CNH- HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa ĐTN Đào tạo nghề HĐH Hiện đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân KTXH Kinh tế xa hội KT –XH Kinh tế - xa hội LĐ Lao động LĐPT Lao động phổ thông LĐNT Lao động nông thôn LĐTBXH Lao động thương binh xa hội LN Làng nghề LĐ -TB&XH Lao động - Thương binh xa hội QLNN Quản lý nhà nước TTCN Tiểu thủ công nghiệp THPT Trung học phổ thông THCS Trung học sở UBND Ủy ban nhân dân CSDN Cơ sở dạy nghề TT GDTX Trung tâm Giáo dục thường xuyên GDTX Giáo dục thường xuyên DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Tình hình sử dụng đất thị xa Phổ Yên giai đoạn 2014 - 2016 42 Bảng 3.2: Thống kê dân số thị xa Phổ Yên giai đoạn 2014 - 2016 45 Bảng 3.3: Tình hình sử dụng lao động thị xa Phổ Yên giai đoạn 2014 - 2016 46 Bảng 3.4: Giá trị sản xuất thị xa Phổ Yên giai đoạn 2014 - 2016 50 Bảng 3.5: Đào tạo nghề theo đơn đặt hàng cho LĐNT 53 Bảng 3.6: Trình độ học vấn chuyên môn kỹ thuật LĐNT Phổ Yên năm 2016 .54 Bảng 3.7: Trình độ chuyên môn giáo viên dạy nghề thị xa Phổ Yên 2016 .55 Bảng 3.8: Trình độ nghiệp vụ sư phạm giáo viên dạy nghề năm 2016 56 Bảng 3.9: Quy mô tuyển sinh đào tạo nghề giai đoạn 2011- 2016 .57 Bảng 3.10: Tình hình việc làm sau đào tạo LĐNT giai đoạn 2011 - 2016 59 Bảng 3.11: Chất lượng đào tạo nghề cho LĐNT Phổ Yên 2011 - 2016 60 Bảng 3.12: Dự báo tổng cầu lao động qua đào tạo nghề giai đoạn 2016- 2024 62 Bảng 3.13: Dự báo tổng cung lao động qua đào tạo nghề giai đoạn 2018 - 2024 64 4.3.1 Ý nghĩa thực tiễn luận văn - Tăng cường nhận thức cho cán bộ, đảng viên, cấp ngành, đồn thể trị xa hội nhân dân công tác đào tạo nghề - Nâng cao hiệu sử dụng nguồn ngân sách nhà nước, đầu tư sở vật chất, trang thiết bị cho sở dạy nghề, đào tạo đội ngũ giáo viên có chất lượng cao để cơng tác ĐTN bước chuyển đổi theo hướng đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp thời kỳ CNH-HĐH - Nâng cao hiệu quản lý công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn thị xa Cung ứng nguồn lao động có tay nghề cho đơn vị sử dụng lao động, giải vấn đề an sinh xa hội địa bàn, đảm bảo an ninh trật tự mục tiêu kinh tế đặt ra, góp phần đưa đất nước trở thành nước công nghiệp vào năm 2020 4.3.2 Đối tượng hưởng lợi luận văn 4.3.2.1 Đối tượng hưởng lợi trực tiếp * Người lao động nông thôn, hộ nông dân bị thu hồi đất địa bàn thị xa Phổ Yên cán làm công tác quản lý, sở đào tạo nghề, doanh nghiệp sử dụng lao động Đề án thực đáp ứng nhu cầu học tập nâng cao trình độ dân trí, học nghề để lập nghiệp cho em địa phương Tạo hội tìm việc làm ổn định sống cho thân gia đình, hạn chế tiêu cực, tệ nạn xa hội phát sinh khơng có việc làm Góp phần cung cấp nguồn nhân lực đa qua đào tạo bản, có tay nghề, có ý thức tổ chức kỷ luật tác phong công nghiệp để cung cấp nguồn lao động có chất lượng cao cho thị trường lao động ngoài tỉnh, tham gia xuất lao động Góp phần thực việc chuyển dịch cấu lao động thị xa nước - Đề án thực cán làm công tác quản lý sở đào tạo nghề tăng cường công tác chuyên môn quan trình quản lý sở đào tạo nghề cho lao động nông thôn Phòng Lao động - TB&XH, Phòng Tài chính- kế hoạch, Phòng Kinh tế, UBND xa, phường, sở đào tạo nghề * Doanh nghiệp sử dụng lao động Đề án thực tạo điều kiện giúp cơng ty, doanh nghiệp, nhà máy xí nghiệp, hợp tác xa có thêm lực lượng lao động có tay nghề, lao động có chất lượng, nguồn nhân lực kỹ thuật sở đào tạo địa bàn thị xa đáp ứng yêu cầu sử dụng lao động doanh nghiệp… Địa phương có thêm nguồn nhân lực dồi dào, có tay nghề chất lượng cao đóng góp vào phát triển kinh tế - xa hội địa phương xây dựng CNH - HĐH đất nước theo định hướng XHCN 4.3.2.2 Đối tượng hưởng lợi gián tiếp Đối tượng hưởng lợi gián tiếp Đảng bộ, quyền toàn thể nhân dân địa bàn thị xa đề án thực góp phần ổn định tình hình trị, kinh tế, văn hóa xa hội địa phương 4.4 Những thuận lợi khó khăn, tính khả thi luận văn 4.4.1 Những thuận lợi - Sự quan tâm Thị ủy, HĐND, UBND thị xa, ban hành nhiều Chỉ thị, Nghị quyết, xây dựng kế hoạch hàng năm đào tạo nghề, đặc biệt, Nghị Đại hội Đảng thị xa Phổ Yên lần thứ - Nhận thức cấp, ngành tồn xa hội dạy nghề đa có nhiều chuyển biến; Công tác dạy nghề học nghề đa quan tâm đầu tư nhiều - Các sở dạy nghề đa quan tâm đầu tư, nâng cấp trang thiết bị sở vật chất Đội ngũ giáo viên dạy nghề không ngừng tăng lên số lượng chất lượng - Quy mơ dạy nghề tăng nhanh, góp phần tăng tỷ lệ lao động qua đào tạo thúc đẩy trình chuyển dịch cấu lao động, cấu kinh tế Đào tạo đa bước điều chỉnh theo nhu cầu lao động thị trường lao động - Các sở đào tạo nghề hoạt động có hiệu chất lượng Công tác dạy nghề đa bước chuyển đổi theo hướng đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp 4.4.2 Khó khăn - Nhận thức phận cán bộ, đảng viên người lao động công tác dạy nghề, tạo việc làm hạn chế - Năng lực sở dạy nghề chưa đáp ứng nhu cầu đào tạo, đa số thành lập, chưa trọng dạy nghề có thu nhập cao, số lượng giáo viên hữu thấp, chủ yếu giáo viên hợp đồng, sở vật chất phục vụ giảng dạy, trang thiết bị dụng cụ nguyên liệu thực hành, thực tập chưa đáp ứng mục tiêu đào tạo - Kinh phí hỗ trợ cho đào tạo nghề thấp, đáp ứng chi phí bản, khơng có kinh phí cho cơng tác tun truyền, khảo sát Kinh phí cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xa hạn hẹp - Việc tuyển sinh học nghề gặp nhiều khó khăn, tuyển sinh trình độ sơ cấp trung cấp nghề địa bàn có Cơng ty Sam sung đa thu hút lực lượng lao động làm việc - Sự vào tổ chức tuyên truyền, thực cấp, ngành, tổ chức trị xa hội từ cấp đến cấp sở chưa thường xun, chủ yếu mang tình tự phát người dân thấy có nhu cầu học nghề - Chưa bố trí tiêu biên chế cán Phòng LĐ-TB&XH chuyên trách phụ trách lĩnh vực đào tạo nghề học nghề mà chủ yếu kiêm nhiệm, cấp xã, phường cán LĐ-TB&XH theo dõi phụ trách nhiều lĩnh vực - Cơng tác quản lý sở dạy nghề chưa chặt chẽ, phối hợp kiểm tra giám sát mang tính hình thức 4.4.3 Hướng khắc phục khó khăn - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền cho cán bộ, đảng viên nâng cao nhận thực cho nhân dân chủ trương Đảng, sách Nhà nước công tác đào tạo nghề cho LĐNT, đồng thời phối hợp với quan quản lý nhà nước công tác đào tạo nghề địa phương tích cực tham mưu với cấp ủy, quyền để có sách hỗ trợ cho LĐNT tham gia học nghề - Bố trí tiêu biên chế cán Phòng LĐ-TB&XH chuyên trách theo dõi, phụ trách lĩnh vực đào tạo nghề học nghề Ở cấp xã, phường bố trí cán văn hóa xa hội phụ trách cơng tác đào tạo nghề địa phương - Tăng cường đầu tư sở vật chất, đầu tư thiết bị máy móc, tạo mơ hình thực tế cho LĐNT thực hành, đồng thời cử giáo viên thường xuyên bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, tiếp cận với tiến KHKT để đào tạo nghề cho LĐNT - Tăng cường công tác quản lý nhà nước sở đào tạo nghề địa bàn ngoài địa bàn, đồng thời kiểm tra, giám sát thường xuyên phối hợp thực có hiệu cơng tác ĐTN cho LĐNT 4.4.4 Tính khả thi luận văn Luận văn xây dựng dựa khoa học, trị, pháp lý, đánh giá thực trạng hiệu quản lý đào tạo nghề địa bàn Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên Đánh giá kết quả, hạn chế nguyên nhân đưa nội dung, giải pháp nâng cao hiệu quản lý đào tạo thị xa Phổ Yên, sở luận văn đa dự kiến phân cơng nhiệm vụ, tiến độ, kinh phí, ý nghĩa thực tiễn luận văn, đối tượng hưởng lợi đề án, thuận lợi khó khăn, hướng khắc phục khó khăn luận văn Luận văn nhận đạo sát Thị ủy, HĐND, UBND thị xa, Phòng Lao động - TB&XH thị xa, phối hợp chặt chẽ với quan chức tâm cao sở đào tạo nghề đề án có tính khả thi cao 4.5 Một số kiến nghị 4.5.1 Đối với nhà nước - Thực thi đồng nhiều sách giải pháp nhằm khuyến khích, hỗ trợ, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho công CNH - HĐH nông thôn Việt Nam - Cơ sở Đào tạo nghề cho lao động nông thôn phải dự báo trước khả người học có việc làm sau học nghề - Cơ sở vật chất sở đào tạo nghề phải đầu tư đồng bộ, cán quản lý, giáo viên hữu phải tăng cường số lượng chất lượng - Tăng cường biện pháp để nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho nông thôn:"Sẽ không trọng vào số lượng mà quản lý chất lượng" - Thời gian đào tạo phải phu hợp với nghề đào tạo, đặc điểm quy trình sản xuất trồng, vật ni vùng, địa phương phu hợp với điều kiện người học nghề - Công tác giám sát, kiểm tra hoạt động dạy nghề phải thực thường xuyên tất khâu tất cấp đảm bảo tính dân chủ công xa hội 4.5.2 Kiến nghị UBND tỉnh Thái Nguyên - Cần tổng kết đánh giá rút bài học kinh nghiệm việc lanh đạo, đạo quan chuyên môn thực công tác quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa phương - Đánh giá thực tiễn việc ban hàn văn đạo xây dựng kế hoạch, đề án công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn giai đoạn - Dành ngân sách địa phương đầu tư sở vật chất cho trường dạy nghề, đồng thời có chế đặc thu hỗ trợ cho đội ngũ giáo viên làm công tác dạy nghề người lao động tham gia học nghề - Chỉ đạo quan chuyên môn điều tra, khảo sát thực tế số lượng lao động chưa qua đào tạo có nhu cầu học ngành nghề để bố trí hợp lý công tác đào tạo nghề việc làm cho người lao động - Tăng cường biện pháp để quản lý nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho nông thôn:"Sẽ không trọng vào số lượng mà quản lý chất lượng" - Thời gian đào tạo phải phu hợp với nghề đào tạo, đặc điểm quy trình sản xuất trồng, vật ni vùng, địa phương phu hợp với điều kiện người học nghề - Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát hoạt động dạy nghề tất sở đào tạo nghề địa bàn 4.5.3 Kiến nghị Đối với Sở lao động- TB&XH tỉnh Thái Nguyên - Thực có hiệu đạo UBND tỉnh Thái Nguyên chủ trì phối hợp với quan chuyên môn tỉnh, UBND thị xa Phổ Yên để tham mưu xây dựng kế hoạch, đề án phu hợp với địa phương, đơn vị lĩnh vực dạy nghề giai đoạn - Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân mục đích, ý nghĩa công tác đào tạo nghề, chuyển dịch cấu lao động nhằm nâng cao thu nhập, cải thiện sống, đáp ứng với nhu cầu thị trường lao động - Tăng cường công tác quản lý nhà nước sở dạy nghề, kiểm tra thường xuyên, đánh giá chất lượng đào tạo nghề đơn vị, kiên đình chỉ, thu hồi giấy phép sở không đủ điều kiện dạy nghề mà hoạt động - Phối hợp với địa phương thường xuyên kiểm tra, giám sát việc đào tạo nghề để kịp thời tháo gỡ vướng mắc, khó khăn sở 4.5.4 Với sở đào tạo nghề Khẩn trương xây dựng Quy chế hoạt động, chương trình đào tạo Trung tâm, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, làm sở thực công tác đào tạo nghề hàng năm; mở rộng quy mô hình thức dạy nghề, xây dựng chương trình dạy nghề cho người lao động phu hợp với mô đun Bộ giáo dục quy định tình hình thực tế người lao động địa phương Liên kết với sở đào tạo nghề khác DN để thực đào tạo ngành nghề cho người lao động phu hợp với nhu cầu thực tế địa phương Cần linh hoạt trình đào tạo, mở rộng chương trình đào tạo dài hạn, ngắn hạn ngành nghề khác để đáp ứng nhu cầu học tập người lao động địa phương KẾT LUẬN Quản lý Đào tạo nghề khâu quan trọng việc kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực sở đào tạo nghề phối hợp chặt chẽ địa phương, người lao động việc dạy nghề học nghề lao đọng nông thôn Đào tạo nghề cho LĐNT nghiệp Đảng, nhà nước, cấp, ngành xa hội nhằm nâng cao chất lượng LĐNT, đáp ứng yêu cầu CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn Nhà nước tăng cường đầu tư để phát triển đào tạo nghề cho LĐNT, có sách đảm bảo thực cơng xa hội hội học nghề, khuyến khích huy động tạo điều kiện để toàn xa hội tham gia đào tạo nghề cho LĐNT Chuyển hướng đào tạo nghề theo lực sẵn có sở đào tạo sang đào tạo theo nhu cầu học nghề yêu cầu thị trường lao động, gắn đào tạo nghề với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xa hội nước, vung, ngành, địa phương Đào tạo nghề nhằm tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao, giải số lượng lao động nông thôn dư thừa nhàn dỗi, ngành nghề phu hợp tạo nên giá trị sản phẩm hàng hóa, nâng cao thu nhập, cải thiện sống, góp phần thực tốt sách xa hội Qua gần năm tổ chức thực đề án "Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020" rút bài học kinh nghiệm sau: Sự đạo liệt cấp ủy, quyền, huy động tham gia hệ thống trị, phân cơng rõ ràng trách nhiệm quan phối hợp chặt chẽ thực sách hoạt động đề án triển khai nhanh có hiệu Tăng cường công tác phối hợp quan chuyên môn việc tham mưu đạo, tổ chức thực hiện, quản lý đào tạo nghề sở dạy nghề địa phương 100 Công tác tuyên truyền, tư vấn học nghề, hướng nghiệp phải trước bước, cán tuyên truyền phải am hiểu sách, nắm vững thơng tin đào tạo nghề khả giải việc làm sau học nghề để thông tin đầy đủ, kịp thời cho người LĐNT Huy động tham gia tích cực, hiệu ngành, cấp, quyền địa phương, chủ sử dụng lao động người lao động, đồng thời phải nắm nhu cầu lao động cần đào tạo cho loại nghề, lĩnh vực theo quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành nghề, huy động tham gia doanh nghiệp, nông dân sản xuất giỏi việc xác định nhu cầu, tổ chức dạy nghề, tổ chức lao động sản xuất, tiêu bao sản phẩm hàng hóa Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề sở dạy nghề phải đầu tư đồng bộ, cán quản lý giáo viên hữu phải tăng cường chất lượng đủ số lượng Việc triển khai Quyết định 1956/QĐ-TTg, Quyết định số 971/QĐ-TTg phải lồng ghép với việc thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn theo Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 Thủ tướng Chính phủ Nâng cao lực, trình độ chun môn cho cán làm công tác quản lý đào tạo nghề, Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động dạy nghề phải thực thường xuyên tất khâu tất cấp cấp đảm bảo nguyên tắc dân chủ Với nội dung phạm vi nghiên cứu luận văn, hy vọng đóng góp vào việc thực chuyển dịch cấu lao động, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực việc thực cơng nghiệp hóa, đại hóa, địa bàn thị xa Phổ Yên, giúp thị xa Phổ Yên sớm trở thành đơn vị hành loại I thị loại III vào năm 2020./ 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Lao động TBXH (2012), Vai trò đào tạo nghề với việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, http://www.molisa.gov.vn, ngày 13/02/2012 Chi cục Thống kê thị xa Phổ Yên (2015), Báo cáo năm giai đoạn (20102015) Báo cáo thống kê, Phổ Yên Chính phủ (2009), Quyết định số 1956 ngày 27/11/2009 việc phê duyệt đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”, Hà Nội; Chính phủ (2015), Quyết định số 971/QĐ-TTg ngày 01/7/2015 Thủ tướng Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “ Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”, Hà Nội; Chính phủ (2015), Quyết định số 46/2015/QĐ-TTg ngày 28/9/2015quy định sách hỗ trợ đào tạo trình độ sơ cáp nghề, đào tạo nghề tháng, Hà Nội; Cổng thông tin điện tử - Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn Nguyễn Tiến Dũng, "Đào tạo nghề cho lao động nông thôn thời kỳ hội nhập quốc tế" Hoàng Văn Hoằng (2012), Kết đào tạo nghề cho nơng thơn Việt Nam Hồng Văn Phai, “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn nước ta nay: Vấn đề cần quan tâm”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, số 3/2011 10 Phòng Lao động TBXH thị xa Phổ Yên (2015), Báo cáo năm (2010-2015) lao động việc làm, Phổ Yên; báo cáo tổng kết năm từ 2015 đến 2016 11 Quốc hội (2012), Luật Lao động, Hà Nội 12 Quốc hội (2006), Luật Dạy nghề, Hà Nội 13 Sở Lao động TBXH Thái Nguyên (2015), Báo cáo tổng kết năm (20102015), Thái Nguyên; báo cáo tổng kết hàng năm từ 2015 đến 2016 14 Phan Chính Thức (2004), “Khái quát đào tạo nghề”, Thiết kế tổ chức khóa học 102 103 15 Tổng cục Dạy nghề (2005), Tài liệu bồi dưỡng kiến thức Hội nhập kinh tế quốc tế dạy nghề, Hà Nội 16 Tổng cục Dạy nghề (2015), Báo cáo hoạt động năm 2015, Hà Nội 17 Trường Trung cấp nghề Nam Thái Nguyên (2015), Báo cáo tổng kết năm (2010-2015), Thái Nguyên 18 Unesco (1999), Văn kiện Hội nghị giới nghề nghiệp, http://www.huongnghiepviet.com, ngày 16/02/1012 19 Ủy ban nhân dân thị xa Phổ Yên (2015), Báo cáo tổng kết công tác UBND nhiệm kỳ (2010-2015), Phổ Yên 20 Phòng Lao động- TB&XH thị xa Phổ Yên, Báo cáo tổng kết năm thực công tác đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn giai đoạn 2010- 2015, ngày 15/5/2015 21 Phòng Lao động- TB&XH thị xa Phổ Yên, Báo cáo sơ kết năm thực Đề án đào tạo nghề giải việc làm cho lao động giai đoạn 2016- 2020 ... pháp tăng cường quản lý đào tạo nghề thị xa Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 8 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI ĐỊA PHƯƠNG 1.1 Cơ sở lý luận quản lý đào tạo nghề địa phương... lý Đào tạo nghề thị xa Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 81 4.1.1 Quan điểm quản lý đào tạo nghề 81 4.1.2 Phương hướng quản lý đào tạo nghề thị xa Phổ Yên .82 4.1.3 Mục tiêu quản lý. .. nguyên nhân hạn chế quản lý đào tạo nghề 80 Chương 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN 81 4.1 Quan điểm, phương hướng, mục tiêu quản lý