bài giảng về QUẢN TRỊ dự án

Bài giảng QUẢN TRỊ DỰ ÁN Đặc điểm dự án: - Mục tiêu rõ ràng: xây nhà; - Thời gian xác định: năm; năm; … + Ý tưởng ban đầu + Thực + Chuyển giao - Nguồn lực tài xác định; giới hạn Budget: Nguồn ngân sách theo dòng ngân sách phê duyệt chủ dự án Nếu muốn thay đổi phải có đồng ý chủ dự án Ví dụ: xây dựng nhà 1000 tỷ - Nhiệm vụ đặc biệt, thường thực lần; Có đặc điểm riêng, nhất: Mỗi dự án có đặc điểm khác nhau, Ví dụ: khác địa điểm; khác thời gian; nguồn lực - Có thay đổi hoạt động; khơng có lặp lại - Các nguồn lực bị giới hạn - Nguồn nhân lực đến từ nhiều nguồn; tạm thời (từ nhiều phòng ban; thời gian có dự án) Những người tham gia dự án sau kết thúc quay trở lại cơng việc cũ; chuyển công việc người giỏi tiếp tục có hội tham gia vào dự án khác Hiện nay, mơ hình “Lấy dự án ni dự án”: trước kết thúc dự án, tiếp tục tìm kiếm hội dự án Hiện nay, đặc thù dự án tập trung vào phát triển dài hạn; thay cho cơm, cho cá … nay, nhà tài trợ cho cần Ví dụ với dự án phát triển nông thôn trước thường đầu tư vào sở vật chất; … dự án thường cho người dân nghề nghiệp; kiến thức… Một số khái niệm: Dự án (project): Đề án (proposal) Chương trình (program) - Tập hợp hoạt - Chỉ đề xuất; tiền - Chính dự án động khác có liên thân dự án - Không phân biệt với dự quan đến theo án; sử dụng theo thói logic; trật tự xác - Dừng lại đề xuất quen định; thực nguồn lực định khoảng thời gian xác định - Không phân biệt với chương trình; sử dụng theo thói quen Quản lý (Management) Quản trị (Administration) - Nội dung nguyên tắc - Thường sử dụng giống vi mô (ở doanh nghiệp; đơn vị) - Thường sử dụng trường hợp kể vi - Hiện bắt đầu sử mô vĩ mô dụng cho phạm vi vĩ mô Lưu ý với người quản lý từ học I; V; X => IV - Có nhiều giải pháp, phương pháp làm việc kết (tìm cách phát huy sức mạnh tổng thể; sáng tạo; tích hợp tư nhiều người) Người quản lý tích hợp tất ý tưởng để chọn giải pháp hay - Phân tích; giải trình (nên dùng); bảo vệ quan điểm kết để phê duyệt Nên sử dụng hình ảnh trực quan; ví dụ minh hoạ; dẫn chứng thực tế “Sếp không bao h sai” Ví dụ: để bảo vệ kết toán trên: Lấy bao diêm để làm minh chứng Khi giải trình cần chọn dẫn chứng hợp lý; phương pháp hợp lý; người hợp lý để đạt kết mong đợi - Sáng tạo yếu tố cần thiết quan trọng kinh doanh Nếu có sáng tạo nhân viên; người quản lý có giải pháp hay giảm thiểu rủi ro thành công Các loại dự án: a) Theo mục tiêu dự án: (Trang giáo trình) Dự án đầu tư - Mục đích lợi nhuận cao - Quan tâm tới đối tượng mang lại lợi nhuận cho dự án (con người; doanh nghiệp) - Ngắn hạn - Không quan tâm tới môi trường b) Theo mối quan hệ chủ thể dự án: + BOT (Built; Organization; Transfer); Dự án phát triển (dự án xã hội) - Kinh phí lớn khó thu hồi vốn; mục đích lợi ích xã hội - Mang lại lợi ích cho cộng đồng - Dài hạn - Bảo vệ môi trường - + BO (Built; ; BT; BOO; BOOO (Xây dựng; khai thác; khai thác khai thác tiếp) Vì VN chấp nhận BOT: Lợi Hại - Việt nam học cơng nghệ từ nước (ví dụ: Nhà máy nước Bình Dương theo cơng nghệ Việt Nam) - Sau 40 năm; chuyển giao cho Việt Nam, nhà máy đống sắt vụn; khó có khả tiếp tục hưởng lợi - Giải việc làm đào tạo nguồn nhân lực với mức lương cao - Sản phẩm tốt cho giải pháp trước mắt - Bảo vệ cải tạo môi trường - Lợi ích cho cộng đồng (giá rẻ hơn) - Điều chuyển lao động (Hút nhân lực từ HCM Bình Dương) - Tận dụng vốn c) Theo quy mô dự án d) Theo mức độ ưu tiên e) Theo lĩnh vực triển khai  Mục tiêu việc phân chia: Phân cấp quản lý; phân cấp phê duyệt; phân cấp giám sát chịu trách nhiệm… Dự án giống chuyến đi: Nếu xác định rõ điểm xuất phát; điểm dến; rủi ro đường; bước đi… Sẽ đạt dự án thành cơng Chìa khố cho việc quản lý dự án có hiệu thiết lập lịch trình thực dự án thật chi tiết làm theo lịch trình vạch => chưa thực nhiều yếu tố ngoại lai ảnh hưởng vào trình triển khai thực (ví dụ: xây nhà: đổ trần vào ngày mưa bão) Mặc dù vạch lịch trình chi tiết; cụ thể trường hợp có rủi ro, bất khả kháng… cần phải có giải pháp giải quyết; điều chỉnh dự án Bài hát: “Trăng sáng vườn em Vườn em trăng sáng Vườn em trăng sáng, Mà trăng sáng soi sáng vườn anh” Thay từ vườn từ khác có dấu huyền B02: đầu; hồn; sườn; đùi; người; mình; quần; tình; lườn; giầy; mồm; lòng; phèo; mày; đồi; cùi tay; gầu; gò má em; nầm; dồi; mề; tràng… Câu truyện: Lúc sáng; Hà khơng ngủ được; phòng bật đèn; trăng sáng Bông Hà nghe thấy tiếng động người lạ mặt trèo qua cửa sổ vào phòng ngủ; kẻ trộm qua cửa sổ lấy đồ nữ trang nhét vào túi quần trèo ngồi đường mà vào.Sáng hôm sau, công an mời đến để điều tra Cơng an muốn biết điều xảy Hà kể cho họ nghe đứa câm, điếc Hà đứa ngốc Tại lại vậy????  Hà đứa trẻ tuổi  Bài học đưa ra: - Trong sống có nhiều điều sáng tạo - Truyền tin phải xác nói dài dòng lại khơng nói đến yếu tố Ví dụ khơng nói đến việc đứa trẻ tuổi - Khi đưa phán xét cần xem xét kỹ tình huống; thơng tin; việc truyền tin; nội dung tin; nêu thơng tin phụ, phụ - Văn hố Việt Nam: Tên riêng mang tính chất – trai gái ý nghĩa => cần xem xét kỹ tình văn hố việt nam Cách viết báo cáo dự án: “4 conner” Kế hoạch Thực Chưa thực Giải pháp Văn hoá ảnh hưởng tới cách sống: Việt Nam - Bàn học dài, ngồi chung - Vào lớp học học; không làm việc riêng; - Kính thầy: Đứng chào thầy vào lớp; đưa cho thầy - Ăn mặc lớp học nghiêm trang Nước - Bàn học cá nhân; để thứ tren bàn; - Tự làm viêc riêng; … lớp học - Tự do/ bình quyền thầy trò - Ăn mặc theo phong cách riêng - Phương pháp dạy: Học sinh phép tham gia vào tình - Phương pháp dạy: Bảo bọc… khơng áp dụng mơ hình chống rủi ro rủi ro => chủ động tham gia bố mẹ không can thiệp vào để dạy học sinh tính cam chịu; tính chịu đựng; tính chiến đấu, tìm giải pháp rủi ro Ví dụ: Một học sinh tham gia vào lớp học; dã ngoại bị ngã gãy chân Điều xảy Việt Nam: - Giáo viên việc - Trường bị mang tiếng - Báo chí lên tiếng… Với nước ngồi: Bố mẹ khơng phản đối; giáo viên khơng ảnh hưởng gì; học sinh hưởng Bảo hiểm rủi ro… Chu trình dự án (Project cycle; project phrase) - Chu trình giai đoạn tạo thành vòng khép kín q trình đầu tư (có giai đoạn đầu kết thúc) - Mỗi giai đoạn có mục tiêu định; giai đoạn dự án có mục tiêu riêng để đạt mục tiêu chung chu trình (Gọi pha dự án) Ví dụ: việc giải ngân để làm tồ nhà: làm móng; đổ tầng 1; đổ tầng 2… Các giai đoạn chu kỳ dự án: a Chuẩn bị dự án (giai đoạn vất vả nhất) - Bắt đầu ý tưởng; viết proposal - Chỉnh sửa - Phê duyệt giấy cho tiến trình thực ý tưởng b Thực dự án: - Ký kết dự án - Nhân - Tiến hành hạng mục - Giám sát c Kết thúc dự án; đưa dự án vào khai thác sử dụng (project termination and handover) - Lễ tổng kết - Chuyển nhân - Chuyển giao - Đánh giá; lưu hồ sơ; đóng tài khoản… giải tồn đọng… Định nghĩa quản lý: Là chuỗi hoạt động quản lý theo chu trình có tính khép kín; định hướng theo kết cuối (là mục tiêu dự án) Quản lý hiểu theo lĩnh vực khác Có nhiều cách quản lý khác nhau: - Lĩnh vực - Quy trình: đầu vào => thực => đầu - Phương thức hoạt động: thực => mục tiêu đầu Quản lý: - Là người quản vô lý/ quản để trở thành có lý - Là nghề; quản lý thử thách => đạt mục tiêu - Một người lo kho người làm - Quan sát; giám sát; điều chỉnh; thay đổi; dẫn dắt… - Là dùng dây cương, dắt ngựa theo hướng (quan điểm cũ) ; người cầm roi da đánh vào người lao động để họ làm theo mà người quản lý muốn - Người quản lý không cần người thực thi tốt mà người sở hữu điều phối tốt; bố trí cơng việc tốt cho người thực thi tốt - Người quản lý người ngồi; nghĩ, luận giải; giám sát mà người làm thay công việc người khác - “Chia để trị” Quản lý theo chức năng: - Lập kế hoạch - Tổ chức thực - Lãnh đạo thực - Kiểm tra kiểm sốt Leading: Phân cơng cơng việc người Operating: - Có lịch trình thực hoạt động (scheduling) - Điều tiết thực hiện/ đôn đốc nhắc nhở - Đánh giá, kiểm tra, đơn đốc, kiểm sốt… => Biện pháp động viên/ khen thưởng (kích thích kinh tế) - Động viên, khuyến khích tinh thần… (thăng tiến; khen thưởng; đào tạo; du lịch; …) Với người quản lý để quản lý công việc cần phải sử dụng: - Văn bản, định - Họp giao ban (định kỳ; đột xuất; …) + Định kỳ: thời gian, địa điểm, thành phần thường cố định + Đột xuất: Tuỳ thuộc nội dung, hoàn cảnh để tiến hành họp - “Body language”: sử dụng cử chỉ, động tác… để thu hút; kéo theo người khác Ví dụ: Chủ toạ họp; trình tổ chức họp nên có người điều phối Khi có khách VIP đến trình tổ chức; người chủ toạ nên làm gì? Trong có đại biểu phát biểu Chủ toạ nên làm gì? + Chạy đón khách VIP + … - Trong họp quan trọng; hội thảo quan trọng; người chủ toạ cần có người hỗ trợ sát sườn hiểu họ thực thi theo họ muốn Quản lý người: Cần có nguyên lý - Đúng người, việc, chức - Có lý, có tình - Đảm bảo quan hệ tương hỗ/ bù trừ (+-) Ví dụ: Âm dương hồ hợp; phân bổ lao động nam nữ; hướng nội; hướng ngoại Hãy tạo cặp đối kháng để quản lý doanh nghiệp lớn - Muốn làm quản lý cao cấp nên biến thành người hướng ngoại Khi người hướng ngoại, nên tìm kiếm quản lý cao cấp hướng nội - Nếu quản lý cao cấp người hướng nội; nên tìm kiếm trợ thủ đắc lực người hướng ngoại để bù trừ, tạo nhóm đối kháng 16/9/2012: Quản lý dự án: Các vị trí: - Director Ít làm phải suy nghĩ nhiều - Manager tốt - Officer - Worker/ Implementer/ Doer/ staff => có nhiệm vụ làm làm Chỉ cần giỏi chuyên môn chuyên biệt thứ Suy nghĩ để có nghệ thuật quản lý Mỗi vị trí phải chịu sức ép định/ khó khăn định… Tuy nhiên vị trí cao phải chịu sức ép lớn Giám đốc cần có kỹ gì: - Tầm - Tâm - Tài - Tiền (phải biết kiếm tiền; tìm kiếm hội việc làm cho người) - Tình ( - Thâm (nghệ thuật) - Tĩnh - Trí - Tướng - Thinking - Tinh (Đánh nhu cầu người lao động để có hiệu cơng việc tốt nhất) Một số kỹ năng, kiến thức Giám đốc dự án: - Kỹ giao tiếp: biết nghe; biết thuyết phục người khác - Kỹ đàm phán giải mâu thuẫn, xung đột - Kiến thức vững lĩnh vực liên quan, có kinh nghiệm cơng ty - Am hiểu chuyên môn kỹ thuật, - Có kiến thức tốt quản lý dự án  Người quản lý dự án khác với người quản lý thông thường với người quản lý dự án cần có tầm nhìn ngắn hạn khn khổ dự án khơng cần phải nhìn dài kinh doanh  Trong dự án thường chọn người có kinh nghiệm có kiến thức sâu, kinh nghiệm chuyên môn liên quan tới dự án => huy động nguồn lực có sẵn  Dự án có giai đoạn rõ ràng; giai đoạn có đặc điểm riêng  Sản xuất kinh doanh chủ yếu sử dụng đối tác bên với dự án chủ yếu huy động đối tác bên ngồi Một số điểm lưu ý:  Vai trò dự án thay đổi theo quy mô dự án; dự án nhỏ, quản lý dự án phải tham gia vào hoạt động chuyên môn Dự án lớn quản lý dự án chủ yếu tập trung vào việc quản lý, lãnh đạo  Dự án nhỏ quản lý dự án phải tập trung giải khía cạnh kỹ thuật  Dự án lớn, quản lý dự án cần phải biết tìm hiểu, kiểm sốt; đàm phán, quản lý giải mâu thuẫn  GĐ dự án phải có thời gian làm cơng tác tổ chức, quản lý, điều hành; kiểm tra giám sát hợp phần; phận dự án Câu đố: Có điểm bố trí sau: o o o o o o o o o o o o o o o o o o Yêu cầu: - Nối điểm lại với = đoạn thẳng - Dùng đoạn thẳng “straight line” - Không rời bút khỏi mặt phẳng giấy - Khi chuyển hướng => thành đường Bài học rút ra: - Có nhiều cách để giải vấn đề - Phá cách: Thay đổi cách nghĩ => có giải pháp; khơng có khơng giải được; đổi tư => khó chấp nhận  Cần có khả thuyết phục để phá cách chấp nhận - Nhiều phá cách phải trả giá không chọn thời điểm; phương pháp… Có thời gian, lộ trình; thuyết phục  Phá cách phải cách Điểm hoà vốn: (Break even point) - Lượng sản phẩm sản xuất đơn vị thời gian để hoạt động kinh doanh doanh nghiệp hoà vốn - Điểm hồ vốn: Qhv doanh thu = tổng chi phí - Chi phí: + Chi phí cố định (Fixed costs): Chi phí thực việc Q thay đổi chi phí ko đổi + Chi phí biến đổi (Variable costs): tồn khoản chi phí cho thực dự án mà thay đổi chúng thay đổi theo tỷ lệ với thay đổi quy mô nhu cầu Phương pháp cho điểm: Rating: Xây dựng cửa hàng điện thoại di động Nhân tố Wi Có khả có 0,3 nhiều khách hàng (lưu lượn người lại cao; dân cư đông) Giá thuê mặt 0,2 Giao thông 0,25 Tràng thi Thanh Xuân Gia lâm Đặng Dung 95 40 20 Khơng khí kinh doanh 0,25 (dễ để khách hàng nhớ) Thông thường, nên lựa chọn khoảng nhân tố để dễ lựa chọn phân định trọng số 22/9/2012 Lựa chọn địa điểm, lựa chọn công nghệ - Xác định yêu cầu địa điểm - Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến việc lựa chọn địa điểm, lựa chọn công nghệ - Vận dụng phương pháp để chọn địa điểm tối ưu Xác định tổng mức đầu tư: - Tổng mức đầu tư: Toàn vốn cần thiết để lập dự án vào hoạt động Nó bao gồm loại: + Vốn dài hạn (vốn cố định) + Vốn ngắn hạn (vốn lưu động) ban đầu (tính chu kỳ sản xuất kinh doanh) - Tính tốn tổng mức đầu tư hợp lý cho hiệu quản lý tốt dễ dàng xác định tính khả thi dự án hiệu kinh tế dự án Vốn dài hạn: - Chi phí chuẩn bị dự án: Khảo sát phân tích thị trường, nghiên cứu khả thi, khảo sát, thiết kế lập dự án - Chi phí xây lắp mua bán thiết bị: sở hạ tầng, nhà xưởng, máy móc thiết bị… - Xác định khảo sát, ước tính Vốn ngắn hạn: - Vốn sản xuất: chi phí nguyên liệu; vật liệu, điện nước… - Vốn lưu động - Vốn dự phòng - Xác định khảo sát thị trường, ước tính, dự tính Tổng mức đầu tư: - Tổng mức đầu tư = Vốn dài hạn + vốn ngắn hạn Xác định chu kỳ kinh doanh: - Độ dài: tháng, quý, năm - Căn cứ: + Vòng đời thiết bị chủ yếu + Vòng đời sản phẩm, dịch vụ + Chiến lược kinh doanh - Cơ sở cho việc tính hiệu kinh tế dự án Doanh thu, chi phí, lơi nhuận: - Doanh thu: Kết bán hàng thời gian xác định + Doanh thu từ sản phẩm + Doanh thu từ nguồn khác + Khấu hao (hàng hoá bị trả lại; triết khấu cho khách hàng) - Chi phí: + Tồn chi phí sản xuất, kinh doanh bao gồm chi phí nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, lương sử dụng để thực dự án sản xuất kinh doanh thời gian tương ứng với doanh thu - Lợi nhuận: + Chênh lệch doanh thu với chi phí sản xuất giai đoạn, thời gian + Có thể tính theo sản phẩm; dự án; chương trình; phương án + Có thể tính theo thời gian + Phải khấu trừ loại thuế TỔ CHỨC QUẢN LÝ DỰ ÁN: Các mơ hình Tổ chức quản lý dự án: Mơ hình chức năng: - Nhược điểm: Các phận phía chịu nhiều đầu mối quản lý; vi phạm quyền có thủ trưởng Đơi mệnh lệnh phận trái chiều - Thuận lợi: Hỗ trợ cho phận quản lý - Thường áp dụng trường hợp mô hình lớn - Áp dụng phù hợp trường hợp đòi hỏi yêu cầu kỹ thuật cao; chức sâu hơn, giỏi Mơ hình theo tuyến: - Áp dụng thích hợp quân đội - Ưu điểm: Một người quản lý hệ thống; thời gian nhanh Mệnh lệnh quán không chịu chi phối đơn vị khác - Nhược: Giám đốc yêu cầu phải có kinh nghiệm rộng nhiều lĩnh vực; không phát huy chuyên gia - Đảm bảo toàn quyền cho người quản lý gây mệt mỏi cho người quản lý phải biết rõ hoạt động - Tốt việc đảm bảo tiến độ thời gian Với dự án cần đảm bảo thời gian chuẩn nên áp dụng mơ hình Mơ hình chức trực tuyến: - Chức đứng ưu tiên; Giám đốc dự án can thiệp trực tiếp với đội dự án; phận chức can thiệp xuống đội dự án phạm vi định có liên quan - Thường áp dụng với mơ hình kinh doanh lớn sở/ phòng/ ban nhà nước - Bộ phận liên quan chuyên sâu chịu trách nhiệm chính; Giám đốc dự án điều phối giải vụ không trực tiếp vào thực thi định Mơ hình trực tuyến – chức năng: - Các phận chức tổ chức nghiệp vụ, tư vấn chức năng, hướng dẫn nghiệp vụ… - Các đội thực phía hồn tồn chịu trách nhiệm quản lý Giám đốc dự án - Thường áp dụng với mơ hình doanh nghiệp Mơ hình điều phối viên dự án (mơ hình cân bằng) - Dạng mơ hình ma trận - Có hiệu tốt nhất; mơ hình lồng ghép mơ hình - Điều phối viên dự án: Giúp việc cho giám đốc; có quyền ngang với giám đốc, chủ yếu nắn tư tưởng định hướng hỗ trợ cho giám đốc - Toàn báo cáo nhóm, đội phía thơng qua Ban điều phối viên dư án; muốn giám đốc dự án phê duyệt phải thông qua ban điều phối để đệ trình, giải quyêt - Ban điều phối nhiều người có chun mơn sâu; giúp việc cho giám đốc  Để quản lý chi tiêu: nên sử dụng mơ hình cân Các phòng ban tư vấn chuyên môn sâu quản lý sát sườn với hoạt động định Giám đốc dự án Những nhân tố làm giảm hiệu hệ thống tổ chức: - Chức nhiệm vụ không rõ ràng - Thiếu, thừa phận, chức - Chồng chéo - Thiếu quan hệ hợp tác, hỗ trợ, giúp đỡ lẫn - Nhiều cấp trung gian… Đánh giá, lựa chọn, thẩm định dự án đầu tư: - Đánh giá tính khả thi dự án - Đánh giá tính hiệu kinh tế dự án (dự án tư nhân quan tâm hơn) - Đánh giá hiệu xã hội dự án (Dự án nhà nước quan tâm hơn) Đánh giá tính khả thi dự án: - Sát với thực tế hay không? - Có khả thực thực tế khơng? - Đảm bảo thực tế yêu cầu? Công cụ đánh giá: - Phiếu đánh giá - Cho điểm Đánh giá hiệu kinh tế dự án: - Lượng hoá mức độ có lợi đầu tư vào dự án - Là sở quan trọng việc định đầu tư vào dự án - Hiệu = tiền xã hội - So sánh để chọn cách hay cách khác đầu tư Các tiêu hiệu kinh tế lập, phân tích; đánh giá thẩm định dự án đầu tư: Một số tiêu phản ánh hiệu kinh tế dự án: - Giá trị ròng (NPV) - Tỷ lệ thu hồi vốn nội (IRR) - Thời gian hoàn vốn (T) - … - Phân tích độ nhạy dự án THỜI GIAN LÀ TIỀN Lập kế hoạch dự án: - Kế hoạch: Một hệ thống văn thể mục tiêu, sản phẩm dự án, nhiệm vụ thực giai đoạn kỳ kế hoạch, phương án sử dụng nguồn lực đẻ đảm bảo thực mục tieu, đáp ứng đầy đủ ràng buộc dự án - Lập kế hoạch dự án để làm gì: + Thể ý đồ, mục tiêu nội dung dự án + Chỉ rõ công việc, hoạt động cần tiến hành + Là để huy động nguồn lực để thưc mục tiêu dự án + Căn quan trọng để tổ chức thực hiện, đạo điều hành, thực dự án + Căn thiết lập hình thức kiểm tra, giám sát đánh giá việc thực dự án  Lập kế hoạch dự án không thực mục tiêu đạt mức thấp Khi lập kế hoạch dự án: - KH toàn bộ: Lập sau dự án bắt đầu khởi động - KH năm: Lập HK năm thứ với KH toàn dự án, năm sau lập KH trước 15 – 30 ngày trước bước sang năm sau - KH quý: lập KH quý năm với KH dự án, quý trước 15 – 30 ngày trước bước sang quý sau Phương pháp lập KH: - Nghiên cứu nhu cầu; nghiên cứu khả đáp ứng; đánh giá môi trường - Cân đối nhu cầu với khả đáp ứng - Quyết định kế hoạch Các bước lập KH: - Bước 1: Xác định mục tiêu chung dự án - Bước 2: Cụ thể hoá mục tiêu chung dự án thành mục tiêu trung hạn - Bước 3: Cụ thể hoá mục tiêu trung hạn thành mục tiêu tác nghiệp - Bước 4: Xác dịnh hoạt động cần thiết để đạt đầu cụ thể - Bước 5: Xác định nhu cầu nguồn lực việc kết hợp/huy động đầu vào để thực hoạt động - Bước 6: Lên lịch trình thực hoạt động phân cơng trách nhiệm thực giám sát Căn để lập kế hoạch: - Văn kiện dự án - Chính sách; luật pháp nước CHXHCN Việt Nam - Những quy định phủ nước tài trợ - Mơi trường văn hó - Khả nguồn lực - Các định mức kinh tế - kỹ thuật có liên quan tới dự án - Các dự báo/dự đoán - … Các nội dung cần thể hiện: - Thời gian tiến hành - Địa điểm tiến hành - Các hoạt động từ khâu chuẩn bị đến tổ chức thực hiện; kết thúc phân công thực hiên… - Kế hoạch chi tiêu - … Lập dự toán chi tiêu cho dự án: - Dự toán chi tiêu - Lập kế hoạch chi tiêu dự án Công cụ sử dụng lập kế hoạch quản lý dự án: - Kỹ thuật phân chia dự án thành công việc nhỏ: Là công cụ dùng chia nhỏ nội dung công tác dự án thành đơn vị công tác nhỏ để phân công cho đơn vị tham gia thực + Nguyên tắc: - Biểu đồ Gantt Bài tập: Tổ chức đấu thầu gói thầu mua sắm thiết bị đồng trị giá tỷ đồng Hạn ngày 28/12/2012 phải ký xong hợp đồng Đấu thầu nước rộng rãi Đấu thầu: - Chấm theo copy; gốc lưu sử dụng trường hợp có kiện tụng Hồ sơ mời thầu Chuẩn bị đấu thầu (Hồ sơ mời thầu) Tổ chức đấu thầu (Hồ sơ đấu thầu) Thành lập tổ ban có liên quan Bán hồ sơ mời thầu Xây dựng hồ sơ mời thầu Nhà thầu chuẩn bị hồ sơ Thẩm định; phê duyệt hồ sơ Làm rõ hồ sơ mời thầu Thông báo vụ đấu thầu Hội nghị tiền đấu thầu Có văn giải đáp/ trả lời thắc mắc nhà thầu gửi cho toàn đối tác tham gia thầu Đóng, mở thầu Đóng thầu Mở thầu (Đóng mở thầu phạm vi ngày) Đánh giá hồ sơ đấu thầu Đánh giá sơ thầu (7/3/4) Đánh giá kỹ thuạt (4/1/3) Thông báo thành phần tham dự lễ mở thầu Đánh giá tài (3/2/1) Mở hồ sơ thầu theo thứ tự Alpha B Báo cáo trúng thầu Công bố công khai, ghi biên thông tin nhà thầu Công bố biên mở thầu Ký gốc hồ sơ mời thầu niêm phong hồ sơ gốc Thẩm định phê duyệt kết đấu thầu Gửi kết tới quan thẩm định phê duyệt Công bố két đấu thầu; Mời đơn vị trúng thầu vào thương thảo hợp đồng Thương thảo ký hợp đồng Sự khác đấu giá đấu thầu Tiêu thức phân biệt Đấu thầu Đấu giá Chủ đầu tư Người mua Giá Không cao giá thầu; Càng cao tốt, cao giá thầu thấp tốt Giá trần/giá sàn Đấu thầu có giá trần; kinh phí đầu tư có hạn Đơi có quan tâm tới giá sàn tránh trường hợp nhà đầu tư lo ngại chất lượng… Đối tượng sắm mua Chưa biết; … Người bán Đấu giá có giá sàn; giá đảm bảo hồ chi phí tối thiểu không bao gồm lãi; đảm bảo loại trừ trường hợp giá thấp Đã biết; sờ, nắm, ngắm … Đặt cọc (lượng tiền chứng minh tính hợp lệ; đảm bảo tính nghiêm túc tham gia) Đặt lần; thường Chỉ đặt cọc lần trước tham gia cam kết đặt cọc đấu giá nhiều lần: + Bảo lãnh dự thầu - Lần 3: Bảo lãnh tiền tạm ứng - Lần 1: Bảo đảm tham dự thầu (có thể tước bảo đảm Trách nhiệm có chứng kiến đơn vị nhà thầu có loại thứ ngân hàng; nhà gọi chung Đặt nước ) cọc: - Lần 2: Bảo đảm thực + Tiền hợp đồng + Quỹ Giải thích từ ngữ: - Vốn nhà nước: vốn ngân sách nhà nước; vốn tín dụng nhà nước bảo lãnh; vốn TD đầu tư phát triển nhà nước; vốn ĐTPT DNNN; vốn khác… - Phạm vi áp dụng luật đấu thầu: Nếu số lượn vốn đầu tư nhà nước 30% vốn nhà nước trở lên tổng mức đầu tư tổng vốn đầu tư dự án phê duyệt buộc phải áp dụng luật đấu thầu Ví dụ: Đấu thầu: 100 tỷ Trong có 35% nhà nước; 65% nguồn khác: Buộc phải đáu thầu Nếu với 100 tỷ; có 30 tỷ cơng ty; vay 70 tỷ Ngân hàng Trong 30 tỷ có 0,5 tỷ = 10,5% Tình thực tế: Cơng ty X có vốn điều lệ 40 tỷ, thành lập sở vốn góp thành viên, cơng ty cổ phàn A có cổ phần chi phối Nhà nước 51% góp 60% vốn điều lệ; hai công ty B Công ty X củ đầu tư dự án xây dựng nhà chung cư 13 tầng với tổng mức đầu tư 107 tỷ đồng Nguồn vốn xây dựng bao gồm: vốn điều lệ công ty 40 tỷ đồng số lại 67 tỷ đồng vốn vay tín dụng Các gói thầu thuộc dự án có thuộc phạm vi điều chỉnh luật đấu thầu không? (Báo đấu thầu; Thứ ngày 18/2/2008) A: 51% NN 60% X: 40 tỷ (24) = 107 tỷ (40 + 67 tỷ vay ngân hàng) 40 tỷ = 12.24/107 tỷ = 10% B: 30,6% 69,4% nguồn khác  Về lý thuyết, lách luật để thực hình thức này; nhiên hầu hết quan tránh 22/9/2012 Để giải tốn có rât nhiều cách chia, nhiều phương pháp Ví dụ đề bài: A BCD Phương pháp: AB C BCD CDE DEF Hoặc A TIEN BCDFGHJKLMOPQRSUVXWZY Hoặc AEIOUY BCDFGHJKLMNPQRSTVXWZ Vì để chia toán cần dựa vào: - Tiêu thức, thẩm định - Rất nhiều cách chia - Phải tuân theo quy tắc, quy định, nguyên lý định => hợp lý tồn  Để có phương pháp chia đa dạng: Nên sử dụng sức mạnh tổng hợp; lấy ý tưởng từ quần chúng; tôn trọng quần chúng… Để thực dự án: - Cần xác định rõ thủ tục, hoàn tất thủ tục - Phát sinh quản lý phát sinh - Giá trị đem lại / - Đâu thầu: Chất lượng cao nhất; giá trị/ giá thấp - Tranh chấp giải tranh chấp - Xử lý chất thải - Văn hố địa phương - “Báo chí” yếu tố cần quan tâm thông tin báo chí nhiều khơng đáng tin cậy Người trả lời báo chí cần phải rành mạch, rõ ràng, - Với nước ngồi: Văn hố làm thầu khơng có phát sinh - Dự án Việt Nam dài, qua nhiều ban ngành Có nhiều dự án Treo Đánh giá dự án: ... dự án thay đổi theo quy mơ dự án; dự án nhỏ, quản lý dự án phải tham gia vào hoạt động chuyên môn Dự án lớn quản lý dự án chủ yếu tập trung vào việc quản lý, lãnh đạo  Dự án nhỏ quản lý dự án. .. trung gian… Đánh giá, lựa chọn, thẩm định dự án đầu tư: - Đánh giá tính khả thi dự án - Đánh giá tính hiệu kinh tế dự án (dự án tư nhân quan tâm hơn) - Đánh giá hiệu xã hội dự án (Dự án nhà nước... thức tốt quản lý dự án  Người quản lý dự án khác với người quản lý thông thường với người quản lý dự án cần có tầm nhìn ngắn hạn khn khổ dự án khơng cần phải nhìn dài kinh doanh  Trong dự án thường