Tiểu luận thực trạng vốn đầu tư quốc tế hiện nay ở việt nam

Lời mở đầu Đầu tư quốc tế nhân tố quan trọng, trực tiếp ảnh hưởng đến phát triển khoa học cơng nghệ trình độ kinh tế quốc gia, đặc biệt quốc gia có kinh tế phát triển Việt Nam, đặc biệt xu hướng hội nhập quốc tế - tồn cầu hóa Với chất dòng vốn quốc tế, nên vốn nước đầu tư vào Việt Nam theo nhiều hướng khác - sử dụng vào nhiều mục đích khác nhau, xuất phát từ nhiều nguồn khác Chính khác biệt dẫn đến nhiều chênh lệch, cân đối nguồn vốn đầu tư, đặc biệt vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Những cân đối bao gồm cân đối ngành nghề đầu tư, cân đối địa bàn đầu tư, cân đối ngành thâm dụng lao động với ngành công nghệ cao, cân đối vốn đăng ký thực hiện, cân đối đối tác đầu tư Ngồi ra, nhóm nghiên cứu nhận thấy số cân đối khác, thí dụ cân đối số lượng giá trị dự án đầu tư, cân đối hiệu dự án đầu tư… Bài viết xin đề cập đến số khái niệm thực trạng vốn đầu tư quốc tế Việt Nam Sau chúng tơi xin vào nghiên cứu cân đối kể trên, bao gồm thực trạng, nguyên nhân hậu chúng, từ đề giải pháp thích hợp - bao gồm giải pháp chung giải pháp riêng cho cân đối phân tích Bài viết đầu tư, tìm hiểu nhiều, nhiều thiếu sót mong nghiên cứu sâu tương lai 1 CÁC HÌNH THỨC ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI Dòng vốn đầu tư nước ngồi Dòng vốn ĐTNN Dòng vốn tư nhân Dòng vốn thức Viện trợ phát triển thức ODA Viện trợ thức OA Grants Grants Concessional loans Non-Concessional Loans Các dòng vốn thức khác OOFs Đầu tư trực tiếp nước ngồi FDI ĐT gián tiếp nước ngồi FPI Tín dụng tư nhân M&A Porfolio Equity Flows Bond Debt Flows Concessional loans Greenfield Investment Bond Debt Flows Commercial Loans Non-Concessional Loans Joint Venture Tuy nhiên Việt Nam, đầu tư quốc tế thực hình thức: đầu tư trực tiếp, đầu tư gián tiếp tín dụng quốc tế (chủ yếu thu hutý qua hình thức thu hút vốn ODA) 1.1 Hỗ trợ phát triển thức (ODA - Official Development Assistance) 1.1.1 Khái niệm * Khái niệm DAC - Uỷ ban Hỗ trợ Phát triển (Development Assistance Committee-DAC) - Tổ chức hợp tác kinh tế phát triển (OECD), năm 1969 ODA luồng tài chuyển tới nước phát triển tới tổ chức đa phương để chuyển tới nước phát triển mà: - Được cung cấp tổ chức phủ (trung ương địa phương) quan điều hành tổ chức này; - Có mục tiêu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế phúc lợi nước phát triển; - Mang tính chất ưu đãi có yếu tố khơng hồn lại ≥ 25% (được tính với tỷ suất chiết khấu 10%) * Khái niệm Việt Nam (Theo NĐ/2006/NĐCP) Hỗ trợ phát triển thức hoạt động hợp tác phát triển Nhà nước Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với nhà tài trợ phủ nước ngoài, tổ chức tài trợ song phương tổ chức liên quốc gia liên phủ 1.1.2 Đặc điểm ODA - Các nhà tài trợ (Donors) bao gồm: + Chính phủ nước chủ yếu nước phát triển tương đối phát triển (cấp ODA dạng gọi ODA song phương), cấp ODA mà nhà tài trợ phủ gọi ODA đa phương, xuất phát từ tổ chức đây) + Các tổ chức quốc tế (ODA đa phương) * Tổ chức liên phủ: EC, OECD * Tổ chức thuộc Liên hợp quốc (United Nations): UNCTAD United Nations Conference on Trade and Developmen, UNDP United Nations Development Programme, UNICEF United Nations Children’s Fund, UNIDO United Nations Industrial Development Organisation, WFP World Food Programme, FAO 52.8% Food and Agricultural Organisation, UNESCO 25.0% United Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation, WHO 75.4% World Health Organisation * Tổ chức tài quốc tế: IMF, WB, WTO (PRGF Trust, MIGA Multilateral Investment Guarantee Agency), ngân hàng phát triển khu vực (AsDB Asian Development Bank, Afr.DB African Development Bank + Các tổ chức phi phủ (NGO) Mỗi phủ có quan riêng để quản lí việc cấp ODA, VD: Thụy Điển Australia Nhật Bản Hoa Kỳ Canada - Đối tượng Cơ quan hợp tác phát triển QT Thụy Điển (SIDA) Cơ quan phát triển quốc tế Australia (AusAID) Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) Cơ quan phát triển QT Hoa Kỳ (USAID) Quỹ viện trợ QT (IAE);Cơ quan phát triển QT (CIDA) nhận viện trợ (Aid recipients): Là phủ nước phát triển Cá nhân doanh nghiệp khơng trực tiếp nhận ODA Chính phủ người đứng tiếp nhận ODA, nhận nợ với nhà tài trợ khoản nợ quốc gia người phải trả nợ, người chịu trách nhiệm trước khoản nợ ODA tính vào thu ngân sách việc sử dụng vốn ODA cho dự án cụ thể coi việc sử dụng vốn ngân sách Các nước công nghiệp phát triển khơng nhận hình thức đầu tư ODA - Quan hệ chủ thể hoạt động ODA quan hệ cấp phủ, song phương đa phương - Tính ưu đãi: Lãi suất thấp (dưới 2%/năm), thời gian cho vay dài, có thời gian ân hạn (chỉ trả lãi, chưa phải trả gốc) (25-40 năm phải hoàn trả thời gian ân hạn 8-10 năm) , giá trị cho vay lớn Từ ưu đãi nên ODA ln có tỉ lệ khơng hồn lại Theo quy định DAC, tỉ lệ khơng hồn lại hay thành tố ưu đãi (grant element) phải >= 25% coi khoản vốn ODA - Có ràng buộc: nước nhận viện trợ phải hội đủ số điều kiện định nhận tài trợ, điều kiện tuỳ thuộc quy định nhà tài trợ Đó điều kiện trị hay thương mại Xu hướng ngày ràng buộc trị giảm dần hình thức chủ yếu ràng buộc thương mại, ví dụ: mua hàng nước cấp viện trợ, ưu tiên nước đồng minh trị, 1/4 viện trợ OECD kèm điều kiện phải mua hàng nước tài trợ, chí có nước tỷ trọng cao Tây Ban Nha (100%), Mỹ (71,6%), Canada (65%), có nước tỷ lệ thấp chí = Nhật, Ai len, Bồ Đào Nha Một số nước tỉ lệ ràng buộc phải mua hàng nước tài trợ thấp Thụy Sỹ, Hà Lan… Ví dụ việc cải tổ hệ thống ngân hàng Việt Nam WB đứng tài trợ thời gian qua kèm theo điều kiện điều chỉnh hệ thống lãi suất, hệ thống ngân hàng, hệ thống quản lý ngân hàng, quy trình hoạt động ngân hàng theo quy chuẩn WB Tuy nói ràng buộc trị khơng xuất thực chất nước viện trợ nhờ vào ràng buộc kinh tế mà dẫn đến ràng buộc trị Các nước giàu viện trợ ODA gắn với lợi ích chiến lược mở rộng thị trường, mở rộng hợp tác có lợi cho họ, đảm bảo mục tiêu an ninh quốc phòng theo đuổi mục tiêu trị Vì vậy, họ có sách riêng hướng vào số lĩnh vực mà họ quan tâm hay họ có lợi (những mục tiêu ưu tiên thay đổi với tình hình phát triển kinh tế - trị - xã hội nước, khu vực giới).Ví dụ:  Về kinh tế, nước tiếp nhận ODA phải chấp nhận dỡ bỏ dần hàng rào thuế quan bảo hộ ngành công nghiệp non trẻ bảng thuế xuất nhập hàng hoá nước tài trợ Nước tiếp nhận ODA yêu cầu bước mở cửa thị trường bảo hộ cho danh mục hàng hoá nước tài trợ; yêu cầu có ưu đãi nhà đầu tư trực tiếp nước cho phép họ đầu tư vào lĩnh vực hạn chế, có khả sinh lời cao  Nguồn vốn ODA từ nước giàu cung cấp cho nước nghèo thường gắn với việc mua sản phẩm từ nước mà khơng hồn tồn phù hợp, chí khơng cần thiết nước nghèo Ví dự án ODA lĩnh vực đào tạo, lập dự án tư vấn kỹ thuật, phần trả cho chuyên gia nước thường chiếm đến 90% (bên nước tài trợ ODA thường yêu cầu trả lương cho chuyên gia, cố vấn dự án họ cao so với chi phí thực tế cần thuê chuyên gia thị trường lao động giới)  Nguồn vốn viện trợ ODA gắn với điều khoản mậu dịch đặc biệt nhập tối đa sản phẩm họ Cụ thể nước cấp ODA buộc nước tiếp nhận ODA phải chấp nhận khoản ODA hàng hoá, dịch vụ họ sản xuất - Nhà tài trợ gián tiếp điều hành dự án: Các nhà tài trợ không trực tiếp điều hành dự án thực chất tham gia gián tiếp hình thức nhà thầu hỗ trợ chuyên gia Tuy nước chủ nhà có quyền sử dụng quản lý vốn ODA thông thường mẫu lập dự án ODA phải có thoả thuận với nhà tài trợ nhà tài trợ xem xét kỹ dự án xin tài trợ kiểm tra cách kỹ lưỡng việc thực dự án có mục đích hay khơng Ví dụ nhà đầu tư chia dự án tổng thành tiểu dự án, giai đoạn, hoàn thành giai đoạn trước cấp vốn tiếp để tiếp tục giai đoạn sau, khơng bị cắt vốn đầu tư, với mục đích dễ dàng kiểm sốt vốn tiến độ dự án - Có tính phúc lợi xã hội: Lĩnh vực đầu tư ODA chủ yếu lĩnh vực khơng sinh lợi nhuận, cơng trình cơng cộng mang tính chất phúc lợi xã hội dự án đầu tư vào sở hạ tầng, cơng trình giao thông vận tải, giáo dục y tế, khoản đầu tư mang tính chất hỗ trợ phủ với Ví dụ việc nâng cấp quốc lộ 1A Do ODA khoản cho vay có lợi mặt kinh tế xã hội cho nước nhận đầu tư nên hưởng nhiều ưu đãi Tuy nhà tài trợ thường cấp ODA với mục đích tìm kiếm lợi nhuận mà để khẳng định vị quốc gia, thông qua ODA mở đường cho đầu tư tư nhân, khu vực kinh tế tư nhân thâm nhập vào thị trường nước nhận viện trợ thơng qua khoản viện trợ - Có nguy để lại gánh nặng nợ nần cho quốc gia nhận viện trợ nói lĩnh vực đầu tư thường lĩnh vực không sinh lợi nhuận, chủ đầu tư không trực tiếp tham gia điều hành quản lý dự án nên hiệu sử dụng vốn thường thấp Vì nhận viện trợ hình thức phủ nước nhận viện trợ phải đề mục tiêu phát triển kinh tế khu vực hưởng lợi từ hoạt động ODA, để sau dự án vào hoạt động thu nhập từ hoạt động kinh tế khác bù đắp chi phí cho hoạt động ODA nhờ vào quốc gia trả nợ Ví dụ: Châu Phi Tác động yếu tố tỷ giá hối đoái làm cho giá trị vốn ODA phải hồn lại tăng lên Ngồi ra, tình trạng thất thốt, lãng phí; xây dựng chiến lược, quy hoạch thu hút sử dụng vốn ODA vào lĩnh vực chưa hợp lý; trình độ quản lý thấp, thiếu kinh nghiệm trình tiếp nhận xử lý, điều hành dự án… khiến cho hiệu chất lượng cơng trình đầu tư nguồn vốn thấp đẩy nước tiếp nhận ODA vào tình trạng nợ nần 1.2 Đầu tư trực tiếp nước (FDI – Foreign Direct Investment) 1.2.1 Khái niệm * Khái niệm IMF: FDI hoạt động đầu tư thực nhằm đạt lợi ích lâu dài doanh nghiệp hoạt động lãnh thổ kinh tế khác kinh tế nước chủ đầu tư, mục đích chủ đầu tư giành quyền quản lý thực doanh nghiệp * Khái niệm OECD: Đầu tư trực tiếp hoạt động đầu tư thực nhằm thiết lập mối quan hệ kinh tế lâu dài với doanh nghiệp đặc biệt khoản đầu tư mang lại khả tạo ảnh hưởng việc quản lý doanh nghiệp nói cách : Thành lập mở rộng doanh nghiệp chi nhánh thuộc toàn quyền quản lý chủ đầu tư Mua lại tồn doanh nghiệp có Tham gia vào doanh nghiệp Cấp tín dụng dài hạn (> năm) Quyền kiểm soát : nắm từ 10% cổ phiếu thường quyền biểu trở lên *Khái niệm WTO: Đầu tư trực tiếp nước (FDI) xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản Phương diện quản lý thứ để phân biệt FDI với cơng cụ tài khác Trong phần lớn trường hợp, nhà đầu tư lẫn tài sản mà người quản lý nước sở kinh doanh Trong trường hợp đó, nhà đầu tư thường hay gọi "công ty mẹ" tài sản gọi "công ty con" hay "chi nhánh công ty" * Theo Luật đầu tư năm 2005 Việt nam, Đầu tư trực tiếp hình thức đầu tư nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư tham gia quản lý hoạt động đầu tư Kết luận: - Đầu tư trực tiếp nước ngồi khoản đầu tư đòi hỏi mối quan tâm lâu dài phản ánh lợi ích dài hạn chủ đầu tư nước - FDI chủ đầu tư phải có mức độ ảnh hưởng đáng kế (mức độ kiểm soát) việc quản lý doanh nghiệp nhận đầu tư nước ngồi Tiếng nói hiệu quản lý phải kèm với mức sở hữu cổ phần định coi FDI 1.2.2 Đặc điểm FDI - Là hoạt động tìm kiếm lợi nhuận: FDI chủ yếu đầu tư tư nhân với mục đích hàng đầu tìm kiếm lợi nhuận Các nước nhận đầu tư, nước phát triển cần lưu ý điều tiến hành thu hút FDI, phải xây dựng cho hành lang pháp lý đủ mạnh sách thu hút FDI hợp lý để hướng FDI vào phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội nước mình, tránh tình trạng FDI phục vụ cho mục đích tìm kiếm lợi nhuận chủ đầu tư - Các chủ đầu tư nước phải đóng góp tỷ lệ vốn tối thiểu vốn pháp định vốn điều lệ tuỳ theo quy định luật pháp nước để giành quyền kiểm soát tham gia kiểm soát doanh nghiệp nhận đầu tư Luật nước thường quy định không giống vấn đề Luật Mỹ quy định tỷ lệ 10%, Pháp Anh 20%, theo Luật Đầu tư năm 2005 Việt nam khơng quy định vốn góp tối thiểu chủ đầu tư nước ngồi nữa, theo qui định OECD (1996) tỷ lệ 10% cổ phiếu thường quyền biểu doanh nghiệp - mức công nhận cho phép nhà đầu tư nước tham gia thực vào quản lý doanh nghiệp - Tỷ lệ đóng góp bên vốn điều lệ vốn pháp định quy định quyền nghĩa vụ bên, đồng thời lợi nhuận rủi ro phân chia dựa vào tỷ lệ Theo Luật đầu tư nước Việt Nam, doanh nghiệp liên doanh, bên định người tham gia vào Hội đồng quản trị theo tỷ lệ tương ứng với phần vốn góp vào vào vốn pháp định liên doanh Ví dụ cơng ty liên doanh phần mềm Việt –Nhật VIJASGATE có vốn điều lệ 500000USD, “điều lệ doanh nghiệp” cơng ty có ghi rõ: bên VN góp 200000USD tương đương 40%, bên Nhật Bản góp 300.000USD tương đương 60%, quyền lợi nghĩa vụ bên phân chia theo tỷ lệ vốn góp, số người tham gia hội đồng quản trị theo tỷ lệ 4/6 Trong trường hợp đặc biệt, quyền lợi nghĩa vụ bên không phân chia theo tỷ lệ vốn góp điều ghi rõ điều lệ doanh nghiệp, phụ thuộc vào ý chí chủ đầu tư Ví dụ vốn góp theo tỉ lệ 40/60 quyền lợi nghĩa vụ theo tỷ lệ 50/50 - Thu nhập mà chủ đầu tư thu phụ thuộc vào kết kinh doanh doanh nghiệp mà họ bỏ vốn đầu tư, mang tính chất thu nhập kinh doanh khơng phải lợi tức - Chủ đầu tư tự định đầu tư, định sản xuất kinh doanh tự chịu trách nhiệm lỗ lãi Nhà đầu tư nước quyền tự lựa chọn lĩnh vực đầu tư, hình thức đầu tư, thị trường đầu tư, quy mơ đầu tư cơng nghệ cho mình, tự đưa định có lợi cho họ Vì thế, hình thức mang tính khả thi hiệu kinh tế cao, khơng có ràng buộc trị, khơng để lại gánh nặng nợ nần cho kinh tế nước nhận đầu tư - FDI thường kèm theo chuyển giao công nghệ cho nước tiếp nhận đầu tư Thông qua hoạt động FDI, nước chủ nhà tiếp nhận cơng nghệ, kĩ thuật tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm quản lý Ví dụ lĩnh vực bưu viễn thơng Việt Nam, hầu hết công nghệ lĩnh vực có nhờ chuyển giao cơng nghệ từ nước ngồi * Tóm lại: - Điểm quan trọng để phân biệt FDI với hình thức khác quyền kiểm soát, quyền quản lý đối tượng tiếp nhận đầu tư - Đối với nước tiếp nhận đầu tư ưu điểm hình thức tính ổn định hiệu sử dụng vốn FDI cao hình thức khác nhà đầu tư trực tiếp sử dụng vốn Nhà đầu tư không dễ dàng rút vốn để chuyển sang hình thức đầu tư khác thấy bất ổn kinh tế nước nhận đầu tư Do mức độ ổn định dòng vốn đầu tư nước chủ nhà cao Nhược điểm nước chủ nhà bị phụ thuộc vào kinh tế khu vực FDI - Đối với nhà đầu tư: Chủ động nên nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư, lợi nhuận thu cao Có thể chiếm lĩnh thị trường tiêu thụ sản phẩm, khai thác nguồn nguyên liệu, nhân công giá rẻ lợi khác nước nhận đầu tư, tranh thủ ưu đãi từ nước nhận đầu tư Tuy nhiên hình thức mang tính rủi ro cao chủ đầu tư hồn tồn chịu trách nhiệm dự án đầu tư Hoạt động đầu tư chịu điều chỉnh từ phía nước nhận đầu tư Không dễ dàng thu hồi chuyển nhượng vốn 1.3 Đầu tư gián tiếp nước (Foreign Portfolio Investment - FPI) 1.3.1 Khái niệm FPI hình thức đầu tư quốc tế chủ đầu tư nước mua chứng khốn tài sản tài khác công ty, tổ chức phát hành nước ngồi để thu lợi nhuận mà khơng nắm quyền kiểm sốt trực tiếp cơng ty tổ chức phát hành chứng khoán2 1.3.2 Đặc điểm - Số lượng chứng khốn mà cơng ty nước ngồi mua bị khống chế mức độ định tuỳ theo loại chứng khoán tuỳ theo nước để nước nhận đầu tư kiểm soát khả chi phối doanh nghiệp nhà đầu tư chứng khoán Ở Việt nam, theo Quyết định số 238/2005 QĐ-TTg ban hành ngày 29/9/2005, tỉ lệ nắm giữ tối đa cổ phiếu niêm yết bên nước 49%, trái phiếu khơng giới hạn tỷ lệ nắm giữ nhà đầu tư nước ngồi - Chủ đầu tư nước ngồi khơng nắm quyền kiểm soát hoạt động tổ chức phát hành chứng khốn; bên tiếp nhận đầu tư có quyền chủ động hoàn toàn sản xuất kinh doanh Đặc điểm suy từ đặc điểm trên, chủ đầu tư nước nắm giữ tỉ lệ chứng khốn tối đa mà thơi, tỉ lệ mà mức hoạt động đầu tư coi FDI tức có quyền kiểm sốt hoạt động tổ chức phát hành chứng khoán Chúng ta cần phân biệt quyền kiểm soát quyền sở hữu Hai quyền khác Khơng phải lúc có quyền sở hữu đồng nghĩa với việc có quyền kiểm sốt doanh nghiệp Ví dụ mua cổ phiếu, nhà đầu tư có quyền sở hữu doanh nghiệp tương ứng với số cổ phiếu xác nhận quyền sở hữu mà mua, nhiên khơng có quyền kiểm sốt doanh nghiệp Còn mua trái phiếu nhà đầu tư nước ngồi khơng có quyền sở hữu lẫn kiểm soát doanh nghiệp - Thu nhập chủ đầu tư phụ thuộc vào loại chứng khốn mà nhà đầu tư mua, cố định không Nếu nhà đầu tư mua trái phiếu hưởng trái tức cố định, nhiên có loại trái phiếu phần thu nhập cố định phần thay đổi theo kết sản xuất kinh doanh Còn mua cổ phiếu 10 Điều Các tổ chức, cá nhân nước đầu tư vào Việt Nam lĩnh vực kinh tế quốc dân Nhà nước Việt Nam khuyến khích tổ chức, cá nhân nước ngồi đầu tư vào lĩnh vực sau đây: 1- Thực chương trình kinh tế lớn, sản xuất hàng xuất hàng thay hàng nhập khẩu; 2- Sử dụng kỹ thuật cao, công nhân lành nghề; đầu tư theo chiều sâu để khai thác, tận dụng khả nâng cao công suất sở kinh tế có; 3- Sử dụng nhiều lao động, nguyên liệu tài nguyên thiên nhiên sẵn có Việt Nam; 4- Xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng; 5- Dịch vụ thu tiền nước du lịch, sửa chữa tầu, dịch vụ sân bay, cảng dịch vụ khác Danh mục chi tiết lĩnh vực khuyến khích đầu tư quan Nhà nước quản lý đầu tư nước cơng bố CHƯƠNG II HÌNH THỨC ĐẦU TƯ Điều Các tổ chức, cá nhân nước đầu tư vào Việt Nam hình thức sau đây: 1- Hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh; 130 2- Xí nghiệp Cơng ty liên doanh, gọi chung xí nghiệp liên doanh; 3- Xí nghiệp 100% vốn nước ngồi Điều Bên nước Bên Việt Nam hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh hợp tác sản xuất chia sản phẩm hình thức hợp tác kinh doanh khác Đối tượng, nội dung kinh doanh, quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm bên quan hệ hai bên hai bên thoả thuận ghi hợp đồng hợp tác kinh doanh Điều Hai bên hợp tác với để thành lập xí nghiệp liên doanh Xí nghiệp liên doanh có tư cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam Điều Bên nước ngồi tham gia xí nghiệp liên doanh góp vốn pháp định bằng: 1- Tiền nước ngồi; 2- Nhà xưởng, cơng trình xây dựng khác, thiết bị, máy móc, dụng cụ, phận rời; 3- Bằng sáng chế, bí kỹ thuật, quy trình cơng nghệ, dịch vụ kỹ thuật Bên Việt Nam tham gia xí nghiệp liên doanh góp vốn pháp định bằng: 1- Tiền Việt Nam; 2- Các nguồn tài nguyên; 3- Vật liệu xây dựng, trang bị tiện nghi; 4- Quyền sử dụng đất đai, mặt nước, mặt biển; 5- Nhà xưởng, cơng trình xây dựng khác, thiết bị, máy móc, dụng cụ, phận rời; 131 6- Dịch vụ thi công đưa xí nghiệp vào hoạt động; sáng chế, bí kỹ thuật, quy trình cơng nghệ, dịch vụ kỹ thuật Hai bên thoả thuận góp vốn hình thức khác Điều Phần góp vốn Bên nước vào vốn pháp định xí nghiệp liên doanh khơng bị hạn chế mức cao nhất, theo thoả thuận hai bên khơng 30% tổng số vốn Giá trị phần góp vốn bên xác định sở giá thị trường quốc tế ghi vào văn thành lập tiền Việt Nam tiền nước hai bên thoả thuận Điều Tài sản xí nghiệp liên doanh bảo hiểm Cơng ty bảo hiểm Việt Nam công ty bảo hiểm khác hai bên thoả thuận Điều 10 Hai bên chia lợi nhuận chịu rủi ro xí nghiệp liên doanh theo tỷ lệ góp vốn bên Điều 11 Hai bên thoả thuận tỷ lệ xuất tỷ lệ tiêu thụ sản phẩm xí nghiệp liên doanh thị trường Việt Nam, nguyên tắc tự bảo đảm nhu cầu tiền nước Thu nhập tiền nước xuất nguồn khác phải đáp ứng nhu cầu tiền nước ngồi xí nghiệp nhằm bảo đảm hoạt động bình thường xí nghiệp lợi ích Bên nước ngồi Điều 12 Cơ quan lãnh đạo xí nghiệp liên doanh Hội đồng quản trị Mỗi bên định người tham gia Hội đồng quản trị theo tỷ lệ tương ứng với phần góp vốn có hai thành viên Hội đồng 132 Chủ tịch Hội đồng hai bên thoả thuận cử Tổng giám đốc Phó Tổng giám đốc Hội đồng quản trị cử để điều hành hoạt động hàng ngày xí nghiệp chịu trách nhiệm trước Hội đồng hoạt động xí nghiệp Tổng giám đốc Phó Tổng giám đốc thứ cơng dân Việt Nam Điều 13 Những vấn đề quan trọng tổ chức hoạt động xí nghiệp liên doanh phương hướng hoạt động, kế hoạch kinh doanh, cán chủ chốt xí nghiệp Hội đồng quản trị định theo nguyên tắc trí Điều 14 Các tổ chức, cá nhân nước thành lập Việt Nam xí nghiệp 100% vốn nước ngồi, tự quản lý xí nghiệp, chịu kiểm soát quan Nhà nước quản lý đầu tư nước ngoài, hưởng quyền lợi phải thực nghĩa vụ ghi giấy phép đầu tư Xí nghiệp 100% vốn nước ngồi có tư cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam Điều 15 Thời hạn hoạt động xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi khơng q 20 năm Trong trường hợp cần thiết, thời hạn dài Điều 16 Cơng dân Việt Nam ưu tiên tuyển dụng vào xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Đối với cơng việc đòi hỏi kỹ thuật cao mà phía Việt Nam chưa đáp ứng xí nghiệp tuyển dụng người nước Quyền lợi nghĩa vụ người lao động Việt Nam làm việc xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi bảo đảm hợp đồng lao động 133 Lương khoản phụ cấp khác người lao động Việt Nam trả tiền Việt Nam có gốc tiền nước ngồi Điều 17 Xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi mở tài khoản tiền Việt Nam tiền nước Ngân hàng ngoại thương Việt Nam chi nhánh ngân hàng nước đặt Việt Nam Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chấp thuận Điều 18 Xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi mở sổ sách kế toán theo nguyên tắc tiêu chuẩn quốc tế phổ biến Bộ tài Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thừa nhận chịu kiểm tra quan tài Việt Nam Điều 19 Xí nghiệp có vốn đầu tư nước thành lập, hoạt động, chuyển nhượng vốn giải thể theo Điều lệ xí nghiệp phù hợp với pháp luật Việt Nam Xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có tư cách pháp nhân kể từ đăng ký điều lệ xí nghiệp quan Nhà nước quản lý đầu tư nước CHƯƠNG III BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM ĐẦU TƯ Điều 20 Chính phủ Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam bảo đảm đối đãi công thoả đáng tổ chức, cá nhân nước đầu tư vào Việt Nam Điều 21 Trong trình đầu tư vào Việt Nam, vốn tài sản tổ chức, cá nhân nước ngồi khơng bị trưng dụng tịch thu biện pháp hành chính, xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi khơng bị quốc hữu hố 134 Điều 22 Các tổ chức, cá nhân nước đầu tư vào Việt Nam chuyển nước ngoài: 1- Lợi nhuận thu trình kinh doanh; 2- Những khoản tiền trả cho việc cung cấp kỹ thuật dịch vụ; 3- Tiền gốc lãi khoản cho vay trình hoạt động; 4- Vốn đầu tư; 5- Các khoản tiền tài sản khác thuộc quyền sở hữu hợp pháp Điều 23 Người nước làm việc Việt Nam xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi để thực hợp đồng hợp tác kinh doanh, sau nộp thuế thu nhập pháp luật Việt Nam quy định, chuyển nước thu nhập theo quy chế quản lý ngoại hối Việt Nam Điều 24 Việc chuyển đổi đồng Việt Nam tiền nước thực theo tỷ giá hối đối thức Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố Điều 25 Các tranh chấp hai bên phát sinh từ hợp đồng hợp tác kinh doanh hợp đồng liên doanh, tranh chấp xí nghiệp liên doanh, xí nghiệp 100% vốn nước với tổ chức kinh tế Việt Nam xí nghiệp với trước hết phải giải thông qua thương lượng hoà giải Trong trường hợp bên tranh chấp khơng thoả thuận với vụ tranh chấp đưa trước tổ chức trọng tài kinh tế Việt Nam tổ chức trọng tài quan xét xử khác bên thoả thuận CHƯƠNG IV 135 QUYỀN LỢI VÀ NGHĨA VỤ CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI Điều 26 Xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Bên nước ngồi hợp tác kinh doanh sở hợp đồng nộp thuế lợi tức từ 15% đến 25% lợi nhuận thu Đối với dầu khí số tài nguyên quý khác thuế lợi tức cao hơn, phù hợp với thông lệ quốc tế Điều 27 Tuỳ thuộc vào lĩnh vực đầu tư, quy mô vốn đầu tư, khối lượng hàng xuất khẩu, tính chất thời gian hoạt động, quan Nhà nước quản lý đầu tư nước ngồi miễn thuế lợi tức cho xí nghiệp liên doanh thời gian tối đa năm, kể từ năm bắt đầu kinh doanh có lãi giảm 50% thuế lợi tức thời gian tối đa năm Trong trình hoạt động, xí nghiệp liên doanh chuyển lỗ năm thuế sang năm bù số lỗ lợi nhuận năm tiếp theo, không năm Điều 28 Trong trường hợp đặc biệt cần khuyến khích đầu tư, thuế lợi tức quan Nhà nước quản lý đầu tư nước giảm tới 10% lợi nhuận thu thời hạn miễn, giảm thuế lợi tức kéo dài thời hạn quy định Điều 27 Luật Điều 29 Xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Bên nước hợp tác kinh doanh sở hợp đồng sử dụng đất đai, mặt nước, mặt biển Việt Nam phải trả tiền thuê Trong trường hợp khai thác tài nguyên phải trả tiền tài nguyên Điều 30 136 Sau nộp thuế lợi tức, xí nghiệp liên doanh trích 5% lợi nhuận lại để lập quỹ dự phòng Quỹ dự phòng giới hạn mức 25% vốn pháp định xí nghiệp Tỷ lệ lợi nhuận dành để lập quỹ khác hai bên thoả thuận ghi Điều lệ xí nghiệp Điều 31 Xí nghiệp có vốn đầu tư nước nộp vào Ngân sách Việt Nam khoản tiền trích bảo hiểm xã hội cơng nhân, viên chức xí nghiệp theo pháp luật Việt Nam Điều 32 Trong trường hợp tổ chức, cá nhân nước dùng lợi nhuận thu để tái đầu tư quan thuế hồn lại phần thuế lợi tức nộp cho số lợi nhuận tái đầu tư Điều 33 Khi chuyển lợi nhuận nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước nộp khoản thuế từ 5% đến 10% số tiền chuyển nước Cơ quan Nhà nước quản lý đầu tư nước ngồi miễn giảm thuế cho trường hợp đặc biệt cần khuyến khích đầu tư Điều 34 Xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có trách nhiệm áp dụng biện pháp cần thiết để bảo vệ mơi trường q trình hoạt động Điều 35 Thuế xuất thuế nhập hàng xuất khẩu, hàng nhập xí nghiệp có vốn đầu tư nước hàng xuất khẩu, hàng nhập sở hợp đồng hợp tác kinh doanh áp dụng theo Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập Cơ quan Nhà nước quản lý đầu tư nước ngồi miễn giảm thuế xuất khẩu, thuế nhập cho trường hợp đặc biệt cần khuyến khích đầu tư CHƯƠNG V 137 CƠ QUAN NHÀ NƯỚC QUẢN LÝ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI Điều 36 Cơ quan Nhà nước quản lý đầu tư nước ngồi Chính phủ Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam có thẩm quyền giải vấn đề liên quan đến hoạt động đầu tư tổ chức, cá nhân nước Việt Nam Cơ quan Nhà nước quản lý đầu tư nước ngồi có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: 1- Hướng dẫn Bên nước Bên Việt Nam trình đàm phán, ký kết hợp đồng hợp hợp tác kinh doanh, hợp đồng liên doanh; hướng dẫn tổ chức, cá nhân nước ngồi thành lập xí nghiệp 100% vốn nước Việt Nam; làm đầu mối giải vấn đề tổ chức, cá nhân đầu tư nước yêu cầu; 2- Xem xét chuẩn y hợp đồng hợp tác kinh doanh, hợp đồng liên doanh, cho phép tổ chức, cá nhân nước thành lập xí nghiệp 100% vốn nước ngồi, chuẩn y điều lệ xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi; 3- Quyết định cho xí nghiệp có vốn đầu tư nước Bên nước tham gia hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp đồng hưởng điều kiện ưu đãi; 4- Theo dõi kiểm tra việc thực hợp đồng hợp tác kinh doanh, hợp đồng liên doanh hoạt động xí nghiệp 100% vốn nước ngồi; 5- Phân tích hoạt động kinh tế xí nghiệp có vốn đầu tư nước Điều 37 Hai bên hai bên tổ chức, cá nhân đầu tư nước phải gửi cho quan Nhà nước quản lý đầu tư nước đơn xin chuẩn y hợp đồng hợp tác kinh doanh, hợp đồng liên doanh, đơn xin phép thành lập xí nghiệp 100% vốn nước ngồi đơn xin hưởng điều kiện ưu đãi Đơn phải kèm theo hợp dồng hợp tác kinh doanh, hợp đồng liên doanh, điều lệ xí nghiệp liên doanh xí nghiệp 100% vốn nước ngồi, luận chứng kinh tế - kỹ thuật tài liệu khác có liên quan, theo yêu cầu quan Nhà nước quản lý đầu tư nước 138 Điều 38 Cơ quan Nhà nước quản lý đầu tư nước xem xét đơn thông báo định cho đương vòng tháng, kể từ ngày nhận đơn Quyết định chấp thuận thơng báo hình thức giấy phép đầu tư CHƯƠNG VI ĐIỀU KHOẢN CUỐI CÙNG Điều 39: Căn vào nguyên tắc quy định Luật này, Chính phủ Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành quy định nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người Việt Nam nước đầu tư nước, góp phần xây dựng Tổ quốc Điều 40: Căn vào nguyên tắc quy định Luật này, Chính phủ Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký với Chính phủ nước hiệp định hợp tác đầu tư phù hợp với quan hệ kinh tế Việt Nam với nước Điều 41: Nay bãi bỏ Điều lệ đầu tư nước nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành theo Nghị định số 115/CP ngày 18 tháng năm 1977 quy định khác trái với Luật Điều 42: Hội đồng trưởng quy định chi tiết thi hành Luật -Luật Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khố VIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 29 tháng 12 năm 1987 Phụ Lục 49 doanh nghiệp 100% vốn FDI lớn Việt Nam STT Tên dự án Vốn Vốn đăng điều Nước đầu tư Địa điểm thực 139 Công ty TNHH Gang thép Hưng Nghiệp ký lệ (triệu (triệu USD) USD) 7.879 2.700 Đài Loan 4.346 800 Brunei 4.230 795 Canada 4.150 100 Hoa Kỳ 4.100 300 Hoa Kỳ 3.500 750 Malaysia 3.000 312 2.000 400 1.700 500 1.700 100 Samoa Bình Dương 1.680 350 Hoa Kỳ Phú Yên 1.648 330 1.299 466 Hoa Kỳ Công ty CP China Steel Sumikin VN 1.148 574 Đài Loan Cty TNHH Posco-Việt Nam, SX thép 1.128 451 Hàn Quốc 16 17 18 19 20 Cty TNHH Intel Products Việt Nam CTy TNHH Sắt xốp Kobelco Việt Nam Cty TNHH Hưng Nghiệp Formosa Cty TNHH TT Tài Việt Nam Cty TNHH Skybridge Dragon Sea (TT hội 1.040 1.000 951 930 100 100 277 186 21 22 nghị triển lãm DLQT Dragon Sea-VT) Cty TNHH Laguna (Vietnam) Cty TNHH thành viên Keangnam-Vina Formosa Hà Tĩnh (luyện kim, KD cảng) Cty TNHH New City Việt Nam Công ty TNHH dự án Hồ Tràm Cơng ty TNHH tập đồn Bãi Biển Rồng (KDL sinh thái Bãi biển Rồng) Cty TNHH Winvest Investment (Việt Nam) Cty TNHH thành viên đô thị đại học quốc tế Berjaya Vietnam Cty TNHH Guang Lian Việt Nam Công ty TNHH thành phố Nhơn Trạch Berjaya Cty TNHH Dầu khí Vũng Rơ 10 Công ty TNHH thiết kế xây dựng Phú 11 Thăng Long Công ty TNHH thành viên Galileo 12 Investment Group Vietnam Công ty TNHH thành viên Starbay 13 Việt Nam Công ty TNHH Good Choice USA - Việt Nam 14 15 Cayman Islands Cayman Islands BritishVirginI slands BritishVirginI slands Hồng Kông Nhật Bản Đài Loan Malaysia 902 171 Hoa Kỳ 875 800 175 Singapore 100 Hàn Quốc Hà Tĩnh Phú Yên Bà Rịa-Vũng Tàu Quảng Nam Bà Rịa-Vũng Tàu TP Hồ Chí Minh Quảng Ngãi Đồng Nai Phú Yên Kiên Giang Bà Rịa-Vũng Tàu Bà Rịa-Vũng Tàu Bà Rịa-Vũng Tàu TP Hồ Chí Minh Nghệ An Đồng Nai TP Hồ Chí Minh Bà Rịa-Vũng Tàu Thừa Thiên-Huế Hà Nội 140 23 Công ty TNHH Samsung Electronics Việt 24 25 Nam Cty TNHH Hi Brand Việt Nam Công ty liên doanh xi măng Holcim Việt 670 660 500 Singapore 990 Hàn Quốc Bắc Ninh Hà Nội 656 656 Thụy Sỹ 26 Nam Cty TNHH phát triển đô thị Charm(Khu đô Kiên Giang Bà Rịa-Vũng 600 150 Hàn Quốc Tàu 27 thị Tóc Tiên) Cty TNHH Amco-Mibaek Vina, XD-KD sân golf 583 138 Hàn Quốc Hải Phòng Bà Rịa-Vũng CTy SX thép ấn Độ 527 158 Singapore Tàu BritishVirginI 30 31 32 33 34 Cty TNHH Compal Việt Nam Cty TNHH Công nghiệp nặng STX VINA Cty cổ phần hữu hạn VEDAN-VIETNAM Cty TNHH Nam-A D&C Cty TNHH Hyosung Vietnam Cty TNHH nước giải khát Coca-Cola Việt 500 500 493 482 429 100 150 130 20 35 36 37 Nam Cty TNHH Delta-valley Bình Thuận Cơng ty TNHH xi măng Hệ Dưỡng Công ty TNHH nhà máy bột giấy Lee & 400 400 360 206 Singapore TP Hồ Chí Minh 80 Síp Bình Thuận 108 Đài Loan Ninh Bình BritishVirginI 349 38 Man Cty TNHH thành viên lốp KUMHO 348 39 Việt Nam Dự án kho ngầm chứa xăng dầu KKT 340 40 Dung Quất Công ty TNHH Trung tâm thương mại 68 Hàn Quốc Quảng Ngãi BritishVirginI VinaCapital Cty HH chế tạo công nghiệp & gia công 325 41 65 slands Cayman 324 42 chế biến hàng XK Việt Nam Cty TNHH Phát triển T.H.T (DA TT đô thị 314 94 Hàn Quốc 43 Tây Hồ Tây) Cty TNHH Công Nghiệp Nặng Doosan Việt Nam 310 195 Hàn Quốc Cty TNHH Canon Việt Nam Cty TNHH Coralis Việt Nam, VP cho thuê Cty TNHH điện tử Meiko Việt Nam 307 300 300 94 Nhật Bản Hà Nội 100 Luxembourg Hà Nội 100 Hồng Kông Hà Nội BritishVirginI Cty TNHH GVD Việt Nam 300 28 29 44 45 46 47 slands Hàn Quốc Singapore Hàn Quốc Hàn Quốc 70 slands 156 Hồng Kông `` Islands 60 slands Vĩnh Phúc Khánh Hòa Đồng Nai Thừa Thiên-Huế Đồng Nai Hậu Giang Bình Dương Đà Nẵng Đồng Nai Hà Nội Quảng Ngãi Đà Nẵng 141 48 49 Cty Taekwang Vina Cty Cổ phần TNHH Pou Yuen Việt Nam 290 288 90 Hàn Quốc 86 Hồng Kông Đồng Nai TP Hồ Chí Minh Nguồn: Cục Đầu Tư Nước Ngoài - Bộ Kế Hoạch & Đầu Tư (www.fia.mpi.gov.vn) Tài liệu tham khảo GS.TS Võ ThanhThu, TS Ngô Thị Ngọc Huyền - Kỹ thuật đầu tư trực tiếp nước ngoài, 10/2008 - NXB Thống Kê 142 Cục đầu tư nước (FIA) - Bộ Kế hoạch đầu tư: www.fia.mpi.gov.vn Tổng Cục Thống Kê : www.gso.gov.vn Trần Thị Châu, Phạm Tấn Đạt, Phạm Thành Nhân, “Hoạt động đầu tư nước nước châu Á bước chuẩn bị cho Việt Nam” Bộ Ngoại giao Việt Nam: www.mofa.gov.vn Bộ Kế hoạch đầu đầu tư: www.mpi.gov.vn Nghị định 121/2007/NĐ-CP ngày 25/07/2007 - “Quy định đầu tư trực tiếp nước ngồi hoạt động dầu khí” Viện nghiên cứu phát triển T.P Hồ Chí Minh: www.hids.hochiminhcity.gov.vn Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam: www.vcci.com.vn 10 Cục Xúc tiến thương mại: www.viettrade.gov.vn 11 Website đầu tư nước ngoài: www.dautunuocngoai.vn 12 Thời báo kinh tế Sài Gòn: www.thesaigontimes.vn 13 Kênh thông tin đối ngoại VCCI: www.vccinews.vn 14 Trang thơng tin thị trường hàng hóa Việt Nam: www.vinanet.com.vn 15 Trang web: http://voer.edu.vn/ 16 Trang web WTO Việt Nam : http://wto.nciec.gov.vn/default.aspx 17 Tạp chí kinh tế đối ngoại : www.kinhtedoingoai.net/kinhte 18 Văn Phòng thống kê EU http://epp.eurostat.cec.eu.int 19 Trang web Thương Vụ Việt Nam Hoa Kỳ: http://www.vietnam-ustrade.org 20 Tạp chí tài online: www.tapchitaichinh.vn 21 Viện Khoa Học Xã Hội Việt Nam: http://www.vass.gov.vn 22 Tạp chí Cộng Sản Online: http://www.tapchicongsan.org.vn 23 Trang web: www.kinhtetaichinh.com 24 Trang web: http://vovnews.vn 25 26 27 28 Trang web http://www.vietpartners.com/Statistic-FDI.htm http://indembassy.com.vn/tabid/961/default.aspx http://www.vi.wikipedia.org http://vneconomy.vn/20100526084917760P0C10/fdi-vao-viet-nam-5-thang- dau-nam-tam-diem-giai-ngan.htm 29 http://vinachina.com/bizcenter/0/news/1826/18322 30 http://vccinews.vn/?page=detail&folder=77&Id=2063 31 http://www.doanhnhan360.com/Desktop.aspx/Thi-truong-360/Dau-tu360/Kinh_nghiem_thu_hut_FDI_cua_cac_cuong_quoc_Chau_A/ 143 144 ... Theo Luật đầu tư năm 2005 Việt nam, Đầu tư trực tiếp hình thức đầu tư nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư tham gia quản lý hoạt động đầu tư Kết luận: - Đầu tư trực tiếp nước khoản đầu tư đòi hỏi mối quan tâm... Loans Joint Venture Tuy nhiên Việt Nam, đầu tư quốc tế thực hình thức: đầu tư trực tiếp, đầu tư gián tiếp tín dụng quốc tế (chủ yếu thu hutý qua hình thức thu hút vốn ODA) 1.1 Hỗ trợ phát triển... tức - Chủ đầu tư tự định đầu tư, định sản xuất kinh doanh tự chịu trách nhiệm lỗ lãi Nhà đầu tư nước quyền tự lựa chọn lĩnh vực đầu tư, hình thức đầu tư, thị trường đầu tư, quy mô đầu tư cơng nghệ